加油站安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制運行手冊_第1頁
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文檔簡介

第一章風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防 11.1編制目的 11.2適用范圍 11.3總體目標(biāo) 21.4規(guī)范性引用文件 21.5術(shù)語和定義 31.6風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)形成以下文件 5 6第二章風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防 82.1企業(yè)簡介 82.2組織機構(gòu)及職責(zé) 82.3風(fēng)險辨識分析 2.4風(fēng)險分級管控 2.5加油站主要危險源 2.6主要危險、有害因素種類及發(fā)生條件 2.7可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸危險、有害因素分析 2.8重大危險源辨識 2.9分析的時態(tài)和狀態(tài) 2.10風(fēng)險分析單元劃分 2.11風(fēng)險分析評估 2.12風(fēng)險分級及四色標(biāo)注 2.13風(fēng)險評價結(jié)果 第三章風(fēng)險管控 613.1制定控制措施 3.2風(fēng)險分級管控 3.3加油站風(fēng)險辨識管控清單 3.4加油站風(fēng)險管控措施 3.5加油站作業(yè)活動風(fēng)險辨識管控清單 3.6風(fēng)險告知與培訓(xùn) 第四章事故隱患排查 4.1隱患排查內(nèi)容 4.2隱患分級排查 4.3隱患排查清單 第五章事故隱患治理 5.1事故隱患評估分級 5.2隱患治理與驗收 1105.3事故隱患上報 5.4隱患排查教育培訓(xùn) 第六章持續(xù)改進 6.1評審 6.3溝通 第一章風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防相關(guān)知識1.1編制目的安全風(fēng)險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ),通過強化安全風(fēng)險分級管控,從源頭上消除、降低或控制相關(guān)風(fēng)險,進而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;隱患排查治理是安全風(fēng)險分級管控的強化與深入,通過隱患排查治理工作,查找風(fēng)險管控措施的失效、缺陷或不足,采取措施予以整改,同時,分析、驗證各類危險有害因素辨識評估的完整性和準(zhǔn)確性,進而完善風(fēng)險分級管控措施,減少或杜絕事故發(fā)生的可能性。構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”就是針對安全領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問題,采取安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,強調(diào)安全的關(guān)口前移,從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險管控。強化風(fēng)險意識,分析事故發(fā)生的安全鏈條,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施,實現(xiàn)企業(yè)“全人員參與、全過程控制、全方位覆蓋”的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)1.2適用范圍本文件依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、充分借鑒吸收國內(nèi)外安全管理先進適用經(jīng)驗方法,結(jié)合加油站實際情況編制。本《文件》規(guī)定了河南省企業(yè)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)實施(簡稱“雙重預(yù)防”)的基本方法,適用于加2指導(dǎo)加油站建立先進適用的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙實現(xiàn)加油站風(fēng)險管控與隱患排查治理的“全員、全方位、全過程”GB/T24353風(fēng)險管理原則與實施指南GB/T27921風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)3《河南省企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)導(dǎo)則(試用)》(豫安委辦(2018)79號)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案的通知》(豫政辦(2018)68號)《河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步規(guī)范細(xì)化企業(yè)雙重預(yù)防體系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫安委辦(2021)9號)府令第191號)《河南省安全生產(chǎn)條例》(2019年5月31日河南省第十三屆《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年9月1日實施)(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第一次修正,根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第二次修正,根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員1.5術(shù)語和定義(1)風(fēng)險4故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性×嚴(yán)(2)風(fēng)險點風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在特定場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動(過程),或以上兩者的組(3)可接受風(fēng)險指預(yù)期的風(fēng)險事故的最大損失程度在單位或個人經(jīng)濟能力和心理承受能力的最大限度之內(nèi)。(4)重大風(fēng)險發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大(5)危險源可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失和(或)(6)風(fēng)險辨識識別系統(tǒng)整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險點并確定分布和風(fēng)險特(7)風(fēng)險分析對風(fēng)險發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重性進行性和定量分析,辨識5(8)風(fēng)險評價(9)風(fēng)險評估包括風(fēng)險(危險源)辨識、分析分析、風(fēng)險分級和風(fēng)險評價的(11)風(fēng)險分級管控(12)隱患1.6風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)形成以下文件678第二章風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行2.1企業(yè)簡介xxxxxx加油站位于xxxxxxxxxxx。站的等級劃分標(biāo)準(zhǔn),該加油站油罐總?cè)莘e為:15×1+10×1×1/2=20m3(柴油折半計入),該加油站為三級加2.2組織機構(gòu)及職責(zé)2.2.1組織機構(gòu)為確保加油站安全經(jīng)營風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)9(3)及時掌握安全風(fēng)險分級管控和重大隱患治理情況,治理(4)建立以“風(fēng)險”為核心的管理理念,實現(xiàn)加油站風(fēng)險分(2)組織實施事故隱患治理項目的立項審核、評估認(rèn)定、登(4)下發(fā)雙重預(yù)防機制培訓(xùn)通知,定期對培訓(xùn)工作做整體安(1)基層崗位是安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理的責(zé)(3)加強對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護和保養(yǎng),(4)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等(6)組織本加油站安全風(fēng)險管控和事故隱患排查治理教育和2.3風(fēng)險辨識分析2.3.1風(fēng)險點劃分原則2.3.2風(fēng)險源及其風(fēng)險類型辨識事故(風(fēng)險)能量載體產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、落下、拋出、破裂、飛散的車輛傷害起重傷害電源裝置帶電體、高跨步電壓區(qū)域灼燙高溫物體、高溫物質(zhì)淹溺水火災(zāi)火焰、煙氣高處墜落高差大的場所、人員借以升降的設(shè)備、裝置土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、冒頂片幫瓦斯爆炸瓦斯鍋爐蒸汽容器爆炸內(nèi)容物中毒和室息有毒有害物質(zhì)其他傷害體經(jīng)營系統(tǒng)的危險源辨識應(yīng)覆蓋加油站地上和地下以及承包商占用的場所和區(qū)域的所有作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝、作業(yè)人員及作業(yè)活動,充分考慮“三種狀態(tài)”下的危險有害因素,分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故或者故障類型。