秩序維護(hù)與消防風(fēng)險(xiǎn)防范-秩序維護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防范（物業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)）

保安風(fēng)險(xiǎn)防范措施明確物業(yè)管理公司的法律地位和職責(zé)。支持業(yè)主自防，提高業(yè)主安防意識(shí)。完善區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施。完善執(zhí)行管理制度。安排護(hù)衛(wèi)巡邏，堅(jiān)持對(duì)巡邏工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分挖掘護(hù)衛(wèi)人員的防范能效。委托給專業(yè)護(hù)衛(wèi)公司。做好群防群治工作。突發(fā)事件應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案。秩序維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)[案例]業(yè)主想裝“太陽(yáng)能”物業(yè)管理公司不允許楊小姐告訴記者：她在水岸新都花園一棟六層的住宅樓內(nèi)買了一套位于5樓、面積為100平方米的房子，去年10月底入伙。她是一名熱愛(ài)環(huán)保的人，一直對(duì)太陽(yáng)能利用很感興趣。她搬進(jìn)新家后，就打算裝一個(gè)太陽(yáng)能熱水器。她說(shuō)，太陽(yáng)能熱水器所用的能源是陽(yáng)光，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成影響。在陰雨天還可用電自動(dòng)輔助加熱，不受水壓的影響，確保室內(nèi)全天24小時(shí)源源不斷供應(yīng)熱水。另外，從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，一次性投資三四千元，以后基本不用再花錢，也比較劃算。于是，楊小姐和丈夫到商場(chǎng)選好太陽(yáng)能熱水器的品牌，她覺(jué)得樓頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)有斜面，就根據(jù)實(shí)際情況選了適合安裝斜面上的產(chǎn)品，接收器面積約在1.5平方米左右。為了讓安裝更順利些，楊小姐到物業(yè)管理公司咨詢。沒(méi)想到工作人員的答復(fù)出乎她的意料：在小區(qū)內(nèi)不允許安裝太陽(yáng)能熱水器?！皹琼敳荒馨惭b太陽(yáng)能熱水器，那么在哪里可以安裝呢？”楊小姐感到很困惑。[案例分析]樓頂能否安裝太陽(yáng)能熱水器已成為現(xiàn)時(shí)物業(yè)管理服務(wù)中，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主產(chǎn)生異議或糾紛的一個(gè)主要起因。這其中一個(gè)很主要的原因是宏觀政策不一致造成的。對(duì)于太陽(yáng)能的利用，國(guó)家早在20世紀(jì)70時(shí)代就已給予相當(dāng)?shù)年P(guān)注，其后政府頒布了許多與太陽(yáng)熱水器發(fā)展有關(guān)的宏觀政策和規(guī)劃。但是，在具體推行時(shí)，各地政策不一致，甚至地方政策與國(guó)家宏觀政策相左。在今天這樣一個(gè)信息暢通的時(shí)代，促成了糾紛的形成，給物業(yè)管理企業(yè)處理、解決安裝太陽(yáng)能熱水器問(wèn)題帶來(lái)了諸多不利。

概括起來(lái)，物業(yè)管理企業(yè)不準(zhǔn)業(yè)主安裝太陽(yáng)能熱水器，原因不外乎影響小區(qū)美觀、樓頂空間不夠等，這從目前業(yè)主安裝太陽(yáng)能熱水器的實(shí)際情況看的確如此。業(yè)主安裝太陽(yáng)能熱水器，都是采取分散安裝的方式，由于熱水器品牌不同，大小、架子五花八門，影響美觀；有的太陽(yáng)能熱水器在安裝時(shí)破壞了屋頂?shù)姆浪畬?，?dǎo)致房屋滲水漏水；有的太陽(yáng)能熱水器重量過(guò)大，超出了房屋的承重能力，產(chǎn)生安全隱患；有的太陽(yáng)能熱水器水管通過(guò)排煙道排布，堵塞了排煙道；給水回水管道沿立面蜿蜒而下，造成立面臟亂；因屋頂空間不足，造成鄰里不和。這些狀況，從侵權(quán)角度看，是對(duì)全體業(yè)主共用部分所有權(quán)的侵害；對(duì)此，物業(yè)管理企業(yè)出面疏導(dǎo)、制止，是履行物業(yè)管理服務(wù)合同中所規(guī)定權(quán)利，不應(yīng)受到非議。業(yè)主應(yīng)該自覺(jué)遵守售房合同或物業(yè)管理服務(wù)合同的有關(guān)條款，在目前房屋建筑結(jié)構(gòu)不具備安裝太陽(yáng)能熱水器的前提條件下，共同維護(hù)好全體業(yè)主的合法權(quán)利，減少或杜絕業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主與業(yè)主之間的糾紛。[解決方法]根據(jù)《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀和用途，安裝太陽(yáng)能熱水器在原有的建筑物上附著新的構(gòu)筑物，改變了樓頂?shù)耐庥^，是違規(guī)的。房屋本身有沒(méi)有太陽(yáng)能節(jié)能的設(shè)計(jì)，沒(méi)有預(yù)留相關(guān)的管道，也不適于安裝太陽(yáng)能熱水器。樓頂是公共部位，任何業(yè)主都不能單獨(dú)使用，如需安裝太陽(yáng)能熱水器接收器，必須向物業(yè)部門出示經(jīng)過(guò)公證的所在單元所有業(yè)主的同意書和授權(quán)書，再向城管局、建設(shè)局和規(guī)劃局申請(qǐng)，才能安裝。否則，會(huì)受到處罰。另外，還要指出楊小姐在入住前，已簽訂了一份業(yè)主公約的協(xié)議，其中有一條是業(yè)主不能破壞房屋安全，影響房屋的外觀。楊小姐要裝太陽(yáng)能熱水器的地方在小區(qū)最顯眼處，對(duì)房屋外觀是有一定影響的；另外，管理處請(qǐng)工程技術(shù)人員勘察過(guò)，認(rèn)為安裝后會(huì)影響房屋的結(jié)構(gòu)，留有安全隱患。如果物業(yè)管理處同意楊小姐安裝，別的業(yè)主也紛紛提這個(gè)要求，對(duì)小區(qū)的影響就會(huì)很大。如果楊小姐執(zhí)意在公共場(chǎng)所安裝的話，最好要征求她所住的整棟樓全體業(yè)主的同意。第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。第五十一條業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。第四十五條業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)