深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2

深圳安全生產(chǎn)標準化培訓22024/3/25深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2主要內(nèi)容1有關(guān)概念2水利安全生產(chǎn)標準化的重要意義3水利安全生產(chǎn)標準化評審標準4水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的一般程序深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的一般程序4.1水利安全生產(chǎn)標準化評審管理相關(guān)規(guī)定4.2水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建4.3水利安全生產(chǎn)標準化評審申報4.4水利安全生產(chǎn)標準化外部評審4.5水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的進展情況深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.1水利安全生產(chǎn)標準化評審管理相關(guān)規(guī)定⑴水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法2013.4⑵水利安全生產(chǎn)標準化評審管理實施細則2013.7⑶農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化達標評級實施辦法2013.9⑷水利部辦公廳關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)標準化評審工作的通知2013.12⑸水利部辦公廳關(guān)于加快推進水利安全生產(chǎn)標準化工作的通知2016.2.5其他規(guī)定⑴廣東省水利安全生產(chǎn)標準化評審的管理辦法⑵企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（安監(jiān)總局）深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑴水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法第一章總則（8條）第一條為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范水利安全生產(chǎn)標準化評審工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號），制定本辦法。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第二條本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化評審。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指水利工程項目法人、從事水利水電工程施工的企業(yè)和水利工程管理單位。其中水利工程項目法人為施工工期2年以上的大中型水利工程項目法人。小型水利工程項目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不參加安全生產(chǎn)標準化評審，但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標準化評審標準開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化評審辦法另行制定。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第三條水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》；從事水利水電工程施工的企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第四條水利安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級和三級，依據(jù)評審得分確定，評審滿分為100分。具體標準為：㈠一級：評審得分90分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%；㈡二級：評審得分80分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%；㈢三級：評審得分70分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的60%；㈣不達標：評審得分低于70分，或任何一項一級評審項目得分低于應(yīng)得分的60%。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第五條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會負責部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標準化評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，其辦公室設(shè)在水利部安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第六條水利安全生產(chǎn)標準化評審程序：㈠水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標準》進行自主評定；㈡水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請；㈢經(jīng)審核符合條件的，由水利部認可的評審機構(gòu)開展評審；㈣水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會審定，由水利部公告、頒證授牌。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第七條評審機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人資格，熟悉水利業(yè)務(wù)，有固定的辦公地點和必備的設(shè)備，有開展標準化評審所需的人力資源。第八條水利安全生產(chǎn)標準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標志，可作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評級以及評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據(jù)。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第二章單位自評和申請（3條）第九條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標準》組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，自主開展等級評定，形成自評報告（格式見附件4）。自評報告內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施安全生產(chǎn)標準化工作和自主開展安全生產(chǎn)標準化等級評定時，可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)提供支持。