序號事故原因1安全行為(1)操作錯誤,忽視安全,忽視警告(2)造成安全裝置失效(3)使用不安全設(shè)備;(4)手代替工具操作(5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);(6)冒險進入危險場所(7)攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)(8)在起吊物下作業(yè)、停留;(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;(10)有分散注意力行為;(11)在必須使用個人防護用品用具作業(yè)或場合中,忽視其使用;(12)不安全裝束;(13)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤;(14)作業(yè)前聯(lián)系確認(rèn)不到位;2態(tài)(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;(3)設(shè)備或工具布局問題;(4)個人防護用品用具防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官防護用品、聽力防護用品、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷;(5)其他。3不良(1)照明光線不良;(2)通風(fēng)不良事故原因(3)作業(yè)場所狹窄;(4)作業(yè)場地雜亂(5)交通線路的配置不安全;(6)操作工序設(shè)計或配置不安全;(7)地面滑;(8)貯存方法不安全;(9)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng);4缺陷(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;(2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;(3)勞動組織不合理;(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;(5)沒有安全操作規(guī)程或不健全;(6)沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力;(7)其他。——人的不安全行為應(yīng)考慮作業(yè)過程所有的常規(guī)活動和非常規(guī)活動。非常規(guī)活動是指異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)的活動。——物的不安全狀態(tài)應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)?!涣辑h(huán)境應(yīng)考慮內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。2.3.3危險源辨識方法(1)作業(yè)風(fēng)險評價法(LEC法)作業(yè)危險性是三個因素的乘積,這三個因素為:a)發(fā)生事故或危險事件的可能性,用符號L表示。b)人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間,用符號E表示。c)發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果,用符號C表示。某項作業(yè)的某一項風(fēng)險可表示為:作業(yè)風(fēng)險=L×E×Ca)事故發(fā)生的可能性(L)發(fā)生危害事件的可能性可用發(fā)生事故的概率來表示,即絕不可能發(fā)生的事件為0,而必定要發(fā)生的事件為1。然而,在考慮安全系統(tǒng)時,絕不發(fā)生事故是不可能的。所以制定L值時,人為將“發(fā)生事故可能性極小”的事件分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分值定為10,這二種情況之間的情況指定中間值。具體見下表:發(fā)生危險的可能性分?jǐn)?shù)值完全被預(yù)料到相當(dāng)可能6有可能3可能性小1極少可能不可能極不可能b)人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間(E)人出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多,則風(fēng)險可能越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況為10分,而每年僅出現(xiàn)一次為1,不可能出現(xiàn)在危險環(huán)境中的情況為0.5。處于危險環(huán)境中的頻率分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險環(huán)境中每天在危險環(huán)境中6每星期一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中3每月一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中2每年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中1極少可能出現(xiàn)在危險環(huán)境中c)后果嚴(yán)重度(C)事故造成的人身傷害或財產(chǎn)損失的范圍很大,對傷亡事故來損失的結(jié)果。由于范圍很廣,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值范圍為1-100。把需要救護的輕微傷害或較小財產(chǎn)損失規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1,把造成很多人死亡或重大財產(chǎn)損失的情況分?jǐn)?shù)值定為100,其它情況的數(shù)值均在可能結(jié)果分?jǐn)?shù)值多人死亡或造成重大財產(chǎn)損失(>5000萬)數(shù)人死亡或造成很大財產(chǎn)損失(>1000萬)一人死亡或造成一定的財產(chǎn)損失(>100萬)嚴(yán)重致殘或造成較小的財產(chǎn)損失(>10萬)7手足傷殘或造成較小的財產(chǎn)損失(>1萬)5一般傷害或很小的財產(chǎn)損失(一萬以下)3輕微傷害或較小財產(chǎn)損失1據(jù)經(jīng)驗,在20以下被認(rèn)為是低風(fēng)險,可忽略;分?jǐn)?shù)為70-159,有一定風(fēng)險,要引起重視;分?jǐn)?shù)為160-320,高度風(fēng)險,必須采取措施降低風(fēng)險;320分以上,非常高風(fēng)險,需立即采取措施,降低風(fēng)分?jǐn)?shù)值風(fēng)險度風(fēng)險等級重大風(fēng)險較大風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險判定標(biāo)準(zhǔn)a)經(jīng)過評價凡是LEC在B級以上的,可直接確定為重大危害b)經(jīng)過評價凡是LEC在C級的,需要風(fēng)險評價小組進行討論和評審以確定是否確定為重大危害因素。2.3.4風(fēng)險分析步驟識別程序:由班組及崗位人員--加油站管理人員-加油站主要識別單元:加油區(qū)、儲罐區(qū)、加油站輔助設(shè)施。2.3.5風(fēng)險分級風(fēng)險評估是根據(jù)危險源可能發(fā)生的每種事故類型的可能性和后果嚴(yán)重程度確定風(fēng)險的大小和等級的過程。在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對危險源進行風(fēng)險評估,確定事故發(fā)行業(yè)已經(jīng)建立風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或方法的,按其執(zhí)行。未建立風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)和方法的,可選用適用的風(fēng)險評估方法,本實施指導(dǎo)手冊推薦兩種常用方法對已經(jīng)辨識定性的危害因素進行定量風(fēng)險分析,判定風(fēng)險等級:一是風(fēng)險矩陣法(LS),具體參見附件3;二是作業(yè)條件危險性分析法(LEC),具體參見附件4。該加油站所采用的根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,確定危險源可導(dǎo)致不同事故類型的風(fēng)險等風(fēng)險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色代表。所選用風(fēng)險評估方法的風(fēng)險等級劃分結(jié)果應(yīng)合理對應(yīng)到重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、斷路作業(yè)、動土作業(yè)、危險品運輸?shù)茸鳂I(yè)活動難以在平面布置圖中標(biāo)示的風(fēng)險,利用統(tǒng)計分析的方法,繪制作業(yè)風(fēng)險比較圖。2.3.6風(fēng)險告知加油站建立完善風(fēng)險公告制度,并針對辨識評估出的風(fēng)險,加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),確保所有管理者和員工都掌握風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。1)區(qū)域風(fēng)險四色分布圖加油站應(yīng)使用紅、橙、黃、藍四種顏色,將儲罐區(qū)、加油區(qū),輔助設(shè)施等區(qū)域存在的不同等級風(fēng)險標(biāo)示在總平面布置圖,并設(shè)置在加油站醒目位置,向本加油站從業(yè)人員或外來人員公示企業(yè)風(fēng)險2)崗位安全風(fēng)險告知卡加油站應(yīng)在有風(fēng)險的工作崗位設(shè)置崗位安全風(fēng)險告知卡,告知從業(yè)人員本崗位存在的主要危險、有害因素、后果、風(fēng)應(yīng)急處置措施、應(yīng)急電話等信息。3)重大風(fēng)險告知欄加油站應(yīng)在有重大風(fēng)險的場所和設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置重大風(fēng)險告知欄,標(biāo)明危險源名稱、風(fēng)險等級、危險有害風(fēng)險管控措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急電話等信息。2.4.1風(fēng)險分級管控原則——分類、分級,逐一明確加油站和崗位的管控重點、管控責(zé)——重大風(fēng)險應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織進行專項管控?!L(fēng)險控制資源投入如安全專項資金、升級改造、監(jiān)測監(jiān)控等應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級確定優(yōu)先等級。——按照消除、限制和減少、隔離、個體防護、安全警示、應(yīng)加油站應(yīng)建立風(fēng)險分級管控工作制度,制定工作方案,分別落實領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險管控職責(zé)和管控清單,確保風(fēng)險分級管控各項措施落實到位。