化工企業(yè)安全技術(shù)審批管理制度

化工企業(yè)安全技術(shù)審批管理制度為規(guī)范公司安全技術(shù)審批事項和審批程序，提升安全技術(shù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司、化工公司有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、安全技術(shù)審批內(nèi)容1.建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的設(shè)計、實(shí)施方案；2.新建、擴(kuò)建、改建裝置化工試車方案；3.設(shè)備檢修方案和系統(tǒng)停車檢修方案；4.系統(tǒng)開停車方案和系統(tǒng)檢修工藝處理方案；5.公用工程改造方案；6.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的試驗方案；7.電氣技術(shù)改造方案；8.儀控技術(shù)改造方案；9.崗位操作規(guī)程、分析操作規(guī)程及操作工培訓(xùn)教材；10.開、停車操作票；11.公司控、車間控工藝指標(biāo)；12.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；13.“四防”應(yīng)急救援預(yù)案；14.生產(chǎn)安全事故隱患治理方案（措施）；15.工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；16.催化劑的裝填、升溫、還原、硫化及鈍化方案；17.技術(shù)規(guī)格書；18.專利；19.票證安全管理。二、安全技術(shù)審批程序(一)建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的設(shè)計、實(shí)施方案的審批總投資200萬元及以下的建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的設(shè)計、實(shí)施方案（包括施工圖紙）由項目承擔(dān)單位或項目組組織編寫，承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)或項目組組長及生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）工藝主管審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)?？偼顿Y200萬元以上的技術(shù)改造項目的設(shè)計、實(shí)施方案履行以上程序后，由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）報上級公司進(jìn)行論證批復(fù)。（二）新建、擴(kuò)建、改建裝置化工試車方案的審批新建、擴(kuò)建、改建裝置化工試車方案（聯(lián)動試車、總體試車方案）由項目所在單位或項目組負(fù)責(zé)編寫，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）、機(jī)電管理部、安全環(huán)保部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。（三）設(shè)備檢修方案和系統(tǒng)停車檢修方案的審批一般設(shè)備的中修、大修檢修計劃、檢修項目方案與安全措施，由所在車間負(fù)責(zé)編寫，車間設(shè)備主任（或指定設(shè)備負(fù)責(zé)人）審核，機(jī)電管理部負(fù)責(zé)人和分管副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。年度系統(tǒng)檢修計劃、檢維修方案和系統(tǒng)大修重點(diǎn)項目（工程）檢修方案由機(jī)電管理部組織編寫，機(jī)電管理部負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，由機(jī)電管理部上報化工公司批復(fù)。（四）系統(tǒng)開停車方案和系統(tǒng)檢修工藝處理方案的審批車間級開停車方案及系統(tǒng)檢修工藝處理方案由車間負(fù)責(zé)編寫，車間技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，車間主任批準(zhǔn)，并報生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）備案。系統(tǒng)大修開停車及工藝處理方案由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織編寫，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，報總工程師批準(zhǔn)后，由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）報化工公司批復(fù)。（五）公用工程改造方案的審批新增用汽（氣），由用汽（氣）單位提出書面申請，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。用電增容或增負(fù)荷，由用電單位提出書面申請，機(jī)電管理部審核，分管副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。技術(shù)改造項目增加用水，必須填寫《用水增容表》，由項目負(fù)責(zé)單位辦理用水增容手續(xù)，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。公用工程改造方案由使用車間提出申請，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。涉及電氣（儀表）的公用工程改造，由所在車間提出申請，電儀車間負(fù)責(zé)人審核，機(jī)電管理部負(fù)責(zé)人及副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。涉及重大安全生產(chǎn)的公用工程改造方案，履行完上述內(nèi)部審查程序后，由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）報化工公司批復(fù)。所有公用工程的增容及改造方案審批完成后，由申請單位報調(diào)度室備案。（六）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的試驗方案審批新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的試驗方案由項目負(fù)責(zé)人組織編寫，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）、機(jī)電管理部、安全環(huán)保部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或指定負(fù)責(zé)人）審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)?，F(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)中涉及重大安全技術(shù)，試驗采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的試驗方案履行完上述內(nèi)部審查程序后，由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）報化工公司批復(fù)。（七）電氣技術(shù)改造方案的審批6KV以下電壓等級變電所的改造方案和安全停、送電措施，由電儀車間負(fù)責(zé)編寫，電儀車間技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。6KV及以上電壓等級變電所的建設(shè)設(shè)計方案、施工措施和安全供電措施，涉及全廠供電系統(tǒng)重大技術(shù)改造項目的施工措施，由電儀車間負(fù)責(zé)編寫、審核，機(jī)電管理部負(fù)責(zé)人及分管副總工程師審定，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，由機(jī)電管理部報化工公司批復(fù)。（八）儀控技術(shù)改造方案的審批安全自動控制聯(lián)鎖系統(tǒng)的設(shè)計修改，中控室DCS、ESD系統(tǒng)更新改造，生產(chǎn)系統(tǒng)主要儀表設(shè)備、閥門更新改造的技術(shù)方案，由電儀車間負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)機(jī)電管理部審核、副總工程師審定、總工程師批準(zhǔn)后，由機(jī)電管理部報化工公司批復(fù)。