國際商貿制度樣本

《國際商貿制度》教學大綱編寫說明一、課程概況1、課程名稱（中文）：國際商貿制度2、課程名稱（英文）：InternationalBusinessSystem3、預修課程：西方經濟學4、修讀對象：本科、雙學位學生5、課程教材：（1）薛榮久：《世界貿易組織（WTO）教程》，對外經濟貿易大學出版社，11月。（2）徐海寧：《WTO規(guī)則教程—原理、規(guī)則、案例》，中華人民共和國對外經濟貿易出版社，7月。（3）世界貿易組織秘書處：《烏拉圭回合合同導讀》，法律出版社，5月。（4）曹建明、賀小勇：《世界貿易組織》，法律出版社，9月。二、課程性質、地位和任務本課程是針對上海對外貿易學院本科生和雙學位學生而開設專業(yè)必修課。中華人民共和國于12月11日正式成為世界貿易組織成員，這不但對中華人民共和國，并且對世界經濟貿易發(fā)展將產生深遠影響。把世界貿易組織基本內容作為本課程基本，使學生能理解、掌握世界貿易組織基本理論、原則、規(guī)則和制度，完善當代國際經濟貿易知識構造。同步，通過本課程學習，借助案例教學，培養(yǎng)學生分析現實世界經濟貿易活動能力。三、教學內容、教學目的和規(guī)定本課程中心內容以世界貿易組織合同為中心，詳細內容涉及世界貿易組織確立和發(fā)展基本，世界貿易組織基本原則，貨品貿易規(guī)則及關稅減讓、紡織品服裝、農產品、非關稅、貿易救濟等，服務貿易規(guī)則和與貿易關于知識產權規(guī)則等方面內容。為了使學生對上述問題有一種較好把握，本課程還結合中華人民共和國加入世界貿易組織實踐，全面分析入世對中華人民共和國經濟機遇和挑戰(zhàn)。通過本課程教學，旨在使學生可以對以世界貿易組織規(guī)則為中心國際經貿制度有一種全面理解，純熟掌握世界貿易組織基本規(guī)則并可以運用世界貿易組織規(guī)則分析現實國際經濟貿易問題。四、教學模式課堂解說、問題討論與案例分析相結合。五、教學進度本課程教學共38學時，其中課堂教學30學時，問題討論與案例分析8學時。學時詳細安排如下：周次教學內容1世界貿易組織確立與發(fā)展基本2世界貿易組織建立3世界貿易組織基本架構4世界貿易組織基本原則5討論61994年關稅與貿易總協定7紡織品與服裝合同和農業(yè)合同8案例9非關稅辦法合同――實行衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法合同，技術性貿易壁壘合同10非關稅辦法合同――海關估價合同，原產地規(guī)則合同11非關稅辦法合同――裝運前檢查合同，進口允許程序合同，與貿易關于投資辦法合同12案例13公平競爭與貿易救濟辦法――反傾銷合同，反補貼合同，保障辦法合同14公平競爭與貿易救濟辦法――反傾銷合同，反補貼合同，保障辦法合同15服務貿易總協定16與貿易關于知識產權協定17中華人民共和國與世界貿易組織18討論19考試

第一章世界貿易組織確立與發(fā)展基本【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解世界貿易組織確立與發(fā)展基本。【教學重點（KeyPoints）】有節(jié)制自由貿易理論，市場經濟體制，經濟全球化，可持續(xù)發(fā)展和國際貿易利益協調?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：2學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)有節(jié)制自由貿易理論一、國際貿易理論與政策演變（一）英國自由貿易理論與政策自由貿易理論形成。自由貿易理論要點。自由貿易政策可以形成互相有利國際分工。擴大國民真實收入。進口便宜商品，減少國民開支。制止壟斷，加強競爭，提高經濟效益。提高利潤率，增進資本積累。英國自由貿易政策作用。增進了英國經濟和對外貿易迅速增長。自由貿易理論為自由貿易政策制造了輿論。自由貿易理論存在問題。（二）保護幼稚工業(yè)理論與貿易政策保護幼稚工業(yè)貿易政策實踐。美國實踐。德國實踐。保護幼稚工業(yè)貿易政策理論。李斯特保護幼稚工業(yè)貿易理論。（三）超保護貿易理論與政策超保護貿易政策興起。超保護貿易政策特點。超保護貿易政策理論。（四）第二次世界大戰(zhàn)后貿易政策貿易自由化。新貿易保護主義。貿易自由化深化。二、貿易理論與貿易政策演變規(guī)律沒有完全自由貿易和保護貿易。世界經濟發(fā)展是貿易理論和政策接受與變動基本。競爭力是一國接受貿易理論和采用貿易政策基本。不同產業(yè)主張不同貿易政策。不同公司集團政策傾向。自由貿易理論與貿易保護理論作用是不同。貿易自由化。三、世界貿易組織貿易理論與貿易政策取向（一）世界貿易組織定位開放。公平。無扭曲。（二）世界貿易組織下有節(jié)制自由貿易特點把貿易自由化作為世界貿易組織基本目的。貿易自由化范疇受到局限。貿易自由化政策實行要結合兩大因素。容許自由貿易和合法貿易保護并存。貿易自由化政策擬定與路過。（三）世界貿易組織貿易自由化理論基本比較優(yōu)勢說產生。比較優(yōu)勢理論重要內容。第二節(jié)市場經濟體制一、市場經濟體制含義二、市場經濟基本特性與體制框架（一）市場經濟基本特性市場主體自主性。市場過程趨利性。市場關系平等性。市場環(huán)境開放性。市場行為規(guī)范性。市場活動競爭性。市場成果分化性。（二）市場經濟體制普通框架自由公司制度。完善市場體系。完備市場法規(guī)。靈活有效宏觀調控制度。完善社會保障制度。國際化、開放化運營機制。三、世界貿易組織對市場經濟體制確認與增進（一）世界貿易組織規(guī)則根源于市場經濟非歧視原則。擴大貿易自由化原則?？深A見和不斷增長市場準入限度原則。增進公平競爭。勉勵發(fā)展和經濟改革。（二）世界貿易組織通過運營機制體現市場經濟體制規(guī)定（三）世界貿易組織增進成員市場經濟體制發(fā)展與完善第三節(jié)經濟全球化一、經濟全球化概念與體現（一）經濟全球化概念（二）經濟全球化體現貿易活動全球化。生產活動全球化。金融活動全球化。投資活動全球化。公司活動全球化。消費活動全球化。經貿文化、觀念和人才全球化。二、經濟全球化需要更有作為多邊貿易體制建立（一）經濟全球化是一種歷史進程（二）經濟全球化是市場經濟體系全球化（三）經濟全球化規(guī)定世界范疇內經濟運營規(guī)則規(guī)范化，趨同化（四）經濟全球化是全球利益構造重新調節(jié)過程三、經濟全球化中浮現問題危及到世界貿易組織進程（一）成員間矛盾不斷（二）不穩(wěn)定因素加多（三）南北差距擴大（四）加重宏觀調控難度第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展含義二、可持續(xù)發(fā)展路過與辦法（一）建立國家持續(xù)發(fā)展能力（二）把發(fā)展人而非改造人作為發(fā)展中心（三）變化既有經濟發(fā)展和增長戰(zhàn)略（四）實行為可持續(xù)發(fā)展服務環(huán)境和資源管理（五）建立與可持續(xù)發(fā)展相適應環(huán)境與發(fā)展方面法規(guī)體系（六）建立新、公正全球伙伴關系（七）各國應執(zhí)行政策內容與涵義三、可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿易體制（一）環(huán)保逐漸為1947年關貿總協定注重（二）可持續(xù)發(fā)展正式納入世界貿易組織下多邊貿易體制第五節(jié)國際貿易利益協調一、國際貿易利益協調含義二、國際貿易利益協調必要性（一）貿易給國家?guī)肀姸嗬妫ǘ﹪H貿易利益協調機制滯后（三）國際貿易重大變化規(guī)定加大貿易利益協調（四）經濟全球化對1947年關貿總協定提出了更高規(guī)定三、世界貿易組織對國際貿易利益協調加強【思考題（Questions）】1、世界貿易組織確立理論基本是什么？2、經濟全球化對世界貿易組織建立起了什么作用？3、世界貿易組織為什么要考慮可持續(xù)發(fā)展？

