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第12課近代西方民族國(guó)家與國(guó)際法的發(fā)展一、教材分析本課是統(tǒng)編教材《國(guó)家制度與社會(huì)治理》第四單元《民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系》第2課,包含“近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生”“國(guó)際法的形成與外交制度的建立”“20世紀(jì)國(guó)際法的發(fā)展”三個(gè)子目的內(nèi)容。本課的知識(shí)框架如下:表一本課知識(shí)框架子目?jī)?nèi)容知識(shí)分解近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生英法等近代早期民族國(guó)家的形成早期民族國(guó)家的奠基早期民族國(guó)家的鞏固民族國(guó)家的普遍形成民族國(guó)家遍地開(kāi)花:法國(guó)大革命與拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)民族國(guó)家的精神支柱:民族主義國(guó)際法的形成與外交制度的建立近代國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法的形成理論基礎(chǔ):《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》實(shí)踐之路:《威斯特伐利亞和約》近代外交制度的形成從國(guó)王私人使者到國(guó)家駐外大使:外交制度的建立“大國(guó)一致”促和平:“歐洲協(xié)調(diào)”的嘗試20世紀(jì)國(guó)際法的發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)國(guó)際聯(lián)盟聯(lián)合國(guó)中國(guó)積極參與全球治理體系建設(shè)/《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)》對(duì)本課的要求是:了解近代西方民族國(guó)家的形成情況,以及國(guó)際法的發(fā)展。本課主要介紹了在中世紀(jì)晚期、近代早期,隨著羅馬天主教權(quán)威的削弱,世俗王權(quán)日益強(qiáng)大,民族意識(shí)覺(jué)醒,西方近代民族國(guó)家逐漸形成。由于國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流更加密切,加上戰(zhàn)爭(zhēng)日益頻繁,出于國(guó)家利益的考量以及維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,近代外交制度誕生;17世紀(jì)歐洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)之后簽訂的《威斯特伐利亞和約》又催生了國(guó)際法,而國(guó)際法的形成進(jìn)而推動(dòng)近代外交制度的發(fā)展。20世紀(jì)爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來(lái)深重災(zāi)難的同時(shí),催生了國(guó)聯(lián)和聯(lián)合國(guó)等旨在維護(hù)地區(qū)和世界和平的國(guó)際組織,讓世界各國(guó)人民期待已久的持久和平現(xiàn)出一絲曙光。然而,源于世界各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,世界格局也是處于不斷變動(dòng)的過(guò)程之中,一些大國(guó)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,使得國(guó)際法的踐行和進(jìn)一步發(fā)展困難重重。二、學(xué)情分析學(xué)生在學(xué)習(xí)了必修課程之后,掌握了一定的世界歷史基礎(chǔ)知識(shí),然而本課部分內(nèi)容“在必修課程中較難涉及,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)可能屬于全新知識(shí),是本專題的學(xué)習(xí)難點(diǎn)”①,需要教師進(jìn)行必要的指導(dǎo)。教學(xué)過(guò)程中,可以給學(xué)生提供必要的閱讀文本、歷史圖片、紀(jì)錄片和影視作品片段等作為輔助,搭建起歷史與現(xiàn)實(shí)之間的橋梁,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和求知欲望,再由此引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)民族國(guó)家形成過(guò)程中的內(nèi)在動(dòng)因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)識(shí)近代外交制度和國(guó)際法的作用和影響。三、教學(xué)目標(biāo)1.了解西方民族國(guó)家形成的基本概況,認(rèn)識(shí)到西方民族國(guó)家的形成是多種因素促成的結(jié)果,從而理解近代民族國(guó)家的基本特征。2.通過(guò)了解中世紀(jì)歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的基本狀況,認(rèn)識(shí)到為何民族國(guó)家、近代外交,以及國(guó)際法會(huì)產(chǎn)生在此時(shí)的歐洲,而不是世界其他地區(qū),培養(yǎng)時(shí)空觀念。