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節(jié)約能源法培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄節(jié)約能源法概述節(jié)約能源法核心內(nèi)容與要求企業(yè)實(shí)施節(jié)約能源法策略與實(shí)踐政府推動(dòng)節(jié)約能源法實(shí)施舉措節(jié)約能源法實(shí)施效果評(píng)價(jià)及挑戰(zhàn)總結(jié)回顧與拓展思考節(jié)約能源法概述01節(jié)約能源法的定義:節(jié)約能源法是指國(guó)家為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定的法律規(guī)范。節(jié)約能源法的作用促進(jìn)能源節(jié)約和高效利用;推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí);保護(hù)生態(tài)環(huán)境;保障國(guó)家能源安全。節(jié)約能源法的定義與作用國(guó)際條約與協(xié)定我國(guó)與外國(guó)政府或國(guó)際組織簽訂的有關(guān)節(jié)約能源的條約、協(xié)定或協(xié)議。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定的節(jié)約能源方面的地方性法規(guī)。部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的節(jié)約能源方面的部門(mén)規(guī)章。法律由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的節(jié)約能源方面的基本法律。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)節(jié)約能源的行政法規(guī)。節(jié)約能源法體系結(jié)構(gòu)節(jié)約能源法的起源:20世紀(jì)70年代石油危機(jī)后,各國(guó)開(kāi)始重視能源節(jié)約問(wèn)題,并逐步制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)節(jié)約能源法的制定與發(fā)展1997年《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》頒布實(shí)施;2007年修訂《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能工作;2016年再次修訂《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,適應(yīng)新形勢(shì)下節(jié)能工作的需要。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì):隨著全球能源緊缺和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,未來(lái)節(jié)約能源法將更加注重技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用和國(guó)際合作等方面的發(fā)展。節(jié)約能源法歷史與發(fā)展節(jié)約能源法核心內(nèi)容與要求02根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定節(jié)能目標(biāo),明確能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控要求。節(jié)能目標(biāo)節(jié)能計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制各級(jí)政府應(yīng)編制節(jié)能計(jì)劃,明確節(jié)能措施、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟等,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,將節(jié)能目標(biāo)完成情況納入政府績(jī)效考核體系。030201節(jié)能目標(biāo)與計(jì)劃制度
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)制度節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定和完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,包括能耗限額、能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范等,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人采取節(jié)能措施。能效標(biāo)識(shí)實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度,對(duì)用能產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)行能效等級(jí)評(píng)定和標(biāo)識(shí),為消費(fèi)者提供節(jié)能產(chǎn)品信息。節(jié)能認(rèn)證開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)高效節(jié)能產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā),推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)的示范和推廣。節(jié)能技術(shù)研發(fā)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)能產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品推廣推廣合同能源管理模式,引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資等服務(wù)。合同能源管理節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣制度重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)節(jié)能改造監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位管理制度加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)管,建立能源消耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目,提高能源利用效率。定期開(kāi)展能源審計(jì)工作,評(píng)估重點(diǎn)用能單位的能源利用效率和節(jié)能潛力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。企業(yè)實(shí)施節(jié)約能源法策略與實(shí)踐03加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)建立能源計(jì)量體系,完善能源統(tǒng)計(jì)制度,確保能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。推行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制將節(jié)能目標(biāo)分解到各部門(mén)和人員,簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲制度。建立完善的節(jié)能管理制度制定節(jié)能計(jì)劃、目標(biāo)、措施和考核標(biāo)準(zhǔn),明確各部門(mén)和人員的節(jié)能職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理制度建設(shè)采用高效節(jié)能設(shè)備、工藝和技術(shù),提高能源利用效率。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,降低能源消耗。實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入,培育自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造與升級(jí)實(shí)踐03建立能源管理信息平臺(tái)建立企業(yè)能源管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)能源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和管理。