第二章世界貿易組織建立【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解并掌握關稅與貿易總協定基本狀況和世界貿易組織建立。【教學重點（KeyPoints）】1947年關稅與貿易總協定和烏拉圭回合。【學時安排（TeachingHours）】課堂講授：2學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)1947年關稅與貿易總協定關稅與貿易總協定（GeneralAgreementofTariffandTrade，GATT）簡稱總協定，是于1947年訂立調節(jié)關于國家貿易關系中關于關稅和貿易政策多邊國際協定。1994年此前，多邊貿易體制是建立在GATT框架下，是從創(chuàng)立國際貿易組織失敗嘗試中被挽救出來。一、1947年關稅與貿易總協定產生（一）產生背景20世紀30年代，隨著世界經濟陷入危機，資本主義國家間爆發(fā)了關稅戰(zhàn)。互惠貿易協定法案。國際貨幣基金（IMF）和國際復興開放銀行（IBRD）建立?；I建國際貿易組織。關稅與貿易總協定第一輪多邊貿易談判。通過《哈瓦那憲章》。國際貿易組織籌劃夭折。訂立關稅與貿易總協定《暫時合用議定書》。1948年1月1日起實行關稅與貿易總協定條款。（二）近半個世紀“暫時合用”合同自1948年至1994年，GATT為世界貿易大某些內容制定了規(guī)則，在其管理期間，國際貿易經歷了最高增長率。它看起來是根基穩(wěn)固，但在47年當中，它只是一種暫時性合同和組織。美國、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、澳大利亞、加拿大。巴西、緬甸、錫蘭、智利、中華人民共和國、古巴、捷克斯洛伐克、印度、黎巴嫩、新西蘭、挪威、巴基斯坦、南羅德西亞、敘利亞、南非。1948-1994，47年歷史。八輪多邊貿易談判。截止1994年終，關稅與貿易總協定共有128個締約方。1995年WTO建立。二、關稅與貿易總協定前七輪多邊貿易談判（一）第一輪多邊貿易談判（二）第二輪多邊貿易談判（三）第三輪多邊貿易談判（四）第四輪多邊貿易談判（五）第五輪多邊貿易談判（六）第六輪多邊貿易談判（七）第七輪多邊貿易談判第二節(jié)“烏拉圭回合”與世界貿易組織建立烏拉圭回合談判發(fā)起及其最后成果，具備極其深刻國際背景，它所追求目的對90年代和21世紀處國際貿易和發(fā)展將產生十分深刻影響。世界貿易組織建立標志著世界經濟合伙進入了一種新時代。1995年1月1日世界貿易組織（WTO）建立，標志著自二戰(zhàn)以來國際貿易最大改革。同步以一種更新方式，將1948年創(chuàng)立國際貿易組織失敗嘗試變?yōu)楝F實。一、烏拉圭回合（一）啟動背景、目的、重要議題與進程1、烏拉圭回合談判背景東京回合以來世界經濟增長緩慢；新貿易保護主義盛行；國際經濟和貿易環(huán)境及國際貿易制度方面問題。2、烏拉圭回合談判議題烏拉圭回合最初15個議題是：關稅、非關稅壁壘、自然資源產品、紡織品與服裝、農產品、熱帶產品、GATT條款、東京回合守則、反傾銷、補貼、知識產權、投資辦法、爭端解決、GATT體制、服務貿易。3、烏拉圭回合談判目的通過減少或取消關稅、數量限制和其她非關稅辦法，改進市場準入條件，進一步擴大世界貿易；完善多邊貿易體制，將更大范疇世界貿易置于統一、有效多邊規(guī)則之下；強化多邊貿易體制對國際經濟環(huán)境變化適應能力；增進國際合伙。3、烏拉圭回合談判進程埃斯特角城部長級會議。蒙特利爾部長級會議。布魯塞爾部長級會議。鄧克爾文本。布萊爾大廈合同和東京四國會議。烏拉圭回合談判結束?！恶R拉喀什宣言》與WTO成立（二）烏拉圭回合重要成果在貨品貿易方面：關稅減讓，規(guī)則制定。在服務貿易方面：服務貿易總協定。在與貿易關于知識產權方面：與貿易關于知識產權協定。完善和加強多邊貿易體制：建立世界貿易組織協定。二、世界貿易組織建立（一）背景《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》（MarrakeshAgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization，簡稱《WTO協定》）（二）《世界貿易組織協定》構成涉及前言和16條條文，并有4個附件。合同自身規(guī)定了世界貿易組織宗旨、范疇、職能、機構設立、與其她組織關系、法律地位、決策體制和某些程序性法律問題。1、附件1A：貨品貿易多邊合同GATT1994，農業(yè)合同，實行植物衛(wèi)生檢疫辦法合同，紡織品與服裝合同，技術性貿易壁壘合同，與貿易關于投資辦法合同，反傾銷合同，海關估價合同，裝運前檢查合同，原產地規(guī)則合同，進口允許程序合同，補貼與反補貼辦法合同，保障辦法合同。附件1B：服務貿易總協定GATS第二議定書—金融服務GATS第三議定書—自然人流動GATS第四議定書—基本電信GATS第五議定書—金融服務附件1C：與貿易關于知識產權協定2、附件2：關于爭端解決規(guī)則與程序諒解3、附件3：貿易政策審議機制4、附件4：諸邊貿易合同民用航空器合同政府采購合同國際奶制品合同國際牛肉合同（三）世界貿易組織和關貿總協定關系WTO與GATT聯系。WTO與GATT區(qū)別。GATT1947轉化為GATT1994。第三節(jié)以世界貿易組織為基本多邊貿易體制特點一、多邊貿易體制含義二、以世界貿易組織為基本多邊貿易體制特點（一）更為完整（二）更強可行性（三）更能持久（四）更有影響力【思考題（Questions）】1、烏拉圭回合重要成果是什么？2、1947年關貿總協定與世界貿易組織有何不同？3、以世界貿易組織為基本多邊貿易體制有何特點？

第三章世界貿易組織基本架構【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解并掌握世界貿易組織基本架構?！窘虒W重點（KeyPoints）】世界貿易組織宗旨、地位、職能、成員和運作?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：2學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)世界貿易組織宗旨、地位和職能一、宗旨（一）提高生活水平，保證充分就業(yè)（二）擴大貨品、服務生產和貿易（三）堅持走可持續(xù)發(fā)展之路（四）保證發(fā)展中華人民共和國家貿易和經濟發(fā)展（五）建立更加完善多邊貿易體制二、法律地位（一）1947年關貿總協定不是國際法人（二）世界貿易組織具備法人資格條件三、職能（一）實行和管理合同（二）提供談判場合（三）解決貿易爭端（四）審議貿易政策（五）與關于機構合伙第二節(jié)世界貿易組織組織機構一、部長會議MinisterialConference二、總理事會GeneralCouncil三、理事會及下屬委員會貨品貿易理事會CouncilforTradeinGoods服務貿易理事會CouncilforTradeinServices知識產權理事會CouncilforTrade-RelatedAspectsofIntellectualPropertyRights四、各專門委員會五、爭端解決機構和貿易政策審議機構六、秘書處及總干事PascalLamyisthefifthDirector-GeneraloftheWTO.Hisappointmenttookeffecton1Septemberforafour-yearterm.第三節(jié)世界貿易組織成員一、世界貿易組織成員來源、加入、退出與互不合用（一）世界貿易組織成員來源（二）加入（三）退出（四）互不合用二、世界貿易組織中發(fā)達國家成員（一）發(fā)達國家成員經濟狀況（二）發(fā)達國家成員對外貿易特點三、世界貿易組織中發(fā)展中華人民共和國家成員（一）發(fā)展中華人民共和國家概念（二）發(fā)展中華人民共和國家和地區(qū)經濟狀況和貿易特點（三）發(fā)展中華人民共和國家成員在世界貿易組織中作用四、發(fā)展中華人民共和國家在世界貿易組織中特殊與差別待遇（一）1947年關貿總協定對發(fā)展中華人民共和國家關注（二）發(fā)展中華人民共和國家成員在世界貿易組織中特殊和差別待遇第四節(jié)世界貿易組織運作一、世界貿易組織決策機制（一）協商一致（二）投票表決二、世界貿易組織爭端解決機制（一）形成背景（二）特點與管轄范疇（三）基本程序（四）仲裁、斡旋、調解和調停三、世界貿易組織貿易政策審議機制（一）含義與目（二）產生與要點（三）國別審議程序（四）對世界貿易環(huán)境評議（五）作用四、世界貿易組織與其她組織合伙機制（一）必要性（二）與國際貨幣基金組織和世界銀行關系（三）與聯合國關系（四）與聯合國貿易與發(fā)展會議關系（五）與區(qū)域貿易集團關系（六）與非政府組織關系【思考題（Questions）】1、世界貿易組織宗旨體當前哪些方面？2、世界貿易組織重要職能是什么?3、發(fā)展中華人民共和國家在世界貿易組織中享有哪些特殊和差別待遇？