2.4.2風(fēng)險管控措施加油站應(yīng)結(jié)合風(fēng)險特點和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定制定風(fēng)險控制措施,包括以下方面的內(nèi)容:加油站應(yīng)建立風(fēng)險管控清單,風(fēng)險管控清單的主要項目包括風(fēng)險點名稱、風(fēng)險描述、可能導(dǎo)致后果、風(fēng)險等級、風(fēng)險管控措施、管控層級、排查頻次、責(zé)任部門和責(zé)任人等,清單表格樣式見下表表3加油站風(fēng)險清單(樣表)序號風(fēng)險點名稱后果等級風(fēng)險管管控層級責(zé)任部門責(zé)任人加油站要高度關(guān)注運營情況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,確保風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。風(fēng)險評估結(jié)果為低風(fēng)險時,維持現(xiàn)有管控措施,對執(zhí)行情況進行審核。風(fēng)險評估結(jié)果為一般風(fēng)險時,對現(xiàn)有控制措施的充分性進行評估,檢查并確認(rèn)控制程序和措施已經(jīng)落實,需要時可增加控制風(fēng)險評估結(jié)果為重大風(fēng)險和較大風(fēng)險時,應(yīng)明確不可容許的危2.4.3風(fēng)險管控作為風(fēng)險進行管控的,必須制定重大風(fēng)險管控措施。風(fēng)險管控——建立完善安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效——明確關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu),并定期對安全生產(chǎn)狀況進行檢查,及時消除事故隱患?!詬徫伙L(fēng)險及防控措施、應(yīng)急處置方法為重點,強化員工在以往的經(jīng)驗和科學(xué)推斷得知,從已發(fā)生的事故中,尤其是輕微事故、未遂事故中獲取的危險源信息對安全管理工作來說非常重要。根據(jù)海因法則(見表4),如果在發(fā)生未遂事故或輕微事故后,能夠及時找到根本原因,消除事故隱患,就可以避免嚴(yán)重事故的發(fā)生。從另一個角度來說,從未遂事故等輕微事故中發(fā)現(xiàn)危險源是對我們進行事前危險源辨識、風(fēng)險評估的有效補充。因為危險源是動態(tài)變化的,不是靜止不變的。因此,加油站應(yīng)當(dāng)明確事故定義、事故報告流程,并對員工充分培訓(xùn),確保員工能及時報告未遂事故等輕微事故,作為危險源獲取的一個重要途徑。加油站以此作為切入點,發(fā)現(xiàn)新的危險源,對其進行重新辨識和評估,并采取有效措施消除事故隱患,達到最終事故預(yù)防的目的。表4基于海因里希法則的事故分類l發(fā)生1人以上死亡事故(含1人)2發(fā)生工傷事故,需要住院治療的3發(fā)生工傷事故,需要到醫(yī)院處理,但是不需要住院的4急救事故發(fā)生工傷事故,不需要到醫(yī)院處理,可以自行急救處理的5未遂事故發(fā)生意外,但是沒有人員受到傷害加油站經(jīng)營的乙醇汽油、柴油[閉杯閃點≤60℃]具有易燃、易爆、易蒸發(fā)、易積聚靜電等特性,因此具有較大的危險性。其中乙醇汽油揮發(fā)性較強,閃點較低,其蒸氣可以與空氣形成爆炸性混合遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。加油站存在的物質(zhì)有乙醇汽油、柴油[閉杯閃點≤60℃],均為《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中的危險化學(xué)品。具有以下危險特(1)易燃性:乙醇汽油、柴油均為易燃液體,主要成分為碳?xì)浠衔锛捌溲苌?,即使常溫下?lián)]發(fā)速度也比較快,當(dāng)油蒸氣積聚或飄移空氣中時,只要有足夠的點火能量,就容易引發(fā)燃燒,造(2)易爆性:柴油[閉杯閃點≤60℃]、乙醇汽油油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物遇明火源可引發(fā)爆炸。乙醇汽油的爆炸極限為1.4%~7.6%,柴油[閉杯閃點≤60℃]爆炸極限為0.60%~6.50%,油品的易燃性與易爆性決定了油品的燃燒與爆炸是可以互相轉(zhuǎn)變的。若油蒸氣的濃度較高,具備了燃燒的條件,遇火源則先燃燒;若油蒸氣的濃度降到爆炸極限范圍內(nèi)時,便由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。油品的易爆性還表現(xiàn)在爆炸溫度極限越接近環(huán)境溫度,越容易夏天因為室外溫度較高,乙醇汽油蒸氣的濃度容易處于飽和狀態(tài),(3)易積聚靜電荷性油品是靜電非導(dǎo)體,在運輸、裝卸和加油作業(yè)時容易產(chǎn)生大量的靜電,靜電產(chǎn)生和積聚量大小與管道長度、收發(fā)油速度等因素有關(guān),一般來說油品靜電的產(chǎn)生速度遠大于流散速度,故很容易引起靜電荷積聚,靜電電位往往可達幾萬伏。容易引起靜電火災(zāi)爆炸事(4)易受熱膨脹性容器內(nèi)油品受熱后,溫度升高,體積膨脹,同時也使蒸氣壓增高;當(dāng)油品減少或溫度降低時,會使油品體積收縮,造成容器內(nèi)負(fù)壓,引起容器吸癟,這種熱脹冷縮現(xiàn)象會損壞儲油容器而發(fā)生漏油(5)易擴散和易流淌性油品具有液體共有的擴散和流淌特性,其流動和擴散能力取決流動擴散性強的特點。所以儲存油品的設(shè)備若由于穿孔、破損,會(6)毒害性或腐蝕型的低毒或中等毒性的物質(zhì)。特別是油品中的某些添加劑,乙醇汽油危險特性見表2-5-3。表2-5-3乙醇汽油危險特性表標(biāo)識英文名:ethanol;gasoline危險化學(xué)品目錄號:1630中國危險貨物標(biāo)志:易燃液體理化性質(zhì)外觀與性狀無色或淡黃色易揮發(fā)液體,具有特殊臭味。熔點(℃)沸點(℃)相對密度(水=1)相對密度(空氣=1)毒性及健康危害接觸限值:TWA(mg/m3):300;STEL(mg/m3):450[溶劑乙醇汽油」個體防護面具(半面罩).身體防護:穿防靜電工作服急性毒性LD=67000mg/kg(小鼠經(jīng)口);LCso=103000mg/kg,2小時(小鼠吸入)健康危害燃燒爆炸危險性易燃閃點(℃)聚合危害不聚合穩(wěn)定引燃溫度(℃)其蒸氣可遇空氣形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。遇氧化劑發(fā)生強烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇明火會引著回燃。強氧化劑噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:泡沫、二氧化急救措施皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗眼睛接觸:立即提眼瞼,用大量流動清水沖洗或生理鹽水徹底沖洗至少15分泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并立即進行隔離火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源防止進入下水道、排洪溝等限制區(qū)空間。小量泄漏:用沙材料吸收。或在保證安全情況下,就地焚燒。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬杖萜鲀?nèi),回收或運至注意事項儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。倉溫不宜超過30度。遠離火直射。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑分開存放。儲存間內(nèi)用防爆型,開關(guān)設(shè)在倉外。桶裝堆垛不可過大,應(yīng)留墻距、頂距、柱距及必要的防火檢查走道。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。罐裝時應(yīng)注意流速(不超過3米/秒),且有接地裝置,防止靜電積運輸:本品鐵路運輸時限使用鋼制企業(yè)自備罐車裝運,裝運前需報有關(guān)部門批準(zhǔn)。運輸時車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄露應(yīng)急處理設(shè)備。最好早晚運輸。運輸時所用的槽罐車應(yīng)有接地鏈,槽內(nèi)可設(shè)孔隔板以及減少震蕩產(chǎn)生靜電,嚴(yán)禁與氧化劑等混裝儲運。運輸途中應(yīng)防暴曬、雨淋、防高溫,中途停車時應(yīng)遠離火種、熱源、高溫區(qū)。裝運該貨物的車輛排氣管必須配備阻火裝置禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具裝卸。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛,勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。鐵路運輸時禁止溜放,嚴(yán)禁用木船、水泥船散裝運包裝分類:Ⅱ包裝方法:小開口鋼桶;小開口鋁桶;螺紋口玻璃瓶,柴油[閉杯閃點≤60℃]危險特性見表2-5-4表2-5-4柴油([閉杯閃點≤60℃])危險特性表標(biāo)識中文名:柴油[閉杯閃點≤60℃]英文名dieseloil中國危險貨物標(biāo)志:易燃液體理化性質(zhì)外觀與性狀相對密度(水=1)燃燒熱(kJ/kg)急性主要表現(xiàn)為神經(jīng)系統(tǒng)仰制。短期內(nèi)吸入大量柴油霧滴可導(dǎo)致危害皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入可引起吸入性肺炎。能經(jīng)胎盤進入胎兒血中。柴油蒸氣可引起眼、鼻刺激癥狀、燃燒爆炸危險性易燃引燃溫度(℃)聚合危害不聚合閃點(閉口)/℃柴油[閉杯閃點≤60℃]穩(wěn)定爆炸極限(V%)遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱,容器內(nèi)壓增強氧化劑滅火劑:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用急救皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗眼睛接觸:立即提眼瞼,用大量流動清水沖洗或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通。如呼吸困難,給輸氧。如泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并立即進行隔離。嚴(yán)建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護服。下水道、排洪溝等限制區(qū)空間。小量泄漏:用沙土、或其他惰性材料吸收,運至廢物處理場所處置。