年項(xiàng)目經(jīng)理講安全課

2020年項(xiàng)目經(jīng)理講安全課目錄1前言2安全生產(chǎn)法解讀3456典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)目錄1前言2安全生產(chǎn)法解讀3456典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)一、前言

和前幾年比較，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，但事故總量和傷亡總量依然居高不下，安全生產(chǎn)還處于事故“易發(fā)期”。建筑施工是危害性較大、發(fā)生事故和死亡人數(shù)最多的幾個(gè)行業(yè)之一，是最危險(xiǎn)的行業(yè)。尤其我們從事的橋梁建筑行業(yè)，由于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備發(fā)展迅速，發(fā)生重大及以上事故或群死群傷幾率大大提升。我國(guó)建筑業(yè)每年由于傷害事故喪生的從業(yè)人員超過(guò)2000人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。1、建設(shè)工程當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)一、前言

1月28日下午16時(shí)40分許，廣州發(fā)生塌陷的區(qū)域位于廣州地鐵六號(hào)線施工區(qū)域附近。據(jù)稱，中鐵七局承建六號(hào)線文化公園站折返隧道時(shí)，施工人員在地面巡檢中發(fā)現(xiàn)工地旁康王南路與杉木欄路交界處地面有下沉跡象，隨即疏散周邊人員。16時(shí)40分，路面發(fā)生下陷，路邊商鋪倒塌，無(wú)人員傷亡。廣州地鐵“1.28”塌陷事故一、前言

2月1日上午9時(shí)許，河南三門峽市澠池縣境內(nèi)，一輛運(yùn)輸煙花爆竹的貨車行至連霍高速741公里+900米處義昌大橋時(shí)，發(fā)生爆炸并導(dǎo)致橋面坍塌，8輛途經(jīng)此處的車輛墜落，該事故共造成13人死亡，11人受傷。河南三門峽連霍高速義昌大橋橋面“2.1”坍塌事故一、前言

3月21日20時(shí)30分許，安徽桐城市盛源財(cái)富廣場(chǎng)施工工地發(fā)生重大坍塌事故，14人被埋，其中8人死亡。安徽桐城“3.21”在建工地坍塌事故一、前言

4月1日20時(shí)30分左右，位于龍海市港尾鎮(zhèn)卓岐村一工地內(nèi)，一座在建的景觀路橋混凝土澆筑時(shí)發(fā)生坍塌，造成現(xiàn)場(chǎng)4名工人受傷，3名工人被埋壓在澆筑板下，3名遇難者均為施工方中太建設(shè)股份有限公司工人。福建龍?！?.1”塌橋事故一、前言肺腑之言發(fā)生事故的諸多原因中，安全意識(shí)的淡薄是最致命的。

最樸實(shí)的語(yǔ)言忠告：

工作為了生活好，安全為了活到老。一、前言安全：

從自我做起，從點(diǎn)滴做起，從杜絕違章、從遵章守紀(jì)始，

關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命。目錄1前言2安全生產(chǎn)法解讀3456典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)二、安全生產(chǎn)法解讀1、《安全生產(chǎn)法》立法的必要性☆安全狀況與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距

(1)勞動(dòng)工傷千人死亡率：

我國(guó)0.11；發(fā)達(dá)國(guó)家0.02；

(2)道路萬(wàn)車死亡率：

我國(guó)每年16人；最好的國(guó)家<2人；

(3)百萬(wàn)噸煤死亡率：

我國(guó)2－8人；發(fā)達(dá)國(guó)家0.5人；1、《安全生產(chǎn)法》立法的必要性

☆安全生產(chǎn)對(duì)策與措施的差距

(1)全員安全素質(zhì)普遍較低

－用工制度與安全教育

(2)隱患治理不力，投入不足

－安全投資機(jī)制

(3)教育培訓(xùn)效果及質(zhì)量不高

－提高全員安全素質(zhì)

(4)事故查處不力

－責(zé)任追究及處罰制度建設(shè)二、安全生產(chǎn)法解讀1、《安全生產(chǎn)法》立法的必要性

☆安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱（主要原因）

(1)許多國(guó)有企業(yè)安全欠帳嚴(yán)重、設(shè)備老化；

(2)許多非公有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舍不得投入；

(3)許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全素質(zhì)亟待提高；

(4)安全監(jiān)管不到位；

(5)事故隱患大量存在；

(6)安全生產(chǎn)工作如履薄冰。二、安全生產(chǎn)法解讀2、《安全生產(chǎn)法》立法的意義

1、有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法行政。

3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

5、有利于制裁各種安全違法行為。二、安全生產(chǎn)法解讀3、《安全生產(chǎn)法》的適用范圍

1、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)；

2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)法解讀4、《安全生產(chǎn)法》中主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。重大事故發(fā)生時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