第四章世界貿易組織基本原則與規(guī)則【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解并掌握世界貿易組織基本原則和規(guī)則。【教學重點（KeyPoints）】非歧視原則即最惠國待遇，國民待遇?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：4學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)世界貿易組織基本原則一、非歧視原則（Non-discriminationPrinciple）（一）最惠國待遇（Most-FavoredNationTreatment）普通含義。最惠國待遇原則指是，承擔該項義務國家在當前和將來在通商、航海、關稅等方面所予以任何第三國一切優(yōu)惠、特權或豁免，也同樣地予以締約對方國家或成員。最惠國待遇基本規(guī)定，是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方待遇。最惠國待遇可以分為無條件最惠國待遇與有條件最惠國待遇兩種。無條件最惠國待遇是指締約一方當前和將來予以任何第三方一切優(yōu)惠、特權或豁免，應當及時無條件地、無補償地、自動地合用于對方；有條件最惠國待遇原則是指這種優(yōu)惠予以是有條件，即另一方必要提供同樣補償時，才干享有這種優(yōu)惠待遇。本來關稅與貿易總協定和當前世界貿易組織合用就是無條件多邊最惠國待遇原則。WTO中含義。一成員方將在貨品貿易、服務貿易和知識產權領域予以任何其她國家優(yōu)惠待遇，及時和無條件予以其她各成員方。要點。自動性。同一性?；ハ嘈?。普遍性。世界貿易組織最惠國待遇原則與普通雙邊最惠國待遇原則區(qū)別。世界貿易組織最惠國待遇原則與普通雙邊最惠國待遇原則不同重要體當前如下兩個方面：一方面，普通最惠國待遇原則是兩國訂立雙邊貿易公約時互相予以。如果一國取消另一國最惠國待遇，那么，另一國也自然會取消對方最惠國待遇，這種最惠國待遇獲得與維持完全取決于兩國雙邊關系，因而有時是不穩(wěn)定。但是，世界貿易組織多邊最惠國待遇獲得和維持是通過多邊協定來擬定，如果締約方之間發(fā)生分歧與矛盾，可以通過世界貿易組織有關規(guī)則與程序來協調解決，因而，這種多邊最惠國待遇原則相對來講，是比較穩(wěn)定。另一方面，世界貿易組織最惠國待遇原則所合用范疇也與普通雙邊最惠國待遇原則所合用范疇有所不同，總來看，前者合用范疇要不大于后者合用范疇。按照規(guī)則，世界貿易組織最惠國待遇原則合用范疇重要合用于如下方面：一切與進口或出口關于關稅和費用方面。與進口或出口關于國際支付轉移方面所征收費用。上述這些關稅和費用征收辦法。與進口或出口關于各種規(guī)章與手續(xù)。對進口貨品征收國內稅和費用及影響其國內銷售法令、條例和規(guī)定。此外，世界貿易組織最惠國待遇原則，其例外規(guī)定也與普通雙邊最惠國待遇有所不同。世界貿易組織最惠國待遇原則獲得。一國在對外經濟貿易中最惠國待遇獲得，可以通過雙邊協定方式來擬定，也可以通過加入世界貿易組織這種多邊協定方式來擬定，但是，多邊最惠國待遇要比雙邊最惠國待遇穩(wěn)定得多，而較少受到雙邊關系單獨影響。另一方面，由于兩者合用范疇不盡相似，因而，凡是世界貿易組織多邊最惠國待遇原則所不能合用范疇，一國依然可以通過雙邊協定最惠國待遇原則來解決。（二）國民待遇（NationalTreatment）基本含義。國民待遇原則是指締約國一方予以締約國另一方公民、公司和船舶在本國境內享有與本國公民、公司和船舶同等待遇。從某種意義上講，國民待遇是最惠國待遇補充。WTO中含義。對其她成員方產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所提供待遇，不低于本國同類產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所享有待遇。要點。合用范疇、詳細規(guī)則和重要性有所不同。進口方境內。“不低于”。與最惠國待遇同樣，國民待遇予以和獲得既可以通過國家間雙邊貿易公約和協定來擬定，也可以通過國家多邊貿易公約和協定來擬定，世界貿易組織國民待遇就是典型多邊國民待遇原則。多邊國民待遇穩(wěn)定性要優(yōu)于雙邊國民待遇，但是，多邊國民待遇合用范疇卻要比雙邊國民待遇合用范疇窄得多。二、貿易自由化原則（一）含義通過多邊貿易談判，實質性削減關稅和減少其她貿易壁壘，擴大成員方之間貨品和服務貿易。（二）要點以共同規(guī)則為基本。以多邊談判為手段。以爭端解決為保障。以貿易救濟辦法為“安全閥”。以過渡期方式體現差別待遇。（三）貿易自由化體現削減關稅。減少非關稅貿易壁壘。服務貿易市場準入。三、公平競爭原則（一）含義成員方應避免采用扭曲市場競爭辦法，糾正不公平貿易行為，在貨品貿易、服務貿易和與貿易關于知識產權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正市場環(huán)境。（二）要點體當前貨品貿易、服務貿易和與貿易關于知識產權領域。既涉及政府行為，也涉及公司行為。規(guī)定成員維護市場公平競爭。（三）體現反傾銷，反補貼?；ハ嚅_放服務市場。對知識產權有效保護和反不合法競爭。約束政府采購。國營貿易。四、透明度原則（一）含義成員方應發(fā)布所制定和實行貿易辦法及其變化狀況，不發(fā)布不得實行，同步還應將這些貿易辦法及其變化狀況告知世界貿易組織。（二）貿易辦法發(fā)布（三）貿易辦法告知五、例外與免責原則（一）含義世界貿易組織規(guī)定成員方切實履行其所承擔各項義務，但也容許成員方在考慮歷史老式、安全和確有困難狀況下有所例外，即不實行非歧視原則。（二）例外構成普通例外。安全例外。區(qū)域經濟安排例外。發(fā)展中成員特殊和差別待遇。知識產權領域例外。諸邊貿易合同例外。邊境貿易例外。（三）免責緊急限制進口辦法。保護幼稚產業(yè)辦法。國際收支限制辦法。關于承諾修改或撤回。義務豁免。第二節(jié)世界貿易組織貿易規(guī)則分類一、世界貿易組織規(guī)則意義二、世界貿易組織規(guī)則分類三、世界貿易組織規(guī)則特點（一）轉化性（二）層次性（三）結合性（四）協調性（五）延伸性（六）介入性四、規(guī)則概況（一）關稅1.關稅削減2.約束稅率3.農產品（二）農產品：對農民更加公平市場1.新規(guī)則與承諾2.市場準入3.國內支持4.出口補貼5.對動植物產品規(guī)定（三）紡織品：回歸主流1.一體化2.紡織品監(jiān)督機構（四）非關稅壁壘：技術細節(jié)、繁文縟節(jié)等1.技術原則與規(guī)則2.進口允許程序3.海關估價4.裝運前檢查5.原產地規(guī)則6.投資辦法（五）貿易救濟：緊急辦法及其她1.反傾銷辦法2.補貼與反補貼辦法3.保障辦法（六）服務貿易：為投資和增長而制定規(guī)則1.法律框架2.附件3.各國詳細承諾4.進程繼續(xù)（七）知識產權：保護和執(zhí)行1.來源2.基本原則3.如何保護4.執(zhí)行（八）諸邊合同：少數人興趣1.民用航空器公平貿易2.政府采購3.奶制品和牛肉合同（九）WTO規(guī)則之外區(qū)域經濟集團貿易與環(huán)境貿易與投資競爭政策政府采購透明度貿易便利化電子商務貿易與勞工權利第三節(jié)世界貿易組織協定與合同構造一、貿易協定構成（一）貿易協定整體構成主體和附件。（二）貿易協定主體構成要件協定前言、協定構成、條款。（三）附件二、貿易合同構成（一）貿易合同整體構成正文和附件。（二）貿易協定正文構成要件前言、條款。（三）附件【思考題（Questions）】非歧視原則是由什么待遇條款構成？何謂區(qū)域經濟安排例外？世界貿易組織透明度原則是如何實行？