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果，按照下列規(guī)定提出評審書面申請，申請材料包括申請表（見附件5）和自評報告：㈠部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請；㈡地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的，經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后，向水利部提出評審申請；㈢上述兩款規(guī)定以外的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的，經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十一條申請水利安全生產(chǎn)標準化評審的單位應(yīng)具備以下條件：㈠設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；㈡水利工程項目法人所管轄的建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)在評審期（申請等級評審之日前1年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求；㈢水利工程管理單位在評審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第三章評審機構(gòu)評審和水利部審定（4條）第十二條水利部對申請材料進行審核，符合申請條件的，通知申請單位開展評審機構(gòu)評審。第十三條評審機構(gòu)按照以下程序進行評審：㈠評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準以及《評審標準》，采用抽樣的方式，采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法，對申請單位進行評審；㈡評審機構(gòu)評審工作應(yīng)在30日內(nèi)完成（不含申請單位整改時間）；㈢評審機構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報告（格式見附件6）。評審報告內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況，安全生產(chǎn)管理及績效，評審情況、得分及得分明細表，存在的主要問題及整改建議，推薦性評審意見，現(xiàn)場評審人員組成及分工。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十四條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會對評審報告進行審定，達到申請等級的，公示后由水利部公告、頒證授牌。（100%復(fù)核）第十五條評審未達到申請等級的，限期整改后重新申請評審；對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意，根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標準化等級。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第四章監(jiān)督管理（7條）第十六條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位，實施分類指導(dǎo)和督促檢查，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查，對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。第十七條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的情況至少進行一次自我評審，并形成報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十八條安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個月，向水利部提出延期申請。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi)，完成年度自我評審，保持績效，持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作，經(jīng)評審機構(gòu)復(fù)評，水利部審定，符合延期條件的，可延期3年。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十九條取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級，并予以公告：㈠在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；㈡不接受檢查的；㈢遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；㈣水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后，在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的；㈤水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第二十條被撤銷水利安全生產(chǎn)標準化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個等級重新申請評審；且自撤銷之日起滿1年后，方可申請被降低前的等級評審。第二十一條水利安全生產(chǎn)標準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責令限期整改。整改期滿，經(jīng)評審符合三級單位要求的，予以公告。整改期限不得超過1年。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第二十二條評審機構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作，對評審結(jié)果負責。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，取消其水利安全生產(chǎn)標準化評審機構(gòu)資格：㈠出具虛假或嚴重失實的評審報告的；㈡泄露被評審單位的經(jīng)濟技術(shù)和商業(yè)秘密的；㈢發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第五章附則（4條）第二十三條本辦法規(guī)定之外的水利多種經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標準評審。第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)水利實際制定相關(guān)規(guī)定，開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標準化評審工作。第二十五條本辦法由水利部負責解釋。第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑵水利安全生產(chǎn)標準化評審管理實施細則第一章總則（2條）第一條根據(jù)《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法》（水安監(jiān)〔2013〕189號，以下簡稱《辦法》），制定本細則。第二條本細則適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級安全生產(chǎn)標準化評審和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標準化評審，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位需具有獨立法人資格。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第二章單位申請（2條）第三條水利安全生產(chǎn)標準化評審實行網(wǎng)上申報。