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋,降意事項開關(guān)設(shè)在倉外。桶裝堆垛不可過大,應(yīng)留墻距、頂距、柱距及必要的防罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。罐裝時應(yīng)注意流速(不超過3m/S),且有接地裝置,防止靜油品滴漏。由于卸油膠管破裂、密封墊破損,快速接頭松動等原因,使油品漏在地面,遇火花燃燒。靜電起火。由于油管、罐車無靜電接地,卸油時如果是噴濺卸油方式或流速過快等原因?qū)е蚂o電積聚放電點燃油蒸氣。油罐車到站后,靜止時間未到(小于10min)就開蓋測量油位,在氣壓低、靜風(fēng)條件下,卸油人員未穿防靜電工作服,在卸油過程中因脫穿化纖服裝,產(chǎn)生靜電火花引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。(3)加油時發(fā)生火災(zāi)爆炸向機動車油箱加油時,加油工違規(guī)操作導(dǎo)致油品從油箱口大量加油工未按規(guī)定穿防靜電工作服、站區(qū)內(nèi)人員違章吸煙、加油車輛進入加油站未熄火等違章行為引起火災(zāi)爆炸事故。(4)清罐時發(fā)生火災(zāi)爆炸在清洗油罐時,因使用鐵質(zhì)工具產(chǎn)生火花,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。(5)混油時發(fā)生火災(zāi)爆炸加油站卸油人員違反操作規(guī)程,誤將油品卸入其他油品儲罐,致使油品特性發(fā)生變化,不僅會影響車輛正常行駛,而且容易引起(6)違章動火發(fā)生火災(zāi)爆炸檢修加油機、管道、埋地油罐及其它配套設(shè)施時,檢修人員在防火區(qū)違章動火,使油品泄漏,遇到靜電、摩擦、電火花等點火源都會導(dǎo)致火災(zāi);在非動火區(qū)進行動火作業(yè),沒有動火證,動火人員不具備操作資格或沒有相應(yīng)的安全設(shè)施,極易引起火災(zāi)爆炸事故。2.6.2泄漏2.6.3車輛傷害2.6.4觸電站房、加油站罩棚維修或燈具維修時,若不慎可能發(fā)生高加油員長期接觸油品,或在事故時吸入大量油氣或通過其它方式接觸油品時,嚴(yán)重時會造成中毒和窒息。2.6.7坍塌加油站的罩棚因遭受車輛撞擊支柱,大風(fēng)和雪載荷超出罩棚承載力可能造成罩棚坍塌。2.6.8其他傷害其他傷害包括噪聲、振動等,如加油車輛產(chǎn)生的噪聲、振動等都會影響操作人員的身體健康。2.6.9人為因素加強安全法制培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理,使安全管理形成一個相互促進、相互制約的有機系統(tǒng),使安全管理制度成為安全經(jīng)營的有力保證,而不是應(yīng)付安全檢查的文本。該加油站經(jīng)營過程中存在的主要危險有害因素的種類、發(fā)生條件、發(fā)生部位及作業(yè)種類見表7表7加油站經(jīng)營過程中存在的主要危險有害因素種類及發(fā)生條件防泄漏報警系統(tǒng)和高低液位報警系統(tǒng)失效后,可能引起油品泄漏油罐、管線腐蝕、老化發(fā)生泄漏明火電氣火花油罐、管線維修、加油、卸油作業(yè)中裝卸作業(yè)區(qū)站房車輛撞擊罩棚支柱,大風(fēng)和雪載荷超出車輛傷害加油區(qū)進出口或加油時的電氣設(shè)備及線路高處墜落無防護違章中毒和室息其他傷害油罐、管線腐蝕、老化發(fā)生泄漏油罐、管線本站主要儲存乙醇汽油和柴油[閉杯閃點≤60℃],屬于易燃易爆物質(zhì),油氣比重大于空氣,在油罐區(qū)等低凹處的空間容易形成爆炸體環(huán)境,遇到點火源即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,并涉及到其他作業(yè)儲油罐在卸收油品時,由于卸收膠管不密封,油罐汽車,儲油罐采用不密閉卸收等原因,可造成油品泄漏和大量的油蒸氣揮發(fā),達到爆炸極限,遇到點火源即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。(1)油品滴漏。由于卸油膠管破裂、密封墊破損,快速接頭松動等原因,使油品漏在地面,遇火花燃燒。(2)靜電起火。由于油管、罐車無靜電接地,卸油時如果是噴濺卸油方式或流速過快等原因?qū)е蚂o電積聚放電點燃油蒸氣。(3)在非密閉卸油過程中,大量油蒸氣從卸油口逸出,當(dāng)油氣濃度達到爆炸極限時,若遇明火,則會引發(fā)爆炸燃燒事故。(4)油罐汽車在向儲油罐卸油時,由于忽略儲油罐的安全容量,或者輸油管道的破裂等問題,如造成大量的油品外泄,流向公共設(shè)施的排水管溝等處,遇有點火源,即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,給社會(1)油罐車到站后,靜止時間未到(小于10min)就開蓋測量油位,因靜電火花引起火災(zāi)爆炸事故。(2)在氣壓低、靜風(fēng)條件下,卸油人員未穿防靜電工作服,在卸油過程中因脫穿化纖服裝,產(chǎn)生靜電火花引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。(1)、加油機內(nèi)部的空間為爆炸危險1區(qū),若加油機的滲漏,或加油槍在向容器中加注油品時揮發(fā)出的油蒸氣進入加油機內(nèi),達到爆炸極限,遇點火源,即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。(2)、向機動車油箱加油時,加油工違規(guī)操作導(dǎo)致油品從油箱(3)、加油工未按規(guī)定穿防靜電工作服、站區(qū)內(nèi)人員違章吸煙、加油車輛進入加油站未熄火等違章行為引起火災(zāi)爆炸事故。加油站卸油人員違反操作規(guī)程,誤將油品卸入其它油品儲罐,致使油品特性發(fā)生變化,不僅會影響車輛正常行駛,而且容易引發(fā)2.7.6違章動火發(fā)生火災(zāi)爆炸檢修加油機、管道、埋地油罐及其它配套設(shè)施時,檢修人員在防火區(qū)違章動火,使油品泄漏,遇到靜電、摩擦、電火花等點火源都會導(dǎo)致火災(zāi);在非動火區(qū)進行動火作業(yè),沒有動火證,動火人員不具備操作資格或沒有相應(yīng)的安全設(shè)施,極易引起火災(zāi)爆炸事故。電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接、超負(fù)荷用電、過載、接線不規(guī)范、發(fā)熱、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫鸹馂?zāi)。油品本身具有一定的毒害性,油品中也存在中毒性的物質(zhì),能對人產(chǎn)生一定的健康危害。加油員長期接觸油品,或在事故時吸入大量油氣或通過其它方式接觸油品時,嚴(yán)重時會造成中毒和窒息。頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止,可伴有中毒性周圍神經(jīng)病及化學(xué)性肺炎。部份患者出現(xiàn)中毒性精神病。液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔、甚至失明。皮膚接觸可導(dǎo)致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。吞咽引起急性胃腸炎,重者出現(xiàn)類似急性吸入中毒癥狀,并可引起肝、腎損慢性中毒:神經(jīng)衰弱綜合癥、植物神經(jīng)功能紊亂、嚴(yán)重中毒出現(xiàn)中毒性腦病,癥狀類似精神分裂癥。皮膚損害?;蛞蜓?zāi)、風(fēng)災(zāi)造成加油島罩棚支座過載,導(dǎo)致加油島罩棚坍塌。機動車進站加油,如果剎車失靈或違章駕駛,站內(nèi)人員站立位置不當(dāng),可能會發(fā)生車輛傷害事故。電纜、電線、配電盤、照明燈具等電氣設(shè)備,因絕緣老化、違章操作等,有可能引起人員觸電事故。靜電的產(chǎn)生大致有以下幾種情況:運油罐車在運輸過程中,由于罐內(nèi)液體振蕩產(chǎn)生靜電,未及時導(dǎo)入大地,帶入站內(nèi)又未接地;輸油管線輸油過程中產(chǎn)生靜電,管線未良好接地;油品過濾器極易產(chǎn)生靜電,卸油、加油過程中產(chǎn)生靜電,未及時導(dǎo)除;操作人員未在對站房、加油站罩棚維修或燈具維修時,登高人員若有不慎可能會發(fā)生高空墜落事故。其他傷害包括噪聲、振動等,如加油車輛產(chǎn)生的噪聲、振動等都有可能影響操作人員的身體健康。加油站的管理制度、崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案都是人制定、也是靠人來落實的。因此,加油站在經(jīng)營儲存過程中,人是安全管理的關(guān)鍵因素,其中人的素質(zhì)對安全影響是全過程的。安全管理以人為本,提高經(jīng)營管理人員自身素質(zhì),定期開展安全教育使全體員工牢固樹立安全意識,自覺遵守規(guī)章制度,了解油品理化特性和火災(zāi)產(chǎn)生的基本條件,熟練掌握各種消防器材的使用方法和滅火技能,并定期考核,持證上崗,是減少事故發(fā)生的有效措施。(2)暴風(fēng)雨(雪)、雷電:當(dāng)加油站遇到大暴風(fēng)雨(雪)、(3)暴雨洪水:鶴壁市屬于暖溫帶半大陸性季風(fēng)氣候,四季本加油站與周邊各距離均符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)和經(jīng)營危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單單元是涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所。危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。臨界量是指對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。判定單元是否構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源,所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018。當(dāng)單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分以下兩種情①儲存單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種,則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。②儲存單元內(nèi)存在危險化學(xué)品為多品種時,按式(1)計算,若滿足式(1),則定為重大危險源:Q?,Q?…Q—與每種危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,t。(2)危險化學(xué)品的確定該站存在的危險化學(xué)品為乙醇汽油、柴油[閉杯閃點≤60℃]。