第五章1994年關稅與貿易總協定【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解和掌握1994年關稅與貿易總協定（GATT1994）與關稅減讓談判。【教學重點（KeyPoints）】1994年關稅與貿易總協定地位、宗旨和重要職能，烏拉圭回合關稅減讓成果，關稅減讓談判方式和辦法?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：2學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)1994年關稅與貿易總協定和1947年關稅與貿易總協定《1994年關稅與貿易總協定》（GATT1994）是貨品貿易領域框架式規(guī)則，對WTO成員關稅減讓和其她貨品貿易合同具備指引作用。關稅減讓是多邊貿易體制重要活動和談判重要內容之一。一、1994年關稅與貿易總協定地位《建立世界貿易組織協定》構成某些。其她多邊貨品貿易合同法律與原則基本。二、1994年關稅與貿易總協定構成GATT1994被定義為涉及如下4個某些內容：a.GATT1947各項條款，但是經歷WTO成立前各項法律文獻“改正、修正或修改”b.WTO成立前關稅減讓議定書、各國成為GATT締約方加入議定書等；c.及d.烏拉圭回合中達到各項合同，以及將WTO各成員承諾合并在一起《馬拉喀什議定書》。三、1994年關稅與貿易總協定與1947年關稅與貿易總協定一致前言第一某些第1條普遍最惠國待遇第2條減讓表第二某些第3條國內稅和國內法規(guī)國民待遇第4條關于電影片特殊規(guī)定第5條過境自由第6條反傾銷稅和反補貼稅第7條海關估價第8條進出口規(guī)費和手續(xù)第9條原產地標記第10條貿易法規(guī)發(fā)布和管理第11條普遍取消數量限制第12條為保障國際收支而實行限制第13條數量限制非歧視管理第14條非歧視原則例外第15條外匯安排第16條補貼第17條國營貿易公司第18條政府對經濟發(fā)展援助第19條對某些產品進口緊急辦法第20條普通例外第21條安全例外第22條磋商第23條利益喪失或減損第三某些第24條合用領土-邊境貿易-關稅同盟和自由貿易區(qū)第25條締約方聯合行動第26條接受、生效和登記第27條減讓停止或撤除第28條減讓表修改第28條之二關稅談判第29條本協定與《哈瓦那憲章》關系第30條修正第31條退出第32條締約方第33條加入第34條附件第35條本協定在特定締約方之間不合用第四某些貿易和發(fā)展第36條原則和目的第37條承諾第38條聯合行動附件A――附件I（9個附件）四、1994年關稅與貿易總協定對1947年關稅與貿易總協定重要修正（一）稱謂修正（二）條款內涵修正第二節(jié)1994年關稅與貿易總協定宗旨、基本原則與例外一．1994年關稅與貿易總協定宗旨和實現路過二、1994年關稅與貿易總協定基本原則（一）非歧視原則（二）以關稅作為保護國內產業(yè)手段（三）貿易壁壘遞減原則（四）公平競爭原則（五）普通禁止數量限制原則三、1994年關稅與貿易總協定重要例外條款（一）對禁止數量限制例外（二）保障條款（三）區(qū)域性貿易安排（四）對發(fā)展中華人民共和國家成員特殊待遇（五）安全例外第三節(jié)烏拉圭回合關稅減讓成果關稅是WTO容許其成員使用保護國內產業(yè)重要政策工具。與各自眾多非關稅辦法相比，關稅具備較高透明度，可以清晰地反映出保護水平，從而可以使貿易競爭建立在較明晰、較公平和可預見基本上。因而，WTO極力主張其成員將關稅作為唯一保護手段。容許以關稅作為保護手段，并不意味著成員方可以隨心所欲地使用這一手段。相反，“通過互惠互利安排，切實減少關稅和其她貿易壁壘”，是多邊貿易體制所確立基本原則之一。WTO基本宗旨是要增進全球隊貿易自由化，為此，在WTO體系中通過多邊貿易談判方式來減少締約各方關稅水平，便是一種基本途徑。在WTO多邊貿易談判中，這種關稅減少稱為關稅減讓（TariffConcession），是指減少和約束（Binding）各締約方關稅水平。一、1994年關稅與貿易總協定納入烏拉圭回合達到市場準入承諾（一）對工業(yè)制成品市場準入承諾概要（二）對農產品市場準入承諾概要二、各種類型成員方關稅稅率在烏拉圭回合先后變化發(fā)達國家工業(yè)制成品：6.3%--3.8%，經濟轉型國家：8.6%--6.0%；發(fā)展中華人民共和國家各不相似。三、發(fā)達國家在烏拉圭回合中達到零關稅與協調關稅（一）零關稅產品部門藥物。醫(yī)療設備。建筑、礦山及鉆探機械。農業(yè)機械。鋼材。家具。酒。木漿、紙制品及印刷品。玩具。（二）協調關稅化學品。紡織品。第四節(jié)關稅減讓談判一、關稅減讓含義削減關稅并約束稅率。約束現行關稅水平。上限約束稅率。約束低關稅或零關稅。二、關稅減讓談判基本（一）商品基本（二）稅率基本三、關稅減讓談判原則（一）互惠互利（二）考慮對方需要（三）保密（四）最惠國原則實行四、關稅減讓談判權擬定（一）產品重要供應利益方（二）產品實質供應利益方（三）最初談判權方五、關稅減讓談判類型（一）多邊關稅談判（二）加入談判（三）修改或撤回減讓表談判六、關稅減讓談判方式（一）產品對產品談判（二）公式減讓談判（三）部門減讓談判七、關稅減讓表【思考題（Questions）】1、烏拉圭回合談判后，發(fā)達國家和發(fā)展中華人民共和國家成員關稅浮現了什么變化？2、發(fā)達國家成員零關稅涉及哪些產品？3、關稅減讓表涉及哪些內容？

第六章紡織品與服裝合同和農業(yè)合同【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解和掌握紡織品與發(fā)展合同和農業(yè)合同重要內容?！窘虒W重點（KeyPoints）】紡織品與服裝和農產品貿易回歸貿易自由化道路?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：4學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)紡織品與服裝合同紡織品與服裝合同是一種階段性合同。其重要目是，在1995年1月1日至12月31日有效期內，逐漸取消紡織品與服裝貿易限制，使長期背離多邊貿易規(guī)則紡織品與服裝貿易，最后納入WTO框架之內。一、產生背景紡織品與服裝貿易在世界貨品貿易中占有重要地位。發(fā)展中華人民共和國家紡織品出口，發(fā)達國家對紡織品貿易保護。《各種纖維合同》（Multi-FibreArrangemetn,MFA）。烏拉圭回合談判議題。《紡織品與服裝合同》，自行廢止內容合同。二、重要內容（一）合用產品范疇毛條和紗。機織物。紡織制品。服裝。（二）分階段取消配額限制配額限制被逐漸取消產品。。四個階段。逐漸增長配額數量。（三）過渡性保障辦法（四）非法轉口解決（五）紡織品監(jiān)督機構第二節(jié)農業(yè)合同在烏拉圭回合談判所有貨品貿易議題中，有兩個議題最受關注，即農產品和紡織品議題。農產品議題是發(fā)達國家間貿易關系最困難領域，而紡織品議題是發(fā)達國家與發(fā)展中華人民共和國家貿易關系最難領域。這兩個議題中任何一種議題失敗都將導致烏拉圭回合談判失敗。一、談判背景農產品貿易保護。農產品已經成為世界貿易中問題最多領域之一。大多數貿易部門在GATT建立后幾十年中都不斷得到了自由化，而農產品貿易卻受到限制和扭曲困擾。相對工業(yè)品來說，GATT規(guī)則以及加入條件和豁免，容許GATT成員針對農產品進口維持更多保護，還可以對農產品出口提供范疇更廣補貼。各國在開放農產品市場方面所作承諾很少，因而對農產品約束限度比工業(yè)品要低得多，并且數量限制被廣泛采用。各國對影響農產品貿易規(guī)則確切含義不能達到一致，導致爭端頻繁發(fā)生。由于在全球范疇內廣泛使用市場限制辦法和補貼，無競爭力農產品生產泛濫，使有效率生產者受到損害，導致剩余產品增多。烏拉圭回合談判。