應(yīng)急救援預(yù)案編制

應(yīng)急救援預(yù)案編制一、建設(shè)工程平安生產(chǎn)重要性和重大意義；二、建設(shè)過程中的重、特大平安事故應(yīng)急救援預(yù)案目的；建設(shè)有效組織事故施救工作，防止事故擴大擴散，最大限度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、應(yīng)急救援方針與原則、任務(wù)；1、應(yīng)急救援方針：平安第一，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)快速，救援有效，救死扶傷，以人為本，清理現(xiàn)場，評估后果。2、應(yīng)急救援原則：預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，區(qū)域為主，單位（項目部）自救和社會救援結(jié)合。3、應(yīng)急救援基本任務(wù)：⑴、搶救受害人員；⑵、限制危急源；⑶、指導(dǎo)群眾防護，組織群眾撤離；⑷、做好現(xiàn)場清理，消退危害后果；⑸、查清事故緣由，估算危害程度。四、應(yīng)急策劃：1、危急分析：⑴、危害辨識與風(fēng)險評價程序：①危急：可能造成人員損害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)；②風(fēng)險：特定危急事務(wù)發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合；③危害（危急）辨識：識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程；④風(fēng)險評價（危害評價或平安評價）：對系統(tǒng)存在的危急進行定性或定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危急的可能性及其后果嚴(yán)峻程度的評價，確定風(fēng)險是否可以接受，通過評價尋求最低事故率，最少的損失和最優(yōu)的平安投資效益。⑵、資料收集：①危急物質(zhì)（指一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，它的化學(xué)、物理或毒性特性、具有易導(dǎo)火災(zāi)、爆炸或中毒的危急）；②危急環(huán)境（庫區(qū)、生產(chǎn)場所）；③危急設(shè)施（臨時設(shè)施、腳手架、通道、支護、臨時用電、防護等）；④危急設(shè)備（大中型機械等）；⑤危急人為（人為易發(fā)生過程）；⑥危急心理、生理（健康登記及狀況了解）；⑦危急職業(yè)、傳染?。ㄎ?、中毒、傳染病等）；⑧其它危急。⑶、辨識分析：⑷、風(fēng)險分級：①作業(yè)活動；②物質(zhì)儲存；③危害辨識結(jié)。⑸、風(fēng)險評價。2、資源分析：⑴、資源配置：①制定應(yīng)急預(yù)案須要那些資源；②目前已具有那些資源（人力、設(shè)備、供應(yīng)）；③還須要增加補充那些資源；④如何合理利用和整合現(xiàn)有與增加資源。⑵、資源內(nèi)容：①人力資源；②通信和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；③個人防護設(shè)備；④消防設(shè)施和供應(yīng)；⑤特種救援裝備；⑥事故限制和防污染設(shè)備及供應(yīng)；⑦醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)；⑧監(jiān)測系統(tǒng)；⑨交通系統(tǒng)；⑩保安和進出管制設(shè)備；⑾決策支持要求。3、法律法規(guī)：建筑企業(yè)《適用的法律法規(guī)清單》五、應(yīng)急打算：51.1、應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)：①應(yīng)急指揮機構(gòu)；②事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)；③支持保障機構(gòu)；④媒體機構(gòu)；⑤信息管理機構(gòu)。51.2、組織機構(gòu)及其職責(zé)：①各級組織機構(gòu)工作原則；②明確各級應(yīng)急反應(yīng)指揮負(fù)責(zé)人的權(quán)利和責(zé)任；③明確應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)權(quán)利及其作用；④供應(yīng)救濟的有關(guān)機構(gòu)；⑤政府和企業(yè)（項目部）各自的職責(zé)。5.2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的物質(zhì)：⑴、基本裝備：①應(yīng)急救援的設(shè)施（指本單位、項目部）；②有關(guān)部門可用的應(yīng)急設(shè)備；③有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系聯(lián)合聯(lián)系、設(shè)施設(shè)備；④危急監(jiān)測設(shè)備；⑤個體防護裝備（平安帽、呼吸機、防護服、可應(yīng)急反應(yīng)物質(zhì)）；⑥簽訂的互援協(xié)議：消防、醫(yī)院、派出所、巡警隊、出租車公司、環(huán)保局、街道辦等。⑵、專用設(shè)備：①供檢裝備；②醫(yī)療急救器械及藥品；③建筑破折時，所需金屬切割機和挖掘車輛救援設(shè)備；④支撐防護設(shè)備；⑤吊裝起重、運輸設(shè)備。⑶、現(xiàn)場地圖和圖表：①材料儲存區(qū)；②生產(chǎn)操作工藝區(qū)域（現(xiàn)場操作）；③服務(wù)區(qū)域（生活區(qū)）、道路、現(xiàn)場規(guī)劃（即平面圖）。5.3、應(yīng)急人員培訓(xùn)：⑴、應(yīng)急人員培訓(xùn)支配：①行動指南；②應(yīng)急前提和保證；③培訓(xùn)范圍：政府、社區(qū)居民、項目部（企業(yè)單位）全員、專業(yè)隊伍；④培訓(xùn)重點：應(yīng)急工作指導(dǎo)及應(yīng)急行動關(guān)鍵部分急人員（如消防、平安）；⑤培訓(xùn)方式：專業(yè)、電視、廣播、培訓(xùn)班。