吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度吉林油田公司規(guī)章制度制度編號：JLYT-BG-06-2014發(fā)布版本：B吉林油田公司公務(wù)接待管理方法第一條為進一步規(guī)范吉林油田公司（以下簡稱公司）公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張奢侈，加強黨風廉政建設(shè)，依據(jù)中共中心辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、吉林省委辦公廳、省政府辦公廳《吉林省黨政機關(guān)公務(wù)接待管理方法》（吉辦發(fā)〔2014〕33號）和《中國石油自然氣集團公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（廳發(fā)〔2014〕10號），結(jié)合公司實際，制定本方法。其次條本方法適用于公司機關(guān)各部門、各單位外事接待活動以外，接待對象為黨政機關(guān)、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、事業(yè)發(fā)布日期：2014年12月31日實施日期：2015年1月1日單位、集團公司總部和所屬各專業(yè)分公司機關(guān)及集團公司系統(tǒng)內(nèi)各單位工作人員的公務(wù)接待行為。駐吉林地區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)組成員單位公務(wù)接待用餐、住宿標準可參照本方法執(zhí)行。第三條本方法所稱公務(wù)，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學習溝通、檢查指導、請示匯報等公務(wù)活動。第四條公司總經(jīng)理（黨委）辦公室是公司接待管理部門，負責管理本級機關(guān)和指導下級單位公務(wù)接待工作。第五條公務(wù)接待應(yīng)當堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透亮、敬重少數(shù)民族風俗習慣的原則。公務(wù)外出應(yīng)當加強支配管理，科學支配和嚴格限制外出時間、內(nèi)容、路途、頻率、人員數(shù)量，禁止沒有特殊須要的一般性學習溝通、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。第六條公務(wù)活動確需接待的，應(yīng)當依據(jù)相應(yīng)的管理職責和權(quán)限，由派出單位或其歸口管理部門（單位）向接待單位發(fā)出公函，告知行程、內(nèi)容和人員；也可由接待單位或其歸口管理部門（單位）向派出單位發(fā)出邀請函，提出邀請人員、事由和來訪時間，歸口管理部門（單位）發(fā)出的邀請函應(yīng)當抄送接待單位或另行向接待單位發(fā)出書面通知。接待單位應(yīng)當嚴格限制接待范圍和接待審批，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌支配，不得將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍，不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用，無公函、邀請函或歸口管理部門（單位）通知的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。第七條公務(wù)接待發(fā)生前，接待單位應(yīng)照實填寫《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》（見附件1），并附公函、書面通知、日程支配或接待方案等。公司管理層成員和公司機關(guān)部門發(fā)生的需由總經(jīng)理（黨委）辦公室擔當費用的公務(wù)接待，由牽頭接待部門依次報請總經(jīng)理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領(lǐng)導審批。其中預(yù)算接待費用超過1萬元的，還須報請公司主要領(lǐng)導簽批。公司機關(guān)各部門、各單位自行發(fā)生的公務(wù)接待，應(yīng)報本部門（單位）領(lǐng)導審批。第八條接待單位應(yīng)當嚴格限制迎送規(guī)格，除集團公司黨組成員和省部級干部及隨員外，一律不得在機場、車站、碼頭迎送時運用貴賓通道。第九條接待單位應(yīng)當嚴格限制迎送范圍，迎送人員不得超過2人，不得在機場、車站、碼頭和業(yè)務(wù)轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得張貼懸掛標語橫幅，不得支配員工迎送或組織獻花，不得鋪設(shè)迎賓地毯。第十條公務(wù)接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇集團公司系統(tǒng)內(nèi)賓館、公司內(nèi)部接待場所支配，執(zhí)行接待對象在當?shù)氐牟盥米∷拶M標準。當?shù)貨]有系統(tǒng)內(nèi)賓館或內(nèi)部接待場所的，可按標準支配到其他一般賓館，但不得支配到高檔賓館、酒店。接待對象應(yīng)當在規(guī)定標準內(nèi)自行結(jié)算住宿費，回本單位憑據(jù)報銷。第十一條公務(wù)接待住宿用房以標準間為主，除集團公司黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員、副總師和省部級干部外，一律擔心排套間。接待單位不得超標準支配接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。除必要工作人員外，當?shù)嘏惆槿藛T一律擔心排住宿。第十二條公務(wù)活動餐飲支配的優(yōu)先依次為員工餐廳、系統(tǒng)內(nèi)飯店、簽約飯店或政府定點飯店。確因工作須要，接待單位可以支配工作餐一次，工作餐原則上支配自助餐，接待對象人數(shù)為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視狀況支配桌餐，并嚴格限制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。接待工作餐主要在公司內(nèi)部賓館支配，工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜，不得供應(yīng)魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生愛護動物制作的菜肴。