保密管理制度可參考管理制度匯總

PAGEPAGE1保密管理制度第一章總則第一條為了保護(hù)我國國家安全和利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，規(guī)范保密管理工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人。第三條保密工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對本單位保密工作負(fù)總責(zé)。保密工作應(yīng)當(dāng)納入單位整體工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。第四條保密工作應(yīng)當(dāng)遵循國家利益至上、依法管理、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理的原則。第二章保密范圍和定密第五條國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。第六條國家秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)級別。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露可能嚴(yán)重?fù)p害國家安全和利益；機(jī)密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露可能損害國家安全和利益；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露可能損害國家安全和利益。第七條機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人。定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家秘密及其密級的具體范圍，及時(shí)確定密級，并按照國家規(guī)定標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。第三章保密措施第八條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全保密工作制度，明確保密職責(zé)，落實(shí)保密措施，加強(qiáng)保密宣傳教育，提高全體工作人員的保密意識和能力。第九條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家秘密及其密級，采取以下保密措施：（一）物理保密措施：設(shè)置保密區(qū)域，實(shí)行門禁制度，配備必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施；（二）信息保密措施：對涉密信息系統(tǒng)實(shí)行分級保護(hù)，采取密碼、身份認(rèn)證、訪問控制等技術(shù)措施；（三）人員保密措施：對涉密人員進(jìn)行審查、培訓(xùn)、考核，簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和責(zé)任；（四）宣傳保密措施：開展保密宣傳教育，提高全體工作人員的保密意識和能力；（五）其他必要的保密措施。第十條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對涉密載體進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取以下措施：（一）制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀涉密載體，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定；（二）涉密載體應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級、保密期限和知悉范圍；（三）涉密載體的保存、銷毀應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定；（四）禁止將涉密載體攜帶出國（境）。第四章保密審查和監(jiān)督第十一條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全保密審查制度，對擬公開的事項(xiàng)進(jìn)行保密審查，確保不涉及國家秘密。第十二條上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)、單位保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。第十三條保密行政管理部門依法對機(jī)關(guān)、單位保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對違反保密法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。第五章法律責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)第十四條違反保密法律法規(guī)，泄露國家秘密，損害國家安全和利益的，依法追究法律責(zé)任。第十五條對在保密工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度的解釋權(quán)歸國家保密行政管理部門。第十八條各級機(jī)關(guān)、單位可以根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則。在以上的保密管理制度中，定密環(huán)節(jié)是需要重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)節(jié)。定密是保密管理工作的基礎(chǔ)，對于保護(hù)國家秘密安全具有重要意義。定密不準(zhǔn)確、不及時(shí)，可能導(dǎo)致國家秘密泄露，給國家安全和利益造成損害。因此，有必要對定密環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充和說明。一、定密責(zé)任人的確定根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例，機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人。定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.忠于職守，遵守法律法規(guī)，保守國家秘密；2.熟悉業(yè)務(wù)工作，具備一定的政策水平和業(yè)務(wù)能力；3.具備較強(qiáng)的保密意識，能夠正確判斷國家秘密事項(xiàng)及其密級。二、定密依據(jù)定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家秘密及其密級的具體范圍，及時(shí)確定密級。國家秘密及其密級的具體范圍由保密行政管理部門規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密行政管理部門的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定國家秘密事項(xiàng)范圍及其密級的細(xì)化方案，報(bào)保密行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。三、定密程序1.提出定密建議。機(jī)關(guān)、單位業(yè)務(wù)部門在擬制文件、資料等過程中，認(rèn)為涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)提出定密建議，并說明定密依據(jù)。2.審核定密建議。定密責(zé)任人或者其指定的審核人員應(yīng)當(dāng)對定密建議進(jìn)行審核，提出審核意見。3.確定密級。定密責(zé)任人根據(jù)定密建議和審核意見，確定國家秘密的密級，并按照國家規(guī)定標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。4.登記國家秘密。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將確定為國家秘密的事項(xiàng)登記在《國家秘密事項(xiàng)登記簿》中，并按照規(guī)定報(bào)保密行政管理部門備案。四、定密變更1.當(dāng)國家秘密事項(xiàng)所涉及的國家安全、利益發(fā)生重大變化，或者其密級確定不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)變更密級。2.變更密級的程序按照定密程序執(zhí)行。3.變更密級后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人，并采取相應(yīng)保密措施。五、解密1.國家秘密事項(xiàng)的保密期限已滿的，自行解密。2.機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國家秘密事項(xiàng)，對不再需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。3.解密程序按照定密程序執(zhí)行。六、定密責(zé)任人的培訓(xùn)和考核1.定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受保密行政管理部門組織的定密培訓(xùn)，掌握定密知識和技能。2.保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對定密責(zé)任人進(jìn)行考核，考核不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。通過以上對定密環(huán)節(jié)的詳細(xì)補(bǔ)充和說明，可以進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作，確保國家秘密安全。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行定密制度，切實(shí)加強(qiáng)對定密責(zé)任人的培訓(xùn)和考核，提高定密工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。同時(shí)，定密責(zé)任人要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，確保國家秘密的準(zhǔn)確、及時(shí)定密。七、定密責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限定密責(zé)任人在定密工作中承擔(dān)著關(guān)鍵角色，他們不僅需要具備相應(yīng)的知識和能力，還應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)和權(quán)限。定密責(zé)任人的主要職責(zé)和權(quán)限包括：1.負(fù)責(zé)組織本機(jī)關(guān)、單位的定密工作，確保國家秘密的安全。2.審核定密建議，決定是否將某一信息確定為秘密，以及確定其密級。3.對已經(jīng)確定為國家秘密的信息，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施相應(yīng)的保密措施。4.對本機(jī)關(guān)、單位的國家秘密事項(xiàng)進(jìn)行定期審查，及時(shí)調(diào)整密級和保密期限。5.負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)、單位的定密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。6.負(fù)責(zé)組織本機(jī)關(guān)、單位的解密審查工作，確保及時(shí)解密。八、定密工作中的協(xié)作與溝通定密工作不僅涉及定密責(zé)任人，還需要機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部各部門之間的協(xié)作與溝通。為了確保定密工作的順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)：1.建立機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的保密工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門在定密工作中的信息共享和協(xié)作。2.定密責(zé)任人與業(yè)務(wù)部門之間應(yīng)當(dāng)保持密切溝通，確保定密工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.在必要時(shí)，定密責(zé)任人可以咨詢保密行政管理部門或者相關(guān)領(lǐng)域的專家，以獲得專業(yè)意見。九、定密工作的信息化管理隨著信息技術(shù)的發(fā)展，定密工作也需要適應(yīng)信息化管理的要求。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)：1.利用信息技術(shù)手段，建立國家秘密信息管理系統(tǒng)，提高定密工作效率。2.通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對國家秘密信息的全生命周期管理，包括創(chuàng)建、存儲、傳輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié)。3.加強(qiáng)對涉密信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止國家秘密信息在存儲和傳輸過程中泄露。十、定密工作的監(jiān)督與評估為了確保定密工作的有效性，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立定密工作的監(jiān)督與評估機(jī)制：1.定期對定密工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.對定密責(zé)任人進(jìn)行績效考核，評估其定密工作的質(zhì)量和效率。3.保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、單位