3.了解近代外交制度與國(guó)際法形成的過(guò)程,深入認(rèn)識(shí)加強(qiáng)世界各地區(qū)、各文明、各民族的交流與聯(lián)系是歷史的必然。4.了解20世紀(jì)國(guó)際法發(fā)展的基本狀況,認(rèn)識(shí)國(guó)際法曲折發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)原因;增強(qiáng)世界眼光,認(rèn)識(shí)到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念是促進(jìn)國(guó)際法健康發(fā)展,促進(jìn)世界持久和平與共同發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。四、教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn):西方近代民族國(guó)家形成的原因、基本特征;國(guó)際法發(fā)展的過(guò)程及其曲折發(fā)展的原因。難點(diǎn):理解在不同歷史時(shí)期近代民族國(guó)家的含義、特點(diǎn)。五、教學(xué)過(guò)程【導(dǎo)入新課】教師講述:“民族”“國(guó)家”“王朝”“政府”,這幾個(gè)詞雖耳熟能詳,但若要給它們各自下一個(gè)確切的定義還是十分困難的。再有,“民族國(guó)家”又作何解?現(xiàn)代國(guó)家形態(tài)是如何形成的?材料一封建西歐······像英格蘭、法蘭西這些概念,基本上是一種地域上的概念······現(xiàn)代人腦子里的“民族”觀念,在中世紀(jì)西歐是很模糊的。同時(shí),“國(guó)家”的概念也一樣模糊·····因此,人們說(shuō)在中世紀(jì)西歐,只有領(lǐng)地,沒(méi)有“國(guó)家”.·····事實(shí)上,如果說(shuō)中世紀(jì)西歐有什么共同點(diǎn),那就是它是個(gè)天主教大世界,天主教是所有人共同的身份認(rèn)同。錢(qián)乘旦主編:《世界現(xiàn)代化歷程:總論卷》,南京:江蘇人民出版社,2009年,第174175頁(yè)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明中世紀(jì)西歐缺乏國(guó)家觀念的原因。(參考答案:原因:羅馬天主教認(rèn)同的普遍存在;各地經(jīng)濟(jì)文化交流相對(duì)較少;封建領(lǐng)主制的盛行;尚未形成獨(dú)立而強(qiáng)大的世俗王權(quán)。)(設(shè)計(jì)意圖)從“民族國(guó)家”等重要概念切入,引出現(xiàn)代國(guó)家形態(tài)形成的大致過(guò)程,直面本課的核心內(nèi)容之一西方民族國(guó)家的形成。抓住本課重點(diǎn)概念,有助于進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的整體思維,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到歷史發(fā)展的完整性、延續(xù)性、關(guān)聯(lián)性。(過(guò)渡)那么,近代西方人是怎樣從模糊的國(guó)家和民族概念中,以及對(duì)自己和自己所處群體的不確定性中,找到了現(xiàn)代意義上的身份認(rèn)同民族國(guó)家,從而找回了自我呢?【學(xué)習(xí)新課】(一)近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生1.英法等近代早期民族國(guó)家的形成(1)早期民族國(guó)家的奠基材料二都鐸王朝(14851603年)初期,英國(guó)著名政治家托馬斯·克倫威爾通過(guò)對(duì)樞密院的改革,抬高了對(duì)政府管理的作用;財(cái)政改革促進(jìn)了國(guó)家財(cái)力的管理和充盈;地方行政改革則實(shí)現(xiàn)了中央一地方的統(tǒng)一。岳蓉著:《英國(guó)民族國(guó)家研究》,貴陽(yáng):貴州人民出版社,2004年,第86101頁(yè)材料三1534年,英國(guó)議會(huì)通過(guò)著名的《至尊法案》,規(guī)定:“國(guó)王陛下,他的后嗣和繼承者······被稱為英吉利教會(huì)在塵世中唯一的至尊領(lǐng)袖。”通過(guò)宗教改革,英王亨利八世完全控制了英國(guó)教會(huì),將羅馬天主教勢(shì)力從英國(guó)擠出,結(jié)束了中世紀(jì)形成的政教分離的局面。錢(qián)乘旦主編:《英國(guó)通史·第三卷·鑄造國(guó)家:1617世紀(jì)英國(guó)》,南京:江蘇人民出版社,2016年,第4748頁(yè)材料四英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)期間,英國(guó)議會(huì)已著手將英文作為法律用語(yǔ)。1363年,法務(wù)大臣首次在議會(huì)中用英文致開(kāi)幕詞······十四世紀(jì)末,英國(guó)的語(yǔ)言文化和藝術(shù)對(duì)英國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深刻的影響。高岱編著:《英國(guó)通史綱要》,合肥:安徽人民出版社,2002年,第147頁(yè)圖1英國(guó)國(guó)王亨利八世(15091547年在位)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料二、三、四并結(jié)合所學(xué)知識(shí),請(qǐng)以英國(guó)為例,概括近代早期民族國(guó)家的特征。