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位須根據(jù)自主評定結(jié)果登錄水利安全監(jiān)督網(wǎng)()“水利安全生產(chǎn)標準化評審管理系統(tǒng)”，按照《辦法》第十條的規(guī)定，經(jīng)上級主管單位或所在地省級水行政主管部門審核同意后，提交水利部安全生產(chǎn)標準化委員會辦公室。其中，審核單位為非水利部直屬單位或省級水行政主管部門的，須以紙質(zhì)材料進行審核，審核通過后，登陸“水利安全生產(chǎn)標準化評審管理系統(tǒng)”進行申報。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第四條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會辦公室自收到申請材料之日起，5個工作日內(nèi)完成材料審核。主要審核：㈠水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合申請條件；㈡自評報告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。對符合申請條件且材料合格的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，通知其開展評審機構(gòu)評審；對符合申請條件但材料不完整或存在疑問的，要求其補充相關(guān)材料或說明有關(guān)情況；對不符合申請條件的，退回申請材料。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第三章評審機構(gòu)評審（6條）第五條通過水利部審核的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)委托水利部認可的評審機構(gòu)開展評審。評審所需費用根據(jù)評審工作量等實際情況，參照國家相關(guān)收費標準，由承擔評審的機構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。第六條評審機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：㈠具有獨立法人資格，沒有違法行為記錄；㈡具有與開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)備；㈢從事水利建設(shè)、管理等方面的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作5年以上；㈣具有滿足評審工作需要的人力資源，其中評審工作人員不少于15人；㈤具有健全的內(nèi)部管理制度和安全生產(chǎn)標準化過程控制體系。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第七條評審工作人員應(yīng)具備下列條件：㈠具有國家承認的大學本科（含）以上學歷，且具有水利或安全相關(guān)專業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱、安全評價師資格、注冊安全工程師資格之一；㈡從事安全生產(chǎn)管理工作5年以上，年齡不超過65周歲，身體健康；㈢熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準和水利安全生產(chǎn)標準化評審標準，掌握相應(yīng)的評審方法；㈣經(jīng)水利安全生產(chǎn)標準化培訓并考試合格。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第八條評審工作人員的從業(yè)要求：㈠認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴格按照水利安全生產(chǎn)標準化評審標準開展評審工作㈡認真履行評審工作職責，并對評審結(jié)論負責；㈢嚴格遵守公正性與保密承諾，不得泄露被評審單位的技術(shù)和商業(yè)秘密；㈣在評審過程中恪守職業(yè)道德，廉潔自律；㈤不得在兩家以上評審機構(gòu)從事評審工作；㈥根據(jù)工作需要，定期參加知識更新培訓。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第九條評審機構(gòu)現(xiàn)場評審工作程序：㈠根據(jù)被評審單位實際，制定評審工作計劃，選派評審工作人員開展評審。評審工作人員原則上不得少于5人，且與被評審單位無直接利益關(guān)系；㈡召開評審工作會議，聽取被評審單位安全生產(chǎn)工作匯報，了解被評審單位安全生產(chǎn)工作情況；㈢對照評審標準要求，進行現(xiàn)場查驗、問詢，形成評審記錄，提出整改意見和建議；㈣召開總結(jié)會議，通報評審工作情況和推薦性評審意見。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十條被評審單位所管轄的項目或工程數(shù)量超過3個時，應(yīng)抽查不少于3個項目或工程現(xiàn)場。項目法人須抽查開工一年后的在建水利工程項目；施工企業(yè)須抽查現(xiàn)場作業(yè)量相對較大時期的水利水電工程項目。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第四章水利部審定和管理（4條）第十一條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會辦公室收到被評審單位提交的評審報告后，應(yīng)進行初審。認為有必要時，可組織現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)評審報告虛假或嚴重失實的，按《辦法》第二十二條的規(guī)定處理。第十二條評審報告審核工作主要包括以下內(nèi)容：㈠評審機構(gòu)和現(xiàn)場評審人員是否符合要求；㈡評審程序和現(xiàn)場評審是否規(guī)范；㈢評審報告是否客觀、公正、真實、完整；㈣自評及評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改落實情況；㈤是否存在否決條件；㈥審定級別是否符合規(guī)定。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第十三條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會辦公室將初審后的評審報告提交評審委員會審定。審定通過的單位在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，由水利部頒發(fā)證書、牌匾（證書、牌匾式樣見附件）；公示有異議的，由水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會辦公室核查處理。第十四條取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位每年年底應(yīng)對安全生產(chǎn)標準化情況進行自評，形成報告，于次年1月31日前通過“水利安全生產(chǎn)標準化評審管理系統(tǒng)”報送水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會辦公室。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第五章附則（2條）第十五條本細則由水利部安全監(jiān)督司負責解釋。第十六條本細則自印發(fā)之日起施行。