安全基本管理制度匯編樣本

附件：安全生產(chǎn)基本制度目錄第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 3第二節(jié)安全辦公會(huì)議制度 5第三節(jié)安全目的管理制度 7第四節(jié)安全投入保障制度 10第五節(jié)安全質(zhì)量原則化管理制度 11第六節(jié)安全教誨與培訓(xùn)制度 13第七節(jié)事故隱患排查與整治制度 19第八節(jié)安全監(jiān)督檢查制度 22第九節(jié)安全技術(shù)審批制度 25第十節(jié)礦用設(shè)備、器材使用管理制度 28第十一節(jié)礦用重要災(zāi)害防止制度 32第十二節(jié)事故應(yīng)急救援制度 32第十三節(jié)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 38第十四節(jié)入井人員管理制度 39第十五節(jié)安全舉報(bào)制度 41第十六節(jié)礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井及帶班制度 43第十七節(jié)安全獎(jiǎng)懲制度 44第十八節(jié)安全操作規(guī)程管理制度 46第十九節(jié)各科級(jí)干部、連隊(duì)管理人員下井跟班制度 49第二十節(jié)事故隱患排查、治理、報(bào)告、制度 50第二十一節(jié)爆破器材使用管理制度 54第二十二節(jié)煤礦井下爆破安全管理制度 59第二十三節(jié)巷道貫通管理制度 62第二十四節(jié)防滅火、消防器材檢查制度 63第二十五節(jié)重大安全隱患掛牌督辦制度 65第二十六節(jié)安全生產(chǎn)信息管理制度 68第二十七節(jié)安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度 68第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度為認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細(xì)化管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和原則化管理方面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。一、在每年年初職代會(huì)上，指揮長(zhǎng)與各基層連隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)頁(yè)人訂立安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

二、各連隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人，必要牢固樹(shù)立“安全第一、防止為主、綜合治理”生產(chǎn)方針，始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”安全生產(chǎn)理念，把安全和質(zhì)量原則化工作納入重要議事日程，對(duì)安全原則化工作始終要保持蘇醒頭腦，在組織生產(chǎn)時(shí)一方面要認(rèn)真安排布置安全原則化工作。

三、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)組織管理，從細(xì)微著眼，克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量原則化工作要從文明生產(chǎn)，全員自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉粗放操作和管理局面。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，帶頭貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，連隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必要達(dá)到16班以上，下井（含帶班）人員每月中班個(gè)數(shù)不得低于本人規(guī)定個(gè)數(shù)1/3，夜班個(gè)數(shù)不得低于本人規(guī)定個(gè)數(shù)1/5。帶班每月不少于9個(gè)。

五、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識(shí)，夯實(shí)開(kāi)展職工培訓(xùn)和警示教誨，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)送和水患等重大事故為重點(diǎn)，重心下移，關(guān)口前移，超前防范。

六、發(fā)生事故和“三違”，必要按照“四不放過(guò)”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn)，并制定和貫徹相應(yīng)安全防范辦法。

七、業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)理解，掌握和解決本系統(tǒng)安全原則化方面存在問(wèn)題，全面開(kāi)展隱患自查自糾，及時(shí)堵漏補(bǔ)缺，保證防患于未然。

八、依照安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)上安全管理目的，凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)月度、年度原則工作，對(duì)連隊(duì)行政正職及部門(mén)負(fù)責(zé)人按照礦一號(hào)文和安全原則化管理制度追究責(zé)任，并對(duì)單位按公司關(guān)于文獻(xiàn)予以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)懲罰。九、安全責(zé)任書(shū)簽字后一式兩份，一份由隊(duì)長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人持有，另一份由安監(jiān)處備案。第二節(jié)安全辦公會(huì)議制度一、為了保證國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)貫徹貫徹，及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作，依照《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、依照本制度，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中重大問(wèn)題。

三、煤礦每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，遇有特殊狀況，如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神等，應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)。

四、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由指揮長(zhǎng)主持，特殊狀況下，由指揮長(zhǎng)授權(quán)主管生產(chǎn)、安全副指揮長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。

五、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員：下列人員必要參加安全辦公會(huì)議，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)考勤。礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)副總、黨辦、礦辦、生技科、通防科、經(jīng)營(yíng)科、機(jī)運(yùn)科、安監(jiān)處等生產(chǎn)部門(mén)管理人員，各連隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)員。

六、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議內(nèi)容和任務(wù)是研究公司安全生產(chǎn)，詳細(xì)內(nèi)容由會(huì)議主持者擬定。會(huì)議重要任務(wù)是：

1.傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作批示；

2.聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作報(bào)告；

3.分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作；

4.決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表?yè)P(yáng)等事項(xiàng)；

5.研究其她有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

七、召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，并提前一天將會(huì)議內(nèi)容告知與會(huì)人員。除了參加上級(jí)以上會(huì)議人員外，原則上把其他工作暫緩來(lái)參加安全辦公會(huì)議，因特殊狀況參加不了安全辦公會(huì)議人員，必要向主持或組織會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方才有效。否則，按不參加安全辦公會(huì)議進(jìn)行懲罰。凡是規(guī)定規(guī)定參加安全辦公會(huì)議人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)端不參加，每次罰款50元。

八、凡安全辦公會(huì)議貫徹安全事項(xiàng)，各關(guān)于單位正職必要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)會(huì)上規(guī)定解決安全隱患，關(guān)于單位正職領(lǐng)導(dǎo)必要認(rèn)真組織整治，關(guān)于單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真配合做好工作，不能互相推諉，否則，每次對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人按50至100元原則進(jìn)行懲罰。由于不整治或貫徹不到位，而導(dǎo)致事故，要追究關(guān)于人員責(zé)任。

九、由于難度較大，擬定不能準(zhǔn)時(shí)整治項(xiàng)目，關(guān)于單位正職必要書(shū)面把狀況報(bào)告安監(jiān)處。否則，按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行懲罰。

十、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議設(shè)規(guī)范專(zhuān)門(mén)會(huì)議記錄。

1.精確記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng)，按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn)；

2.會(huì)議結(jié)束，會(huì)議記錄由安監(jiān)處擬稿出臺(tái)正式文獻(xiàn)；

3.會(huì)議記錄保存2年，不準(zhǔn)缺頁(yè)、涂改。第三節(jié)安全目的管理制度一、為了建立自我約束、自我勉勵(lì)機(jī)制，增進(jìn)安全生產(chǎn)工作，依照國(guó)家關(guān)于政策和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、安全生產(chǎn)工作實(shí)行目的管理。在規(guī)劃煤指揮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展同步規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的同步制定年度安全生產(chǎn)目的。

三、指揮長(zhǎng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)目的負(fù)責(zé)，實(shí)行民主管理，采用相應(yīng)組織、技術(shù)和政策辦法，勉勵(lì)職工參加安全目的管理工作。礦必要在年前定出新一年安全生產(chǎn)總體目的，由分管安全領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目的安全工作籌劃，并組織實(shí)行。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目的管理組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、根據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作規(guī)定，礦每年制定公司安全目的管理籌劃，內(nèi)容涉及：

1.公司安全生產(chǎn)形勢(shì)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作規(guī)定；

2.年度安全管理目的；

3.保證完畢安全生產(chǎn)目的組織、技術(shù)和政策辦法；

4.安全目的管理實(shí)行、考核和獎(jiǎng)懲。

五、納入年度安全管理目的籌劃安全管理目的涉及：

1.事故死亡人數(shù)；

2.千人負(fù)傷率；

3.工日損失；

4.設(shè)備完好；

5.工程質(zhì)量；

6.設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失；

7.安全教誨與培訓(xùn)；

8.遵章守紀(jì)，制止“三違”。

9.各項(xiàng)管理目的值不得低于國(guó)家關(guān)于法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門(mén)對(duì)安全工作規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定，不低于上年實(shí)際或籌劃水平。

六、制定和貫徹年度安全目的管理籌劃，礦與連隊(duì)以訂立合同或責(zé)任狀等形式，將各項(xiàng)安全管理目的層層分解貫徹，并制定季度、月份安全管理目的，逐級(jí)按季、月考核?？己藘?nèi)容涉及：

1.承諾安全管理目的完畢狀況；

2.連隊(duì)安全管理狀況；

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行狀況；

4.遵章守紀(jì)，制止“三違”狀況。

七、每一連隊(duì)、部門(mén)必要依照總體目的，制定出本區(qū)隊(duì)、部門(mén)管理范疇實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)辦法籌劃并認(rèn)真貫徹。

八、關(guān)于部門(mén)必要認(rèn)真抓好各級(jí)人員思想教誨，保證全員對(duì)安全目的管理統(tǒng)一結(jié)識(shí)。1.每一員工必要支持、積極參加安全生產(chǎn)目的管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.各連隊(duì)、部門(mén)必要嚴(yán)嚴(yán)格格、扎夯實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基本工作，嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。

3.安全生產(chǎn)目的管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。

4.為加大安全目的管理力度，礦對(duì)各連隊(duì)、部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確負(fù)責(zé)人、層層把關(guān)，保證安全生產(chǎn)。

5.礦必要定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于查出安全隱患，必要貫徹辦法，及時(shí)進(jìn)行整治。

九、煤礦勉勵(lì)職工參加安全目的管理。礦年終對(duì)安全目的管理狀況進(jìn)行綜合考核，評(píng)比，對(duì)于在安全目的管理中有突出體現(xiàn)、成績(jī)明顯連隊(duì)、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目的進(jìn)行懲罰。詳細(xì)條件是：1.完畢考核期內(nèi)安全管理目的；2.履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，無(wú)重大“三違”行為。