(參考答案:經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)逐漸形成;民族語(yǔ)言的統(tǒng)一和文化認(rèn)同的形成;教俗貴族勢(shì)力的削弱;國(guó)家完成統(tǒng)一,王權(quán)集中并不斷強(qiáng)化。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)是13371453年英格蘭和法國(guó)進(jìn)行的一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)初期的性質(zhì)只是英法封建勢(shì)力之間為爭(zhēng)奪領(lǐng)地和財(cái)富的王朝戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)后期的性質(zhì)逐漸演變?yōu)榉▏?guó)的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)?!坝⒎ò倌陸?zhàn)爭(zhēng)讓英國(guó)退回到不列顛島,從此它就只能按民族和地域的原則行事了,從而為組建民族國(guó)家設(shè)置了方向?!雹儆?guó)紅白玫瑰戰(zhàn)爭(zhēng)則基本上消滅了英國(guó)本土的封建割據(jù)勢(shì)力,專制王權(quán)逐漸強(qiáng)大。世俗王權(quán)逐漸將中世紀(jì)歐洲碎片化的一個(gè)個(gè)莊園整合成新的統(tǒng)一的民族共同體,而國(guó)王就成了這個(gè)共同體的紐帶。正如恩格斯所說(shuō):“在(中世紀(jì))這種普遍的混亂狀態(tài)中,王權(quán)是進(jìn)步的因素,這一點(diǎn)是十分清楚的。王權(quán)在混亂中代表著秩序,代表著正在形成的民族而與分裂或叛亂的各附庸國(guó)的狀態(tài)對(duì)抗?!雹诮處熤v述:以首都為中心的統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸形成,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流加強(qiáng);民族語(yǔ)言的推廣和民族文化的發(fā)展強(qiáng)化了國(guó)家意識(shí)和民族意識(shí);原先的天主教會(huì)勢(shì)力遭到嚴(yán)重削弱,中世紀(jì)的天主教歸屬感轉(zhuǎn)變?yōu)榻缙诘拿褡逭J(rèn)同感??傊?,歐洲近代早期民族國(guó)家的基本形成為向近代后期民族國(guó)家的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。(設(shè)計(jì)意圖)通過(guò)史料閱讀及設(shè)問(wèn),引導(dǎo)學(xué)生從材料中概括出英國(guó)早期民族國(guó)家的基本概況,認(rèn)識(shí)到專制王權(quán)強(qiáng)化的歷史必然性,并運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)去把握對(duì)象的基本聯(lián)系,理解專制王權(quán)的形成與強(qiáng)化對(duì)于西方早期民族國(guó)家形成的重要奠基作用。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)唯物史觀素養(yǎng)水平3.4能夠?qū)⑽ㄎ锸酚^運(yùn)用于歷史學(xué)習(xí)、探究中,并將其作為認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的指導(dǎo)思想;(2)史料實(shí)證素養(yǎng)水平1能夠從所獲得的材料中提取有關(guān)的信息;(3)歷史解釋素養(yǎng)水平2能夠在歷史敘述中將史實(shí)描述與歷史解釋結(jié)合起來(lái)。(過(guò)渡)隨著英法早期民族國(guó)家的形成,資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展推動(dòng)了兩國(guó)專制王權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化。已經(jīng)勢(shì)力衰微的大貴族希望得到國(guó)王的庇護(hù);資產(chǎn)階級(jí)希望借助王權(quán)促進(jìn)資本主義的發(fā)展:大多數(shù)農(nóng)民和城市市民希望由國(guó)王來(lái)改善自身處境。因此,在這一歷史時(shí)期,強(qiáng)化王權(quán)成為社會(huì)各階層的共識(shí),從而推動(dòng)了早期民族國(guó)家的進(jìn)一步鞏固。(2)早期民族國(guó)家的鞏固材料五客觀上,重商主義為英格蘭工商業(yè)發(fā)展提供了某種便利:16世紀(jì)到17世紀(jì)期間,英格蘭由出口原料的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诠I(yè)品的國(guó)家。逐漸奪取了漢薩同盟和意大利商人的商業(yè)壟斷地位,甚至還占領(lǐng)了歐洲西北部和中部的重要市場(chǎng)。岳蓉著:《英國(guó)民族國(guó)家研究》,貴陽(yáng):貴州人民出版社,2004年,第148149頁(yè)圖2英國(guó)女王伊麗莎白一世(15581603年在位)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料五并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出英國(guó)鞏固民族國(guó)家的舉措,并分析其影響。