二、安全生產(chǎn)法解讀5、《安全生產(chǎn)法》中工會(huì)的職責(zé)◆工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。◆工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。二、安全生產(chǎn)法解讀6、《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任◆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)?！羯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)法解讀目錄1前言2安全生產(chǎn)法解讀3456典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)《中鐵大橋局集團(tuán)（股份）有限公司安全質(zhì)量責(zé)任事故追究辦法（征求意見(jiàn)稿）》三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)◆安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分為：特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。◆工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分為：特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。1、事故等級(jí)分類三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)2、事故責(zé)任追究和處理方式責(zé)任追究和處理主要采用政紀(jì)處分和組織處理（干部問(wèn)責(zé)）相結(jié)合的方式。警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除解除勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容確定。停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。政紀(jì)處分

組織處理

三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)2、事故責(zé)任追究和處理得方式

有下列情形之一的，公司對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位。發(fā)生一般及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故。發(fā)生事故后，未按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容報(bào)告。被國(guó)家、行業(yè)主管部門、地方政府、業(yè)主通報(bào)或事故造成較大社會(huì)影響。公司認(rèn)為有必要約談的其他情形。三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)2、事故責(zé)任追究和處理得方式

對(duì)發(fā)生重大及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的具體實(shí)施項(xiàng)目的單位，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任公司各單位的主要負(fù)責(zé)人，被追究責(zé)任人員在被責(zé)任追究期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別。三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)2、事故責(zé)任追究和處理的方式對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上一般責(zé)任事故，或一起較大責(zé)任事故，將依據(jù)結(jié)案批復(fù)文件或由公司按照有關(guān)程序認(rèn)定的責(zé)任結(jié)論意見(jiàn)適時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)3、事故責(zé)任界定與責(zé)任追究

按照“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)分管負(fù)責(zé)人，均應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位或項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)；分管片區(qū)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人對(duì)分管項(xiàng)目和分管區(qū)域內(nèi)的安全質(zhì)量工作負(fù)直接管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人（分管施工生產(chǎn)、技術(shù)、物資、設(shè)備等系統(tǒng)業(yè)務(wù)）對(duì)安全質(zhì)量工作負(fù)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位分管安全質(zhì)量的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目安全質(zhì)量工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)4、責(zé)任追究解除

因安全質(zhì)量責(zé)任事故被責(zé)任追究的人員，在受政紀(jì)處分或干部問(wèn)責(zé)期間能夠吸取事故教訓(xùn)，積極采取整改措施，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，工作表現(xiàn)突出，并且在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有再發(fā)生安全質(zhì)量事故的，經(jīng)所在單位安委會(huì)或本人申請(qǐng)，按照有關(guān)責(zé)任追究解除程序規(guī)定，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，解除責(zé)任追究，提前解除政紀(jì)處分或問(wèn)責(zé)的時(shí)間不得少于規(guī)定的政紀(jì)處分或問(wèn)責(zé)期限的一半。三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)5、安全質(zhì)量事故責(zé)任追究分類事故級(jí)別責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)行政警告行政記過(guò)記大過(guò)行政降級(jí)免職行政撤職1起一般責(zé)任事故董事長(zhǎng)√總經(jīng)理√黨委書(shū)記√分管項(xiàng)目、片區(qū)的負(fù)責(zé)人√分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人√分管安全、質(zhì)量的負(fù)責(zé)人√2起一般責(zé)任事故董事長(zhǎng)√總經(jīng)理√黨委書(shū)記√分管項(xiàng)目、片區(qū)的負(fù)責(zé)人√分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人√分管安全、質(zhì)量的負(fù)責(zé)人√三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)事故級(jí)別責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)行政警告行政記過(guò)記大過(guò)行政降級(jí)免職行政撤職3起一般責(zé)任事故董事長(zhǎng)√總經(jīng)理√黨委書(shū)記√分管項(xiàng)目、片區(qū)的負(fù)責(zé)人√分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人√分管安全、質(zhì)量的負(fù)責(zé)人√1起較大責(zé)任事故董事長(zhǎng)√總經(jīng)理√黨委書(shū)記√分管項(xiàng)目、片區(qū)的負(fù)責(zé)人√分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人√分管安全、質(zhì)量的負(fù)責(zé)人√5、安全質(zhì)量事故責(zé)任追究分類三、集團(tuán)公司文件學(xué)習(xí)事故級(jí)別責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)行政警告行政記過(guò)記大過(guò)行政降級(jí)免職行政撤職2起較大責(zé)任事故或1起重大責(zé)任事故董事長(zhǎng)√總經(jīng)理√黨委書(shū)記√分管項(xiàng)目、片區(qū)的負(fù)責(zé)人√分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人√分管安全、質(zhì)量的負(fù)責(zé)人√1起特別重大責(zé)任事故董事長(zhǎng)√總經(jīng)理√黨委書(shū)記√分管項(xiàng)目、片區(qū)的負(fù)責(zé)人√分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人√分管安全、質(zhì)量的負(fù)責(zé)人√5、安全質(zhì)量事故責(zé)任追究分類目錄1前言2安全生產(chǎn)法解讀3456典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)四、典型事故案例警示