十、年度、季度、月份安全管理目的考核，實(shí)行單項(xiàng)打分，綜合考核，一票否定辦法，即將連隊(duì)、班組承諾安全管理目的各賦一定權(quán)值，滿分100，浮現(xiàn)死亡、重傷事故，年度不得獎(jiǎng)。

十一、獎(jiǎng)勵(lì)原則平均每月300～500元，月考核，季兌現(xiàn)，年度一次結(jié)清。第四節(jié)安全投入保障制度一、為保證安全生產(chǎn)投入有效貫徹，不斷改進(jìn)勞動(dòng)條件，保護(hù)職工安全與健康，依照《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》制定本制度。

二、安全技術(shù)辦法，是指煤礦為改進(jìn)工人勞動(dòng)條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采用技術(shù)辦法，為保證職工安全健康所必須設(shè)施和一切辦法以及職工培訓(xùn)。

三、遵循國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定，在一季度編制年度生產(chǎn)籌劃同步，編制礦井安全技術(shù)辦法籌劃。

四、總工程師對(duì)編制礦井安全技術(shù)辦法籌劃負(fù)責(zé)：組織編制、審批、實(shí)行安全技術(shù)辦法籌劃；保證明行籌劃資金；經(jīng)常檢查、督促籌劃貫徹，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受職工監(jiān)督。

五、安全技術(shù)辦法籌劃由生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人詳細(xì)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副指揮長(zhǎng)、安全檢查人員參加，共同編制，班組長(zhǎng)有權(quán)提出建議。

六、編制礦井安全技術(shù)辦法籌劃應(yīng)重點(diǎn)解決生產(chǎn)過(guò)程中存在事故隱患，并分輕重緩急，將其納入年度安全技術(shù)工程籌劃。“一通三防”、大型固定設(shè)備保險(xiǎn)、保護(hù)裝置存在事故隱患，應(yīng)優(yōu)先安排。

七、安全技術(shù)辦法籌劃重要內(nèi)容涉及：?jiǎn)挝换蚬ぷ鲌?chǎng)合、辦法工程名稱、辦法工程內(nèi)容和目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源、設(shè)計(jì)、施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、開(kāi)竣工日期、安全技措籌劃執(zhí)行等。

八、安全技術(shù)辦法籌劃資金由礦予以保證，必要專(zhuān)款專(zhuān)用，禁止挪用。要做到資金、隊(duì)伍和物資三貫徹。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)籌劃實(shí)行負(fù)責(zé)。

九、安全技術(shù)辦法工程項(xiàng)目竣工，應(yīng)對(duì)其質(zhì)量和安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可投入使用。

十、安全投入資金重要用來(lái)保證新增、改進(jìn)和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)備，消除事故隱患，改進(jìn)安全生產(chǎn)。

十一、對(duì)于安全生產(chǎn)宣傳、教誨、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)辦法和管理辦法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)有可靠資金來(lái)源，從安全投入資金中列支。第五節(jié)安全質(zhì)量原則化管理制度一、為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、防止為主方針”，增進(jìn)煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，全面提高煤礦整體素質(zhì)，必要持久、夯實(shí)地開(kāi)展安全質(zhì)量原則化工作，特制定本管理制度。

二、礦屬單位必要采用有力辦法，深化推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量原則化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)，必要把安全質(zhì)量原則化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)與公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)行、同步考核。

三、礦成立安全質(zhì)量原則化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，十一種專(zhuān)業(yè)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集管理材料。

四、礦每月底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織礦管理人員對(duì)礦井十一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)分別進(jìn)行評(píng)估。

五、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人必要按《煤礦安全質(zhì)量原則化原則及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行考核評(píng)分，并整頓各專(zhuān)業(yè)原始記錄臺(tái)帳。

六、各專(zhuān)業(yè)考核成果必要有記錄和考核評(píng)分人員簽名。

七、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人每月月末前必要把上月各專(zhuān)業(yè)評(píng)估材料送安監(jiān)處備案。

八、安全質(zhì)量原則化活動(dòng)按公司安全質(zhì)量原則化獎(jiǎng)罰辦法管理。

九、把精細(xì)化管理原理和辦法融入到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理。

十、各單位必要把采、掘、機(jī)、運(yùn)、通作業(yè)場(chǎng)合安全質(zhì)量原則、崗位操作質(zhì)量原則張掛到現(xiàn)場(chǎng)。

十一、建立由跟班負(fù)責(zé)人、安全檢查員、質(zhì)量檢查員與生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)組織人員根據(jù)安全質(zhì)量原則考核驗(yàn)收原則驗(yàn)收當(dāng)班工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量、環(huán)境文明生產(chǎn)制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)班動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，考核驗(yàn)收成果作為當(dāng)班班組及勞動(dòng)作業(yè)人員勞動(dòng)所得根據(jù)。制定完善安全質(zhì)量原則化管理、驗(yàn)收、考核辦法，使安全質(zhì)量原則化在構(gòu)造工資總額中占有較大分額。

十二、安全質(zhì)量原則化考核驗(yàn)收必要堅(jiān)持公平、公正原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕檢查驗(yàn)收中不實(shí)、不公、不嚴(yán)現(xiàn)象。

十三、工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格，應(yīng)定期給以整治，并定期進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

十四、認(rèn)真貫徹班組每班、連隊(duì)每日、礦井每旬、礦每季進(jìn)行安全質(zhì)量原則化考核驗(yàn)收制度，對(duì)驗(yàn)收考核成果進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督。第六節(jié)安全教誨與培訓(xùn)制度一、為了做好安全教誨與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。

二、開(kāi)展職工安全教誨與培訓(xùn)，旨在使職工理解、掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，理解、掌握必要安全知識(shí)，具備與本職工作相適應(yīng)能力，保證安全生產(chǎn)。

三、職工安全教誨與培訓(xùn)堅(jiān)持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工均有接受安全教誨與培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

四、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定接受安全教誨與培訓(xùn)義務(wù)，參加煤礦安排各種安全教誨與培訓(xùn)。

五、本規(guī)定合用于國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定各種形式安全教誨與培訓(xùn)。

六、指揮長(zhǎng)依本制度規(guī)定，組織制定、審批本單位年度安全教誨與培訓(xùn)籌劃，并檢查其執(zhí)行狀況，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)予以保證。

七、其她各關(guān)于人員，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自履行相應(yīng)職責(zé)。

1.生產(chǎn)副指揮長(zhǎng)：詳細(xì)負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)籌劃并組織實(shí)行。

2.安監(jiān)處：負(fù)責(zé)提供安全教誨與培訓(xùn)信息；特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)組織、協(xié)調(diào)；經(jīng)常性安全教誨活動(dòng)、安全教誨與培訓(xùn)監(jiān)督、考核。

3.技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助制定全員安全教誨與培訓(xùn)籌劃，作業(yè)人員安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。

八、各生產(chǎn)班組要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教誨活動(dòng)，開(kāi)展班前安全教誨，協(xié)助礦年度安全教誨與培訓(xùn)籌劃實(shí)行。

九、按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國(guó)家認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、獲得相應(yīng)資格證書(shū)，方可任職，上崗作業(yè)下列人員，按規(guī)定參加專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)，獲得相應(yīng)資質(zhì)：

1.指揮長(zhǎng)、分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電、經(jīng)營(yíng)副指揮長(zhǎng)以及安全管理人員，獲得安全資格證書(shū)方可任職。

2.國(guó)家規(guī)定特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)安全知識(shí)培訓(xùn)，獲得操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。

3.礦井生產(chǎn)連隊(duì)負(fù)責(zé)人，參加三級(jí)培訓(xùn)中心培訓(xùn)。

十、新工人入礦，應(yīng)由礦進(jìn)行不少于80小時(shí)安全教誨與培訓(xùn)，考核合格，方可入井作業(yè)；在老工人帶領(lǐng)下，3個(gè)月后，考核合格，方可獨(dú)立作業(yè)。新工人分派到班組，入井前，班組應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安全教誨。

十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位安全規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位作業(yè)。

十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備實(shí)驗(yàn)和使用前，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)辦法，組織有關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，通過(guò)教誨與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。

十三、生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由礦進(jìn)行不少于20小時(shí)在職安全教誨與培訓(xùn)。

十四、安全教誨與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)涉及：政策法規(guī)教誨、思想教誨、安全知識(shí)教誨和操作技能訓(xùn)練方面內(nèi)容，實(shí)行時(shí)區(qū)別不同人員分別安排。

1.指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識(shí)，理解國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，掌握必要安全技術(shù)和管理知識(shí)，明確自身在安全管理中地位和作用。

2.對(duì)特種作業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全知識(shí)、《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度教誨和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人職責(zé)和從事作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中作用，理解作業(yè)也許浮現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急辦法，可以純熟操作。3.對(duì)安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)教誨與培訓(xùn)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)理解、掌握國(guó)家關(guān)于職業(yè)安全健康工作原則，安全管理與技術(shù)知識(shí)，關(guān)于重大事故應(yīng)急解決辦法和規(guī)定

4.對(duì)其她職工進(jìn)行普通安全知識(shí)普及教誨，重點(diǎn)協(xié)助其樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握必要操作知識(shí)和技能，不斷提高安全素質(zhì)。

十五、依照上級(jí)安全教誨與培訓(xùn)工作規(guī)定，結(jié)合本單位詳細(xì)狀況，每年2月底此前制定出年度安全教誨與培訓(xùn)籌劃。

1.教誨與培訓(xùn)籌劃內(nèi)容涉及：培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、規(guī)定、目的以及有關(guān)單位或部門(mén)職責(zé)。