(參考答案:舉措:政治上,進(jìn)一步削弱封建割據(jù)勢(shì)力,加強(qiáng)中央集權(quán),強(qiáng)化君主專制;經(jīng)濟(jì)上,頒布了一系列客觀上有利于資本主義發(fā)展的重商主義政策,搶占海外市場(chǎng)。影響:增強(qiáng)了英國(guó)的國(guó)力;為近代化的推進(jìn)創(chuàng)造了重要條件。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:英國(guó)早期民族國(guó)家形成后,順應(yīng)當(dāng)時(shí)歐洲對(duì)外殖民擴(kuò)張潮流。英國(guó)海軍在1588年打敗西班牙無(wú)敵艦隊(duì),展現(xiàn)出新興民族國(guó)家的強(qiáng)大力量,英國(guó)海上霸權(quán)之路由此開(kāi)啟。(過(guò)渡)西方民族國(guó)家形成之后,這種新型的國(guó)家形態(tài)展示出驚人的能量,極大地促進(jìn)了本國(guó)資本主義的發(fā)展。從此以后,民族國(guó)家的形成成為不可阻擋的歷史潮流。與此同時(shí),專制王權(quán)也逐漸走向它的反面,日益成為資本主義發(fā)展的障礙。在17、18世紀(jì)早期資產(chǎn)階級(jí)革命,尤其是法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)中,專制王權(quán)逐漸被克服,民族國(guó)家形態(tài)走向近代化。2.近代民族國(guó)家的普遍形成(1)民族國(guó)家遍地開(kāi)花:法國(guó)大革命與拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)材料六法國(guó)大革命期間,在抵抗外來(lái)敵人方面,在雅各賓派執(zhí)政時(shí)期,于1793年8月23日發(fā)布了全民皆兵法令,宣布:“從現(xiàn)在起直到敵人被趕出共和國(guó)領(lǐng)土為止,法國(guó)人民始終有應(yīng)征入伍的義務(wù)。”張芝聯(lián)主編:《法國(guó)通史》,北京:北京大學(xué)出版社,1988年,第183頁(yè)材料七拿破侖在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中傳播了法國(guó)大革命的一些基本原則,對(duì)于各國(guó)推翻封建制度是具有積極意義的。但是拿破侖對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)畢竟是侵略戰(zhàn)爭(zhēng),激起了歐洲各國(guó)的強(qiáng)烈反抗,點(diǎn)燃了各國(guó)的民族主義思潮,民族利益、國(guó)家利益至上壓倒了人們對(duì)宗教的忠誠(chéng),這是前所未有的。德國(guó)在這種新思潮的影響下,于1871年完成了國(guó)家統(tǒng)一。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,歐洲各國(guó)的民族國(guó)家普遍建立了起來(lái)。[美]斯塔夫里阿諾斯著:《全球通史:從史前史到21世紀(jì)》(第7版),北京:北京大學(xué)出版社,2005年,第526530頁(yè)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料六、七并結(jié)合所學(xué)知識(shí),以法國(guó)為例,說(shuō)明與近代早期相比,近代后期民族國(guó)家的新發(fā)展。(參考答案:資本主義民主政治的建構(gòu);資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;啟蒙思想、革命斗爭(zhēng)推動(dòng)國(guó)民意識(shí)增強(qiáng);法治取代人治。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:近代后期,隨著資本主義的進(jìn)一步發(fā)展,原先的專制王權(quán)就成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大障礙。歐洲的資產(chǎn)階級(jí)革命浪潮紛紛推翻了封建君主專制制度,確立了資產(chǎn)階級(jí)民主政治;公民取代臣民,人們不再對(duì)某個(gè)具體的人(專制君主)效忠,而是熱愛(ài)整個(gè)民族,對(duì)國(guó)家忠誠(chéng);原先凌駕于法律之上的個(gè)人和特權(quán)階級(jí)不復(fù)存在,逐漸實(shí)現(xiàn)了法律面前人人平等的法治理念。(過(guò)渡)封建君主專制時(shí)代,國(guó)王代表的就是整個(gè)國(guó)家。法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后,民族國(guó)家共同體的內(nèi)涵發(fā)生了本質(zhì)的變化。專制王權(quán)體制下的早期民族國(guó)家向近代民族國(guó)家轉(zhuǎn)變速度加快,民族主義逐漸成為凝聚各個(gè)民族國(guó)家的精神支柱。(2)民族國(guó)家的精神支柱:近代民族主義圖3法蘭西共和國(guó)國(guó)旗法國(guó)三色旗最初的用意是象征皇室與人民的結(jié)合,資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期,旗幟上白色居中,代表國(guó)王,象征國(guó)王的神圣地位;紅、藍(lán)兩色分列兩邊,代表巴黎市民;同時(shí)這三色又象征法蘭西共和國(guó)王室和巴黎資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟?,F(xiàn)代含義是法蘭西共和國(guó)大革命的象征,三色分別代表自由、平等、博愛(ài)。