歐洲安全保障與和平

歐洲安全保障與和平2024/3/24歐洲安全保障與和平概要一戰(zhàn)后，法國擔(dān)心德國復(fù)興和報復(fù)，所以除了通過賠款問題壓制德國，同時也十分關(guān)注安全保障問題。由于英國采取扶德抑法政策，法國建立包括英國在內(nèi)的同盟體系和歐洲集體安全體系的努力先后都失敗，最后具有諷刺意味的是，在德國的建議下，建立了以《洛迦洛公約》為基礎(chǔ)的歐洲安全機制。法國的安全得到一定保障，但是德國也恢復(fù)了政治大國地位。歐洲安全保障與和平一、法國建立脆弱的同盟體系由于美國沒有批準(zhǔn)《凡爾賽和約》，法國和美、英簽訂的雙邊安全保障條約失效，法國十分擔(dān)心自己的安全問題。法國的第一種解決辦法是，一方面尋求英法同盟，一方面尋求和德國周邊的小國建立同盟關(guān)系。結(jié)果，由于英國采取扶德抑法政策，對英法同盟沒有積極性，同盟談判沒有成功，法國只是和一些小國結(jié)盟。1920年9月，法國和比利時簽訂秘密軍事協(xié)定，遭到非議后，向國聯(lián)正式登記；1921年2月，法國和波蘭簽訂同盟條約。歐洲安全保障與和平二、法國尋求集體安全機制

的失敗：1923－1924隨著德國經(jīng)濟實力逐漸恢復(fù)，法國的安全擔(dān)憂增強，希望通過國聯(lián)建立具有集體強制性質(zhì)的地區(qū)安全保障機制。但是英國并不支持法國的建議，主張在國聯(lián)理事會中使用仲裁手段。結(jié)果，由于英國和其他一些國家的反對，1923年國聯(lián)否決了締結(jié)地區(qū)安全保障條約草案。1924年英國工黨上臺，支持建立集體安全機制，于是10月國聯(lián)大會通過了《和平解決國際爭端議定書》，簡稱《1924年日內(nèi)瓦議定書》，決定對侵略國進行集體制裁。但是一周之后，由于政府換屆，英國保守黨再次戰(zhàn)勝工黨上臺，又拒絕批準(zhǔn)議定書。集體安全失之交臂。

歐洲安全保障與和平三、1925年《洛迦諾公約》1.德國的建議和意圖2.英國的政策3.《洛迦諾公約》4.影響歐洲安全保障與和平具有諷刺意味的是，最后歐洲的安全保障是德國提出建議而建立起來的。德國善于利用英法美之間的復(fù)雜關(guān)系維護利益，在經(jīng)濟方面依靠美國支持，在政治方面利用英國，希望加入國聯(lián)。1925年2月，德國向法國提出按照《1924年日內(nèi)瓦議定書》精神，簽訂一項萊茵保障公約，以規(guī)定德國執(zhí)行《凡爾賽和約》，共同保障萊茵區(qū)領(lǐng)土現(xiàn)狀不可侵犯。

1.德國的建議和意圖歐洲安全保障與和平英國支持德國的建議，原因：第一，英國繼續(xù)執(zhí)行扶德抑法政策，爭取主導(dǎo)歐洲事務(wù)；第二，在德蘇《拉巴洛協(xié)定》后，擔(dān)心德蘇親近，所以要拉攏德國，利用德國反蘇。法國也支持，因為德國的建議是維護《凡爾賽和約》。

2.英國的政策歐洲安全保障與和平3.《洛迦諾公約》1925年10月英、法、德、意、比、波、捷7個國家在瑞士洛迦諾舉行會議，締結(jié)《洛迦諾公約》：（1）英法德意比5國簽訂相互保證條約，維持德國和法國、比利時的邊界現(xiàn)狀，德國和法比兩國之間的分歧應(yīng)該和平解決，不得訴諸武力，英意兩國承擔(dān)援助被侵略國的義務(wù)；（2）德國與法、比、波、捷4國簽訂仲裁條約，規(guī)定雙方分歧如果不能外交解決，就提交仲裁法庭或國際常設(shè)法院裁決；（3）法國和波、捷兩國分別簽訂相互保證條約，規(guī)定法波或法捷受到德國侵略時，彼此給予支持和協(xié)助；（4）協(xié)約國同意德國加入國聯(lián)，并擔(dān)任常任理事國。

歐洲安全保障與和平4.影響和問題公約反映了英國扶德抑法的均勢政策；德國恢復(fù)了政治大國地位，1926年9月加入了國聯(lián)，并成為常任理事國；1926年1月，協(xié)約國軍隊從科隆撤出，12月取消了對德國的軍事管制。英意兩國雖然對德法邊界提供了保障，但是沒有對德國東部邊界的安全提供保障。只有法國向東歐提供安全保障。公約被史學(xué)家成為綏靖主義的先驅(qū)。

歐洲安全保障與和平四、《白里安－凱洛格

非戰(zhàn)公約》1.白里安的建議及其意圖2.美國的反應(yīng)3.公約的內(nèi)容歐洲安全保障與和平1927年4月，值美國參加一戰(zhàn)10周年之際，法國外長白里安通過美聯(lián)社向美國發(fā)出賀信，提出愿意同美國締結(jié)《非戰(zhàn)公約》，廢除戰(zhàn)爭，推動國際和平。

6月，白里安向美國駐法大使正式提出建議，并附上公約草案，建議共同譴責(zé)以戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，廢棄戰(zhàn)爭這種國際政策工具，兩國之間的一切爭端使用和平方式解決。

法國的意圖是聯(lián)合美國制約和德國，爭奪歐洲事務(wù)主導(dǎo)地位。1.白里安的建議及其意圖歐洲安全保障與和平2.美國的反應(yīng)白里安的提議起初沒有受到美國政府的重視，但是國民間引起很大反響，輿論大多支持。最后美國政府難以拒絕，但是提出超越美法雙邊，簽署多邊條約，目的是利用多邊性質(zhì)來加強美國對世界事務(wù)的影響。法國擔(dān)心一旦超出雙邊性質(zhì)，就會對國聯(lián)和《洛迦諾公約》中的集體安全制度（不排出使用武力）造成沖擊，因此很猶豫。雙方進行談判，但是難以達成一致。4月，美國向英法德意日同時發(fā)出照會，征求各國意見，得到它們的支持。法國只好同意。

歐洲安全保障與和平1928年8月，美英法德意日等15國在巴黎簽署《關(guān)于廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具的一般條約》，即《非戰(zhàn)公約》，也稱《巴黎公約》、《白里安－凱洛格公約》。同時，美國還向其他國家發(fā)出邀請加入該公約。到1933年共有63國加入。條約規(guī)定：（1）各締約國斥責(zé)使用戰(zhàn)爭手段解決國際糾紛，聲明放棄以戰(zhàn)爭作為推行國家政策的工具；（2）各締約國之間發(fā)生糾紛和爭端、沖突，只能和平方式解決：（3）規(guī)定各國加入條約的程序。

3.公約的內(nèi)容歐洲安全保障與和平4.意義簽約時各國提出了一些保留條件。英國提出在世界某些特殊地區(qū)保持行動自由；法國提出不得損害法國的合法防御權(quán)，不影響過去簽訂的條約中規(guī)定的義務(wù)；美國強調(diào)各國有權(quán)在必要時以戰(zhàn)爭實行自衛(wèi)。蘇聯(lián)9月在法國邀請下加入，也