2.年度培訓(xùn)籌劃，應(yīng)能保證上級(jí)安排培訓(xùn)任務(wù)。

3.編制教誨與培訓(xùn)籌劃時(shí)，各班組應(yīng)提前1個(gè)月提出教誨與培訓(xùn)建議。

4.教誨與培訓(xùn)籌劃由指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)行。

十六、特種作業(yè)人員，按上級(jí)籌劃規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)參加培訓(xùn)。

十七、堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性安全教誨活動(dòng)：

1.建立安全生產(chǎn)活動(dòng)日制度，礦每月不少于1次。

2.班前安全教誨，布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必要布置安全工作。

3.運(yùn)用會(huì)議、學(xué)習(xí)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教誨和知識(shí)教誨。

十八、每次培訓(xùn)結(jié)束，都要按照培訓(xùn)籌劃和教學(xué)內(nèi)容規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考試、考核。安全知識(shí)、技術(shù)知識(shí)考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。考試、考核成果記入本人檔案。

十九、各類(lèi)人員培訓(xùn)狀況由安全檢查員記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。

二十、建立職工安全培訓(xùn)檔案，切實(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。

1.本制度規(guī)定必要培訓(xùn)人員：

（1）新招收進(jìn)礦新員工；

（2）從事特殊工種作業(yè)人員；

（3）對(duì)技術(shù)更新涉及關(guān)于人員及調(diào)換工種人員；

（4）依照需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)人員；

（5）下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員；

（6）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)關(guān)于人員。

2.每次培訓(xùn)，各關(guān)于區(qū)隊(duì)、科室必要按告知規(guī)定期間，將所培訓(xùn)名單報(bào)安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。

3.凡礦舉辦培訓(xùn)班，關(guān)于連隊(duì)、科室，如不按告知規(guī)定將培訓(xùn)名單報(bào)送到安監(jiān)處，罰款該單位100元；開(kāi)班培訓(xùn)期間，培訓(xùn)部門(mén)將嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送名單進(jìn)行考勤，無(wú)端不參加培訓(xùn)，罰款個(gè)人每次10元，遲到、早退罰款個(gè)人每次5元；該單位送培人員，每次上課缺席超過(guò)20%，罰款該單位50元。

4.特殊工種人員經(jīng)培訓(xùn)合格后必要持證上崗，不經(jīng)培訓(xùn)上崗操作罰款30元，已培訓(xùn)合格，但無(wú)證上崗罰款10元。

5.工種調(diào)換時(shí)，勞資科必要將名單報(bào)到安監(jiān)處，接受單位安排上崗前必要先送培訓(xùn)，合格后才可安排上崗作業(yè)。

6.每期培訓(xùn)，必要進(jìn)行考試和考核，考試要有成績(jī)，考核要經(jīng)重要授課人員訂立意見(jiàn)，培訓(xùn)成果由安監(jiān)處、培訓(xùn)部門(mén)存檔備案，并告知培訓(xùn)人員所在單位。

7.礦舉辦培訓(xùn)班，送培連隊(duì)、科室必要由一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，否則罰款連隊(duì)負(fù)責(zé)人30元。

二十一、安全副指揮長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時(shí)，對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第七節(jié)事故隱患排查與整治制度一、為貫徹“安全第一，防止為主”方針，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，依照關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在也許危及礦井安全，導(dǎo)致事故危險(xiǎn)狀況。

三、本制度合用于本礦各類(lèi)事故隱患辨認(rèn)、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和整治。

1.認(rèn)真開(kāi)展定期安全大檢查制度和不定期抽檢復(fù)檢制度，運(yùn)用各種手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種事故隱患。

2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各連隊(duì)負(fù)責(zé)人，必要經(jīng)常進(jìn)一步井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處本區(qū)域本業(yè)務(wù)范疇內(nèi)事故隱患，對(duì)于重大事故隱患解決，要有籌劃、有環(huán)節(jié)、有辦法。

3.安監(jiān)員必要貫徹巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)場(chǎng)指出，并規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)施工單位及時(shí)進(jìn)行整治，如果有重大事故隱患必要向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，出井后，還必要填定好報(bào)告記錄。

4.安監(jiān)部門(mén)或其他職能部門(mén)對(duì)檢查出來(lái)安全隱患要及時(shí)下達(dá)整治告知單，并注意跟蹤檢查，保證安全隱患及時(shí)有效解決。對(duì)于解決隱患不及時(shí)要查出因素，如果是主觀因素要追究責(zé)任。

5.施工單位或者隱患解決負(fù)責(zé)人，必要無(wú)條件解決各種安全隱患，解決隱患時(shí)要指定人員現(xiàn)場(chǎng)指引，并把整治告知單及時(shí)反饋到安監(jiān)部門(mén)。

6.安監(jiān)部門(mén)要隨時(shí)追蹤各種安全隱患解決狀況，對(duì)于難度較大，要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)察，甚至下達(dá)停產(chǎn)整治意見(jiàn)告知書(shū)。

7.對(duì)于查出重大安全隱患，礦安監(jiān)處必要追蹤檢查整治完畢狀況，本礦無(wú)法排查事故隱患，由安監(jiān)處書(shū)面報(bào)告股份公司協(xié)助解決。

8.重大事故隱患解決后，要依照事故解決“三不放過(guò)”原則，進(jìn)行分析和總結(jié)。

四、指揮長(zhǎng)對(duì)本礦存在事故隱患負(fù)有辨認(rèn)、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查組織領(lǐng)導(dǎo)。

五、按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。有關(guān)人員職責(zé)是：1.指揮長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任；2.分管副指揮長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對(duì)主管范疇內(nèi)事故隱患排查、治理；3.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)職權(quán)范疇內(nèi)事故隱患排查、治理；4、安全檢查員負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查、治理工作綜合管理。

六、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度，保證每月對(duì)重大事故隱患排查一次。

七、對(duì)煤礦事故隱患實(shí)行分類(lèi)掌握、分級(jí)管理。1、依照也許導(dǎo)致事故類(lèi)別，事故隱患分為10類(lèi)：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提高運(yùn)送、機(jī)電、爆破、頂板和其她。2、按嚴(yán)重程序、解決難易，事故隱患分為3級(jí)：A級(jí)：危害嚴(yán)重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓。B級(jí)：危害比較嚴(yán)重或有一定工程量，須由礦限期解決。C級(jí)：對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定影響，班組可以且必要解決。

八、排查出事故隱患要進(jìn)行定性、定量評(píng)估，確認(rèn)事故隱患類(lèi)別和級(jí)別，同步貫徹整治辦法、整治時(shí)間和負(fù)責(zé)人。重大事故隱患還要貫徹項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)伍。

九、排查出A、B級(jí)隱患，由礦治理，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制治理辦法，指揮長(zhǎng)貫徹整治，保證資金；C級(jí)隱患由班組及時(shí)解決。

十、重大事故隱患治理前，必要有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)安全防范辦法和應(yīng)急籌劃。必要加強(qiáng)對(duì)隱患監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急狀況下應(yīng)采用辦法，否則，不準(zhǔn)從事有關(guān)作業(yè)。

十一、重大事故隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收成果存入事故隱患管理檔案。

十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟蹤管理。

十三、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績(jī)效考核重要內(nèi)容，及時(shí)研究整治辦法，對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促貫徹整治辦法，防范事故發(fā)生。

十四、因事故隱患排查、整治辦法貫徹不力導(dǎo)致事故，追究有關(guān)人員責(zé)任。

十五、貫徹本制度，煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和原則，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八節(jié)安全監(jiān)督檢查制度一、依照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦詳細(xì)狀況，制定本制度。

二、煤礦按照國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，增進(jìn)安全生產(chǎn)。

三、對(duì)政府關(guān)于部門(mén)安排布置安全檢查，指揮長(zhǎng)或生產(chǎn)副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排貫徹。政府關(guān)于部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí)，連隊(duì)、班組、關(guān)于人員要積極予以配合。

四、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本單位安全檢查和督促整治辦法貫徹，對(duì)安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管指揮長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分管范疇內(nèi)安全檢查負(fù)責(zé)。

1.每月定期由指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織（指揮長(zhǎng)不在礦時(shí)，由代理行使指揮長(zhǎng)職權(quán)副指揮長(zhǎng)組織）進(jìn)行一次全礦性安全大檢查。

2.下列人員必要參加每月一次安全大檢查：指揮部領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處正副處長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科正副科長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)科正副科長(zhǎng)，通防科正副科長(zhǎng)、地質(zhì)測(cè)量部正副部長(zhǎng)、調(diào)度室正副主任。

3.凡是規(guī)定規(guī)定參加安全大檢查人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)端不參加每次罰款50元。

4.除了參加上級(jí)以上會(huì)議人員外，原則上把其他工作暫緩來(lái)參加安全大檢查，因事參加不了安全大檢查人員，必要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)安全大檢查組織者批準(zhǔn)后方能有效，否則，按不參加安全大檢查解決。

5.各單位正職因事不能參加安全大檢查時(shí)，必要指定副職參加，否則，對(duì)該單位正職每次罰款50元。

6.對(duì)參加安全大檢查查出安全隱患，各單位正職必要認(rèn)真按質(zhì)按量及時(shí)組織整治，逾期不整治，對(duì)該單位正職按每條500元原則進(jìn)行罰款，由于不準(zhǔn)時(shí)整治隱患而導(dǎo)致事故，除按規(guī)定懲罰外，還要追究事故單位關(guān)于人員責(zé)任。確因準(zhǔn)時(shí)整治難度大項(xiàng)目，該單位必要書(shū)面把狀況報(bào)告安監(jiān)處，否則，按無(wú)端逾期不整治進(jìn)行懲罰。