材料八在專制王權(quán)下的法國(guó),國(guó)王曾自視為民族的代表,路易十四聲稱“朕即國(guó)家”“朕即民族”·····啟蒙思想家主張人民主權(quán),抨擊君主專制,他們認(rèn)為“專制之下無(wú)祖國(guó)”。李宏圖著:《西歐近代民族主義思潮研究從啟蒙運(yùn)動(dòng)到拿破侖時(shí)代》,上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社,1997年,第65、101頁(yè)教師設(shè)問(wèn);根據(jù)圖3、材料八并結(jié)合所學(xué)知識(shí),以法國(guó)為例,分析近代后期民族主義的特點(diǎn)。(參考答案:愛(ài)國(guó)主義成為核心價(jià)值觀念;民主、自由和平等為核心的公民意識(shí)的形成;反對(duì)專制主義;民族國(guó)家內(nèi)部各族群平等。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:經(jīng)過(guò)啟蒙運(yùn)動(dòng)的洗禮,法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)把民族國(guó)家的這些重要原則傳播到歐洲各國(guó)、各地區(qū),一些歐洲國(guó)家在反擊外來(lái)侵略的戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中,民族意識(shí)逐漸覺(jué)醒,民族主義思潮涌動(dòng)。至此,以現(xiàn)代公民為核心的民族認(rèn)同逐漸深入人心。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著世界現(xiàn)代化進(jìn)程的加快推進(jìn),民族國(guó)家在歐洲被普遍建立起來(lái),這種新的國(guó)家形態(tài)很快就被推廣到全世界。(過(guò)渡)近代民族國(guó)家形成后,中世紀(jì)王朝之間的交往交流機(jī)制和規(guī)則已不能適應(yīng)國(guó)家形態(tài)轉(zhuǎn)變的需要,這要求在國(guó)際法的規(guī)范下構(gòu)建新的國(guó)際關(guān)系。(二)國(guó)際法的形成與外交制度的建立1.近代國(guó)際關(guān)系的確立與國(guó)際法的形成(1)理論基礎(chǔ):《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》教師講述:荷蘭人格勞秀斯在《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》一書(shū)中系統(tǒng)闡述了國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法規(guī)問(wèn)題,從自然法的角度來(lái)論述戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)、方式與結(jié)局,奠定了近代國(guó)際法的理論基礎(chǔ),因此,他也被譽(yù)為“近代國(guó)際法之父”。1648年,歐洲召開(kāi)了著名的威斯特伐利亞和會(huì),和會(huì)頒布的《威斯特伐利亞和約》被認(rèn)為是近代國(guó)際法的起點(diǎn),開(kāi)啟了近代意義上的國(guó)際關(guān)系。(2)實(shí)踐之路:《威斯特伐利亞和約》材料九《和約》中包含諸多國(guó)際法概念,比如和平共處、主權(quán)國(guó)家平等、和平解決爭(zhēng)端、禁止使用武力、共同安全保障、集體制裁等,對(duì)國(guó)際法原則、制度和實(shí)踐的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。李明倩著:《<威斯特伐利亞和約>與近代國(guó)際法》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2018年,第215頁(yè)材料十歐洲中世紀(jì)的大一統(tǒng)世界秩序觀是古羅馬帝國(guó)及基督教傳統(tǒng)的混合物:世俗間與天國(guó)一樣應(yīng)由一位皇帝統(tǒng)治,而教會(huì)也應(yīng)由一位教皇領(lǐng)導(dǎo)······(然而在三十年戰(zhàn)爭(zhēng)與《威斯特伐利亞和約》簽訂以后),國(guó)家利益取代了中世紀(jì)的世界道德觀、均勢(shì)則取代了對(duì)大一統(tǒng)的向往······即在于保持“普遍的和平、永恒和誠(chéng)摯的和睦關(guān)系”。黃德明:《論威斯特伐利亞和約對(duì)國(guó)際法的影響》,載《江漢論壇》,2000年第6期教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料九、十并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括近代國(guó)際法出現(xiàn)的背景與基本準(zhǔn)則。(參考答案:背景:歐洲各國(guó)間戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍;人民渴望永久和平;各國(guó)嘗試用談判手段解決爭(zhēng)端?;緶?zhǔn)則:國(guó)家平等、維護(hù)和平、集體合作。)