烏拉圭回合啟動時，農產品貿易問題被列為該輪談判中心議題之一。農業(yè)談判重要在三大利益集團之間展開?！掇r業(yè)合同》。烏拉圭回合《農業(yè)合同》（AgreementonAgriculture）打破了過去作法，所有WTO成員都承諾進行長期改革，使農產品貿易更加公平和更加面向市場。二、重要內容（一）合用產品范疇（二）農產品貿易規(guī)則農產品市場準入。針對許多國家運用關稅及非關稅壁壘限制農產品進口狀況，《農業(yè)合同》規(guī)定成員方將非關稅辦法轉化為關稅，并逐漸減少關稅，以保證一定水平市場準入機會。關稅化；關稅減讓；關稅配額；特別保障條款。農業(yè)國內支持。綠箱辦法。由政府提供、其費用不轉嫁給消費者，且對生產者不具備價格支持作用政府服務籌劃。成員方不必承擔約束和削減義務。黃箱辦法。政府對農產品直接價格干預和補貼。成員方必要承擔約束和削減義務。藍箱辦法。按固定面積和產量予以補貼；按基期生產水平85％和85％如下予以補貼；按固定牲口頭數予以補貼。成員方不須承擔削減義務。出口補貼。出口補貼是一項對貿易產生嚴重扭曲政策辦法，《農產品合同》不禁止成員對農產品出口實行補貼，但要削減出口補貼。（三）關于繼續(xù)農產品貿易改革規(guī)定（四）農業(yè)委員會【思考題（Questions）】1、紡織品與服裝貿易如何自由化？2、國內農業(yè)支持三種辦法是什么？3、世界貿易組織是如何解決農產品貿易出口補貼？

第七章非關稅辦法合同【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解和掌握非關稅辦法種類和世界貿易組織關于規(guī)則?！窘虒W重點（KeyPoints）】技術性貿易壁壘合同，海關估價合同，原產地規(guī)則合同和與貿易關于投資辦法合同?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：8學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)實行衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法合同在烏拉圭回合談判中，衛(wèi)生與動植物檢疫辦法談判始終與農產品談判聯系在一起，并以一項決策形式作為農產品合同構成某些，但最后還是以獨立法律文獻形式載入烏拉圭回合最后文獻，成為多邊貨品貿易協定之—：《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法協協》。一、產生背景衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法（sanitaryandphytosanitarymeasures）在國際貿易中浮現已有較長歷史，它是隨著人類活動范疇擴大和對外貿易發(fā)展而逐漸建立了在國際貿易中應有地位。新貿易保護主義。GATT1947規(guī)定過于籠統，難以操作。烏拉圭回合談判議題?！缎l(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法協協》（AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures，如下簡稱SPS協定）。與技術性貿易壁壘合同區(qū)別。二、重要內容（一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法含義合用于影響國際貿易直接或間接衛(wèi)生與動植物檢疫辦法。其中附件一對本協定所指衛(wèi)生與動植物檢疫辦法定義是，為保護人類、動植物生命或健康而采用下列辦法：（1）免受蟲害、病害、帶病有機體、致病有機體侵入、定居或傳播所產生風險辦法；（2）免受食品、飲料或飼料中添加劑、污染物、毒素或致病有機體所產生風險辦法；（3）免受動植物或其產品等攜帶病害影響辦法；（4）防止或限制因瘟疫侵入、傳播而產生其她損害辦法。（二）應遵循規(guī)則非歧視地實行衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法。以科學為根據實行衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法。以國際原則為基本制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法。等同對待出口成員達到規(guī)定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法。依照有害生物風險分析擬定恰當保護水平。接受“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”概念。保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法關于法規(guī)透明度。（三）發(fā)展中成員享有特殊和差別待遇（四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生辦法委員會職能（五）爭端解決第二節(jié)技術性貿易壁壘合同各國都制定了名錄繁多技術法規(guī)、原則和合格評估程序，它們有也許對國際貿易導致阻礙。鑒于此，多邊貿易體制早在東京回合就制定了技術性貿易壁壘守則，烏拉圭回合在修改和完善這一守則基本上達到了《技術性貿易壁壘合同》,即TBT合同，旨在更進一步保證技術法規(guī)、技術原則和合格評估程序不對國際貿易導致不必要障礙。一、產生背景技術性貿易壁壘(technicalbarrierstotrade)，是指那些強制性或非強制性擬定商品某些特性技術法規(guī)或技術原則，以及旨在檢查商品與否符合這些技術法規(guī)或技術原則認證、審批和實驗程序所形成不合理貿易障礙。技術性辦法社會和歷史背景。經濟發(fā)展水平與技術法規(guī)和技術原則。GATT1947規(guī)定?！都夹g性貿易壁壘守則》。烏拉圭回合談判議題?！都夹g性貿易壁壘合同》（AgreementonTechnicalBarrierstoTrade）。二、重要內容（一）制定、采納和實行技術性辦法應遵守規(guī)則非歧視和透明度原則。必要性規(guī)則，貿易影響最小規(guī)則，協調規(guī)則，特殊和差別待遇規(guī)則。（二）技術法規(guī)、原則、合格評估程序技術法規(guī)（technicalregulations)。技術法規(guī)是指這樣某些具備強制執(zhí)行力文獻，它規(guī)定產品特性或與其關于生產過程和生產辦法，以及有關管理條款。詳細到某一項產品、某種生產過程和生產辦法時，技術法規(guī)也可涉及或僅僅涉及術語、符號、包裝、標志或標簽規(guī)定。技術原則（technicalstandard)。技術原則是指由公認機構核準、供共同使用和重復使用、沒有強制力文獻，它為產品、或關于生產過程和生產辦法提供準則、指南或特性。當它用于某種產品、某種生產過程或生產辦法時，它與技術法規(guī)同樣也可涉及術語、符號、包裝、標志或標簽。合格評估程序（conformityassessmentprocedures）。合格評估程序是指，任何直接或間接用以擬定產品與否滿足技術法規(guī)或原則規(guī)定程序。重要涉及：抽樣、檢查和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、承認和批準；以及上述各項程序結合。合格評估程序普通由認證、承認和互相承認構成，影響較大是第三方認證。認證是指由授權機構出具證明，普通由第三方對某一事物、行為或活動本質或特性，經當事人提出文獻或實物審核后予以證明，這普通被稱為“第三方認證”。認證可以分為產品認證和體系認證。三、告知、評議、征詢、審議及爭端解決（一）告知和評議（二）征詢（三）審議制度及爭端解決第三節(jié)海關估價合同海關估價（CustomsValuation）是指一國海關機構，依照法定價格原則和程序為征收關稅對進出口貨品擬定一種完稅價格(DutiableValue)行為或過程。海關估價是征稅工作一項重要內容。采用不同估價原則，采用不同估價辦法，可以起到減少或提高關稅作用。