省內(nèi)公務(wù)活動一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行，不得供應(yīng)香煙和高檔酒水，不得運用私人會所、高消費餐飲場所。用餐標準依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際狀況，依據(jù)《吉林省省直機關(guān)會議費管理方法》（吉財行〔2014〕44號）會議用餐標準制定公司公務(wù)接待工作餐開支標準，即：公務(wù)接待用餐標準100元/人天，并定期進行調(diào)整。第十三條公務(wù)活動須要在生產(chǎn)現(xiàn)場用餐的，應(yīng)當符合生產(chǎn)現(xiàn)場管理和平安要求，與員工一同用餐或錯時用餐，不得供應(yīng)酒水。第十四條公務(wù)接待的出行活動除道路條件較差的生產(chǎn)現(xiàn)場和長途行駛外，應(yīng)當支配集中乘車，并合理運用車型，嚴格限制隨行車輛。第十五條接待單位應(yīng)當嚴格限制陪伴人員，不得層層多人陪伴。公司管理層成員到所屬單位調(diào)研時，原則上只由該單位相關(guān)負責同志陪伴，或由牽頭部門指定單位的相關(guān)人員陪伴。未接到牽頭部門通知，任何單位不得另行支配其他人員前往調(diào)研地點陪伴。第十六條接待單位支配的活動場所、活動項目和活動方式，應(yīng)當有利于公務(wù)活動開展。支配考察調(diào)研的，應(yīng)當深化基層、深化群眾。第十七條支配正式會議、會見等公務(wù)活動，或接待對象提出明確要求的，接待單位可在活動現(xiàn)場擺放鉛筆、便箋紙等簡潔辦公用品。第十八條涉及黨和國家領(lǐng)導人出席的公務(wù)活動，接待單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、集團公司及公司保密規(guī)定，不得對外泄露活動相關(guān)支配；未經(jīng)批準，不得對外供應(yīng)相關(guān)文字、影像等資料。第十九條派出單位干脆聯(lián)系公司有關(guān)單位接待廳局級以上領(lǐng)導的公務(wù)活動，有關(guān)單位須事先剛好通報公司總經(jīng)理（黨委）辦公室。其次十條公司機關(guān)各部門、各單位應(yīng)當加強公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算管理，合理限定接待費預(yù)算總額。公務(wù)接待費用應(yīng)當全部納入預(yù)算管理，單獨列示。禁止在接待費中列支應(yīng)當由接待對象擔當?shù)牟盥?、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。其次十一條公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位應(yīng)照實填寫《吉林油田公司公務(wù)接待清單》（見附件2），由牽頭接待部門負責人和公司牽頭接待領(lǐng)導簽字確認。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。完善接待費報銷憑證，包括財務(wù)票據(jù)、《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務(wù)接待清單》。報銷憑證報財務(wù)部門備案。接待費應(yīng)當集中管理、規(guī)范透亮，資金支付要嚴格依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位不得在接待場所辦理儲值卡或預(yù)存接待資金，不得截流其他收入或虛列其它費用支出套取資金支付接待費。其次十二條各單位應(yīng)當推動內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所，不得對內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。其次十三條接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性消遣、健身場所活動，不得支配專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。其次十四條公司總經(jīng)理（黨委）辦公室會同財務(wù)、紀委和審計等部門加強對機關(guān)和各單位公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）公務(wù)接待規(guī)章制度制定狀況；（二）公務(wù)接待標準執(zhí)行狀況；（三）公務(wù)接待經(jīng)費管理運用狀況；（四）內(nèi)部接待場所管理運用狀況。公司兩級機關(guān)部門每半年匯總一次本部門公務(wù)接待狀況，報辦公室、財務(wù)部門、紀檢監(jiān)察部門備案。其次十五條公司兩級財務(wù)部門應(yīng)當對公司機關(guān)部門、各單位公務(wù)接待經(jīng)費開支和運用狀況進行監(jiān)督檢查。審計部門應(yīng)當對公務(wù)接待經(jīng)費進行審計，并加強對接待單位內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。其次十六條違反本方法相關(guān)要求的，予以通報指責；情節(jié)嚴峻的，對公務(wù)接待違規(guī)違紀行為進行查處，追究接待單位相關(guān)負責人、干脆責任人的黨紀、行政責任，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。其次十七條接待單位因拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場等工作須要，接待本方法適用接待對象以外的公務(wù)人員，應(yīng)當參照本方法制定相應(yīng)工作制度，實行單獨管理，明確標準，限制經(jīng)費總額，注意實際效益，加強審批管理，建立接待清單，強化審計監(jiān)督，杜絕奢侈奢侈。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場為名變相支配公務(wù)接待。其次十八條本方法中的實施證據(jù)：（一）《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》，編號：NKMP-BG-20；（二）《吉林油田公司公務(wù)接待清單》，編號：NKMP-BG-80。其次十九條公