圖4《威斯特伐利亞和約》確認(rèn)儀式(1648年)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:歐洲各國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,給各國(guó)人民帶來(lái)深重災(zāi)難,人民普遍渴望和平。加之一定時(shí)期內(nèi)各國(guó)在力量上保持均衡,便不得不回到談判桌上,共同制定了一些重要的國(guó)際準(zhǔn)則。歐洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)與《威斯特伐利亞和約》是近代國(guó)際關(guān)系的起點(diǎn),是近代國(guó)際法形成的歷史源頭。(過(guò)渡)隨著近代早期民族國(guó)家的形成以及近代國(guó)際關(guān)系的確立,國(guó)與國(guó)之間的交流比以往任何時(shí)候都更加密切,傳統(tǒng)的國(guó)王私人的使者代表不能應(yīng)對(duì)近代化的國(guó)際交流需要。這就要求建立適應(yīng)國(guó)與國(guó)之間常態(tài)化的交流和對(duì)話機(jī)制,即近代外交制度。2.近代外交制度的建立(1)從國(guó)王私人使者到國(guó)家駐外大使:外交制度的建立材料十一在西歐,常駐外交代表機(jī)關(guān)(使團(tuán))是從15世紀(jì)開(kāi)始才偶爾出現(xiàn)·······但在實(shí)踐上,只是從1648年的《威斯特伐利亞和約》后才確立了常駐外交代表機(jī)關(guān)的制度,并在歐洲開(kāi)始普遍實(shí)行起來(lái)。王繩祖主編:《國(guó)際關(guān)系史·第一卷·16481814年》,北京:世界知識(shí)出版社,1996年,第63頁(yè)材料十二16世紀(jì)以來(lái),歐洲國(guó)際關(guān)系方面,外交使節(jié)位次排列先后無(wú)硬性規(guī)定,而時(shí)常會(huì)引起麻煩。1815年3月14日,維也納會(huì)議指導(dǎo)委員會(huì)8個(gè)國(guó)家簽訂公約,規(guī)定使節(jié)分三個(gè)等級(jí):第一級(jí)是大使,第二級(jí)是特使全權(quán)公使,第三級(jí)是代辦。王繩祖主編:《國(guó)際關(guān)系史·第二卷·18141871年》,北京:世界知識(shí)出版社,1996年,第14頁(yè)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料十一、十二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概述外交制度產(chǎn)生的原因。(參考答案:早期民族國(guó)家的形成;國(guó)際交往的需要;《威斯特伐利亞和約》的推動(dòng)。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:民族國(guó)家產(chǎn)生后,為維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立等重大國(guó)家核心利益,促進(jìn)地區(qū)與世界和平,原先臨時(shí)性的代表國(guó)王私人的外交使者不能適應(yīng)近代國(guó)際關(guān)系發(fā)展的需要。1648年《威斯特伐利亞和約》簽訂之后,近代外交制度逐步建立;1815年,維也納會(huì)議期間,外交制度得到進(jìn)一步發(fā)展,逐漸走向成熟。(過(guò)渡)維也納會(huì)議期間由英國(guó)首先提出的“歐洲協(xié)調(diào)”①機(jī)制,雖在當(dāng)時(shí)的歷史條件下未①又稱“歐洲大國(guó)的一致”,是維也納會(huì)議(1815年)期間,為保證當(dāng)時(shí)歐洲各大國(guó)的利益所提出的一項(xiàng)制度。能很好實(shí)施,但是其倡導(dǎo)的“大國(guó)一致”的和平外交思想,即通過(guò)召開(kāi)國(guó)際會(huì)議解決國(guó)際爭(zhēng)端,對(duì)于20世紀(jì)國(guó)聯(lián)、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的誕生,對(duì)國(guó)際法的發(fā)展都產(chǎn)生了重大影響。(2)“大國(guó)一致”促和平:“歐洲協(xié)調(diào)”的嘗試表二1719世紀(jì)重要的國(guó)際會(huì)議概覽時(shí)間會(huì)議名稱與會(huì)國(guó)會(huì)議主題1648年威斯特伐利亞和會(huì)幾乎所有歐洲國(guó)家恢復(fù)歐洲和平18141815年維也納會(huì)議幾乎所有歐洲國(guó)家恢復(fù)被拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的歐洲封建秩序1818年亞琛會(huì)議俄、奧、普、英、法維護(hù)封建正統(tǒng),鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng)1820年特洛波會(huì)議俄、奧、普、英、法維護(hù)歐洲協(xié)調(diào),反對(duì)革命1821年萊巴赫會(huì)議俄、奧、普、英、法維護(hù)歐洲均勢(shì),鎮(zhèn)壓革命運(yùn)動(dòng)1822年維羅納會(huì)議俄、奧、普、英、法維護(hù)歐洲和平秩序摘編自王繩祖主編:《國(guó)際關(guān)系史·第二卷·18141871年》,北京:世界知識(shí)出版社,1996年,第129頁(yè)