海關估價可以起到保護商人合法利益，防止不合法競爭行為作用。海關估價為進出口記錄提供記錄數據對的性。一、產生背景海關估價制度是海關用于擬定進出境貨品完稅價格所有法律規(guī)范總稱。1929－1933經濟危機引起關稅戰(zhàn)。戰(zhàn)后關稅減讓。海關估價悲觀作用?？紤]到海關估價行為有也許對國際貿易形成不利影響，GATT1947專門確立了“海關估價條款”，即第7條，為海關估價國內立法和海關行為確立了某些基本原則。雖然GATT第7條就海關估價確立了普通原則，但是其缺陷是現而易見。由于海關估價是直接決定關稅水平高低重要因素之一，許多國家和地區(qū)對其十分關懷。歐洲國家海關事務研究會在GATT訂立后來不久起草了一份“海關商品估價公約”，這一公約為海關估價確立了定義和相應規(guī)則，后來即被稱為“布魯塞爾估價定義”（“ConventionontheValuationofGoodsforCustomsPurpose”）。1953年7月28日生效。《海關估價守則》（CustomsValuationCode）即《關于實行GATT第7條合同》。東京回合產物。1981年1月1日生效。其核心是成交價格。烏拉圭回合談判議題。《關于實行1994年關貿總協定第7條協定》（AgreementonImplementationofArticleVIIoftheGeneralAgreementonTariffsandTrade1994）即《海關估價合同》（CustomsValuationAgreement）。二、重要內容（一）合用范疇商業(yè)意義上正常進口貨品。不合用該合同：傾銷或補貼貨品進口，非商業(yè)性進口，非直接進口。（二）海關估價辦法海關估價合同以“成交價格”（TransactionPrice），即“以實際支付或應當支付價格”為基本，分別規(guī)定了如下6種估價辦法。第一，以進口貨品成交價格擬定完稅價格。進口貨品海關估價應為成交價格，即該貨品出售給進口成員所實際支付或應當支付價格。所謂實際支付或應當支付價格，是指買方為進口貨品已經支付或將要支付給賣方付款總額。其形式可以是鈔票，也可以是非鈔票，例如信用證或流通票據等；其方式可以是直接付款，也可以是間接付款，例如買方償還賣方所欠債務等。第二，以相似貨品成交價格擬定完稅價格。如果不能按成交價格來擬定進口貨品海關估價，那么，與該貨品同步或大概同步向同一進口成員輸出相似貨品成交價格，即為該貨品海關估價。所謂相似貨品，系指在所有方面都同樣貨品，涉及相似性質、質量和信譽。相似貨品認定，容許表面上具備微小差別。第三，以相似貨品成交價格擬定完稅價格。如果不能按成交價格和相似貨品成交價格來擬定進口貨品海關估價，則用與該貨品同步或大概同步向同一進口成員方輸出類似貨品成交價格，即為該貨品海關估價。第四，以倒扣價格辦法擬定完稅價格。所謂倒扣價格，其含義是：如果進口貨品在進口時按進口時原樣在進口成員方市場出售，該進口貨品海關估價，應以在同一時間或大體相似時間向與購買此貨無關系人出售最大量進口貨品單價為根據，扣除關于費用。簡樸地講，也就是以進口貨品國內銷售單價為基本，扣減貨品進口后來所產生費用，得出該進口貨品入門價格，作為海關估價。第五，以計算價格辦法擬定完稅價格。計算價格指進口貨品生產成本，加上從出口方向進口方銷售同級別或同種類貨品普通所獲得利潤，以及為推銷和銷售貨品直接或間接產生普通費用。第六，以“回顧”辦法擬定完稅價格。如果上述辦法一至五都不能加以擬定，海關可以依照進口成員既有資料，用其她合理辦法來加以擬定。并且，如果進口商有規(guī)定，應將所擬定海關估價和所用法，以書面形式告知進口商。三、對海關估價決定司法復議四、發(fā)展中成員特殊和差別待遇（一）推遲實行《海關估價合同》（二）推遲采用計算價格辦法（三）對最低限價保存（四）對倒扣價格辦法和計算價格辦法合用順序保存（五）對加工貨品合用倒扣價格辦法保存（六）規(guī)定提供技術援助五、爭端解決六、海關估價委員會和海關估價技術委員會職能第五節(jié)裝運前檢查合同烏拉圭回合談判期間，通過磋商和談判，各方都結識到確有必要制定一項關于裝運前檢查規(guī)則，協調發(fā)達國家和發(fā)展中華人民共和國家利益。于是《裝運前檢查合同》誕生了。一、產生背景國際貿易慣例。自19世紀后半葉起，進口商就已運用獨立檢查公司服務來核算她們要進口貨品質量和數量。在國際貿易實踐中，上述檢查公司服務，不但為私營商業(yè)公司運用，也逐漸被國營公司和政府部門所運用。許多國家都規(guī)定，政府部門采購貨品須由獨立、有法定資格檢查公司檢查并核算貨品質量、數量和價格。隨著國際貿易不斷發(fā)展，裝運前檢查活動已經成為當今國際貿易中一種不可缺少環(huán)節(jié)。對國際貿易影響?？茖W、公正、合理和合法地對出口貨品進行裝運前檢查，確可以起到保護國際貿易各方合法利益、維護市場秩序和制止商業(yè)欺詐行為等積極作用，從而推動國際貿易健康有序發(fā)展。然而，如果某一政府對某些貨品裝運前檢查規(guī)定極其復雜手續(xù)，進行過度遲延檢查或對檢核對象實行歧視性待遇，成果會限制貨品進口，阻礙或擾亂國際貿易發(fā)展，這樣裝運前檢查往往會成為非關稅壁壘，成為進口國貿易保護工具。烏拉圭回合談判議題?！堆b運前檢查合同》。二、重要內容（一）合用范疇依照《裝運前檢查合同》第1條第1款規(guī)定，該合同合用于在各成員方領土內所有裝運前檢查活動，無論這種活動是通過簽約或是由成員方政府或政府機構授權進行。因而，裝運前檢查是指進口國政府機構或其授權機構或其委托獨立第三方檢查機構（如下稱檢查機構），依照法律規(guī)定或合同商定，在出口所在地關境對關于進口貨品數量、質量、價格、貨幣兌換率、貨品關稅稅則分類等狀況進行核算檢查活動。裝運前檢查基本特性是：（l）裝運前檢查主體是進口國政府檢查機構，或經政府授權或委托獨立第三方檢查機構；（2）裝運前檢查客體為進口貨品，檢查所涉及內容有貨品數量、質量、價格、涉及匯率和金融條件等，以及海關對商品歸類等關于活動；（3）檢查行為是在關于貨品出口關境內進行，而非進口國關境內。（二）進口方義務非歧視從事裝運前檢查活動。檢查活動在出口方進行。檢查原則應是合同中規(guī)定原則。價格審核應遵循關于規(guī)則。透明度。避免產生不必要延遲。保守商業(yè)秘密。（三）出口方義務由于裝運前檢查活動是在出口商所在國關境內進行，因而《裝運前檢查合同》也規(guī)定了出口商政府相應義務。涉及出口成員方政府義務條款是第3條。相比之下，對出口商政府在裝運前檢查活動中義務規(guī)定比較簡樸。非歧視原則。政策透明度義務。提供以便和技術援助義務。（四）檢查機構與出口商之間爭端解決（五）世界貿易組織成員之間爭端解決第五節(jié)原產地規(guī)則合同1995年1月1日起生效《原產地規(guī)則合同》正是在上述努力基本上，通過各締約方廣泛磋商和妥協，結合國際貿易實踐需要產生第一種正式、專門制定原產地規(guī)則國際多邊合同。世界貿易組織《原產地規(guī)則合同》是有史以來第一種關于原產地規(guī)則多邊合同，它規(guī)定世界貿易組織成員保證她們原產地規(guī)則必要是透明，并不會對國際貿易導致扭曲、限制和干擾。一、產生背景原產地。原產地原意是指來源、由來；商品原產地因而指貨品或產品最初來源，即產品生產地。進出口商品原產地是指作為商品而進入國際貿易流通貨品來源，即商品產生地、生產地、制造或產生實質變化加工地。原產地規(guī)則（RulesofOrigin）。原產地規(guī)則，是各國和地區(qū)為了擬定商品原產國或地區(qū)而采用法律、規(guī)章和普遍合用行政命令。原產地規(guī)則作用。關稅方面。在采用各種進口稅率狀況下，如果從不同國家（或地區(qū)）進口貨品在關稅規(guī)定中享有不同待遇，則進口國（或地區(qū)）一方面必要擬定進口貨品原產地，從而進一步對來自不同國家（或地區(qū)）貨品予以不同關稅待遇。潛在貿易保護作用。海關記錄方面。在實行配額和允許證管理等貿易政策時，往往以產品原產地為依照記錄某特定國家（或地區(qū)）年度內貨品進口量，以此為政府提供貿易記錄數據。政府則依照海關記錄數據檢查允許證和配額等制度執(zhí)行狀況，并制定和修改地區(qū)貿易政策，掌握國別（或地區(qū)）政策，實現外貿平衡。