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文檔簡介
國內現行離婚損害補償制度評析
離婚損害補償制度是國內修改《婚姻法》時一種亮點,它是在眾多期待目光中出臺,有人也稱之為婚姻感情傷害補償制度。這一項補償制度,是一項過錯懲罰與損害相結合救濟制度,通過強制過錯一方對無過錯一方予以經濟補償方式,以保障無過錯一方離婚后得以彌補因對方過錯導致損害。但詳細操作以及補償數額,詳細原則,全國尚無統一規(guī)定,各地實踐中對此都是按自己實踐經驗辦理。下面,就國內離婚損害補償制度規(guī)定,執(zhí)行現狀及存在問題與對策予以簡樸評析,以期拋磚引玉。
一、國內對離婚損害補償制度法律規(guī)定。
關于國內離婚損害補償制度重要規(guī)定于《婚姻法》第46條,該條規(guī)定:“有下列情形之一導致離婚,無過錯方有權祈求損害補償:(一)重婚;(二)有配偶者與她人同居;(三)實行家庭暴力;(四)虐待、遺棄家庭成員?!敝鼗?,指是依照國內法律規(guī)定構成重婚罪狀況,違背了國內一夫一妻婚姻家庭制度,導致離婚。家庭暴力,指是行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其她手段,給其家庭成員身體、精神等方面導致一定傷害后果行為。持續(xù)性、經常性家庭暴力,構成虐待。什么是“有配偶者與她人同居”呢?最高人民法院關于合用《婚姻法》若干問題解釋(一)規(guī)定:“有配偶者與她人同居情形,是指有配偶者與婚外異性,不以夫妻名義,持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住?!薄皳p害補償”項目,該司法解釋也做出了規(guī)定,涉及物質損失和精神損害補償。涉及精神損害補償合用最高人民法院《關于擬定民事侵權精神損害補償責任若干問題解釋》關于規(guī)定。
是不是只要一方有《婚姻法》第46條規(guī)定重婚、有配偶者與她人同居、實行家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員,無過錯方就可以向過錯方主張損害補償呢?并不是那么簡樸。國內婚姻感情傷害補償之因此又叫做離婚損害補償,正是基于有過錯方有了前述過錯行為,導致了離婚,才應當予以損害補償,如果夫妻雙方不離婚,過錯方就是有《婚姻法》第46條規(guī)定情形,也不產生補償問題。因而,最高人民法院關于《婚姻法》合用關于問題解釋(一)規(guī)定,承擔婚姻法第46條規(guī)定損害補償責任主體為離婚訴訟當事人中無過錯方配偶。在離婚訴訟中,如果人民法院審理以為當事人夫妻感情并未完全破裂,還沒有達到離婚限度,則有也許判決不準離婚,在判決不準離婚案件,由于沒有達到“導致離婚”這一限度,對當事人離婚損害補償祈求同樣不予支持。說簡樸點,婚沒判離,損害補償也得不到支持。因此,對于那些過錯方有《婚姻法》第46條情形,如果雙方不提出離婚,無過錯方單獨根據該條主張損害補償人民法院更不會支持,連案件都不會受理。
同步,最高人民法院還規(guī)定,人民法院受理離婚案件時,應當將《婚姻法》第46條等規(guī)定中當事人關于權利義務,書面告知當事人。并且,在合用《婚姻法》第46條時,還應當區(qū)別不同狀況,做出不同解決。一是符合《婚姻法》第46條規(guī)定無過錯方作為原告基于該條規(guī)定,對過錯方過錯行為提起損害補償祈求,必要在離婚訴訟同步提出;二是無過錯方作為被告離婚訴訟案件,如果被告不批準離婚,也不基于該條規(guī)定提起損害補償祈求,可以在離婚后一年內就此單獨提起訴訟;三是無過錯方作為被告離婚訴訟案件,一審時無過錯方未提出損害補償祈求,二審期間提出,人民法院應當進行調解,調解不成,告知當事人在離婚后一年內另行起訴。
二、國內離婚損害補償制度執(zhí)行現狀。
在《婚姻法》修改后,8月,中華人民共和國法學會對離婚損害補償制度執(zhí)行狀況做過調查,在北京、哈爾濱和廈門,司法實踐中合用離婚損害補償案例很少。在哈爾濱100件離婚案件中,共有24件提出離婚損害補償,但是沒有一件獲得法院支持。重要因素是證據局限性;一是認定家庭暴力證據局限性;二是認定遺棄證據局限性;三是認定與她人同居證據局限性。在廈門,一共調查了近400個案例,僅有4個案件記載了離婚損害補償詳細訴訟祈求和審理成果。這4個案件祈求權行駛人均為妻子,其中1個案件以一方有法定惡習屢教不改為由訴請補償;2個案件以《婚姻法》第46條中未明文列舉所謂“其她理由”訴請補償;1例以配偶與她人同居為由訴請補償。審理成果顯示,僅有1例獲得人民法院支持。