圖5維也納會(huì)議(18141815年)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)表二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括1719世紀(jì)前期國(guó)際秩序的特點(diǎn)。(參考答案:基本局限于歐洲;以謀求和平為重要目標(biāo);注重維護(hù)舊有統(tǒng)治秩序;帶有大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治色彩。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:世界歷史邁人近代后,以歐洲為主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系體系逐漸形成,長(zhǎng)年累月的戰(zhàn)爭(zhēng)給歐洲人民帶來(lái)了深重災(zāi)難,為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家主權(quán)等重大核心利益,在歐洲主要大國(guó)的主導(dǎo)下,逐漸形成了以國(guó)際會(huì)議協(xié)商談判為主要方式的國(guó)際交往交流機(jī)制,國(guó)際法從理論構(gòu)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)實(shí)踐。(過(guò)渡)由于資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各國(guó)實(shí)力存在著巨大差距,世界格局總是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程之中。20世紀(jì)爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn),是人類有史以來(lái)最大的兩場(chǎng)浩劫,戰(zhàn)爭(zhēng)不僅給億萬(wàn)世界人民帶來(lái)了深重災(zāi)難,而且改變了近代以來(lái)以歐洲為中心的世界格局,也深刻影響著國(guó)際法的發(fā)展。
(三)20世紀(jì)國(guó)際法的發(fā)展1.國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)(1)國(guó)際聯(lián)盟表三國(guó)際聯(lián)盟對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的反應(yīng)重大歷史事件國(guó)際聯(lián)盟的反應(yīng)九一八事變雖明確日本發(fā)動(dòng)事變是對(duì)中國(guó)的侵略行為,但卻肯定日本在偽滿的利益。埃塞俄比亞問(wèn)題宣布意大利為侵略者,但未能有效地徹底地制裁意大利(例如,未對(duì)鋼鐵與石油等戰(zhàn)略物資實(shí)施禁運(yùn)措施),使意大利有繼續(xù)發(fā)動(dòng)侵略的物資基礎(chǔ)。西班牙內(nèi)戰(zhàn)國(guó)聯(lián)要求西班牙共和國(guó)政府解散“國(guó)際縱隊(duì)”(支援西班牙人民反本國(guó)獨(dú)裁勢(shì)力和德意法西斯的志愿軍),企圖換取英法等國(guó)對(duì)法西斯勢(shì)力施壓。摘編自王繩祖主編:《國(guó)際關(guān)系史·第五卷·19291939年》,北京:世界知識(shí)出版社,1996年,第6467、148150、160171頁(yè)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)表三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),評(píng)價(jià)國(guó)聯(lián)在國(guó)際關(guān)系史上的作用。(參考答案:帶有明顯的大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治色彩;激化了列強(qiáng)之間的矛盾,埋下了新的戰(zhàn)爭(zhēng)隱患;沒(méi)有真正起到制裁侵略、維護(hù)和平的實(shí)質(zhì)作用;為后來(lái)聯(lián)合國(guó)的成立提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:近代民族國(guó)家誕生以來(lái),民族利益、國(guó)家利益高于一切的原則逐漸確立,人類圍繞此原則而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不絕。一戰(zhàn)之后誕生的國(guó)際聯(lián)盟給渴望永久和平的世界各國(guó)人民帶來(lái)了一絲新希望,因?yàn)樗鞔_提出維護(hù)世界和平,制止大國(guó)侵略行為。然而在大國(guó)操縱國(guó)際格局的現(xiàn)實(shí)下,在國(guó)家力量對(duì)比動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中,這一組織也未能阻止人類空前劫難二戰(zhàn)的爆發(fā)。(過(guò)渡)一戰(zhàn)后的國(guó)際聯(lián)盟是建立在凡爾賽一華盛頓體系上的,其存在著許多無(wú)法解決的矛盾,諸如戰(zhàn)勝國(guó)之間的矛盾,戰(zhàn)勝國(guó)與戰(zhàn)敗國(guó)之間的矛盾,殖民地、半殖民地同殖民列強(qiáng)之間的矛盾,埋下新的戰(zhàn)爭(zhēng)隱患,因此法國(guó)的福熙元帥曾預(yù)言:“這不是和平,這是二十年的休戰(zhàn)?!