7.對(duì)整治不安全隱患所需工具、材料，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以注重，關(guān)于職能部門(mén)必要及時(shí)供應(yīng)，不能

以任何借口來(lái)推諉，否則，對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)直至懲罰。

五、定期進(jìn)行安全檢查，礦每周至少進(jìn)行1次，定期安全檢查由安監(jiān)處組織，分管副指揮長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分別對(duì)井上下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

六、指揮長(zhǎng)定期檢查安全教誨與培訓(xùn)籌劃、安全技術(shù)辦法籌劃、礦井災(zāi)害防止和解決籌劃執(zhí)行狀況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其她各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修訂、修改。按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，各分管指揮長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，及時(shí)解決分管范疇內(nèi)存在安全問(wèn)題。

七、對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、安全設(shè)施和人行為進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)消除事故隱患和制止人不安全行為。1.礦主管生產(chǎn)副指揮長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必要同步檢查安全工作。2.安全檢查人員要經(jīng)常進(jìn)一步井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，每月不少于20次。3.班組長(zhǎng)作業(yè)前，必要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查。4.作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、使用設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。

八、安全大檢查、定期安全檢查和專(zhuān)業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫(xiě)。查出事故隱患，應(yīng)及時(shí)貫徹整治辦法、整治時(shí)間和負(fù)責(zé)人。

九、作業(yè)人員必要按“三大規(guī)程”規(guī)定，實(shí)行原則化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范疇內(nèi)檢查和自保、互保工作。

十、安全檢查員尋常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行狀況，制止“三違”行為?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問(wèn)題和解決意見(jiàn)要如實(shí)記錄。安全檢查員對(duì)作業(yè)班組和作業(yè)人員可以解決事故隱患有權(quán)規(guī)定限期解決；對(duì)有發(fā)生事故危險(xiǎn)場(chǎng)合，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對(duì)違章行為有權(quán)提出懲罰意見(jiàn)；對(duì)查出事故隱患，應(yīng)及時(shí)向指揮長(zhǎng)或關(guān)于負(fù)責(zé)人報(bào)告。

十一、對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整治辦法或未貫徹整治辦法導(dǎo)致事故，依照國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)以及公司安全懲罰規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲罰。

十二、依照本制度，礦制定嚴(yán)重和普通“三違”原則以及相應(yīng)懲罰原則，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十三、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。第九節(jié)安全技術(shù)審批制度一、為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，貫徹技術(shù)審批責(zé)任，依照《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計(jì)、辦法、作業(yè)規(guī)程和暫時(shí)辦法審批。

1.井下所有工作地點(diǎn)必要編制作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程和相應(yīng)安全技術(shù)辦法。

2.作業(yè)規(guī)程和安全辦法由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，規(guī)程及辦法必要符合《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于規(guī)定。

3.作業(yè)規(guī)程及辦法由礦技術(shù)部門(mén)組織關(guān)于人員進(jìn)行會(huì)審，并提出會(huì)審意見(jiàn)。

4.作業(yè)規(guī)程、辦法，必要依照會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)行修改補(bǔ)充，最后報(bào)礦總工審批。

5.施工過(guò)程中，如狀況發(fā)生變化時(shí)，必要及時(shí)修改或補(bǔ)充辦法，并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。

三、設(shè)計(jì)、辦法、作業(yè)規(guī)程和暫時(shí)辦法依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

四、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)、辦法、報(bào)告，如變化全礦井通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全辦法，礦井瓦斯級(jí)別、二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定成果等，報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。

五、煤礦年度災(zāi)害防止和解決籌劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案、礦井反風(fēng)演習(xí)籌劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計(jì)，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，按規(guī)定程序報(bào)縣煤炭管理部門(mén)審批。

六、其她由礦批準(zhǔn)，如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì)，探查老空安全辦法，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全辦法、巷道貫通辦法、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)安全辦法、停止重要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)停風(fēng)辦法等，由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

七、采區(qū)設(shè)計(jì)方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)辦法等編制必要符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。采掘作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。

八、設(shè)計(jì)、規(guī)程和辦法應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，內(nèi)容全面、詳細(xì)，體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠原則。

九、設(shè)計(jì)、辦法和規(guī)程編寫(xiě)，應(yīng)條文清晰，語(yǔ)言精當(dāng)，數(shù)據(jù)精確，表達(dá)簡(jiǎn)潔。計(jì)量單位、計(jì)算辦法及比例尺使用符合規(guī)定。文本要筆跡清晰、圖表清晰、裝訂整潔。

十、經(jīng)批準(zhǔn)安全辦法、作業(yè)規(guī)程，技術(shù)負(fù)責(zé)人必要向參加施工所有作業(yè)員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)人員應(yīng)當(dāng)簽字。未參加傳達(dá)貫徹人員要補(bǔ)課。

十一、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批，要及時(shí)糾正；設(shè)計(jì)、安全辦法、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)導(dǎo)致后果，追究有關(guān)編制、審批人員責(zé)任。

十二、本制度與上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定有抵觸時(shí)，按主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。第十節(jié)礦用設(shè)備、器材使用管理制度一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材檢查、檢修工作，使其符合國(guó)標(biāo)和行業(yè)原則，保障安全生產(chǎn)，依照《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱礦用設(shè)備、器材，是指依照《礦山安全法》規(guī)定，礦井使用有特殊安全規(guī)定設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器。

三、礦用設(shè)備、器材檢查、檢修、采購(gòu)、安裝及使用人員，應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)行設(shè)備、檢測(cè)儀器檢修質(zhì)量原則。

四、礦用設(shè)備、器材使用單位和人員，采購(gòu)、檢查、檢測(cè)和檢修人員必要對(duì)礦用設(shè)備、器材質(zhì)量、性能負(fù)責(zé)，依照本制度，對(duì)礦用設(shè)備、器材進(jìn)行采購(gòu)、檢查、檢測(cè)和檢修，保證處在良好狀態(tài)。

五、根據(jù)《礦山安全法》規(guī)定，列入有特殊安全規(guī)定礦用設(shè)備、器材，涉及如下類(lèi)別：

1.礦用設(shè)備：采掘、支護(hù)、裝載、提高、運(yùn)送、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備，電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電器開(kāi)關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。

2.礦用器材：炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索、電纜、鋼絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護(hù)材料等。

3.勞動(dòng)防護(hù)用品：自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。

4.安全檢測(cè)儀器：安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、瓦檢儀、測(cè)風(fēng)儀表、各種有害氣體檢測(cè)儀、頂板壓力觀測(cè)儀等。

5.經(jīng)關(guān)于主管部門(mén)認(rèn)定其她有特殊安全規(guī)定設(shè)備、器材。貫徹執(zhí)行前4項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按國(guó)家關(guān)于部門(mén)規(guī)定產(chǎn)品目錄執(zhí)行。

六、有特殊安全規(guī)定礦用設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定，符合國(guó)家或行業(yè)原則，應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品，并獲得有關(guān)證書(shū)。

1.井下使用設(shè)備、安全檢測(cè)儀器必要獲得礦用產(chǎn)品標(biāo)志。

2.阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。爆炸材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。

3.防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

4.勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有安全鑒定證書(shū)。

七、建立設(shè)備、器材采購(gòu)制度，嚴(yán)格購(gòu)、審查、審批和驗(yàn)收程序。采購(gòu)設(shè)備、器材時(shí)，采購(gòu)人員除檢查有關(guān)合格證明書(shū)外，還應(yīng)獲得產(chǎn)品闡明書(shū)等技術(shù)資料。

八、礦用設(shè)備安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品闡明書(shū)進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備合格，方可安裝；安裝結(jié)束，應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員聯(lián)合驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)安裝合格，辦理移送手續(xù)，方可運(yùn)營(yíng)。

九、礦用設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故或中斷使用1年以上，使用前應(yīng)對(duì)其安全性能進(jìn)行全面檢查。

十、各類(lèi)防爆電器設(shè)備入井前，必要由防爆檢查人員對(duì)其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合格后，方可投入安裝使用。

十一、各種安全檢測(cè)儀器、儀表使用前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢測(cè)，確認(rèn)敏捷、精確、可靠，方可投入使用。

十二、礦用設(shè)備、器材使用部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用礦用設(shè)備、器材要加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，禁止帶故障運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)尋常維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備處在良好狀態(tài)。

十三、建立設(shè)備臺(tái)賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案，做到設(shè)備底數(shù)清晰。

十四、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不良設(shè)備監(jiān)控、檢查。建立不良設(shè)備分類(lèi)臺(tái)賬，載明設(shè)備使用履歷、檢查狀況及隱患所在。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷安全辦法。

十五、建立分項(xiàng)設(shè)備、器材、安全檢測(cè)儀器質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝原則，建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度，嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材檢查、維修周期，保證檢查、維修按原則進(jìn)行。

十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)貫徹到人。建立健全法制礦用設(shè)備、器材質(zhì)量檢查責(zé)任制，明確車(chē)間、班組和操作人員在保證設(shè)備、器材質(zhì)量方面責(zé)任，建立嚴(yán)密質(zhì)量考核體系，做好礦用設(shè)備、器材考核、評(píng)價(jià)工作。