5月到5月,北京市懷柔區(qū)人民法院共審結離婚案件417件,其中提出損害補償祈求257件,但實際判決支持補償祈求只有3件,占提出損害補償祈求1.17%,補償額為2萬元,均為婚外同居引起離婚案件。而究竟,北京市朝陽區(qū)人民法院,石景區(qū)人民法院沒有判過一例離婚損害補償案件,海淀區(qū)人民法院,西城區(qū)人民法院,宣武區(qū)人民法院和北京市第一中級人民法院也只有1例到幾例。
三、國內現行離婚損害補償制度存在問題及對策。
離婚損害補償制度確立,體現了對婚姻家庭中弱者和無過錯辦法律保護,是國內《婚姻法》修改中一重大突破,使國內婚姻家庭制度得到了進一步完善。但是,這項制度在國內是一項新生事物,因而不可避免存在某些問題。在這里,筆者僅對國內現行離婚損失補償制度存在某些問題及對策談一下自己膚淺結識和看法。
(一)祈求權主體范疇太小。
依照《婚姻法》第46條規(guī)定,只是無過錯方配偶才干享有離婚損害補償祈求權,成為祈求權主體。這里無過錯方是指沒有實行《婚姻法》第46條規(guī)定四種法定過錯行為即重婚、有配偶者與她人同居、實行家庭暴力、虐待或遺棄家庭成員而導致離婚行為。而司法實踐中,往往被實行家庭暴力,虐待、遺棄受害人并不限于無過錯受害配偶其她家庭成員同樣易成為受害人,她們也有權對過錯行為實行者提出損害補償祈求權。如果把她們剝離開去,讓她們另案起訴,則不利于當事人參加訴訟,更不利于對每一種家庭成員充分保護,同步也不利于人民法院對婚姻家庭案件審理以便。因而,應當容許無過錯配偶之外其她受害家庭成員作為有獨立祈求權第三人參加訴訟。
(二)補償義務主體只是有過錯配偶一方,沒有涉及第三者。
依照法律規(guī)定,男女雙方依法登記領取結婚證即是夫妻,夫妻則應依照婚姻家庭自然法則,共同行使一系列權利,互相履行法定、道德義務,涉及互相忠實,互敬互愛、互諒互讓等等。夫妻這些權利義務不是隨心所欲,而是要受到法律保護與制約?;橐黾彝嗬鞘軕椃ūWo一項權利,國內憲法規(guī)定婚姻家庭受法律保護。而現實生活中浮現“第三者”現象,已經嚴重危及國內婚姻家庭穩(wěn)定,無論這所謂“第三者”與否從主觀上有無破壞婚姻家庭故意,只要她(她)明知她(她)人有配偶而與之結婚、同居、通奸影響了她人婚姻家庭穩(wěn)定,傷害了無過錯另一方,都應納入補償義務主體。固然,受蒙蔽受欺騙所謂“第三者”除外。
因而,第三者故意破壞婚姻家庭穩(wěn)定應當在有損害補償離婚案件中做為第三人參加訴訟,如經人民法院審理屬實應與有過錯配偶方共同對無過錯配偶一方承擔損害補償責任。
(三)離婚損害補償范疇過于狹窄。
當前,國內《婚姻法》第46條列舉了四種法定可以祈求補償過錯行為,即重婚、有配偶者與她人同居、實行家庭暴力、虐待或遺棄家庭成員。但現實生活中離婚因素非常復雜,這幾種狀況下才予以損害補償遠遠局限性以保護弱者一方或無過錯一方合法權益,有待進一步擴大補償范疇。例如,某些人長期好逸惡勞,好吃懶做,成天偷搶,被勞教或判處徒刑,這種傷害遠遠不不大于家庭暴力等傷害,尚有如長期通奸,嫖娼,賣淫,吸毒,賭博等,這些行為給社會、家庭帶來傷害并不比現行法定四種過錯行為小。如果,把這些行為排除在承擔補償之外,就不能更好保護弱者或無過錯一方合法權益,不利于維護婚姻家庭穩(wěn)定和社會和諧。因而,應當把她們擴大進入過錯補償法定行為之列。
(四)無過錯一方舉證相稱困難。
從當前司法實踐中來看,國內離婚損害補償制度很受冷落,其核心因素就是舉證困難,由于過錯方實行家庭或者虐待,遺棄等行為給對方導致傷害,并不一定都是有形,可視,其行為實行也并不一定都公開化,明顯化,導致受害一方主線無法予以舉證證明。重婚、婚外同居舉證則更加困難,最重要是弄不好反而會被侵犯隱私權反被告上法庭。特別是在一方遇到困難求助警察時,雖某些法律或規(guī)定已明確警察有義務予以保護,但實踐中警察對此態(tài)度并不樂觀。因而,不少人都以自己另一半有賣淫、嫖娼行為向公安機關舉報,在有也許獲得罰款收入誘惑下,某些警察才在利益趨動下采用辦法。當警察介入收集了一定證據后,無過錯方又才在離婚訴訟中請律師或法院去調取有關證據,予以證明自己主張。至于那些請私人偵探,偷錄,偷拍更是舉步艱難了。
因而,為了更有助于保護弱者和無過錯配偶一方,筆者以為應當更為明確規(guī)定,警察有義務協助維護婚姻家庭穩(wěn)定,一旦有求助,警務人員必要予以救濟,否則視為不作為,可以起訴。同步,人民法院可以建立專門婚姻家庭法庭,并可以接受當事人申請訴前收集證據,參照訴前財產保全辦法研究執(zhí)行。
(五)離婚損害補償不應當以判決離婚為前提。
從普通侵權補償理論研究,只要符合了侵權損害補償構成要件,當事人實行了侵權行為,導致了另一方損害,兩者之間有因果關系,就應當承擔補償責任。就離婚損害補償來看,過錯方有了法定過錯行為,實
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