2012年9月13日，武漢長(zhǎng)江二七大橋與歡樂(lè)大道交界處一建筑工地上，一載人電梯從30層突然墜落致19人遇難。近日，湖北省政府批復(fù)了該事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故，共28名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理。武漢9.13升降機(jī)重大責(zé)任事故四、典型事故案例警示

事故原因：

事故發(fā)生時(shí)，事故施工升降機(jī)導(dǎo)軌架第66和67節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處的4個(gè)連接螺栓只有左側(cè)兩個(gè)螺栓有效連接，而右側(cè)（受力邊）兩個(gè)螺栓的螺母脫落，無(wú)法受力。在此工況下，事故升降機(jī)左側(cè)吊籠超過(guò)備案額定承載人數(shù)（12人），承載19人和約245公斤物件，上升到第66節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上部（33樓頂部）接近平臺(tái)位置時(shí)，產(chǎn)生的傾翻力矩大于對(duì)重體、導(dǎo)軌架等固有的平衡力矩，造成事故施工升降機(jī)左側(cè)吊籠頃刻傾翻，并連同67-70節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)墜落地面。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司作為東湖景園C區(qū)施工總承包單位，管理混亂，將施工總承包一級(jí)資質(zhì)出借給其他單位和個(gè)人承接工程；使用非公司人員吳秋炎的資格證書(shū)，并在投標(biāo)時(shí)將吳秋炎作為東湖景園項(xiàng)目經(jīng)理，但未安排吳秋炎實(shí)際參與項(xiàng)目投標(biāo)和施工管理活動(dòng)；未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未建立安全隱患排查整治制度，未落實(shí)教育培訓(xùn)制度，未認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查文件精神，對(duì)東湖景園施工和施工升降機(jī)安裝使用的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故施工升降機(jī)存在的重大安全隱患，造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

東湖景園C區(qū)施工項(xiàng)目部，系湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司股東、黨委書(shū)記易少啟以湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司名義組織成立。該項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和主要管理人員均非湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司人員，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人易少鋒及大部分安全員不具備崗位執(zhí)業(yè)資格；安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)，并存在非法轉(zhuǎn)包；未依照《武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，對(duì)施工升降機(jī)加節(jié)進(jìn)行申報(bào)和驗(yàn)收，并擅自使用；聯(lián)系購(gòu)買并使用偽造的施工升降機(jī)“建筑施工特種作業(yè)操作資格證”，造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

武漢中匯機(jī)械設(shè)備有限公司作為東湖景園C區(qū)C7-1樓施工升降機(jī)的設(shè)備產(chǎn)權(quán)及安裝、維護(hù)單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)，安全培訓(xùn)教育不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等安全意識(shí)薄弱；安排不具備崗位執(zhí)業(yè)資格的員工杜三武負(fù)責(zé)施工升降機(jī)維修保養(yǎng)；未認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查文件精神，對(duì)施工升降機(jī)使用安全生產(chǎn)檢查和維護(hù)流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故施工升降機(jī)存在的重大安全隱患，造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

武漢萬(wàn)嘉置業(yè)有限責(zé)任公司作為東湖村委會(huì)委托的東湖景園建設(shè)管理單位，不具備工程建設(shè)管理資質(zhì)，在東湖景園無(wú)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和未履行相關(guān)招投標(biāo)程序的情況下，違規(guī)組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。只注重工程進(jìn)度，忽視安全管理，未依照《武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，督促相關(guān)單位對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行加節(jié)驗(yàn)收和使用管理；未對(duì)項(xiàng)目施工和施工升降機(jī)安裝使用安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改事故施工升降機(jī)存在的重大安全隱患，造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