礦負(fù)責(zé)：

1.制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度；

2.制定礦用設(shè)備、器材目錄；

3.制定設(shè)備檢測(cè)儀器質(zhì)量原則；

4.每年對(duì)礦用設(shè)備、器材綜合檢查和考核評(píng)價(jià)。

班組和操作人員負(fù)責(zé)：

1.對(duì)礦用設(shè)備進(jìn)行檢查；

2.維護(hù)保養(yǎng)；

3.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。實(shí)驗(yàn)、采用涉及安全新技術(shù)、新設(shè)備、新材料或新工藝，應(yīng)先進(jìn)行論證和安全檢查，制定相應(yīng)安全辦法，確認(rèn)安全方可投入施工和使用。

十八、已使用設(shè)備、器材，依照國(guó)家規(guī)定定期標(biāo)校。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量原則及安全合格標(biāo)志過(guò)期，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期考核、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)關(guān)于單位及作業(yè)人員按國(guó)家關(guān)于規(guī)范、原則進(jìn)行定期、不定期考核、評(píng)價(jià)，并付諸獎(jiǎng)懲。第十一節(jié)礦井重要災(zāi)害防止制度為防止礦井各類(lèi)重大災(zāi)害事故發(fā)生，保證礦井安全生產(chǎn)，現(xiàn)對(duì)按照川煤集團(tuán)、廣能公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍灘實(shí)際，特制定本制度：

一、在每年年末，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭編制次年年度災(zāi)害防止和解決籌劃，并依照詳細(xì)狀況及時(shí)修改。災(zāi)害防止和解決籌劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)行。

二、各部門(mén)必要對(duì)礦井也許存在危害具備預(yù)見(jiàn)性。

三、礦井災(zāi)害防止和解決籌劃所需要費(fèi)用、材料和設(shè)備等必要列入公司財(cái)務(wù)、供應(yīng)籌劃。

一、頂板事故防止安全管理制度1.各采、掘工作面工程及所有其他井下工程必要按照《煤礦安全規(guī)程》及關(guān)于管理規(guī)定做好頂板管理，采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必要編制工作面頂板管理安全技術(shù)辦法。編制作業(yè)規(guī)程必要報(bào)關(guān)于部門(mén)和總工程師審批后方可執(zhí)行。

2.采煤工作面必要及時(shí)回柱放頂或充填，控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定期，工作面禁止采掘作業(yè)。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定期，必要停止采掘作業(yè)，采用人工強(qiáng)制放頂或其他辦法進(jìn)行解決。

3.采煤工作面必要按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，禁止空頂作業(yè)。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開(kāi)采時(shí)，必要制定安全技術(shù)辦法。

4.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面頂板管理工作。規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂、一炮三檢，用好前探梁。對(duì)掘進(jìn)巷道貫通要作好防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。?dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相距20米時(shí)，必要停止一種工作面，實(shí)行單工作面掘進(jìn)。

5.

采煤工作面必要按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定存有一定數(shù)量備用支護(hù)材料。工作面禁止使用折損坑木、損壞金屬頂梁、失效單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必要逐根進(jìn)行壓力實(shí)驗(yàn)。6.

采煤工作面初次放頂及收尾，必要制定安全技術(shù)辦法。放頂人員必要站在支架完整，無(wú)崩繩、崩柱、甩溝、斷繩抽人等危險(xiǎn)安全地點(diǎn)工作。回柱放頂前，必要對(duì)放頂安全工作進(jìn)行全面檢查，清理好退路。回柱放頂時(shí)，必要指定有經(jīng)驗(yàn)人員觀測(cè)頂板。7.采掘工作面要堅(jiān)持有組織地進(jìn)行頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和頂板離層監(jiān)測(cè)，并定期對(duì)頂板管理和監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行分析和總結(jié)。

8.掘進(jìn)工作面必要使用前探梁。禁止空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂。9.采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必要做拉拔實(shí)驗(yàn)，必要對(duì)頂板離層進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)噴體必要做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢查和實(shí)驗(yàn)記錄。

10.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)要定期進(jìn)行檢查、分析頂板活動(dòng)規(guī)律，制定切實(shí)可行技術(shù)辦法。

二、礦井瓦斯事故防止管理制度1.瓦檢員必要嚴(yán)格按照公司規(guī)定對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行進(jìn)行檢查。

2.瓦斯檢查人員必要執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫(xiě)履職表。

3.通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必要送礦長(zhǎng)、總工程師審視，并進(jìn)行簽字。對(duì)重大通風(fēng)、瓦斯問(wèn)題必要制定技術(shù)辦法，進(jìn)行解決。

4.各生產(chǎn)連隊(duì)必要從生產(chǎn)管理上對(duì)采掘工作采用有效辦法，防止瓦斯積聚。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí)，必要及時(shí)解決。詳細(xì)按《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。

5.井下各處瓦斯容許濃度及超限解決辦法必要符合《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于規(guī)定。

6.采掘工作面風(fēng)流中二氧化碳濃度達(dá)到1．5％時(shí)必要停止工作，撤出人員查明因素，采用有效辦法，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行解決。

7.井下所有盲巷、報(bào)廢巷道和采區(qū)必要打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌位置和質(zhì)量必要符合關(guān)于規(guī)定，并嚴(yán)加管理。

三、礦井水災(zāi)事故防止管理制度1.由地測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)在每年年終編制次年防治水規(guī)劃和年度防治水籌劃。

2.由調(diào)度室負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)部門(mén)配合在雨季對(duì)井上、下防治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全限度評(píng)估。評(píng)估不符合規(guī)定應(yīng)及時(shí)整治。

3.地測(cè)部門(mén)必要要定期對(duì)礦井水文地質(zhì)和周邊小煤窯水情資料進(jìn)行收集，并形成資料。

4.地面防治水：

(1)低于歷年最高洪水位井口，建筑物必要修筑堤壩、溝渠、疏通水路；

(2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外積水或雨水也許侵入井下時(shí)，必要修筑排水工程；

(3)有滑坡危險(xiǎn)地段，必要制定防止滑坡技術(shù)辦法；(4)排到地面礦井水，必要妥善解決，避免再滲入井下；(5)

每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必要派專(zhuān)人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水狀況，必要及時(shí)解決。

5.井下探放水制度：

(1)井下探放水工作必要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；(2)必要堅(jiān)持有疑必探、先探后掘；(3)掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)前，必要嚴(yán)格按照規(guī)定施工探水孔；

(4)通風(fēng)防突隊(duì)必要嚴(yán)格按照地測(cè)部門(mén)規(guī)定及時(shí)施工探水鉆孔，地測(cè)部負(fù)責(zé)派人現(xiàn)場(chǎng)指引。第十二節(jié)事故應(yīng)急救援制度一、為改進(jìn)和提高我礦應(yīng)對(duì)重大事故解決和救援能力，做好礦井災(zāi)害防止，特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，能使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有籌劃地開(kāi)展，使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失盡量減少到最低限度，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家關(guān)于規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定事故應(yīng)急救援制度。

二、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人必要依照有關(guān)規(guī)定結(jié)合礦井實(shí)際制定《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害防止及解決籌劃》，并依照礦井實(shí)際變化及時(shí)修改補(bǔ)充完善。

三、煤礦公司在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)籌劃時(shí)，必要編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)辦法籌劃。安全技術(shù)辦法所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必要列入公司財(cái)務(wù)、供應(yīng)籌劃。

四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害防止及解決籌劃》由指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)行。

五、礦每年必要依照礦井生產(chǎn)實(shí)際狀況，由礦總工程師組織關(guān)于部門(mén)及人員編制年度礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)礦井也許發(fā)生災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)應(yīng)急救援預(yù)案。

七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，礦必要組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故應(yīng)急救援解決辦法，熟悉避災(zāi)路線。

八、礦每年應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí)，對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。

九、礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦調(diào)度應(yīng)按事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定告知順序告知關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和單位，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

十、按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。

十一、公司法定代表人必要與就近救護(hù)隊(duì)訂立救護(hù)合同。

十二、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)礦工進(jìn)行教誨培訓(xùn)，使每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害防止及解決籌劃》內(nèi)容，理解各種災(zāi)害預(yù)兆、性質(zhì)和特性。純熟掌握自救器材和救災(zāi)器材用法。第十二節(jié)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度為體現(xiàn)“以人為本，安全發(fā)展”發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“安全第一，防止為主”理念，強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位安全管理思想，體現(xiàn)安全一票否決制原則，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工安全工作積極性、積極性，貫徹各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證各項(xiàng)安全制度辦法有效性，全面推動(dòng)安全工作貫徹，實(shí)現(xiàn)礦安全規(guī)劃目的，特制度本制度。一、基本原則（一）貫徹貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)基本方針、政策、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度。（二）實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。（三）實(shí)行安全一票否決制。（四）實(shí)行井下職工安全個(gè)人技能賬戶管理制度。（五）實(shí)行各級(jí)干部安全績(jī)效考核制度。（六）實(shí)行安全構(gòu)造工資制度。（七）實(shí)行安全排名排隊(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和單位月度工資總額納入安全績(jī)效考核制度。二、考核辦法按照分級(jí)考核，原則量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎(jiǎng)罰分明和公開(kāi)、公平、公正原則，嚴(yán)格對(duì)照礦《安全工作意見(jiàn)》進(jìn)行考核。三、考核職責(zé)及獎(jiǎng)罰權(quán)限（一）安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)單位職能部門(mén)、基層連隊(duì)干部業(yè)務(wù)保安考核獎(jiǎng)懲。（二）各基層單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬班組級(jí)崗位人員考核獎(jiǎng)懲。四、考核規(guī)定（一）各級(jí)考核部門(mén)必要建立健全考核管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真、公平、公正，考核成果公開(kāi)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)嚴(yán)格，維護(hù)制度嚴(yán)肅性、有效性和公平合理性，真正起到增進(jìn)安全作用。（二）本制度中所涉及懲罰，有安監(jiān)處負(fù)責(zé)執(zhí)行，解決成果要告知當(dāng)事人，并及時(shí)發(fā)布，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)上級(jí)關(guān)于部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)解決。第十三節(jié)入井人員管理制度一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，依照《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員，以及外來(lái)檢查工作、參觀學(xué)習(xí)人員入井，依照本制度進(jìn)行入井檢身和升入井清點(diǎn)。