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建開展安全標準化建設(shè)的一般程序①領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾②成立推進小組③組織全員培訓、實現(xiàn)全員參與④現(xiàn)狀（初始狀態(tài)）分析、評估（評審）⑤制定標準化創(chuàng)建方案（發(fā)布）⑥編制調(diào)整安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度和文件并發(fā)布⑦按照創(chuàng)建方案、相關(guān)制度和文件規(guī)定組織實施、運行并整改（3個月）⑧依據(jù)評審標準進行自評并形成自評報告（開始至半年）⑨向水行政主管部門提出達標申請深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.1建立標準化建設(shè)組織機構(gòu)⑴組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行機構(gòu)，并以文件正式發(fā)布。①領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責：明確目標和要求；布置工作任務(wù)；審批安全標準化建設(shè)方案；協(xié)調(diào)解決重大問題；保障相應(yīng)資源的支持。②領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負責人擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負責人作為成員。⑵領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。主要職責是：制訂和實施安全標準化方案；負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。辦公室由單位分管安全負責人任主任，安全監(jiān)督管理部門負責人為副主任，相關(guān)職能部門（二級單位、項目部）安排具體的工作人員參加。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑶管理層級較多的單位，可逐級建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織機構(gòu)，負責本級安全生產(chǎn)標準化建設(shè)具體工作。⑷必要時，還可建立專門工作小組，如文件編寫領(lǐng)導(dǎo)小組等。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.2初始狀態(tài)評審（先期調(diào)查）是進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)前，對自身安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行的一次全面系統(tǒng)的調(diào)查，以獲得組織機構(gòu)與職責、業(yè)務(wù)流程、安全管理等現(xiàn)狀的全面、準確信息，并對照評審標準進行評價。初始狀態(tài)評審目的是系統(tǒng)全面地了解本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，為有效開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行準備，是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作策劃的基礎(chǔ)，也是有針對性地實施整改工作的重要依據(jù)。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2初始狀態(tài)評審（先期調(diào)查）⑴現(xiàn)有安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責、管理制度、操作規(guī)程的評價。⑵適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、轉(zhuǎn)化及執(zhí)行的評價。⑶調(diào)查、識別安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，審查所有現(xiàn)行安全管理、生產(chǎn)活動與程序，評價其有效性，評價安全生產(chǎn)工作與法律法規(guī)和標準的符合程度。⑷管理活動、生產(chǎn)過程中涉及的危險、有害因素的識別、評價和控制的評價。⑸過去事件、事故和違章的處置、事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施制定和實施的評價。⑹收集相關(guān)方的看法和要求。⑺分析評價安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的差距。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.3初始狀態(tài)評審過程⑴評審準備階段1)成立評審小組。評審小組由本單位安全生產(chǎn)管理人員組成，亦可聯(lián)合外部咨詢?nèi)藛T組成。小組成員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，具有較強的分析評估能力。評審小組人員應(yīng)經(jīng)過適當培訓，了解初始狀態(tài)評審工作目的、要求和自身的職責。2)制定計劃①初始狀態(tài)評審計劃應(yīng)根據(jù)達標建設(shè)單位的類型、規(guī)模、覆蓋范圍，并考慮安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作時間進程而制定。②初始狀態(tài)評審計劃應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后下發(fā)，要求各部門準備好相關(guān)文件資料，并配合開展評審。③初始狀態(tài)評審計劃可由安全管理部門制訂，亦可由安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室制定，內(nèi)容通常包括評審目的、范圍、依據(jù)、方法和時間安排。并制成初始狀態(tài)評審計劃表。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓23)評審前收集信息①安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及我國已經(jīng)加入的國際公約；②安全生產(chǎn)方面的部門規(guī)章、政策性文件；③安全生產(chǎn)標準；④上級主管單位安全生產(chǎn)相關(guān)文件；⑤安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全施工措施、應(yīng)急預(yù)案、臺帳、記錄表式等。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑵現(xiàn)場調(diào)查階段①問詢、交談。到各部門、基層單位及項目部調(diào)研訪談，了解有關(guān)安全生產(chǎn)情況。②評審小組復(fù)查認定。部門、基層單位、項目部負責人一起對安全生產(chǎn)情況進行初評，評審小組進行復(fù)查認定。⑶分析評價階段根據(jù)獲取的信息，對照評審標準進行分析，找出差距。①評審小組匯總調(diào)查記錄；②評審小組組織評審。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑷編制初始狀態(tài)評審報告①達標建設(shè)單位基本概況；②評審的目的、范圍、時間、人員分工；③評審的程序、方法、過程；④達標建設(shè)單位現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理狀況；⑤法律法規(guī)的遵守情況；⑥以往事故分析；⑦急需解決的優(yōu)先項；⑧對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的建議。