武漢博特建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司作為東湖景園C區(qū)監(jiān)理單位，公司內(nèi)部管理混亂，對(duì)分公司管理、指導(dǎo)不到位，未督促分公司建立健全安全生產(chǎn)管理制度；使用非公司人員曾雯的資格證書(shū)，在投標(biāo)時(shí)將曾雯作為東湖景園項(xiàng)目總監(jiān)，但未安排曾雯實(shí)際參與項(xiàng)目投標(biāo)和監(jiān)理活動(dòng)。東湖景園項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人（總監(jiān)代表）丁炎明和部分監(jiān)理人員不具備崗位執(zhí)業(yè)資格；安全管理制度不健全、不落實(shí)，在項(xiàng)目無(wú)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和未取得《中標(biāo)通知書(shū)》的情況下，違規(guī)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理，造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)東湖村委會(huì)作為東湖景園建設(shè)單位，違反有關(guān)規(guī)定選擇無(wú)資質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)管理單位；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督不到位；未認(rèn)真貫徹落實(shí)武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查文件精神，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題督促整改不力，造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任認(rèn)定：

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、武漢市城建安全生產(chǎn)管理站、武漢市洪山區(qū)建筑管理站及下屬和平分站、武漢市城市管理局、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局作、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)城鄉(xiāng)工作辦事處、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)等單位均對(duì)本項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，然各單位均存在執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理不到位等現(xiàn)象，以至于造成嚴(yán)重后果。四、典型事故案例警示事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理意見(jiàn)：給予28名責(zé)任人相應(yīng)的處理和處罰；責(zé)成武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)及主要負(fù)責(zé)人、武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及主要負(fù)責(zé)人、武漢市城市管理局及主要負(fù)責(zé)人向武漢市人民政府作出深刻檢查；責(zé)成武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)城鄉(xiāng)工作辦事處向東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)作出深刻檢查；責(zé)成省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法依規(guī)對(duì)湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢博特建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、武漢中匯機(jī)械設(shè)備有限公司的資質(zhì)從嚴(yán)作出處理；責(zé)成省安監(jiān)局依法依規(guī)對(duì)湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢博特建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、武漢中匯機(jī)械設(shè)備有限公司、武漢萬(wàn)嘉置業(yè)有限責(zé)任公司、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)東湖村委會(huì)給予規(guī)定上限的行政處罰；責(zé)成武漢市政府對(duì)違規(guī)多建的一棟東湖景園住宅樓予以沒(méi)收。目錄1前言2安全生產(chǎn)法解讀3456典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)1、血吸蟲(chóng)病簡(jiǎn)介血吸蟲(chóng)病俗稱“大肚子病”，是由于人或牛、羊、豬等哺乳動(dòng)物感染了血吸蟲(chóng)所引起的一種傳染病和寄生蟲(chóng)病。1、血吸蟲(chóng)病簡(jiǎn)介五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)

血吸蟲(chóng)病是乙類傳染病，中國(guó)共有7個(gè)省份是血吸蟲(chóng)病的流行區(qū)，包括安徽、江蘇、江西、四川、湖南、湖北、云南。中國(guó)現(xiàn)有血吸蟲(chóng)病人80萬(wàn)左右。血吸蟲(chóng)病的宿主釘螺一般生活在草灘、池塘、溝渠等野外多水區(qū)域。人們?nèi)绻佑|了野外不明水域的水，血吸蟲(chóng)的幼蟲(chóng)尾蚴就容易進(jìn)入人體，造成感染。同時(shí)，受感染者的大便中會(huì)帶有毛蚴。如果在野外隨意排泄，毛蚴通過(guò)水進(jìn)入釘螺體內(nèi)，就會(huì)造成大規(guī)模擴(kuò)散的惡性循環(huán)。1、血吸蟲(chóng)病簡(jiǎn)介五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)2、發(fā)病原因傳染源:血吸蟲(chóng)患者的糞便中含有活卵，為本病主要傳染源。傳播途徑:主要通過(guò)皮膚，粘膜與疫水接觸受染。易感性:人與脊椎動(dòng)物對(duì)血吸蟲(chóng)普遍易感。血吸蟲(chóng)感染人體需具備三個(gè)條件，即傳染源、傳播途徑和易感人群。五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)