1.為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井，保證入井人員安全，嚴(yán)格管理，必要嚴(yán)格執(zhí)行本制度。

2.井口檢查員必要佩戴檢查證、堅(jiān)守崗位，禁止空班漏檢。

3.檢查員檢身時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真，敢與違章違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

4.檢查員如不認(rèn)真履行職責(zé)，浮現(xiàn)漏檢每發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元，如導(dǎo)致煙火物品或爆破物品流失另分析解決。

5.每一入井出井人員要積極積極接受檢查，不得回絕，否則每次罰款20元，攜帶煙火物品或爆破物品另分析解決。

6.檢查員要做好當(dāng)班出入井人員登記考勤，不得讓她人代考，不得漏考、多考，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員20元

三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容接受安全教誨培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井，外來(lái)檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進(jìn)行安全注意事項(xiàng)簡(jiǎn)介，登記后，由關(guān)于人員陪伴方可入井。

四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井，應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號(hào)領(lǐng)取礦燈和自救器。升井后，應(yīng)及時(shí)交燈、換牌，不許升井后不交燈或延時(shí)交燈。

五、有下列狀況之一者，不準(zhǔn)下井：1.班前喝酒；2.未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈；3.穿化纖衣服或著裝不整潔；4.帶煙草和點(diǎn)火物品；5.休息不好，精神恍惚。

六、礦燈實(shí)行集中管理，專(zhuān)人專(zhuān)燈專(zhuān)號(hào)使用。礦燈房應(yīng)對(duì)礦燈統(tǒng)一編號(hào)，禁止無(wú)牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。

七、管理人員、安全檢查人員下井，實(shí)行入井掛牌、升井摘牌制度。

八、作業(yè)人員下井，實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。班前未點(diǎn)名者禁止下井；班后2小時(shí)未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)查明因素并向指揮長(zhǎng)報(bào)告。

九、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井狀況。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

十、每班換班2小時(shí)后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員名單報(bào)礦值班室。確因工作需要延時(shí)升井，作業(yè)班組長(zhǎng)或本人應(yīng)事先報(bào)告值班室。

十一、違背本制度，依照情節(jié)和后果，依照安全懲罰規(guī)定實(shí)行懲罰。第十四節(jié)安全舉報(bào)制度為搞好礦井安全生產(chǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參加安全管理積極性，集思廣益，群防群治，依法依規(guī)查處失職失職和違章違規(guī)行為，公司建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅解決。一、公司職工有權(quán)利和有義務(wù)檢舉她人“三違”，礦將對(duì)舉報(bào)人員進(jìn)行保護(hù)。二、安全舉報(bào)中心設(shè)在安監(jiān)處，舉報(bào)電話下內(nèi)線3手機(jī)V網(wǎng)短號(hào)：66566，舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)內(nèi)容要做好記錄，設(shè)專(zhuān)人保管，同步要為舉報(bào)人保密。三、安監(jiān)處一旦接到舉報(bào)，要及時(shí)派人調(diào)查，如果事實(shí)精確，及時(shí)組織追查解決。四、職工檢舉揭發(fā)、抵制和制止違章行為，一經(jīng)核算，凡舉報(bào)重大安全隱患，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人100——1000元；舉報(bào)“三違”行為，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200——元；舉報(bào)管理人員不按規(guī)定履職、履職不到位、遙控指揮、違章指揮等現(xiàn)象，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200——元。五、對(duì)舉報(bào)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，行為輕者予以批評(píng)教誨、罰款等解決，導(dǎo)致人身傷害要移送司法機(jī)關(guān)解決。六、舉報(bào)內(nèi)容：按《特別規(guī)定》所列十五條重大安全隱患為準(zhǔn)，違背條款之一者，均屬重大安全隱患；凡作業(yè)場(chǎng)合，直接威脅作業(yè)人員人身安全，屬重大安全隱患；違背《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)，違背《作業(yè)規(guī)程》，簡(jiǎn)化安全技術(shù)辦法，不按作業(yè)辦法操作“三違”行為；管理人員不按規(guī)定履職，違章指揮或?qū)е掳踩鹿?、?gòu)成重大安全隱患行為等。七、舉報(bào)人原則上規(guī)定以真實(shí)姓名進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容要詳細(xì)、真實(shí)，以便于調(diào)查核算、整治、解決和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第十五節(jié)礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井及帶班制度一、為搞好煤礦安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，依照國(guó)家關(guān)于規(guī)定，特制定本制度。

二、煤礦指揮長(zhǎng)是執(zhí)行法定代表人和管理人員下井帶班制度責(zé)任者，法定代表人和其她管理人員必要支持指揮長(zhǎng)工作，自覺(jué)執(zhí)行本制度。

三、調(diào)度室負(fù)責(zé)安排并及時(shí)發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)下井帶班日程和班次；指揮長(zhǎng)每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副指揮長(zhǎng)和總工每月下井不得少于15次。

四、井下每班必要保證至少1副總或以上管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。

五、帶班人員要做到與工人同下同上，進(jìn)一步采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是“一通三防”，督促各科、隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)辦法細(xì)化貫徹到科、隊(duì)和班組。

六、當(dāng)班管理人員有事外出，由調(diào)度室提前安排在礦其她領(lǐng)導(dǎo)代班，不得空班。

七、由調(diào)度室建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班考勤記錄，并負(fù)責(zé)考勤。

八、指揮長(zhǎng)和其她管理人員下井帶班必要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)全礦井生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面理解，對(duì)隱患提出整治意見(jiàn)和安排，并認(rèn)真寫(xiě)好帶班工作記錄。第十六節(jié)安全獎(jiǎng)懲制度一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，依照《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持精神勉勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合以精神勉勵(lì)為主，教誨與懲罰相結(jié)合以教誨為主原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。

三、對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違背公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違背操作規(guī)程違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分。

四、職工必要履行法定安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守關(guān)于礦山安全法律、法規(guī)，遵守公司規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)本職安全工作負(fù)責(zé)。職工違背《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度，無(wú)論與否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

五、有下列情形之一單位和個(gè)人，由礦予以獎(jiǎng)勵(lì)：

1.完畢年度安全管理目的單位負(fù)責(zé)人；

2.有技術(shù)革新或創(chuàng)造對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)個(gè)人；

3.由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生個(gè)人；

4.在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中體現(xiàn)突出單位或個(gè)人；

5.提出合理化建議明顯改進(jìn)安全狀況個(gè)人；

6.其她煤礦以為應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六、有下列情形之一，由礦予以經(jīng)濟(jì)懲罰：

1.違章指揮或違章作業(yè)；

2.違背公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

3.違背勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)；

4.未完畢安全管理目的單位或個(gè)人；

5.對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任。

七、對(duì)違背安全規(guī)章制度職工實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲罰，依照違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別狀況，分別解決。懲罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，獲得證據(jù)，指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)行。對(duì)職工實(shí)行安全懲罰，容許職工陳述和申辯。

1.違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果，予以經(jīng)濟(jì)懲罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重和屢教不改，加重懲罰，直到予以行政懲罰；

2.職工嚴(yán)重違背勞動(dòng)紀(jì)律和公司規(guī)章制度，違章作業(yè)導(dǎo)致嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改，由礦依法解除與其訂立勞動(dòng)合同。

八、貫徹本制度，對(duì)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，至少不低于100元；對(duì)違章職工實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲罰，每次違章罰款額度最高不超過(guò)100元，由職工工資中扣除。每月罰款額度最高不超過(guò)150元。

九、玩忽職守，違背《煤礦安全規(guī)程》和關(guān)于安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮導(dǎo)致人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故，除依照本制度實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲罰外，還將依照有產(chǎn)規(guī)定責(zé)令其補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。補(bǔ)償額度依照違章情節(jié)和損失狀況擬定，從本人工資收入中扣除，但每月扣除金額不得超過(guò)本人月工資收入15%；可以迅速改正錯(cuò)誤體現(xiàn)良好，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，補(bǔ)償金額可酌減。

十、建立違章登記制度。凡在各類(lèi)檢查中被查出違章現(xiàn)象和行為，必要到礦安全檢查部門(mén)登記。

十一、連隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、班組長(zhǎng)、安全檢查人員和其她對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章而不制止，按違章予以懲罰。第十七節(jié)安全操作規(guī)程管理制度一、為了保障煤礦職工人身安全和煤礦安全生產(chǎn),防止各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,依照《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本管理制度。

二、各安全操作規(guī)程編制工作由總工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科及其她工程技術(shù)人員構(gòu)成編制小組進(jìn)行編制，重要編制技術(shù)人員必要具備相應(yīng)技術(shù)資格。

1.安全操作規(guī)程由項(xiàng)目、工程詳細(xì)管理技術(shù)人員進(jìn)行編寫(xiě)。

2.安全操作規(guī)程要函蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程各個(gè)操作環(huán)節(jié)。