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.4制定建設(shè)實施方案制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標；明確工作內(nèi)容，并分解落實安全生產(chǎn)標準化建設(shè)責任，確保各部門（單位）在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)職責清晰；明確組織機構(gòu)、職責及責任人；時間進度計劃等——安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審批后以文件正式印發(fā)。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2建設(shè)實施方案的基本框架如下：①指導(dǎo)思想②工作目標③工作內(nèi)容④組織機構(gòu)和職責⑤工作步驟⑤工作要求附件：安全生產(chǎn)標準化建設(shè)任務(wù)分解表深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.5教育培訓⑴安全生產(chǎn)標準化建設(shè)強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，進行全員安全生產(chǎn)標準化培訓是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重點內(nèi)容之一。達標建設(shè)單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室根據(jù)實際情況，制定培訓方案，對公司全員進行培訓。培訓可分層次、分階段、循序漸進地進行。⑵教育培訓首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識，加強其對安全生產(chǎn)標準化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑶建設(shè)過程中，可按照不同時間段的需要進行相關(guān)知識培訓，如策劃培訓、流程圖繪制培訓、法律法規(guī)和技術(shù)標準辨識培訓、文件編寫培訓、運行實施培訓、自主評定知識培訓等。⑷為創(chuàng)造良好的輿論氛圍和工作氛圍，發(fā)揮全員積極性，達標建設(shè)單位可圍繞安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行主題宣傳，使全體人員了解安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的目的、意義、作用和要求。宣傳時要結(jié)合達標建設(shè)單位自身特點，運用多樣化的宣傳方法和手段，如：印發(fā)學習小冊子，利用達標建設(shè)單位內(nèi)部網(wǎng)站宣傳，開展安全生產(chǎn)標準化知識競賽等。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.6管理制度和文件的制修訂安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等的核心要求在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是其名稱和格式。企業(yè)要對照評評審標準，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合初始狀態(tài)評審所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，確定制修訂文件清單，擬定文件制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對管理文件進行把關(guān)。達標建設(shè)單位應(yīng)該按照本單位適用的《評審標準》所對應(yīng)的一級要素和二級要素進行分析，整理要素大綱，確定適用于本單位的有關(guān)條款，根據(jù)水利安全安全生產(chǎn)標準化相關(guān)規(guī)定，逐條對照，完善單位的管理文件。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑴確定制修訂文件清單——安全生產(chǎn)目標、責任制；——安全生產(chǎn)制度；——安全操作規(guī)程；——施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全技術(shù)措施；——綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、典型現(xiàn)場處置方案等。⑵擬定文件制（修）訂計劃制（修）訂計劃通常應(yīng)包括：工作內(nèi)容、負責人、參加人員、時間安排。要求：①列出文件編制清單，明確任務(wù)分工；②明確每一項文件的編制負責人和參加人員；③明確完成時間。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑶文件編寫要求①依據(jù)確定的制修訂文件計劃，以各職能部門為主，組織對相關(guān)文件進行制（修）訂；對需要補充制定的文件，按照單位實際情況及評審標準要求編寫，要避免籠統(tǒng)、缺乏操作性。②建立文件體系時，建議采用流程管理的理論方法，以流程為主線編制管理文件；通過5W2H的管理思想，對管理文件的編制內(nèi)容進行審核并提出修改建議；同時注意審核是否實現(xiàn)了管理文件和相關(guān)技術(shù)標準的有效結(jié)合。③安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案（綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案）的核心要求在于其內(nèi)容的符合性和有效性。為了文件管理的統(tǒng)一和規(guī)范，安全管理制度、操作規(guī)程格式體例建議可按GB/T1.1《標準化工作導(dǎo)則第一部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》或企業(yè)自身規(guī)章制度編寫的要求執(zhí)行；應(yīng)急預(yù)案的編寫則應(yīng)符合GB/T29639--2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案單位安全生產(chǎn)制度(17項)：職工安全守則安全生產(chǎn)教育培訓制度安全生產(chǎn)檢查制度事故、事件報告與調(diào)查處理制度危險作業(yè)管理、審批制度特種作業(yè)管理制度特種設(shè)備管理制度危險物品管理制度安全生產(chǎn)獎懲制度建設(shè)項目三同時制度安全評價與績效評估制度重大危險源管理制度勞動防護用品管理制度職業(yè)健康監(jiān)護制度工傷保險管理制度安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及演練制度進行制度需求分析成立制度編制小組制定制度編制方案編制制度并試用試點修改完善制度簽署發(fā)布制度制度制訂過程50深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑷管理制度一般要素：前言1、范圍2、規(guī)范性引用文件⑷3、術(shù)語和定義4、職責5、管理活動的內(nèi)容與方法6、檢查與考核7、報告和記錄深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑸文件審查（審查形式：會議審查、函審，主要負責人或主管安全生產(chǎn)工作的負責人，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員代表參加）①審查目的審查文件內(nèi)容是否具有操作性、適宜性、充分性；是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)標準化評審標準。