（九）崗位操作規(guī)程、分析操作規(guī)程及操作工培訓(xùn)教材的審批新建項目崗位操作規(guī)程由項目所在單位編寫，經(jīng)項目所在單位技術(shù)負(fù)責(zé)人校核、專業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核、副總工程師審定后，報總工程師批準(zhǔn)。在用崗位操作規(guī)程根據(jù)使用評審結(jié)果由生產(chǎn)車間修訂，經(jīng)生產(chǎn)車間技術(shù)負(fù)責(zé)人校核、生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核、副總工程師審定后，報總工程師批準(zhǔn)。分析操作規(guī)程由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織編寫、校核，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部分析主管審核、副總工程師審定后，報總工程師批準(zhǔn)。操作工培訓(xùn)教材由公司組織成立教材編寫機(jī)構(gòu)，經(jīng)各職能管理部門的分管負(fù)責(zé)人審核、副總工程師審定后，報總工程師批準(zhǔn)。工藝崗位操作規(guī)程、分析操作規(guī)程由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）報化工公司備案；操作工培訓(xùn)教材由人力資源部報化工公司備案。（十）開、停車操作票的審批工藝開、停車操作票由生產(chǎn)車間編寫，經(jīng)生產(chǎn)車間技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核、副總工程師審定后，報總工程師批準(zhǔn)。（十一）公司控、車間控工藝指標(biāo)的審批公司控、車間控工藝指標(biāo)由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)制定，總工程師批準(zhǔn)，并以生產(chǎn)技術(shù)文件形式下發(fā)。工藝指標(biāo)的修改一般在每次系統(tǒng)大修后，由生產(chǎn)車間根據(jù)工藝運(yùn)行情況提出修改意見，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室)負(fù)責(zé)匯總，然后經(jīng)生產(chǎn)會議討論審查，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）備案存檔。如遇特殊情況，個別工藝指標(biāo)需做臨時性修改時，由生產(chǎn)車間提出修改意見，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織有關(guān)單位進(jìn)行研究確定，然后經(jīng)副總工程師審定、總工程師批準(zhǔn)，并以工藝指標(biāo)變更單的形式下發(fā)執(zhí)行。由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）備案存檔。（十二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的審批公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制前，由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織各相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制組進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制，編制完成后，由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織內(nèi)部評審和外部評審，并按照評審意見進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審修訂后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,同時由安全環(huán)保部上報化工公司、集團(tuán)公司以及地方政府相關(guān)部門備案。（十三）“四防”應(yīng)急救援預(yù)案的審批各車間“四防”應(yīng)急救援預(yù)案由車間技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫,車間分管領(lǐng)導(dǎo)審核,車間主任批準(zhǔn)。夏季和冬季“四防”應(yīng)急救援預(yù)案分別報生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）和安全環(huán)保部備案。（十四）生產(chǎn)安全事故隱患治理方案（措施）的審批重大隱患治理方案由行政主要負(fù)責(zé)人組織編寫，經(jīng)化工公司組織審查后報請集團(tuán)公司審批。A級隱患治理方案由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫，化工公司組織審批。B級隱患治理方案由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織編寫，車間技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。C級隱患治理方案（措施）由各單位車間負(fù)責(zé)編寫，車間技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，車間主任批準(zhǔn)。（十五）工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的審批工藝指標(biāo)、工藝臺賬、工藝事故、生產(chǎn)崗位巡回檢查、開停車操作票、催化劑使用、公用工程外管等公司工藝管理規(guī)定由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織編寫，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。進(jìn)廠煤炭質(zhì)量檢驗、化工原材料使用和配煤方案等公司質(zhì)量管理規(guī)定由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織編寫，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）組織編寫，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)人審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。（十六）催化劑的裝填、升溫、還原、硫化及鈍化方案的審批催化劑的裝填、升溫、還原、硫化及鈍化方案由使用車間組織編寫，車間技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。(十七)技術(shù)規(guī)格書的審批工藝技術(shù)規(guī)格書（包括成套工藝采購以及催化劑、包裝材料、吸附劑、溶液等）：由車間組織編寫（如果工藝技術(shù)規(guī)格書涉及電氣、儀表等專業(yè)內(nèi)容，電儀車間要進(jìn)行會簽），車間分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核，副總工程師審定，報總工程師批準(zhǔn)。儀表設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備技術(shù)規(guī)格書，由所在車間組織編寫，車間分管負(fù)責(zé)人及機(jī)電管理部審核，副總工程師審定，總工程師批準(zhǔn)。（十八）專利的審批在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、新材料新工藝研究、技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收等工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)及時申報專利。專利申請人或團(tuán)隊提出申請，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）審核，總工程師批準(zhǔn)。生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)專利申報工作。（十九）票證安全管理的審批特殊作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫作業(yè)和臨時用電票證的審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定。三、安全技術(shù)審批原則