5.4、預(yù)案演練（訓(xùn)練與演習(xí)程序）：5.41、訓(xùn)練的主要目的包括：①支配和程序的充分程度；②應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的嫻熟性；③資源的充分性；④協(xié)調(diào)實力；⑤判別和改正支配中的缺陷。5.42、實際開展應(yīng)急演習(xí)應(yīng)做的打算：①制定演習(xí)支配；②做好打算工作；③現(xiàn)場外的人員和部門的打算；④演習(xí)經(jīng)費落實；⑤物質(zhì)打算。5.43、訓(xùn)練與演習(xí)類型：①基礎(chǔ)訓(xùn)練（指一般急救措施）；②專業(yè)訓(xùn)練（指消防、醫(yī)療）；③戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練（指演練方法、支配）；④自選科目訓(xùn)練（項目部選擇何種項目演練）；5.5、公共教化：5.51、教化目標(biāo)：①熟識應(yīng)急反應(yīng)和程序的實施內(nèi)容和方法；②明確任務(wù)、職責(zé)；③提高公眾應(yīng)急意識；5.52、教化內(nèi)容（可通過媒體或宣揚材料）：①公眾周期性宣揚平安意識、學(xué)問及防范措施；②法律法規(guī)教化；③應(yīng)急基本學(xué)問教化（應(yīng)急技能、實力教化）；④防護和自救、營救等的教化；⑤事故處理實力的教化。5.6、互助協(xié)議：①通訊；②消防與營救有關(guān)機構(gòu)組織；③各類事故限制機構(gòu)；④環(huán)保部門；⑤醫(yī)療救援單位；⑥平安保障部門；⑦后勤保障機構(gòu)。六、應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急響應(yīng)基本程序：報警（精確）→啟動（快速）→救援（高效）→復(fù)原（有效）6.1、現(xiàn)場指揮與限制：目的：確保事故發(fā)生時員工和企業(yè)以旁邊公眾平安健康。實施：初始評估（事故發(fā)生后的事態(tài)評價估計狀況）；確認(rèn)緊急狀態(tài)（那類事故到何程度進入緊急狀態(tài)確認(rèn)）；相應(yīng)決策（指緊急狀態(tài)啟動何種緊急措施）；指揮協(xié)調(diào)救援行動。6.2、報警預(yù)警報：①報警：火警、匪警、急救及政府有關(guān)平安部門及主管單位報警相關(guān)事故的內(nèi)容及救援支持，并具體闡明事故類型、人員損害狀態(tài)、人數(shù)事故地點、時間等；②接警：內(nèi)部和外部對事故了解和支援救助關(guān)系聯(lián)絡(luò)；③警報：重特事故發(fā)生后，嚴(yán)峻影響或危機公眾生命平安和危害應(yīng)予以告知公眾的海報及共示通告。6.3、警報系統(tǒng)與緊急通告：①報警系統(tǒng)及程序；②24小時與政府主管部門的通風(fēng)、聯(lián)絡(luò)方式；③通告、報警形式和內(nèi)容；④求援的方式：各類事故實行何種求援方式；⑤保證有關(guān)人員理解并對應(yīng)急報警反應(yīng)。6.4、通訊：通訊程序；通訊快速、聯(lián)動和有效（可利用網(wǎng)絡(luò)）；報警通訊器材確保完好；④合理和正確運用報警和通訊器材。6.5、事態(tài)監(jiān)測：監(jiān)測組織確定污染范圍（損害事態(tài)、程度、危及面）；測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及程度；何時應(yīng)當(dāng)疏散的人群和機構(gòu)、設(shè)施等；設(shè)備及監(jiān)測系統(tǒng)；⑤評估限制系統(tǒng)的限制水平轉(zhuǎn)換處理實力；6.6、人員疏散與安置：總體疏散程序；估計事故影響范圍、影響區(qū)域，疏散撤離；搜尋、營救受傷人員；泄漏時的避難所；企業(yè)外疏散和平安避難；⑥臨時生活的物質(zhì)保障。6.7、警戒與治安：警戒線（區(qū)域）設(shè)定（采納何種方法設(shè)定警戒）；警戒和交通管制程序；避開無關(guān)人員進入現(xiàn)場；保障救援暢通；⑤警戒起先與撤銷的批準(zhǔn)程序。6.8、醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)：接受培訓(xùn)的應(yīng)急反應(yīng)人員名單；醫(yī)療人員名單及地址、通訊聯(lián)絡(luò)；其他救援小組；當(dāng)?shù)兀ň徒┬l(wèi)生部門官員；醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥供應(yīng)商名單；⑥毒物限制中心。6.9、應(yīng)急人員平安：應(yīng)急救援人員的優(yōu)先原則：員工和應(yīng)急救援人員的平安優(yōu)先；防止事故擴散優(yōu)先；③愛護環(huán)境優(yōu)先。6.10、公共關(guān)系：媒體及公眾發(fā)言人（誰）；協(xié)調(diào)外部機構(gòu)（單位名稱）；保安人員及當(dāng)?shù)毓膊块T；④社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。6.11、資源管理：人力資源（培訓(xùn)狀況，用于應(yīng)急人員名單）；應(yīng)急設(shè)備和裝備（基本裝備，專用裝備名稱）。七、現(xiàn)場復(fù)原（即事故調(diào)查）:⑴、現(xiàn)場清潔與凈化；⑵、事故后的復(fù)原：①宣布應(yīng)急取消的程序；②現(xiàn)場連續(xù)監(jiān)測；③從業(yè)人員供應(yīng)幫助；④復(fù)原正常狀態(tài)的程序；⑤損失的評估；⑥保險索賠；⑦事故調(diào)查和后果評價。八、預(yù)案管理與評審改進：⑴、應(yīng)急預(yù)案的制定程序；⑵、應(yīng)急預(yù)案的審核程序；⑶、應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)發(fā)放程序；⑷、應(yīng)急預(yù)案的的修改；⑸、檢測和更新預(yù)案的程序。應(yīng)急救援預(yù)案圖表：1、重大危急源分布圖；2、事故響應(yīng)預(yù)料范圍；3、應(yīng)急機構(gòu)、人員