②審查要求以會議形式審查的，要形成書面的《文件審查意見表》，以函審方式審查的，要形成《文件會審流轉(zhuǎn)單》文件編制部門按照審查意見修改后形成最終文件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后以正式文件形式發(fā)布。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.7實施運行及整改⑴運行準備①文件發(fā)布及宣傳編制（修訂）好文件后，應(yīng)以正式文件發(fā)布實施，明確實施時間和實施要求。在文件發(fā)布后，應(yīng)進行全體人員的運行要求培訓，分別說明實施運行的要求、特點和難點，強化全體員工的安全意識和對安全生產(chǎn)標準化文件的重視。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2②安全生產(chǎn)標準化文件的分發(fā)和更換安全生產(chǎn)管理文件和安全生產(chǎn)工作過程文件應(yīng)同時運行實施，應(yīng)將這些新文件和標準及時下發(fā)到各部門、各單位、各崗位，對已不適用的舊文件進行更換。保證有關(guān)部門、項目組持有本部門應(yīng)執(zhí)行的安全生產(chǎn)標準化文件。如果文件是通過局域網(wǎng)發(fā)送的，各有關(guān)部門或項目組都應(yīng)在本部門的網(wǎng)頁能查出應(yīng)執(zhí)行的各類文件。如果用紙質(zhì)文本，應(yīng)列出本部門執(zhí)行文件的清單。全體員工應(yīng)持有本崗位的責任制及相關(guān)操作規(guī)程等文件。保證持有者得到的文件是現(xiàn)行有效的，過期作廢文件應(yīng)及時處理。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2③安全生產(chǎn)標準化文件的培訓當安全生產(chǎn)標準化文件發(fā)布后，各部門、各單位應(yīng)當對本單位發(fā)布的安全生產(chǎn)標準化文件進行宣講培訓。必要時應(yīng)向文件的執(zhí)行人員進行安全技術(shù)交底，使相關(guān)部門和人員都了解文件的作用和意義，掌握其內(nèi)容與要求。有些文件在實施前還需要做好技術(shù)貯備和設(shè)備、物資等條件準備，如涉及到與信息管理系統(tǒng)程序不一致的，則需要在實施前對相應(yīng)的信息系統(tǒng)進行升級改造。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑵運行實施1)文件的實施文件發(fā)布后，進入運行實施階段。即在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴格貫徹執(zhí)行納入安全生產(chǎn)標準化文件中的法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件、安全標準及上級文件和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位自行制定的安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、專項作業(yè)方案、安全技術(shù)措施極應(yīng)急預(yù)案等文件，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取改進和糾正措施，并在執(zhí)行過程中注意認真做好監(jiān)控和記錄，以驗證各項文件的適宜性、充分性和有效性，并以監(jiān)控和記錄為依據(jù)，對文件進行改進。實施運行期間，各級單位應(yīng)不斷進行自查和抽查，查遺補缺，完善工作，最大程度地保證與評審標準的一致性。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓21)文件的實施①法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件及強制性標準必須執(zhí)行；②水利生產(chǎn)經(jīng)營單位采用的國家、行業(yè)推薦性標準必須執(zhí)行；③企業(yè)標準、制度、操作規(guī)程、專項作業(yè)方案、安全技術(shù)措施必須執(zhí)行；④按要求建立規(guī)范的記錄并保存記錄；⑤對實施中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，采取糾正措施，對可能發(fā)生的問題應(yīng)采取預(yù)防措施。從目前情況看，采取預(yù)防措施和糾正措施是運行實施中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當引起重視。如果不采取預(yù)防措施和糾正措施，安全生產(chǎn)管理工作就難以持續(xù)改進。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑶監(jiān)督檢查①建立監(jiān)督檢查制度要保證監(jiān)督檢查能經(jīng)常的、有序地進行，就要建立監(jiān)督檢查制度。這個制度一般可在安全生產(chǎn)標準化績效評定制度中加以規(guī)劃，即結(jié)合本企業(yè)實際情況將監(jiān)督檢查的要求、內(nèi)容、方式、處理和對評價、改進等內(nèi)容作出具體規(guī)定，使監(jiān)督檢查工作制度化、常態(tài)化。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2②監(jiān)督檢查的方式監(jiān)督檢查要明確組織形式，規(guī)定檢查方法，必要時還要規(guī)定檢查時間和頻次，檢查必須有記錄。監(jiān)督檢查一般結(jié)合月、季度、半年、年度計劃的完成情況進行，也可實施專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)與經(jīng)濟責任掛鉤，特別強調(diào)要按照執(zhí)行的情況實行獎懲。自我評價也是監(jiān)督檢查的一種重要方式，同時又是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的一項本職工作③工作資料水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過一段時間的安全生產(chǎn)標準化文件實施后，逐步形成安全生產(chǎn)工作資料。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.8達標建設(shè)單位自評單位自評（內(nèi)部評審）是指達標單位內(nèi)部組織各專業(yè)人員、全員參與的自我評價。單位自評工作流程深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2首先，達標單位開展正式自評和申請達標之前，應(yīng)按照《評審辦法》、《實施辦法》和《評審標準》開展標準化建設(shè)，核查基本條件、否決項的符合情況，確立達標等級目標，建立完善標準化體系文件。如有需要，可以邀請評審機構(gòu)幫助開展標準化培訓指導(dǎo)和預(yù)查評，并進行問題整改。其次，單位自評應(yīng)基于“自我發(fā)現(xiàn)、自我約束、持續(xù)改進”指導(dǎo)思想，根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)工作實際情況，全面、系統(tǒng)地與標準逐條、逐項進行判斷、對比，用量化值表示符合或存在差異的程度，綜合分析，得出量化的、反映整體安全生產(chǎn)工作狀況的結(jié)論。開展自評就是要分析安全生產(chǎn)工作狀況，查找需要改進的問題，明確下一步的工作方法，同時為外部評審提供最基礎(chǔ)、最全面、最真實的現(xiàn)場資料。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2第三，外部評審專家可通過閱讀《自評報告》，盡快了解和掌握達標單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的主要問題，明確評審重點，提高評審效率，保證評審質(zhì)量。