按照GB18218-2018《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),該站的危險化學(xué)品乙醇汽油、柴油[閉杯閃點≤60℃]在其辨識范圍內(nèi),臨界量為乙醇汽油200t、柴油5000t。儲存單元:該加油站有乙醇汽油儲罐1座(容積為15m3),柴油儲罐1座(容積為10m3),按規(guī)定應(yīng)留出5-7%的氣體空間,最大量可儲存乙醇汽油15×0.79=11.85t,柴油10×0.85=8.5t。其存乙醇汽油、柴油【閉杯閃點≤60℃】臨界量與儲存量表類別物料名稱臨界量(t)存量(t)易燃液體乙醇汽油易燃液體柴油單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時,則應(yīng)按多品種公式計因此判定該加油站未構(gòu)成重大危險源。(3)重大危險源辨識結(jié)果該加油站存在的危險化學(xué)品為乙醇汽油、柴油[閉杯閃點≤60℃]。根據(jù)GB18218-2018《危險化學(xué)品重大危險源辨識》進行辨識,該加油站未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。2.9分析的時態(tài)和狀態(tài)分析時要考慮的活動、產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生(或可能產(chǎn)生)在不同時態(tài)分為過去時態(tài)、現(xiàn)在時態(tài)、將來時態(tài)?!^去時態(tài):考慮過去的活動、產(chǎn)品或服務(wù)對現(xiàn)在產(chǎn)生的危 將來時態(tài):考慮活動、產(chǎn)品或服務(wù)對(或可能對)將來產(chǎn)生的危險、危害因素影響。狀態(tài)分為正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)?!顟B(tài):屬于正常的、計劃中的和經(jīng)常的活動、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的危險、危害因素影響?!惓顟B(tài):屬于不經(jīng)常的、可以或不可預(yù)計的活動、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的危險、危害因素影響?!o急狀態(tài):屬于突發(fā)的、不可預(yù)計的活動、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的危險、危害因素影響。在進行風(fēng)險分析時,分析的范圍應(yīng)包括站區(qū)儲罐區(qū)、加油區(qū)、分析的對象根據(jù)整個工藝流程,可以選取重點設(shè)備單獨分析,可以選取重點工藝單獨分析。1、從利于管控的角度出發(fā),包含的內(nèi)容不宜過大,也不宜過4、其風(fēng)險應(yīng)是加油站需要管控的;低風(fēng)險的活動或設(shè)備、裝類項”;如同一區(qū)域的加油機和同一區(qū)域的埋地儲罐,應(yīng)考慮不同風(fēng)險分析,表2-10:1危險化學(xué)品埋地罐區(qū)火災(zāi)爆炸員、加油工2危險化學(xué)品火災(zāi)爆炸3危險化學(xué)品加油機、埋地罐區(qū)油品泄漏引起火災(zāi)安全員操作人員4成的車輛傷害安全員5帶電設(shè)備設(shè)施操作人員6卸油口卸油管球閥炸安全員操作人員卸油膠管7自然災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失、油品泄露安全員操作人員8安全員操作人員9營業(yè)室火災(zāi)、財產(chǎn)損失、人員傷害安全員操作人員(種類、數(shù)量)無有效應(yīng)急燈部門嚴(yán)重后果)1儲罐單元裝置雙預(yù)防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組儲罐區(qū)析單元泄漏造成火災(zāi)、爆炸工程技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備部件儲罐按時對儲罐區(qū)操作井情況進行巡1、操作井是否漏油。5、操作井防雷防靜電接地是1月2屬于不同班長3月3安全員6月主要負(fù)責(zé)人1年4卸油口定期對卸油口進行巡檢確保無泄漏。卸油口是否存在跑、冒、滴、7天屬于不同班長15天5978959789安全員1月通氣管液位儀、滲漏儀防雷防靜電定期對通氣管進行巡檢,確保在有效期內(nèi)。定期對液位進行檢查,確保油罐不出現(xiàn)滲漏。定期檢查建筑物、設(shè)備本身設(shè)置靜電接地,確保完好性。1、檢查通氣管干燥劑是否在2、通氣管是否暢通、墊片是3、阻火器清潔是否暢通,是檢查滲漏儀和液位儀是否正1、設(shè)備本體的靜電接地是否損壞。1月屬于不同班長3月安全員6月1天屬于不同班長7天屬于不同班長1月安全員3月定期檢查防護器材是否損壞。2、應(yīng)急設(shè)施是否每月檢崗位人員進入現(xiàn)場是否正確2、個人安全防護用品是否損安全員7八安全員1年1子八1天安全員1F天2維護保養(yǎng)應(yīng)急措施檢錄個人安全防護用品加油站儲罐區(qū)域消防設(shè)施是加油站儲罐區(qū)域消防設(shè)施是加油站儲罐區(qū)域消防設(shè)施是3、加油站儲罐區(qū)域干粉滅火1、加油站是否下發(fā)儲罐區(qū)現(xiàn)2、加油站儲罐區(qū)現(xiàn)場處置方案是否每半年組織員工進行安全員1月安全員6月儲罐區(qū)域分析單元設(shè)置干粉滅火器等,確保完好投用。編制《儲罐區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案》,并定期演練部門嚴(yán)重后果)1加油區(qū)元泄漏造成火災(zāi)、爆炸工程技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備部件機況進行巡檢,確保無泄漏。1、加油機是否漏油。2、加油機內(nèi)跨接是否良好。3、加油機上是否有油品標(biāo)識。4、加油機防雷防靜電接地是否良好。1天2屬于不同班長7天3安全員1月3月4定期對加油管線1、加油管線是否漏油。屬于不同班長1月安全員3月5槍定期對加油槍進1、檢查加油槍是否在漏油。2、檢查加油槍搶標(biāo)是否符合要求1天防雷防靜電動防雷防靜電動設(shè)備靜設(shè)備6789維護保養(yǎng)人員操作應(yīng)急措施保養(yǎng)2、應(yīng)急設(shè)施是否每月檢查2、應(yīng)急設(shè)施是否每月檢查設(shè)施護器材設(shè)施護器材7天安全員1月7天安全員1月安全員1月安全員1年1天1天安全員1月個體崗位人員按要求防護安全個體崗位人員按要求防護安全加油區(qū)域分析單每月進行一次檢查。消防元設(shè)置干粉滅火2、加油站加油區(qū)域消防設(shè)施是否編制《加油區(qū)事置方案。應(yīng)急故應(yīng)急預(yù)案》,2、加油站加油區(qū)現(xiàn)場處置方預(yù)案并定期演練案是否每半年組織員工進行演1天安全員1月安全員6月部門嚴(yán)重后果)1雙重預(yù)防機制建設(shè)領(lǐng)辦公區(qū)析單元輔助單元電線老化造成火災(zāi)關(guān)鍵設(shè)備部件配電箱按時對配電箱1、配電箱內(nèi)電線是否老化。2、配電箱箱門與箱體跨接是否3、配電箱上是否有安全標(biāo)識。4、配電箱箱體防雷防靜電接地屬于不同班長7天23安全員1月主要負(fù)責(zé)人3月4發(fā)電定期對發(fā)電機組進行檢查。發(fā)電機組是否有安全標(biāo)識。屬于不同班長1導(dǎo)小組56導(dǎo)小組56789安全員3月票電腦開機防雷防靜電動設(shè)備票定期對加油站電腦、開票機進行檢查。定期檢查建筑物、設(shè)備本身設(shè)置靜電接性。定期進行計劃性保養(yǎng)1、檢查電腦、開票機線路是否老化。1、設(shè)備本體的靜電接地是否損壞。1、是否進行計劃性保養(yǎng)。屬于不同班長7天安全員1月屬于不同班長7天安全員1月安全員7天靜設(shè)備靜設(shè)備定期進行設(shè)備1、靜設(shè)備是否進行定期檢修、操作每日操作人員記錄的巡檢記錄設(shè)施防護器材個體防護求佩戴個人安全員1年屬于不同班長1天屬于不同班長1天安全員1月屬于不同班長1天消防設(shè)施應(yīng)急辦公區(qū)域分析滅火器等,確保完好投用。編制《輔助區(qū)案》,并定期1、加油站辦公區(qū)域消防設(shè)施是否每月進行一次檢查。2、加油站辦公區(qū)域消防設(shè)施是3、加油站辦公區(qū)域于粉滅火器1、加油站是否下發(fā)輔助區(qū)現(xiàn)場案是否每半年組織員工進行演練。安全員月安全員1年2.12風(fēng)險分級及四色標(biāo)注境的頻繁程度及事故事件后果嚴(yán)重性大小決定。其風(fēng)險等級(值)該方法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危害因素進行半定積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小,這三種因素分別是:險環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分完全可以預(yù)料(1+次/周)很不可能,可以設(shè)想(1次/20年)6相當(dāng)可能(1次/6個月)極不可能(1次/大于20年)3可能,但不經(jīng)常(1次/3年)實際不可能1可能性小(1次/10年)2613非常罕見的暴露(<1次/年)7嚴(yán)重重傷或造成較小的財產(chǎn)損失(損工事件)3-9人死亡或造成很大財產(chǎn)損失3工事件)1人死亡,造成一定財產(chǎn)損失1引人注目,危害人員安全健康要求(急救事件)評估小組共同確定每一危險源的LEC各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件的危險性大小即D=L×E×C。根據(jù)表2-12-4進行風(fēng)險等級劃分。風(fēng)險等級(顏色)重大風(fēng)險(紅色)較大風(fēng)險(橙色)一般風(fēng)險(黃色)一般危險,需要注意低風(fēng)險(藍色)風(fēng)險點L加油作業(yè)引導(dǎo)站位跑動不當(dāng)163167車輛剎車失靈67交通事故火災(zāi)、人員傷亡、財產(chǎn)163引導(dǎo)汽車??