傳染源：血吸蟲(chóng)是人畜互通寄生蟲(chóng)。其儲(chǔ)存宿主種類較多，主要有牛、豬、犬、羊、馬、貓及鼠類等30多種動(dòng)物。病人及患病耕牛為主要傳染源，其次，為受感染的羊、豬、犬、馬、鼠類等。在一些長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人畜活動(dòng)的地區(qū)，血吸蟲(chóng)在野生動(dòng)物之間通過(guò)釘螺傳播，形成原發(fā)性疫源地；而在人畜活動(dòng)的居民點(diǎn)或生產(chǎn)地區(qū)，由釘螺傳播所構(gòu)成的疫源地屬次發(fā)性疫源地。2、發(fā)病原因五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)傳染途徑：①糞便入水：糞便污染水源的方式視各地居民的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和家畜管理飼養(yǎng)方法不同而異。河邊洗刷馬桶、隨地大便、施用新鮮糞便及耕牛放牧等尤易污染水源。②有釘螺的地區(qū)，才有可能有血吸蟲(chóng)流行。③接觸疫水：在流行區(qū)，居民因各種生活和生產(chǎn)活動(dòng)接觸疫水而感染，如常因捕魚(yú)、打草積肥、游泳、洗物、洗腳等接觸疫水，尾蚴從皮膚侵入。2、發(fā)病原因五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)易感人群：普遍易感，居民的感染率與當(dāng)?shù)蒯斅菔苋韭食烧??；颊咭詽O民、農(nóng)民為多，尤以15～30歲的青壯年因反復(fù)接觸疫水而感染率較高。男多于女，夏秋季感染者最為多見(jiàn)。兒童與非流行區(qū)人群一旦遭受大量感染可產(chǎn)生一定的抵抗力，對(duì)再感染的耐受力并不完全，因而重復(fù)感染經(jīng)常發(fā)生。2、發(fā)病原因五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)2、發(fā)病原因五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)2、發(fā)病原因光殼釘螺肋殼釘螺五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)3、預(yù)防治理1、不在有釘螺分布的湖水，河塘，水渠里游泳，戲水。2、因生產(chǎn)生活不可避免接觸疫水者，可在接觸疫水前涂抹防護(hù)油膏，預(yù)防血吸蟲(chóng)感染。3、接觸疫水后，要及時(shí)到當(dāng)?shù)匮啦块T進(jìn)行必要的檢查和早期治療。4、消滅釘螺五、血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)1前言2安全生產(chǎn)法解讀345目錄6典型事故案例警示血吸蟲(chóng)病防治知識(shí)集團(tuán)公司文件生態(tài)環(huán)境保護(hù)六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

岳陽(yáng)市東洞庭湖是我國(guó)首批加入“國(guó)際重要濕地公約”的六大國(guó)際重要濕地之一，1994年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)有其獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的自然資源，是國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游和環(huán)境教育勝地。保護(hù)區(qū)內(nèi)記錄到鳥(niǎo)類316種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有白鶴、白頭鶴、白鸛、黑鸛、大鴇、中華秋沙鴨，白尾海雕7種，二級(jí)保護(hù)的有小天鵝、鴛鴦、白枕鶴、灰鶴、白額雁等38種；淡水魚(yú)類117種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有中華鱘、白鱘2種，二級(jí)保護(hù)的有鰻鱺、胭脂魚(yú)2種；野生植物和歸化植物1186種，其中水生植物近400余種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有3種，二級(jí)保護(hù)的有31種.；淡水哺乳動(dòng)物有國(guó)家一級(jí)保護(hù)的白暨豚和二級(jí)保護(hù)的江豚；其它水生動(dòng)物68種。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

為在我公司承建的蒙華鐵路洞庭湖大橋施工全過(guò)程中保護(hù)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止大氣、湖域（包括地下水）、地表土壤的污染及噪聲等其它公害，避免植被、水土等原生態(tài)環(huán)境遭到破壞，確保和諧優(yōu)美的洞庭湖生態(tài)平衡，我們應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)1、思想教育和制度保證措施做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全員環(huán)保意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境影響和水土保持方案的有關(guān)要求；認(rèn)真貫徹業(yè)主制定的環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格遵守國(guó)家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，減少施工作業(yè)對(duì)自然環(huán)境的損害。制定詳細(xì)的環(huán)境