達標單位自評工作由評前準備、現(xiàn)場評審、編制自評報告、申請評審等主要環(huán)節(jié)組成。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑴自評前準備達標單位自評工作屬于全員參與的系統(tǒng)工程，涉及部門多、專業(yè)多、人員多，做好評前準備工作非常重要，是提高工作效率和質(zhì)量的前提，是搞好自評工作的保障。①成立自評審組織機構(gòu)自評審組織機構(gòu)有評審領(lǐng)導(dǎo)小組、評審辦公室、專業(yè)查評組。評審領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：單位正職；副組長：主管生產(chǎn)副職或總工程師；成員：各專業(yè)部門負責人評審辦公室。主任：安全管理部門負責人；副主任：相關(guān)部門負責人；成員：相關(guān)部門專（兼）職安全員專業(yè)查評組。通常將《評審標準》的13個一級項目進行分類，成立相應(yīng)的評審專業(yè)組深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2②明確評審領(lǐng)導(dǎo)小組、評審辦公室和專業(yè)查評組的工作職責并以正式文件下發(fā)。評審領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責⑴負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)開展自評的全面工作⑵負責成立評審辦公室，明確組織機構(gòu)的工作職責和工作任務(wù)⑶指導(dǎo)督促檢查自評過程的質(zhì)量、進度⑷協(xié)調(diào)、解決自評過程中的共性問題和疑難問題⑸決策自評過程中的重大問題⑹審批自評報告及整改計劃，并督促整改計劃的落實⑺審批各種文件、會議紀要等⑻審批、落實自評專項資金，保證資金到位⑼負責對自評工作執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2評審辦公室的工作職責⑴負責自評的日常工作。⑵負責自評工作的組織和實施。⑶及時傳達上級及評審領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求。⑷負責自評的項目分解工作。⑸制定自評工作計劃。⑹負責制定并下發(fā)自評工作相關(guān)文件、會議紀要等。⑺定期向評審領(lǐng)導(dǎo)小組匯報自評工作的進展情況及存在的問題。⑻核實、匯總各專業(yè)組查評小結(jié)，編制自評報告。⑼負責自評資料整理、存檔和人員培訓的組織工作。⑽對自評工作進行跟蹤監(jiān)督檢查、考核。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2專業(yè)查評組的工作職責⑴負責本專業(yè)查評工作。⑵負責協(xié)調(diào)、解決本專業(yè)自評過程中的共性問題和疑難問題。⑶對本專業(yè)自評資料進行核實、匯總。⑷編制專業(yè)自評小結(jié)，并對其真實性、正確性負責。⑸組織實施整改措施計劃，對整改結(jié)果進行驗收，并對整改效果負責。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2③編制并下發(fā)文件。自評組織機構(gòu)成立后，由評審領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開全體成員參加的工作會議。會議議程為：宣傳貫徹相關(guān)政策性文件，明確評審工作目的，統(tǒng)一思想認識；確定評審項目、評審內(nèi)容、評審范圍、評審時間安排；對評審項目進行分解；明確各部門的工作職責；提出自評審的具體工作和要求等。并由自評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責編制開展自評文件并下發(fā)。文件一般格式：文件標題：關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化自評工作的通知。文件內(nèi)容包括：①開展自評工作的目的和意義；②成立自評組織機構(gòu)及職責；③開展自評工作的評審項目、時間安排；④開展自評工作的具體要求。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2④宣傳和動員。具體形式包括召開安全生產(chǎn)標準化動員會以及利用媒體做好宣傳動員工作等●“開展自評工作”文件下發(fā)后，由評審領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開全員動員大會，會議一般由評審領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持，會議內(nèi)容包括宣讀《關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化自評工作的通知》文件，布置自評工作任務(wù)，明確各小組、各部門的工作職責，提出縣體要求?！窭眯麄鳈?、簡報等形式做好宣傳動員工作，使全體人員統(tǒng)一認識，理解開展安全生產(chǎn)標準化工作的意義、作用、特點和方法，共同做好標準化自評工作。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑤做好自評前的培訓。為了使相關(guān)人員更好地掌握自評標準、查評方法等有關(guān)知識，掌握上級單位（部門）有關(guān)指示和具體要求，統(tǒng)一思想、提高認識，明確工作任務(wù)和工作職責，應(yīng)對所有參評人員進行自評前的培訓，必要時可聘請專家或評審機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)或咨詢，確保參評人員的業(yè)務(wù)水平和標準要求基本一致。內(nèi)容主要有《評審辦法》、《實施辦法》、《評審標準》，以及國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)標準化的文件和規(guī)定等。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑥制定工作計劃。注意與本單位日常工作結(jié)合起來，做到科學、合理、切合實際，查證內(nèi)容不得有漏項，查評標準不得降低。標準化自評工作計劃表格式（示例）注：查評內(nèi)容可填寫評審項目（如1.1.1）、基本條件復(fù)核等序號查評起止時間查評范圍查評內(nèi)容查評人備注深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑵單位內(nèi)部現(xiàn)場評審做好評前準備工作后，自評單位對照《評審標準》逐項進行查評，并采取班組（部門）自評、專業(yè)組評審、評審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評的形式，按照“逐級查評、一級評一級、上下互動”的評審方法，逐級發(fā)現(xiàn)問題、逐級核查問題，保證全面地、準確地把問題查評出來，保證評審質(zhì)量。然后開始單位內(nèi)部現(xiàn)場評審。單位內(nèi)部現(xiàn)場評審是指達標單位自行組織的現(xiàn)場評審工作。由自評審組織機構(gòu)組織實施，采取班組（部門）自評、專業(yè)組評審、評審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評的形式，認真對照《評審標準》條款逐級進行訐審，完成各項指標評分，找出存在的問題并提出改進建議，將查評資料和查評小結(jié)上報評審辦公室匯總。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2具體步驟如圖單位內(nèi)部現(xiàn)場評審步驟