坑蜌鈸]發(fā)、油品泄漏361加油油品跑冒66油品跑冒66火災(zāi)爆炸、人員167車輛未熄火加油火災(zāi)爆炸、人員67639油品跑冒、火災(zāi)3636加油槍掉落后未回檔36167向載人摩托車加油油品跑冒、火災(zāi)333工程機械加油時加油員滑落人員傷亡、油品跑冒337167車輛油箱漏油油品跑冒163貨車貨物墜落137車輛爆胎361員工未穿防靜電服或穿帶釘子鞋火災(zāi)人身傷害167油箱火災(zāi)人身傷害167脫槍加油油品跑冒361油罐及附件基座不堅固管線拉斷、油品滲667667油罐滲漏667火災(zāi)爆炸163安裝防爆撓性管火災(zāi)爆炸163液位儀穿線管端口火災(zāi)爆炸363卸油口火災(zāi)爆炸67油品泄露、火災(zāi)爆炸167卸油管球閥開關(guān)不正確363火災(zāi)爆炸367卸油口箱未設(shè)置防火災(zāi)爆炸167或缺失油品泄露、火災(zāi)爆炸363管線接163165四孔及以下法蘭未火災(zāi)爆炸167油氣滲漏、火災(zāi)爆炸361火災(zāi)爆炸361接不正確火災(zāi)爆炸361阻火帽失效、缺失設(shè)備損壞,火災(zāi)爆炸661油氣回收閥門開關(guān)不正確363油氣回收閥門未顯361油氣回收檢測口未363163沿立柱設(shè)置的通氣管不方便檢測維修167防碰撞裝置設(shè)備損壞167設(shè)備損壞6667失效油品進水167失效油氣揮發(fā)導(dǎo)致油氣167油氣揮發(fā)、油品進水167油氣揮發(fā)導(dǎo)致操作井油氣濃度大、油品367配電箱外接電纜電纜老化破損火災(zāi)、觸電137333無警示牌或使用不當(dāng)137開關(guān)無標(biāo)識337333L油站工程施工人身傷害13未設(shè)置防護設(shè)施13火災(zāi)人身傷害13火災(zāi)13治安偷盜、搶劫財產(chǎn)損失、人員31327623自然災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)1洪災(zāi)財產(chǎn)損失、油品11強雷電人員傷亡、火災(zāi)12強風(fēng)暴雨人員傷亡、財產(chǎn)損失、人身傷害32火災(zāi)爆炸317337加油進出站口交通事故363現(xiàn)場示燈交通事故、人員363設(shè)計不合理,存在區(qū)363過小363占用車道363牢固16716716雷防靜電檢測點火災(zāi)爆炸167帶火災(zāi)爆炸167167火災(zāi)爆炸163照明線路保護層破損163冬季未及時處理罩人員傷亡、財產(chǎn)367地坪沉降、塌陷管線受損、油品跑冒363加油島火災(zāi)人身傷害363163營業(yè)室367167(種類、數(shù)量)1676767電器設(shè)備漏電367消防通道“安全出口”指示燈不亮167衛(wèi)生間167區(qū)警示牌老化或無明閑雜人等進入1631、消除:采用本質(zhì)安全設(shè)計和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危害因素,如采用無害工藝技術(shù)、經(jīng)營中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì),實現(xiàn)自動化作業(yè),遙控技術(shù)等。2、預(yù)防:當(dāng)消除危害因素困難時,可采取預(yù)防性技術(shù)措施,3、減弱:在無法消除危害因素和難以預(yù)防的情況下,應(yīng)想法減弱危害的程度,如局部通風(fēng)排毒、經(jīng)營中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、減震裝置、消聲裝置等。4、隔離:無法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危害隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置(如防毒服、各類防護面具)等。5、警告:在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,設(shè)置醒目的安全色、安全標(biāo)識;必要時,設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。風(fēng)險控制的管理措施包括但不限于以下幾個方面:替換降低事故發(fā)生的可能性使用技術(shù)和設(shè)備控制管理控制作業(yè)程序和過程控制個人防護用品最后的防護事故應(yīng)急險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實站級、班組和崗低風(fēng)險:崗位、班組應(yīng)關(guān)注,各崗位、班組負(fù)責(zé)危害因素的控一般風(fēng)險:崗位應(yīng)關(guān)注,所屬班組應(yīng)制定控制措施,努力降低風(fēng)險,在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風(fēng)險的控制措施。較大風(fēng)險:安全管理員應(yīng)關(guān)注,加油站應(yīng)制定措施進行控制管理并監(jiān)督控制措施的有效性,崗位、班組負(fù)責(zé)管控措施的落實,重大風(fēng)險:主要負(fù)責(zé)人應(yīng)關(guān)注,加油站對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理,必須定防控措施、定責(zé)任人員、定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。具體由安全管理人員根據(jù)職責(zé)分工具體落實。管控級別崗位級√√√√√√√√√3.3加油站風(fēng)險辨識管控清單編號潛在事故類別等級管控責(zé)任主體管控層級責(zé)責(zé)任人1學(xué)品埋地罐區(qū)無班組級組長管理制度措施定期對罐區(qū)進行檢查;加強管理,控制好電氣火源和明火源;開展隱患排查治理;加強安全檢查;確保設(shè)定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;按要求佩戴好勞動防護用品;嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消除靜電危害;確保與人流集中的公共建筑之間的安全發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場施救,撥打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警;設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛;2學(xué)品加油區(qū)無班組級組長管理制度措施定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;按要求穿戴好勞動防護用品;嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警;設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛;3學(xué)品埋地罐區(qū)無班組級組長管理制度措施定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;作業(yè)現(xiàn)場配備安全繩、呼吸器、通訊器材等個體防護亞禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員傷害時,立即戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛;加強相關(guān)人員應(yīng)急培4加油加油車輛對人(物)險無班組級組長管理制度措施定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警;設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛;置能力和疏散能力。5帶電設(shè)險無班組級組長管理制度措施委員會認(rèn)可生產(chǎn)的漏電保護裝置;配電間由專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的人員方可進入操作;配電間內(nèi)嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁堆放與配電間無關(guān)的雜物;維修作業(yè)進行時,必須將對應(yīng)開關(guān)鎖閉或懸掛警示牌。電工操作人員要進行崗位培訓(xùn),持證上崗;配電間由專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的人員方可進入操作。安規(guī)定穿戴絕緣手套、絕緣鞋,帶電作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護;按規(guī)定配置消防器材,并保持完好狀態(tài)。觸電事故發(fā)生后,迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備,或用適合該電壓等級的絕緣工電話或立即就近醫(yī)院搶救3.4加油站風(fēng)險管控措施編號名稱作業(yè)場所或作業(yè)活動管理措施培訓(xùn)教育個體防護1區(qū)火災(zāi)區(qū)卸油1)油罐應(yīng)采取卸油時的防滿溢措施。油料達到油罐容量90%時,達到油罐容量95%時,應(yīng)能自動2)設(shè)有油氣回收系統(tǒng)的加油站功能的液位檢測系統(tǒng)。單層油罐的液位檢測系統(tǒng)尚應(yīng)具備滲透檢測功能,其滲透檢測分辨率不宜1)健全安全管理組織及崗位職責(zé)。2)健全安全管理制3)嚴(yán)格按照崗位安全操作規(guī)程進行作5)完善事故應(yīng)急預(yù)案。1)定期對員高員工安全崗位的安全操作規(guī)程,加強對崗位人員的安全培1)按要求動防護用品;場配備安全繩、呼吸器、通訊器材等個體防護措施和應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場配備監(jiān)護人員。1)油罐車卸油作業(yè)起火時,大聲呼救,用滅火毯和滅火器撲救。如果油罐車灌口著火,用滅火毯覆蓋灌口將撲滅。散無關(guān)人員及車輛。4)若初期不能有效滅火,立即向119報警。發(fā)生人員傷害時,立即5)向上級主管部門通報損失,通報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。加油站(管理層3.5加油站作業(yè)活動風(fēng)險辨識管控清單序號作業(yè)活動類型管控措施責(zé)任人性大小(L)結(jié)果值(D)等級標(biāo)志1有限空間作業(yè)通風(fēng)不良,作業(yè)人員在罐內(nèi)經(jīng)常會缺氧。由于油罐中長期存放汽油和柴油,導(dǎo)的揮發(fā)性很強,容易擴散。如果油罐的通風(fēng)不徹底,人重的甚至?xí)<白骰馂?zāi)中毒窒息66紅色無管理制度措施復(fù)行作業(yè)前審批手續(xù);作業(yè)前將有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;制定相應(yīng)崗位的安全操作采取有效通風(fēng)措施,保證足夠的氧氣;必須對氧濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,確保安全后方可作業(yè);作業(yè)現(xiàn)場配備監(jiān)護人員;按要求佩戴好勞動防護嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警;設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛。全。2動火作業(yè)1.加油站內(nèi)使用表面高溫的設(shè)備,明或明火的情況等。2.火災(zāi)爆炸危險區(qū)電氣設(shè)備,外來明66紅色無管理制度措施加油站內(nèi)嚴(yán)禁煙火,上崗人員不準(zhǔn)隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品;加油站用火作業(yè)應(yīng)當(dāng)報批,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得在加油站內(nèi)用火;加油站用火作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定用火級別,向有關(guān)部門提出用火申請,說明用火理由、種類、地點、時間、工作量;未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;制定相應(yīng)崗位的安全操作規(guī)程,加強對崗位人員的安全培訓(xùn)。按要求佩戴好勞動防護用品。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。3設(shè)備檢維修1.不按規(guī)定要求辦理設(shè)備檢修安全作337險無管理制度措施章作業(yè);作業(yè)前制定檢修方案,經(jīng)使用作業(yè)人員、組織及措施。檢修負(fù)責(zé)人沒有組織檢修人員現(xiàn)場交代檢修事項,檢修人員不清楚現(xiàn)場情況。3.作業(yè)人員未進行前未檢查。5.對檢修設(shè)備電器電源未采取可靠的斷電措施,需要斷電部位未懸掛“禁止啟動”安全標(biāo)志并加鎖。6.使用的移動式電動工具沒有配備漏電保護器。7.作業(yè)人員未穿戴面具佩戴不當(dāng)。傷害部門審核;對檢修作業(yè)各種工器具進行檢查,不符合作業(yè)安全要求的不得使用掛上“禁止啟動”安全標(biāo)志。作業(yè)前進行安全教育。消防器材和通訊照明等相應(yīng)急救設(shè)備;有專業(yè)人員進行檢查,配備相應(yīng)的漏電保護裝置;按規(guī)定穿戴勞保工作服、工嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場施救,撥打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。4高處作業(yè)1.未按規(guī)定要求辦證。2.作業(yè)人員安全防護措施不落實。3.無監(jiān)護人或監(jiān)護人不履行安全職責(zé)。救援應(yīng)急措施不5.登高梯子、腳手架有缺陷或者不牢固或跳板未固定。6.不系安全帶或安全帽,不按規(guī)定穿戴其他要求防護用高處337險無管理制度措施嚴(yán)格辦理高處作業(yè)許可證,嚴(yán)禁違章作業(yè),嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行;監(jiān)護人嚴(yán)格履行安全職責(zé);作業(yè)前仔細(xì)檢查腳手架等登高設(shè)施,符合要求才能搭建。作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育進行高處作業(yè),熟悉現(xiàn)場環(huán)境和工作安全要求。救生設(shè)備等,嚴(yán)格檢查;作業(yè)人員必須戴安全帽,拴安全帶,穿防滑鞋;作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品:下方鋪設(shè)保護層,配備消防器;高處作業(yè)使用的工具、材料、零件必須裝入工具袋,上下爬梯時手中不得持物。不準(zhǔn)空中拋接工具、材料及其他物品;易滑動、易滾動的工具、材料堆放在作業(yè)平臺時,應(yīng)采取措施防止墜落。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。5加油36無作業(yè)氣外瀉,加之操作不當(dāng)油品外溢等原因,在加油口附近形成了一個爆炸危險區(qū)域,遇煙火、使用手機、鐵釘鞋摩擦、金屬碰撞、電器打火、發(fā)動機能導(dǎo)致火災(zāi)。管理制度措施所有機動車輛均需熄火加油;為防止油氣中毒,加油員在加油時必須站在油箱口上風(fēng)處,盡量遠離油氣聚集處;及時定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;制定相應(yīng)崗位的安全操作嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。6卸油作業(yè)1.油罐漫溢,卸油時對液位檢測不及時易造成油品跑2.油品滴漏,由于卸油膠管破裂、密頭、緊固栓松動等原因,使油品滴漏36無管理制度措施卸油作業(yè)必須采用密閉卸油方式;卸油場地必須有單獨接地極,不得利用油罐罐線及其它金屬附件作為接地體;嚴(yán)禁在強雷電時進行加油和卸油作業(yè);卸油中、操作人員注意觀察管線,閘門等相關(guān)設(shè)備的運行情況,司機和操作人員均不得離開作業(yè)現(xiàn)場。3.靜電起火,由于油管無靜電接地、采用噴濺式卸油、電接地等原因,造成靜電積聚放電,點燃油蒸氣在非密閉卸油過程中,大量油蒸氣從卸油口溢出,當(dāng)周圍出現(xiàn)煙火、火花時,就可能產(chǎn)生爆炸燃燒。定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;制定相應(yīng)崗位的安全操作規(guī)程,加強對崗位人員的安全培訓(xùn)。按要求佩戴好勞動防護用品;卸油完畢,電接地線,將消防器材放回原處,清理現(xiàn)場。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場施救,撥打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。71.卸油時,發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及混油、跑油、冒油2.未對跑、冒、滴、漏油品進行及時回收,發(fā)生環(huán)保事故。3.未及時跟蹤庫637無管理制度措施做好罐區(qū)設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)工作;按時進行庫存計量、復(fù)核工作,合理申報需求計劃;熟練掌握計量方法和油品定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;制定相應(yīng)崗位的安全操作規(guī)程,加強對崗位人員的安全培訓(xùn)。存,錯誤申報油品需求計劃或發(fā)生脫銷。導(dǎo)致數(shù)量、質(zhì)量不合格的油品入庫。的防護措施,做好防暑降溫工作,防止油氣中毒,高溫中暑等意外事故。亞禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。8臨時用電作業(yè)1.電源線路、絕緣裂破損情況。2.電箱安裝位置不當(dāng),現(xiàn)場重要或危險部位,沒有醒目電氣安全標(biāo)志。3.停電時未掛警示牌,帶電作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)護人。4.電纜過路無保護5.在潮濕場所不使用安全電壓。傷害637無管理制度措施嚴(yán)格執(zhí)行《臨時用電作業(yè)安全管理制合標(biāo)準(zhǔn)的電線;設(shè)備作保護接零或安裝漏電保護器。定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識:制定相應(yīng)崗位的安全操作規(guī)程,加強對崗位人員的安全培訓(xùn)。必須使用符合要求的防護用品絕緣工具;懸掛警示牌,安排責(zé)任心強的監(jiān)護嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目自救;發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場施救,撥打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救;2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。護器或失靈。護接零或無漏電保表3罐區(qū)風(fēng)險公告欄示例加油站罐區(qū)風(fēng)險公告欄區(qū)域油罐區(qū)危險等級較大風(fēng)險主要危險因素事故后果火災(zāi)、爆炸火災(zāi)、爆炸雷擊等自然災(zāi)害?;馂?zāi)、爆炸檢維修過程中違規(guī)作業(yè),貿(mào)然進入罐體。中毒、室息違規(guī)動火作業(yè)?;馂?zāi)、爆炸事故預(yù)防措施◆嚴(yán)格遵守卸油操作安全規(guī)程,做到卸油前車輛靜置15分鐘,做好當(dāng)心爆炸當(dāng)心爆炸應(yīng)急救援措施◆罐區(qū)外部發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時啟動緊急切斷裝置,使用周圍滅火器、滅火毯進行滅火;火情較大時,撥打119,并于著火區(qū)域保持安全距◆發(fā)生有限空間作業(yè)人員室息時,應(yīng)立即將傷員移至空曠地帶,解開領(lǐng)口、腰帶?!羧魝麊T收到上述傷害后心跳停止,應(yīng)及時進行心肺復(fù)蘇。傷情嚴(yán)加油站應(yīng)急聯(lián)系電話:急救電話:火警119、醫(yī)療120責(zé)任人:聯(lián)系電話:加油站應(yīng)根據(jù)各分析單元的風(fēng)險分析結(jié)果、風(fēng)險評價等級及風(fēng)險控制措施和風(fēng)險管控責(zé)任,加油站應(yīng)對相關(guān)崗位員工進行風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),使員工了解本崗位風(fēng)險,熟練掌握風(fēng)險控制措施及管控責(zé)任、應(yīng)急處置措施,確保風(fēng)險管控措施的落實。加油站應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分析及風(fēng)險評價結(jié)果、風(fēng)險管控措施及責(zé)任清單,在顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險四色分布圖和公告欄,對進入風(fēng)險加油站“安全風(fēng)險四色分布圖”及加油站作業(yè)風(fēng)險告知卡見附患排查的對象,即“排查點”,制定的控制措施是否落實即為“排點”清單排查出隱患風(fēng)險點風(fēng)險控制措施圖4-1隱患排查工作流程(1)加油站主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情(1)勞動防護用品發(fā)放佩戴情況(2)動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程發(fā)布或(5)汛期、森林防火緊要期、地震風(fēng)險影響期、極端或者1、加油站消防安全機構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況。