3.要分別制定各種崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員基本規(guī)定、操作程序和原則，明確違背操作程序和原則也許導(dǎo)致危和危害。

4.安全操作規(guī)程草稿編好后，由總工程師組織關(guān)于部門(mén)及人員進(jìn)行會(huì)審，并依照各部門(mén)人員提出問(wèn)題進(jìn)行修改補(bǔ)充完善。

5.安全操作規(guī)程完稿打印后，施工單位負(fù)責(zé)人要組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟悉后才干進(jìn)行操作。

6.安監(jiān)部門(mén)對(duì)各安全操作規(guī)程在工作中實(shí)際應(yīng)用狀況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)既有不合理及時(shí)進(jìn)行修改完善。

三、安全操作規(guī)程編制必要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、行業(yè)原則、《煤礦安全規(guī)程》、各類(lèi)設(shè)計(jì)、鑒定報(bào)告、規(guī)范規(guī)定和各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)定等結(jié)合煤礦實(shí)際進(jìn)行編制。

四、編制結(jié)束安全操作規(guī)程必要報(bào)送礦技術(shù)審查組進(jìn)行審查，編制小組并按照技術(shù)審查組審查出問(wèn)題進(jìn)行修改后，經(jīng)技術(shù)審查組指定技術(shù)人員再審?fù)ㄟ^(guò)后，送交綜合科出版。

五、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員收到安全操作規(guī)程后，必要在操作本工程、項(xiàng)目、設(shè)備、設(shè)施前向本部門(mén)所有職工進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí)，直到掌握并識(shí)記操作規(guī)程內(nèi)容和規(guī)定，嚴(yán)格操作順序。

六、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員在操作過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)安全操作規(guī)程有不符合規(guī)定和規(guī)定，必要及時(shí)報(bào)告礦技術(shù)科，技術(shù)科及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行研究、審核、修改，并按照新安全操作規(guī)程規(guī)定進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí)，及時(shí)歸檔。

七、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員對(duì)貫徹簽字學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，必要報(bào)送一份到礦技術(shù)檔案室進(jìn)行存檔備案。

八、礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各安全監(jiān)察、檢查人員在抓“三違”和尋常安全檢查工作中必要對(duì)各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員執(zhí)行安全操作規(guī)程狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必要當(dāng)場(chǎng)糾正并予以恰當(dāng)經(jīng)濟(jì)懲罰。

九、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)施設(shè)備在實(shí)行和使用前，必要嚴(yán)格按照本制度第三條規(guī)定進(jìn)行制定安全操作規(guī)程，并按照本制度規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)，簽字實(shí)行。

十、本制度各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員必要嚴(yán)格執(zhí)行。第十八節(jié)各科級(jí)干部、連隊(duì)管理人員下井跟班制度一、各科級(jí)干部、各連管理干部必要進(jìn)一步井下，對(duì)全礦區(qū)范疇內(nèi)工作面進(jìn)行跟班盯崗，嚴(yán)防各崗位人員脫崗、離崗、睡崗，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

二、當(dāng)班人量數(shù)量，要依照工作崗位需要和安全生產(chǎn)需要進(jìn)行配足配夠，人員局限性禁止下井作業(yè)。

三、當(dāng)班調(diào)度員在理解各工作面狀況同步，對(duì)各科級(jí)干部與各連隊(duì)長(zhǎng)管理干部下井狀況進(jìn)行考勤，督促其下井進(jìn)行跟班。

四、各科級(jí)干部與各連隊(duì)管理人員在本班工作前，要會(huì)班組其她人員對(duì)工作面先進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)于查出安全隱患，要督促本班及時(shí)徹底解決，保證安全生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。

五、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在查崗時(shí)，發(fā)既有脫崗、離崗、睡崗人員，要及時(shí)令其歸崗堅(jiān)守崗位，如本崗位是危及安全生產(chǎn)（如放炮警戒等），要告知當(dāng)班暫停工作，找人頂崗后方可繼續(xù)進(jìn)行。

六、對(duì)于脫崗、離崗、睡崗人員，各科級(jí)干部與各連隊(duì)長(zhǎng)管理干部要及時(shí)下達(dá)“三違”告知單，交安監(jiān)處進(jìn)行解決。

七、各科級(jí)干部與各連隊(duì)長(zhǎng)管理不下井或不跟班，調(diào)度員要及時(shí)反映給安監(jiān)處，由安監(jiān)處進(jìn)行解決。

八、安監(jiān)處要經(jīng)常對(duì)各科級(jí)干部與各連管理人員下井跟班盯崗狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于弄虛作假關(guān)于人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅解決。第十九節(jié)事故隱患排查、治理、報(bào)告、制度一、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院及煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于職工傷亡事故報(bào)告、解決、記錄法規(guī)，加強(qiáng)事故管理，及時(shí)精確報(bào)告、解決、記錄處發(fā)生傷亡事故，保障職工合法權(quán)益，并接受事故教訓(xùn)，杜絕類(lèi)似事故發(fā)生，結(jié)合我礦實(shí)際狀況，特制定本制度。二、本制度所稱事故，是指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失意外事件，涉及死亡事故、傷殘事故和其她導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失生產(chǎn)中斷事故。三、本制度合用于生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生各類(lèi)事故報(bào)告、調(diào)查和解決。四、發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)按下列程序及時(shí)、精確報(bào)告：1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。2.指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后，親自或責(zé)成關(guān)于人員及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)，同步報(bào)告煤礦安全監(jiān)察局，公安等關(guān)于部門(mén)。事故報(bào)告內(nèi)容涉及：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事故類(lèi)別、因素、簡(jiǎn)要通過(guò)，傷亡或涉險(xiǎn)人數(shù)，采用應(yīng)急辦法。書(shū)面報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)示意圖。五、輕傷、重傷和生產(chǎn)中事故按下列程序報(bào)告：1.輕傷、重傷事故，受傷害者或班組長(zhǎng)應(yīng)報(bào)告安監(jiān)處并記錄。報(bào)告和記錄內(nèi)容涉及事故地點(diǎn)、時(shí)間、通過(guò)、傷害部位和傷害限度。重傷事故，安監(jiān)處要及時(shí)報(bào)告指揮長(zhǎng)。2.機(jī)電、運(yùn)送、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度值班室，調(diào)度值班室報(bào)告主管指揮長(zhǎng)或有關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。3.重傷事故，應(yīng)及時(shí)將傷員送往醫(yī)院急救。六、事故調(diào)查、分析事故調(diào)查分析堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故因素不清、事故責(zé)任者和群眾未受到教誨、沒(méi)有制定防范辦法、事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅解決不放過(guò)。七、按照國(guó)務(wù)院《公司職工傷亡事故報(bào)告和解決規(guī)定》及其她有關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查解決事故，煤礦有關(guān)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查，如實(shí)反映關(guān)于狀況，不得干擾、阻撓事故調(diào)查工作。八、煤礦發(fā)生死亡事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由生產(chǎn)副指揮長(zhǎng)或安全檢查員準(zhǔn)備好下列與事故關(guān)于材料，以便隨時(shí)提供應(yīng)事故調(diào)查人員：1.采礦允許證、安全生產(chǎn)允許證、煤炭生產(chǎn)允許證和指揮長(zhǎng)資格證等有關(guān)證照；2.安全生產(chǎn)辦公會(huì)議記錄；3.安全生產(chǎn)管理基本制度；4.領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)責(zé)任制；5.作業(yè)規(guī)程；6.工人安全操作規(guī)程；7.瓦斯檢查記錄；8.傷亡或涉險(xiǎn)人員名單和勞動(dòng)合同；9.事故簡(jiǎn)樸狀況簡(jiǎn)介，涉及時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別及事故急救、控制狀況；10.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；11.事故調(diào)查組規(guī)定提供其她有關(guān)資料。九、死亡事故以外下列各類(lèi)事故由礦組織調(diào)查：1.普通事故隱患和個(gè)人違章行為，由班組長(zhǎng)組織調(diào)查分析；2.輕傷事故，由礦安監(jiān)處組織受傷人員及所在班組長(zhǎng)調(diào)查；3.重傷事故，由指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)及班組有關(guān)人員調(diào)查；4.非傷亡重大、特大事故，由指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)組織安全、生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備及車(chē)間、班組有關(guān)人員調(diào)查。對(duì)事故調(diào)查分析，由安全檢查部門(mén)記錄。十、按以上3、4款開(kāi)展事故調(diào)查，應(yīng)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容涉及：事故因素、過(guò)程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任者解決意見(jiàn)、防范辦法等。十一、事故解決發(fā)生死亡事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援工作。重、特大事故，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因急救必要變化事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故，無(wú)論危及人數(shù)多少，均應(yīng)及時(shí)告知礦山救護(hù)隊(duì)。事故發(fā)生后，仍也許危及其她人安全時(shí)，要及時(shí)中斷有關(guān)作業(yè)，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域所有人員。十二、凡屬責(zé)任事故，應(yīng)依照國(guó)家關(guān)于規(guī)定以及公司制定安全懲罰制度，追究關(guān)于責(zé)任者責(zé)任：1.死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)解決意看法決；2.死亡事故以外其她各類(lèi)事故由事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查狀況和國(guó)家關(guān)于規(guī)定，15日內(nèi)提出解決意見(jiàn)；重大事故、重傷事故報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。十三、開(kāi)展事故調(diào)查分析時(shí)，要對(duì)已制定辦法進(jìn)行審查，不符合要及時(shí)糾正；結(jié)合事故教訓(xùn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本上，制定防止、避免事故辦法。十四、安全檢查部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防范辦法執(zhí)行狀況和各類(lèi)事故報(bào)告、記錄分析、調(diào)查與解決記錄及事故檔案管理。十五、未按本制度規(guī)定，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故，未能貫徹防范辦法導(dǎo)致事故發(fā)生，追究有關(guān)人員責(zé)任。第二十節(jié)爆破器材使用管理制度