在非關稅方面。進口國依照某些限制規(guī)定，對未自不同國家（或地區(qū)）貨品予以不同待遇，則必要一方面擬定進口貨品原產地。這些限制涉及范疇非常廣泛，如在提起反傾銷訴訟時，一國（或地區(qū)）常以原產地為根據記錄某項進口商品在國（或地區(qū)）內市場上占有量，以此判斷該項產品給國內（或地區(qū)）工業(yè)與否導致了“重大損害或產生重大威脅或者對某一國（或地區(qū)）內工業(yè)重建產生嚴重阻礙”。此外，國家間實行貿易報復或其她因素排斥某國（或地區(qū)）貨品進口也是以產品原產地為根據。原產地規(guī)則普通涉及原產地原則、直接運送規(guī)則和原產地證書三某些。在原產地規(guī)則中，原產地原則是原產地規(guī)則核心。所謂原產地原則是指一國（或地區(qū)）用來衡量某種產品本國（或地區(qū)）生產或制造原則或尺度，是簽發(fā)原產地證明根據。凡符合原產地原則產品即視為本國（或地區(qū)）產。當前各國（或地區(qū)）將貨品原產地原則分為完全原產產品原則（WhollyObtainedProduct)和實質性變化原則（SubstantialTrans-formation）兩類。原產地規(guī)定最早出當前國內法中，在國際貿易實踐中它經常被作為貿易保護主義工具。第二次世界大戰(zhàn)后，國際貿易自由化過程中，原產地規(guī)則因涉及各國貿易政策取向和非關稅貿易壁壘辦法等問題，始終成為多邊談判重要議題。但是，另一方面，由于原產地規(guī)則復雜性，原產地規(guī)則合同誕生經歷了曲折過程。GATT1947?！毒┒脊s》。烏拉圭回合談判議題。《原產地規(guī)則合同》。二、重要內容（一）合用范疇合用于關于實行非優(yōu)惠性商業(yè)辦法原產地規(guī)則。不合用優(yōu)惠性原產地規(guī)則?！对a地規(guī)則合同》第1條將原產地規(guī)則定義為：任一成員方為擬定貨品原產地而實行普遍合用法律、法現及行政決定。其合用范疇為《1994年關貿總協定》第1、2、3、11、13條中最惠國待遇；《1994年關貿總協定》第6條中反傾銷和反補貼；《1994年關貿總協定》第19條中保障辦法；《1994年關貿總協定》第9條中原產地標記、數最限制、關稅配額；以及政府采購、貿易記錄過程中所使用優(yōu)惠關稅某些。（二）原產地規(guī)則協調（三）過渡期間紀律《原產地規(guī)則合同》第2條對過渡期原產地規(guī)則規(guī)定是指在世界貿易組織合同生效后并開始執(zhí)行之日起3年內原產地規(guī)則協調工作籌劃時間。依照合同第2條a項規(guī)定，在過渡期，規(guī)定各成員方所遵守原產地規(guī)則為：（1）關稅稅目原則。若關稅稅目原則變功，對原產地規(guī)則極其例外，應在規(guī)定中明確地闡明關稅稅目表中稅目和子目。（2）從價比例原則。當采用從價比例原則時，規(guī)定對比例計算辦法應在原產地規(guī)則中得到闡明。（3）生產或加工限度原則。當制定生產或加工工序原則時，規(guī)定對獲得產品原產地資格生產或加工限度作出精確闡明。在過渡期，各成員方可以采用以上三種原則中任何一種作為本國原產地規(guī)則原則，但必要將由己所采用那種原則在其原產地規(guī)則（有關行政決定）中闡明。依照合同第2條C項規(guī)定，任何成員方采用原產地規(guī)則原則，不得對國際貿易產生限制、扭曲或破壞性影響。原產地規(guī)則不得成為不合法過嚴規(guī)定，不能用水來滿足某一與生產或加工無關條件，即不能以任何非合法理由作為擬定原產地先決條件。依照合同第2條c項規(guī)定，原產地規(guī)則以一致、統一、公正和合理方式加以管理。依照合同第2條f項規(guī)定，對原產地規(guī)則管理必要建立在必定原則上，也就是說，應當表白哪些應當被授予原產地證明，而不是表白哪些不被授予原產地證明。合同第2條g項規(guī)定，各締約方按照《1994年關貿總協定》第10條第1款規(guī)定，發(fā)布與原產地規(guī)則關于普遍合用法律、法規(guī)、司法判決和行政裁決，并應當嚴格遵守。依照合同第2條h項和j項規(guī)定，出口商、進口商或任何持有合法理由人如果提出規(guī)定，成員方關于部門應盡快發(fā)布對關于產品原產地評估成果，至遲該評估意見也應在接受關于祈求之日150天內作出。關于關于產品原產地確認申請，可以在關于交易之前接受，也可以在交易之后任何時間接受。并且，一旦關于方面對交易產品原產地作出評估意見，只要涉及事實和條件沒有發(fā)生主線變化，涉及據以評估產品原產地規(guī)則沒有發(fā)生實質性變化，該評估意見在3年內有效。但當作出評估意見該行政為受到司法、仲裁及行政程序審查時，原評估意見失效。新評估意見將在審查后重新作出。依照合同第2條k項規(guī)定，對于關于方面為申請原產地證書而在保密基本上提供材料，關于當局都應嚴格地按機密材料對待；在未得到提供關于材料個人或政府批準前，關于當局不得任意泄露，除非司法程序規(guī)定提供。明確中性原產地規(guī)則。必定性原產地原則。原產地評估。行政行為復議。（四）過渡期后紀律《原產地規(guī)則合同》第3條對過渡期后，即世界貿易組織協定生效3年后原產地規(guī)則實行作出了規(guī)定。其核心精神，是在過渡期后，為盡快實現《原產地規(guī)則合同》第四某些協調籌劃，建立協調原產地規(guī)則。合同因而規(guī)定各成員方在原產地規(guī)則原則方面務必將各種產品劃分為：（1）完整生產國原產地原則。(2)最后實現實質性變化原產地原則?！对a地規(guī)則合同》第3條b項規(guī)定，依照各成員方原產地規(guī)則，應將完整生產某一特定產品原產國擬定為該產品原產國；或者當該產品生產過程涉及一種以上國家時，則擬定產品最后實現實質性變化國家為該產品原產國。此外，《原產地規(guī)則合同》第3條還對過渡期后原產地規(guī)則作出如下規(guī)定：(1)對進出口商品實行原產地規(guī)則應不嚴于擬定某商品與否為國內產品時所采用原產地規(guī)則，并且，擬定原產地規(guī)則也不應當導致對其她成員方歧視，無論關于產品生產者國別屬性如何。(2)原產地規(guī)則應以一致、統一、公正和合理方式加以管理。(3)規(guī)定各成員方按照《1994年關貿總協定》第10條第1款規(guī)定，發(fā)布與原產地規(guī)則關于普遍合用法律、法規(guī)、司法判決和行政裁決，并嚴格遵守之。（4）過渡期后對接受評估特定產品原產地規(guī)則申請，提交關于評估意見，對評估意見合用期、合用條件以及對評估意見修改、審議；對關于方面擬定或評估產品原產地規(guī)則而提交機密性資料保密規(guī)定，均與合用期階段規(guī)定同樣。（五）原產地規(guī)則委員會和原產地規(guī)則技術委員會第六節(jié)進口允許程序合同一、產生背景進口允許證制度。GATT1947規(guī)定?！哆M口允許程序守則》。烏拉圭回合談判議題?！哆M口允許程序合同》。二、重要內容（一）普通規(guī)則及時發(fā)布必要信息。簡化申請和展期手續(xù)。不得因小錯而回絕批準。不得在外匯供應上實行歧視。運營安全例外和保密例外。（二）自動進口允許制度（三）非自動允許制度（四）告知和審議（五）進口允許程序委員會第七節(jié)與貿易關于投資辦法合同《與貿易關于投資辦法合同》是烏拉圭回合談判新議題之一，是迄今為止國際社會制定和實行第一種具備全球性關于國際直接投資辦法方面合同。一、產生背景跨國公司跨國直接投資發(fā)展。投資辦法對國際貿易影響。烏拉圭回合談判議題?！杜c貿易關于投資辦法合同》（AgreementonTrade-RelatedInvestmentMeasures，如下簡稱TRIMs）。二、重要內容（一）基本原則僅合用于與貨品貿易關于投資辦法。這種以籠統措辭規(guī)定合用范疇是發(fā)達國家與發(fā)展中華人民共和國家談判妥協產物。各成員方無論采用何種與貿易關于投資辦法，均不得違背國民待遇與關于普通禁止數量限制義務。（二）禁止使用投資辦法違背國民待遇原則投資辦法。違背普遍取消數量限制投資辦法。（三）成員方詳細義務（四）例外條款（五）發(fā)展中成員待遇（六）透明度規(guī)定（七）爭端解決（八）管理和執(zhí)行機構【思考題（Questions）】1、世界貿易組織關于非關稅辦法合同目是什么？2、世界貿易組織成員如何設立衛(wèi)生檢疫和技術規(guī)定？3、海關估價最基本辦法是什么？4、擬定原產地原則有幾種？5、投資自由化涉及哪些內容？