(1)建構(gòu)筑物的滅火器材配置。(2)消防設(shè)施的定期檢查情況。(3)疏散通道及消防通道的現(xiàn)場情況。4.2隱患分級排查加油站根據(jù)實際情況將隱患排查分為以下三級:站級隱患排站級排查主要為綜合性安全檢查,檢查內(nèi)容主要分為安全管理類及現(xiàn)場類。安全管理類隱患排查以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制隊,所有員工共同參與的全面檢查。檢查頻次為每半年至少開展一現(xiàn)場類隱患排查主要以重大及較大安全風(fēng)險點為主,兼顧一般風(fēng)險及低風(fēng)險點,由安全管理人員會同各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與檢查,檢查頻次為每月至少開展一次。專項安全檢查主要針對專業(yè)管理直接管理或相關(guān)的活動、過程、裝置、設(shè)備、設(shè)施、物料等風(fēng)險點及所涵蓋的危險源,如供電專業(yè)的排查點可包括低壓配電、低壓固定線路、配電柜(箱)、接地系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、設(shè)備絕緣耐壓、臨時用電等活動中的風(fēng)險點及危險源?;蛘呤枪?jié)假日檢查、季節(jié)性檢查等特殊時段的檢查。專項檢查以安全管理人員或人員參與檢查。針對設(shè)備設(shè)施、物料及危險作業(yè)的專項檢查開展頻次為每月至少一次。季節(jié)性隱患排查。根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患排查,由安全管理人員組織相關(guān)專業(yè)人員進行。春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防洪、防暑降溫為重點;秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;冬季檢查以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。加油站每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查。重大活動及節(jié)假日前隱患排查。主要是在重大活動和節(jié)假日前,對裝置經(jīng)營是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備特別是要對節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進行重點檢查。重大活動及節(jié)除專業(yè)能力或設(shè)備能力不足導(dǎo)致無法實施排查的風(fēng)險點,將本崗位和班組內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)過程、人員(含外來人員)等風(fēng)險點所涉及的危險源作為排查點。崗位班組級隱患排查由班組長組織人員開展,排查頻次為每班至少一次。隱患級別隱患排查責(zé)任部門人員1站級安全管理人員2現(xiàn)場隱患安全負(fù)責(zé)人1月/次3專項安全管理人員1月/次4消防安全管理人員1月/次5崗位班組級現(xiàn)場隱患1班/次1油罐基座不堅固23油罐油罐滲漏定期對觀察井、油水分離池、站外排水管網(wǎng)進行巡檢,發(fā)現(xiàn)異常損耗班組交接制度,發(fā)現(xiàn)異常盈虧,立即查找原因4567卸油口嚴(yán)格按規(guī)范進行靜電跨接并定期進行檢測89卸油口卸油管球閥開關(guān)不正確嚴(yán)格按要求開啟卸油球閥嚴(yán)格按規(guī)范進行靜電跨接并定期進行檢測通氣管未跨接或跨接不正確效、缺失定期檢修、清洗阻火帽通氣管油氣回收閥門開關(guān)不正確正確開關(guān)油氣回收閥正確開關(guān)油氣回收閥有效封堵油氣回收檢測口站位跑動不當(dāng)設(shè)置限速標(biāo)識車輛未熄火加油加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)加油槍掉落后未回檔現(xiàn)場監(jiān)護向載人摩托車加油杜絕摩托車載人加油車輛油箱漏油員工未穿防靜電服或穿帶釘子鞋直接向塑料容器或木制容器加注汽油脫槍加油加油時盡量避免脫槍加油禁止啟動車輛,推出溢油區(qū)域/及時清理溢油安裝減速帶/設(shè)置限速標(biāo)識車輛碰撞引導(dǎo)人員安全培訓(xùn)穿帶釘子鞋進入罐區(qū)停車時未啟用手剎加強對員工教育、培訓(xùn)卸油靜電接地夾接地不良使用前對接地報警儀測試,定期做接地點檢測卸油軟管連接不緊密卸油前進行小流量測試,發(fā)現(xiàn)漏油,重新緊固噴濺卸油做好接地,禁止噴濺卸油禁止惡劣天氣卸油卸油過程中無人監(jiān)護油品泄漏或處理不及時司機抽煙敞口控油晃車控油禁止晃車控油未關(guān)閉卸油閥油品檢測作業(yè)操作人員未按要求使用勞保用品嚴(yán)格按規(guī)則制度使用勞保用品未釋放人體靜電上下井方式不當(dāng)從計量孔倒入油品夜間巡檢未使用防爆電筒跑冒油品收集工具使用不當(dāng)含油廢棄物處置不當(dāng)1備安全管理人員安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生2管理人員職責(zé)否符合要求,主要負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行相關(guān)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3管理人員職責(zé)安全管理人員安全職責(zé)是否符合要求;履行相關(guān)職責(zé)第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為4安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;5安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容是否符合要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督制的落實。6安全生產(chǎn)管理制全管理制度和安全操作生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;7安全生產(chǎn)管理制否齊全加油站應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理8否覆蓋所有崗位加油站應(yīng)根據(jù)經(jīng)營特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。9安全經(jīng)營教育培訓(xùn)全經(jīng)營管理人員是否經(jīng)安全培訓(xùn),并取得安全管理證書生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)三級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)第十二條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn),保證其具備置等知識和技能。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。員工是否具備崗位安全生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的操作技能;安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十七條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)隱患排查治理產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通各類隱患排查工作加油站應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、查等方式進行隱患排查隱患排查治理加油站應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急勞動防護用品是否建立勞動防護用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),是否為員工配發(fā)勞動防護用品或是否督促員工正確佩戴勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全經(jīng)營投入加油站是否專設(shè)一定的資金作為安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全經(jīng)營投入定安全費用計劃和提取加油站應(yīng)建立安全經(jīng)營投入保障制度,完善和改進安全經(jīng)營條件,按規(guī)定提取安生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀(jì)要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。否符合要求生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。加油站是否按要求制定對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)重點崗位是否制定現(xiàn)場處置方案對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。公司是否定期組織進行每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演效果評估應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提加油站是否設(shè)置或指定配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員業(yè)衛(wèi)生管理人員是否經(jīng)合格證書用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和個人使用的職業(yè)病防護用品。列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項目申報制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度(六)職業(yè)病防護用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度(九)勞動者職

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