薄雹俣?zhàn)之后的聯(lián)合國(guó),更是人們追求永久和平的產(chǎn)物,它讓世界發(fā)展和國(guó)際交流朝著規(guī)范化、制度化、理性化方向發(fā)展,也為國(guó)際法的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要保證,為世界迎來(lái)了持久和平的希望。(2)聯(lián)合國(guó)材料十三1943年10月,中、美、英、蘇四國(guó)共同簽署了《關(guān)于普遍安全的宣言》,宣告在戰(zhàn)后建立一個(gè)維持國(guó)際和平與安全的國(guó)際組織,奠定了聯(lián)合國(guó)成立的基礎(chǔ)。1944年810月,中、美、英、蘇四國(guó)代表在美國(guó)舉行會(huì)議,中國(guó)代表團(tuán)提出的關(guān)于處理國(guó)際爭(zhēng)端的原則等多項(xiàng)建議后來(lái)被納入聯(lián)合國(guó)憲章,被稱為“中國(guó)建議”。10月9日,中、美、英、蘇四國(guó)同時(shí)發(fā)表了《關(guān)于建立普遍性的國(guó)際組織的建議案》,確立了未來(lái)聯(lián)合國(guó)憲章的基本內(nèi)容。1945年6月25日,制憲大會(huì)一致通過(guò)《聯(lián)合國(guó)憲章》。①楊澤偉主編:《20世紀(jì)國(guó)際關(guān)系史》,北京;中國(guó)法制出版社,2001年,第65頁(yè)。張海鵬主編;《中國(guó)近代通史·第九卷·抗日戰(zhàn)爭(zhēng)(19371945)》,南京:江蘇人民出版社,2005年,第519532頁(yè)圖6中國(guó)代表在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字(1945年)表四17世紀(jì)以來(lái)的國(guó)際法(或具有國(guó)際法性質(zhì)的條約、公約)舉要1625年《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》(格勞秀斯)1899年《國(guó)際爭(zhēng)端和平解決公約》(海牙國(guó)際會(huì)議)1919年《國(guó)際聯(lián)盟盟約》(巴黎和會(huì))1928年《非戰(zhàn)公約》1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》(舊金山會(huì)議)1949年《日內(nèi)瓦和平解決國(guó)際爭(zhēng)端總議定書(shū)》(聯(lián)合國(guó)大會(huì)修訂)摘編自劉德斌主編:《國(guó)際關(guān)系史》,北京:高等教育出版社,2003年,第51338頁(yè)教師設(shè)問(wèn):根據(jù)材料十三、表四并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概述中國(guó)在參與聯(lián)合國(guó)創(chuàng)建過(guò)程中的主要活動(dòng),并分析制定國(guó)際法的目的與作用。(參考答案:主要活動(dòng):簽署主張成立聯(lián)合國(guó)的《關(guān)于普遍安全的宣言》;提出多項(xiàng)被納入《聯(lián)合國(guó)憲章》的“中國(guó)建議”;發(fā)表初步描繪聯(lián)合國(guó)藍(lán)圖的《關(guān)于建立普遍性的國(guó)際組織的建議案》;參與組織聯(lián)合國(guó)制憲會(huì)議,簽署《聯(lián)合國(guó)憲章》。目的:維護(hù)地區(qū)與世界和平;維護(hù)大國(guó)利益并兼顧弱小國(guó)家利益;解決人類生存與發(fā)展所面臨的共同問(wèn)題。作用:成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的法律依據(jù);規(guī)范國(guó)際關(guān)系;對(duì)各國(guó)的對(duì)外政策與行動(dòng)具有一定的約束力。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:戰(zhàn)爭(zhēng)與和平關(guān)乎人類的生存與發(fā)展,縱觀17世紀(jì)以來(lái)國(guó)際法的發(fā)展歷程,消弭戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)和平始終是國(guó)際法建設(shè)的重要目的。一系列國(guó)際法在實(shí)踐中雖非完美,但它們是整體世界進(jìn)程中形成的、人類對(duì)國(guó)際關(guān)系和全球治理的有益探索,具有重大的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。二戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)的建立是世界格局發(fā)生深刻變動(dòng)的體現(xiàn),也是現(xiàn)代民族國(guó)家紛紛建立的一種需要。聯(lián)合國(guó)為弱小國(guó)家發(fā)展自我,提升國(guó)際地位提供了國(guó)際舞臺(tái)。(過(guò)渡)抗日戰(zhàn)勝利后,中國(guó)重回世界大國(guó)行列。20世紀(jì)70年代,特別是改革開(kāi)放以后,中國(guó)積極開(kāi)展以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交,國(guó)際影響
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