第八章公平競爭與貿易救濟辦法合同【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解和掌握世界貿易組織公平競爭和貿易救濟合同重要內容?！窘虒W重點（KeyPoints）】反傾銷、反補貼和保障辦法?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：4學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)反傾銷合同烏拉圭回合達到《反傾銷合同》約束了成員方反傾銷行為，以保證采用反傾銷辦法規(guī)范性。一、產生背景傾銷。反傾銷國內立法。反傾銷法（Anti-dumpingLaw）是指進口方為了保護經濟和本國生產者利益，維護正常國際經濟貿易秩序，對傾銷行為進行限制和調節(jié)法律規(guī)范總稱。GATT1994第6條：一國產品以低于正常價值價格進入另一國市場行為。肯尼迪回合《1967年執(zhí)行總協定第6條合同》。東京回合《反傾銷守則》。烏拉圭回合談判議題?！斗磧A銷合同》（AgreementonImplementationofArticleVIoftheGeneralAgreementonTariffsandTrade1994）。二、關于反傾銷實體性規(guī)定（一）實行反傾銷辦法基本要件傾銷擬定。傾銷幅度（Marginofdumping）確立：出口價格低于正常價值差額為傾銷幅度。正常價值（normalprice）出口價格（exportprice）出口價格與正常價值比較規(guī)則損害擬定。國內工業(yè)（domesticindustry）。三種實質性損害擬定：實質損害（materialinjury），實質損害威脅（threatofmaterialinjury），實質性阻礙（materialretardation）。傾銷與損害之間因果關系認定。（二）反傾銷辦法暫時反傾銷辦法（provisionalmeasures）。最后反傾銷辦法。（三）反傾銷稅（anti-dumpingduties）征收（四）價格承諾（priceundertakings）三、實行反傾銷辦法基本程序反傾銷調查程序是指一國反傾銷行政主管部門依照國內受到傾銷損害有關產業(yè)起訴，對被控傾銷產品進行備案調查過程。調查程序涉及：申訴、備案、調查、裁決、司法審查等階段。（一）申請人申請（二）進口方主管機構審查備案（三）反傾銷調查（四）行政復審和司法審議四、其她規(guī)定（一）證據規(guī)定及對利害關系方信息解決（二）關于發(fā)展中成員特別規(guī)定（三）反傾銷辦法委員會（四）磋商和爭端解決第二節(jié) 補貼與反補貼辦法合同為切實加強總協定反補貼機制，烏拉圭回合將補貼與反補貼問題作為談判一項內容，最后達到了更為明確、更易操作《補貼與反補貼辦法合同》。一、產生背景補貼。國際社會早就注意到，世界各國與各地區(qū)補貼與反補貼辦法也許會對國際貿易或對其她國家利益導致扭曲或損害。在1947年訂立關貿總協定期，就在其第6條、第16條和第23條中這一問題作了原則規(guī)定。東京回合《關于解釋和合用關貿總協定第6條、第16條和第23條協定》即《反補貼守則》。烏拉圭回合談判議題?！堆a貼與反補貼辦法合同》（AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures）。二、構成某些及概念界定（一）補貼財政資助。收入或價格支持。產業(yè)或公司得到利益。（二）專項性專項性補貼原則與條件。三、補貼分類《補貼與反補貼辦法合同》將補貼劃分為三大類，即禁止性補貼、可申訴補貼和不可申訴補貼。它們之間區(qū)別是：禁止性補貼是不能使用；不可申訴補貼是可以使用；而可申訴補貼則視狀況而定，如果沒有導致不利影響則可使用，如果導致了不利影響則為不可使用。（一）禁止性補貼（prohibitedsubsidies）出口補貼。進口代替補貼。（二）可申訴補貼（actionablesubsidies）可申訴補貼又稱“黃燈補貼”。合同第5條對此規(guī)定了總體原則。損害。利益喪失或減損。嚴重損害。（三）不可申訴補貼（non-actionablesubsidies）不可申訴補貼又稱“綠燈補貼”。不具專項性補貼。符合必定規(guī)定專項性補貼。合同第8條規(guī)定。四、補貼爭端解決和反補貼辦法（一）補貼爭端解決禁止性補貼爭端解決。可申訴補貼爭端解決。（二）反補貼辦法反補貼辦法與反傾銷辦法區(qū)別。五、優(yōu)惠待遇和過渡期（一）發(fā)展中成員優(yōu)惠待遇禁止性補貼方面優(yōu)惠?？缮暝V補貼方面優(yōu)惠。反補貼調查中優(yōu)惠。（二）轉型經濟成員（三）發(fā)達到員六、機構和監(jiān)督第三節(jié)保障辦法合同為防止締約方濫用保障條款，防止灰色區(qū)域辦法蔓延，國際上呼吁健全和完善GATT保障機制。但在東京回合談判期間未能就此達到合同，烏拉圭回合一開始就將保障辦法問題列為談判議題，通過幾年艱難談判，終于達到了《保障辦法合同》。一、產生背景保障辦法（safeguardmeasures）是國際貿易協定中常用一種條款。其目在于使締約方在特殊狀況下免除其承諾義務或協定所規(guī)定行為規(guī)則，從而對因履行協定所導致嚴重損害進行補救或避免嚴重損害威脅也許產生后果。保障條款。GATT1947第19條及具備某種保障性質條款尚有：20條、21條、12條、18條等。灰色區(qū)域辦法（grayareameasures）。烏拉圭回合談判議題。《保障辦法合同》（AgreementonSafeguards）。二、實行保障辦法條件和程序（一）實行保障辦法條件依照《1994年關貿總協定》第19條和《保障辦法合同》規(guī)定，成員要實行保障辦法則必要通過調查證明存在某一產品進口增長，且該進口增長導致了進口方有關產業(yè)嚴重損害或嚴重損害威脅。進口激增。進口激增因素。進口激增后果。嚴重損害。嚴重損害威脅。（二）實行保障辦法程序WTO成員若要實行保障辦法，則必要通過調查證明前述條件都得以滿足。為了保證調查程序公正和透明，也為了盡量減小因實行保障辦法導致貿易扭曲，合同對保障辦法調查規(guī)定了非常嚴格告知義務。此外，合同還特別強調擬實行保障辦法成員必要在整個調查過程中，給其她有利害關系成員充分磋商機會。調查。告知。磋商。三、保障辦法詳細實行非歧視方式。（一）保障辦法實行形式和期限形式。期限。（二）暫時保障辦法（三）對實行保障辦法若干限制（四）補償與報復（五）禁止“灰色區(qū)域”辦法（六）發(fā)展中成員優(yōu)惠四、保障辦法委員會職能五、保障辦法與反傾銷、反補貼辦法比較保障辦法與反傾銷、反補貼雖均為WTO所承認、成員保護其國內有關產業(yè)、限制進口產品合法辦法，但前者與后兩者之間在性質、實質實體條件和程序條件、辦法實行方式、利益受損方可援引救濟手段等方面都存在明顯差別。性質差別。實體條件差別。程序差別。實行范疇差別。實行期限和方式差別。出口方成員獲得補償或行使報復權方面差別。【思考題（Questions）】1、對非市場經濟國家如何擬定傾銷可比價格？2、補貼分為幾類？3、實行保障辦法要件是什么？

第九章服務貿易總協定【教學目與規(guī)定（SessionObjectives）】理解和掌握服務貿易基本規(guī)則?！窘虒W重點（KeyPoints）】服務貿易類型，服務貿易普通義務和紀律?！緦W時安排（TeachingHours）】課堂講授：2學時【教學內容（SessionOutline）】第一節(jié)國際服務貿易含義與特點一、服務含義二、服務特性（一）服務普通是無形（二）服務生產和消費普通是同步發(fā)生（三）服務普通是難以儲存（四）服務異質性（五）服務具備較強經驗特性和信任特性（六）服務價格名城多樣，不易擬定三、國際服務貿易特點與貨品貿易相比，國際服務貿易特點。第二節(jié)國際服務貿易產生、發(fā)展與壁壘一、國際服