01開(kāi)展能源審計(jì)定期對(duì)企業(yè)能源利用狀況進(jìn)行審計(jì),識(shí)別能源浪費(fèi)和節(jié)能潛力。02實(shí)施能源評(píng)估對(duì)企業(yè)能源利用效果進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。企業(yè)能源審計(jì)與評(píng)估方法參與節(jié)能市場(chǎng)交易積極參與節(jié)能市場(chǎng)交易,通過(guò)買(mǎi)賣(mài)節(jié)能量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。開(kāi)展合同能源管理與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司合作,實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,降低能源消耗和成本。推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)將節(jié)能理念融入供應(yīng)鏈管理,推動(dòng)供應(yīng)商采取節(jié)能措施,降低整個(gè)供應(yīng)鏈的能源消耗。企業(yè)參與節(jié)能市場(chǎng)機(jī)制探討政府推動(dòng)節(jié)約能源法實(shí)施舉措04建立健全節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系01政府制定和完善節(jié)能法規(guī),明確節(jié)能目標(biāo)和要求,建立科學(xué)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,為節(jié)能工作提供法制保障。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法02政府加大對(duì)節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法的投入,提高監(jiān)察和執(zhí)法能力,對(duì)違反節(jié)能法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保節(jié)能法規(guī)得到有效執(zhí)行。實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度03政府建立節(jié)能評(píng)估和審查制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,確保項(xiàng)目符合節(jié)能要求,從源頭上控制能源消耗。政府加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管力度政府通過(guò)媒體、宣傳冊(cè)、公益廣告等多種渠道,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,提高公眾的節(jié)能意識(shí)和技能。加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育政府對(duì)在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)社會(huì)參與節(jié)能工作的積極性。實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策政府鼓勵(lì)和推廣合同能源管理,引導(dǎo)專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行等一條龍服務(wù)。推廣合同能源管理政府引導(dǎo)和支持社會(huì)參與節(jié)能工作政府制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)新建建筑采用綠色建筑設(shè)計(jì)理念和技術(shù),推動(dòng)既有建筑進(jìn)行綠色改造。推廣綠色建筑政府加大對(duì)公共交通、步行和自行車(chē)等綠色出行方式的投入,鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē),減少交通領(lǐng)域的能源消耗和排放。發(fā)展綠色交通政府推動(dòng)綠色建筑和綠色交通發(fā)展參與國(guó)際節(jié)能合作政府積極參與國(guó)際節(jié)能合作,與其他國(guó)家和地區(qū)分享節(jié)能經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),共同推動(dòng)全球節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)政府鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)節(jié)能工作的水平和效率。政府加強(qiáng)國(guó)際合作與交流節(jié)約能源法實(shí)施效果評(píng)價(jià)及挑戰(zhàn)05反映單位GDP能耗水平,衡量能源利用效率。能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)反映清潔能源占比,衡量能源消費(fèi)清潔化程度。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)指標(biāo)反映節(jié)能減排政策執(zhí)行效果,衡量政策實(shí)施成效。節(jié)能減排目標(biāo)完成情況反映能源技術(shù)創(chuàng)新水平,衡量技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能的貢獻(xiàn)。能源技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)節(jié)約能源法實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建化石能源占比過(guò)高,清潔能源發(fā)展不足。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理能源利用效率低下節(jié)能減排政策執(zhí)行不力能源技術(shù)創(chuàng)新不足高耗能行業(yè)占比大,能源利用效率有待提高。政策執(zhí)行存在漏洞,監(jiān)管不到位。核心技術(shù)缺乏,創(chuàng)新能力有待提高。當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)和問(wèn)題剖析清潔能源占比將不斷提高,能源利用效率將持續(xù)提升,節(jié)能減排政策將更加嚴(yán)格,能源技術(shù)創(chuàng)新將成為重要驅(qū)動(dòng)力。發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高清潔能源占比;加強(qiáng)能源利用效率監(jiān)管,推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品;加大節(jié)能減排政策執(zhí)行力度,完善監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新投入,提升自主創(chuàng)新能力。政策建議未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及政策建議總結(jié)回顧與拓展思考06節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的推廣與應(yīng)用節(jié)約能源法的主要制度、措施和監(jiān)管機(jī)制節(jié)約能源法的基本概念、立法背景和意義重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理的要求和措施違反節(jié)約能源法的法律責(zé)任和處罰措施本次培訓(xùn)課件內(nèi)容總結(jié)回顧0103020405通過(guò)本次培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)約能源的重要性和緊迫性,增強(qiáng)了節(jié)能意識(shí)。通過(guò)與其他學(xué)員的交流,我發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能措施有很多相似之處,可以相互借鑒和學(xué)習(xí)。我了解到很多實(shí)用的節(jié)能技術(shù)和方法,可以在工作和生活中加以應(yīng)用。我認(rèn)為節(jié)約能源法不僅是企業(yè)的責(zé)任,也是每個(gè)公民的義務(wù),我們應(yīng)該積極參與節(jié)能行動(dòng)。學(xué)
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