一、為加強(qiáng)煤礦爆炸材料管理，保證公眾安全和生產(chǎn)安全，依照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱爆炸材料是指煤礦許用炸藥和雷管。

三、爆炸材料運(yùn)送、裝卸、儲(chǔ)存、保管、支領(lǐng)和清退、銷(xiāo)毀和雷管編號(hào)應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》和本制度。

四、煤礦應(yīng)當(dāng)建立涉爆人員崗位責(zé)任制，明確所涉人員在爆炸材料管理、使用中職責(zé)；建立工人安全操作規(guī)程，保證工人在運(yùn)送、搬運(yùn)、使用中對(duì)的操作。

五、從事運(yùn)送、裝卸、保管和使用等涉爆人員應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，考核合格，獲得資格證書(shū)，持證上崗。

六、煤礦組織涉爆人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程。

七、由地面向爆炸材料庫(kù)、向礦井運(yùn)送爆炸材料，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用車(chē)輛，由專(zhuān)職人員裝卸和押運(yùn)，在指定地點(diǎn)卸車(chē)。庫(kù)管人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，填寫(xiě)爆炸材料領(lǐng)料單，并及時(shí)裝專(zhuān)車(chē)（爆炸材料專(zhuān)用車(chē)）運(yùn)往井下爆炸材料庫(kù)。

八、從地面向井下運(yùn)送爆炸材料，應(yīng)事先告知機(jī)車(chē)司機(jī)、商定運(yùn)送時(shí)間，保證車(chē)輛優(yōu)先通行。

九、井下爆破工領(lǐng)取雷管，必要使用雷管箱，親自運(yùn)送，不準(zhǔn)委托她人代運(yùn)。炸藥由井下爆破工或在井下爆破工監(jiān)護(hù)下由熟悉爆炸材料關(guān)于規(guī)定人員運(yùn)送。運(yùn)送炸藥和雷管時(shí)，應(yīng)當(dāng)分裝在藥包和雷管箱內(nèi)；背送乳化炸藥應(yīng)使用玻璃鋼藥箱。領(lǐng)到爆破材料后，要直接送到工作地點(diǎn)，禁止半途逗留。到達(dá)工作地點(diǎn)后，炸藥、雷管應(yīng)分別放在合格炸藥箱、雷管箱內(nèi)，并上鎖。禁止在交接班時(shí)間攜帶爆炸材料沿井筒上下。

十、井下爆炸材料庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可施工。施工結(jié)束必要經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，合格方可投入使用。

十一、井下爆炸材料庫(kù)、硐室存儲(chǔ)爆炸材料應(yīng)有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、廠家驗(yàn)收合格證、生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)批號(hào)，數(shù)量應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

十二、爆炸材料庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程，規(guī)范操作；不得空崗、漏崗和隨意脫崗；要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班，做好交接班記錄。

十三、除庫(kù)管人員外，其她人員不準(zhǔn)擅入爆炸材料庫(kù)；檢查人員須持要害證或保衛(wèi)科信件證明，方可由庫(kù)管人員陪伴檢查。進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記。

十四、庫(kù)內(nèi)防火設(shè)施符合規(guī)定。照明燈須加防爆套，禁止攜帶礦燈進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

十五、應(yīng)當(dāng)建立爆炸材料出、入庫(kù)賬卡，做到手續(xù)齊全，日清月結(jié)，賬、卡、物相符。發(fā)放爆炸材料應(yīng)及時(shí)報(bào)送收支庫(kù)存班報(bào)表。

十六、失效報(bào)廢炸藥、雷管要單獨(dú)存儲(chǔ)，建賬建卡，交接班或清點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告關(guān)于部門(mén)及關(guān)于人員。

十七、庫(kù)管人員每日應(yīng)對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、報(bào)告。

十八、使用爆炸材料單位，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班工作定額，填寫(xiě)領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取。

十九、井下爆破工持井下爆破工證和批準(zhǔn)領(lǐng)料單（爆炸材料領(lǐng)退記錄本），領(lǐng)取爆炸材料，并依照領(lǐng)取數(shù)量，填入爆炸材料領(lǐng)退記錄本。

二十、當(dāng)班火藥、雷管實(shí)際使用量，由井下爆破工核算，填入火藥領(lǐng)退記錄本，經(jīng)當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)審查簽字；余量由井下爆破工當(dāng)班所有退回爆炸材料庫(kù)，不得帶到丌下或井上其她地方存儲(chǔ)。庫(kù)管人員應(yīng)當(dāng)面驗(yàn)收入庫(kù)，確認(rèn)領(lǐng)取量和退回量無(wú)誤后，方可在火藥領(lǐng)退記錄本上簽字；如果數(shù)量有誤，須由井下爆破工查明因素。

二十一、電雷管須通過(guò)電阻檢查合格和編號(hào)，專(zhuān)人專(zhuān)號(hào)發(fā)放使用。未經(jīng)電阻檢查或檢查不合格以及無(wú)編號(hào)，不準(zhǔn)發(fā)放。

二十二、水炮泥實(shí)行專(zhuān)人編號(hào)使用。水炮泥與雷管按比例發(fā)放。

二十三、退回炸藥和雷管，經(jīng)驗(yàn)收不合格單獨(dú)存儲(chǔ)，定期銷(xiāo)毀。

二十四、爆破材料實(shí)行批號(hào)管理。發(fā)放時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)先發(fā)，保質(zhì)保量，制止受潮；不合格不得發(fā)放。

二十五、電雷管發(fā)放前，須進(jìn)行全電阻檢查，逐個(gè)編號(hào)。全電阻檢查和編號(hào)應(yīng)當(dāng)分別在各自硐室內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)有完善安全防護(hù)設(shè)施，鋪有防靜電橡膠皮。

二十六、全電阻檢查和編號(hào)硐室，應(yīng)當(dāng)有定員定量標(biāo)志牌。定員但是3人，定量不超200發(fā)。編號(hào)應(yīng)當(dāng)打在指定安所有位。

二十七、不許用鐵器啟動(dòng)雷管箱，不許用強(qiáng)力將雷管拆捆抽把。電阻檢查儀輸出電流不得超過(guò)30mA。

二十八、全電阻檢查應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容：

1.生產(chǎn)廠家；

2.出廠日期；3、測(cè)定日期，數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量，電阻檢查人等。

二十九、經(jīng)檢查，不合格雷管應(yīng)單獨(dú)存儲(chǔ)，檢查結(jié)束后交庫(kù)管人員。

三十、報(bào)廢炸藥、雷管應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存儲(chǔ)，建立賬卡，定期銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀爆炸材料應(yīng)由主管單位提出申請(qǐng)，礦總工程師制定安全辦法，公司總工程師或主管副總工程師批準(zhǔn)，由主管領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)處、供應(yīng)站關(guān)于人員，構(gòu)成銷(xiāo)毀小組進(jìn)行銷(xiāo)毀。每次銷(xiāo)毀炸藥不準(zhǔn)超過(guò)100kg。

三十一、銷(xiāo)毀爆炸材料地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保證與周邊村莊、建筑物有可靠安全半徑。引爆前，應(yīng)布置好警戒，防止車(chē)輛、行人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

三十二、銷(xiāo)毀電雷管應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)職井下爆破工使用放炮器引爆，手柄鑰匙應(yīng)由井下爆破工攜帶，確認(rèn)其她人員撤離后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員下令引爆。

三十三、銷(xiāo)毀電雷管應(yīng)先把腳線剪下，放入紙盒內(nèi)，最多不超過(guò)300發(fā)。選取無(wú)石、周邊無(wú)雜物地點(diǎn)，將電雷管埋在土坑中引爆銷(xiāo)毀。禁止銷(xiāo)毀無(wú)外裝電雷管。雷管引爆后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢、清理和再處。

三十四、用溶解法銷(xiāo)毀炸藥時(shí)，炸藥在水中通過(guò)溶解過(guò)程后，應(yīng)將不溶解撈出解決，杜絕私人使用。

三十五、銷(xiāo)毀結(jié)束，解決小組應(yīng)寫(xiě)出解決報(bào)告，記錄報(bào)廢因素、數(shù)量、廠家和批號(hào)、日期，在場(chǎng)人員簽字蓋章，存入銷(xiāo)毀火藥檔案?jìng)洳?。第二十一?jié)煤礦井下爆破安全管理制度一、為了杜絕井下爆破事故，保證安全生產(chǎn)，依照《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、井下爆破須由專(zhuān)職井下爆破工操作。井下爆破工應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。

1.井下爆破工作心須由放炮員擔(dān)任，放炮員心須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。

2.每一放炮員必要通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證崗。

3.當(dāng)班需用炮藥、電管由當(dāng)班放炮員持證限量領(lǐng)取，放炮員要嚴(yán)格執(zhí)行爆破物品清退領(lǐng)用制度。

4.放炮員領(lǐng)取炸藥、電管后，直接將炸藥、電管安全運(yùn)送到工作地點(diǎn)，并放置在安全地點(diǎn)，裝箱上鎖，不得亂丟亂放。

5.井下放炮必要嚴(yán)格按照放炮技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作。

6.必要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到