其中，班組（部門）自評與專業(yè)組評審可結(jié)合實際合并進行。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2①班組（部門）評審班組（部門）自評以各班組（部門）為單位，班組（部門）負責人和技術(shù)人員為主進行自評。班組（部門）自評重點是查問題，同時對照標準打分。對自評中查出并扣分的問題，可不追究責任。一般安排1~2周時間。查評前，班組長（部門負責人）組織本班組（部門）人員學習評審標準、規(guī)程規(guī)范等相關(guān)文件，針對涉及本班組（部門）內(nèi)容的有關(guān)條款進行重點學習，分析查評內(nèi)容，掌握查評要點，查評方法，列出查評所需要的資料目錄清單，作出工作計劃安排，為查評工作做好充分的準備。查評時，查評人員對照《評審標準》逐項逐條開展自評，編制自評小結(jié)，報專業(yè)組評審。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2②專業(yè)組評審專業(yè)組評審是在班組（部門）自評的基礎(chǔ)上，以專業(yè)組為單位，專業(yè)組長負責、小組成員為主開展的查評工作，是開展自評工作的核心部分。查評前，組長組織小組成員到現(xiàn)場進行查評，對照《評審標準》列出要查評的重點內(nèi)容，為查評工作做好準備查評中，針對評審標準，特別是評審辦法和評審標準項目中設(shè)置的否決項，進行認真查評，找出問題，提出整改方案，及時整改。同時與班組（部門）自評打分進行研究比較，將差異部分進行統(tǒng)一，且對查評的真實性、正確性負責。查評后，由組長組織小組成員對發(fā)現(xiàn)的問題進行討論、分析其性質(zhì)，合理、公正地進行打分，編制“專業(yè)查評報告”，并上報評審辦公室。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2③評審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評評審領(lǐng)導(dǎo)小組接到“專業(yè)查評報告”后，應(yīng)組織復(fù)評，確定是否達到預(yù)期目標并編制《安全生產(chǎn)標準化自評報告》的條件。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑶編制《自評報告》各單位的查評工作結(jié)束后，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總，編制查評小結(jié)，并逐級上報、逐級審核、層層把關(guān)，最后編寫電站自評報告，保證查評報告的真實性、準確性和全面性。由評審辦公室負責將各班組（部門）、各專業(yè)組上報的查評資料和查評小結(jié)進行匯總，編制《自評報告》，并上報評審領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過后由評審領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2《自評報告》內(nèi)容包括：封面、目錄、單位概況、安全生產(chǎn)管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自評打分表、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃和措施、整改完成情況、附件等。①封面及編寫目錄“自評等級”是指標準化一級、二級或三級?！蹲栽u報告》目錄即自評報告的編寫綱要。一、單位概況二、安全生產(chǎn)管理狀況三、基本條件的符合情況四、自主評定工作開展情況五、自評打分表（作為附件）六、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃和措施、整改完成情況七、自主評定結(jié)果深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2②單位概況寫明單位的性質(zhì)，地理位置，單位證照情況（農(nóng)村水電站還應(yīng)寫明建站、投產(chǎn)時間，電站規(guī)模，員工人數(shù)，主設(shè)備簡況，與電網(wǎng)并網(wǎng)情況）等。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓21）單位性質(zhì)描寫格式：×××公司為××（國有、集體、股份制、私營、混合、外商獨資）企業(yè)（或由×××組建的×××事業(yè)單位），于××××年×月×日在工商行政管理局登記注冊，注冊資金××萬元，注冊地點：××××；或者：×××工程管理處為事業(yè)單位，成立于××××年×月×日。2）地理位置描寫格式：我單位位于××省××市××縣，東鄰××，西毗××，北接××，南壤××，環(huán)境情況，交通情況等。3）單位證件情況（列表并附原件）列出涉及的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，生產(chǎn)許可證，消防合格證，主要負責人等各類證件。4）單位創(chuàng)建和投產(chǎn)時間、工程（裝機）規(guī)模、功能、員工人數(shù)。各參建單位基本情況。5）其他情況深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2③安全生產(chǎn)管理狀況主要寫明近一年來的安全生產(chǎn)管理總體情況。主要內(nèi)容：績效情況、責任履行、工程（系統(tǒng)）建設(shè)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核。特別是要寫明近一年內(nèi)曾發(fā)生過的人身傷亡以及相關(guān)意外事件，寫明危及人身和設(shè)備安全的重大隱患，目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策和外部專家組提供真實的、全面的評審信息。④基本條件的符合情況應(yīng)對照以下基本條件，分別寫明其符合性并提供有關(guān)主管部門出具的證明，對不符合項應(yīng)寫明原因。各類證件均必須提供原件。這些基本要求包括《評審管理暫行辦法》、《實施辦法》以及《評審標準》里的否決項?；緱l件的符合情況應(yīng)單獨填寫表格⑤自評工作開展情況主要寫明組織機構(gòu)、開展形式、查評時間、查評依據(jù)、查評范圍，以及自落實責任開始至完成白查評整改的具體工作情況，必要時可簡要寫明開展單位自評全過程。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2【示例】某水電站編寫的自評工作開展情況為搞好我站安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，夯實安全基礎(chǔ)，提高設(shè)備健康狀況及安全管理水平，保證安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行，站部決定在全站范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化自評審工作，特成立了評審領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)評審辦公室、4個專業(yè)評審組。本次標準化自評審工作于7月10日-10月10日進行，共分四個階段：第一階段為宣傳動員、培訓學習階段（7月10日-8月10日），第二階段為班組（部門）自查、整改階段（8月15日-9月5日），第三個階段為電站自查核實整改階段（9月6日-20日），第四階段為編制《自評報告》階段（9月21日-10月10日）。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2本次自評審工作依據(jù)《農(nóng)村水電技術(shù)管理規(guī)程》、《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化評審標準（暫行）》以及有關(guān)安全生產(chǎn)標準化文件，對全站的安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康4個方面進行了自評審工作。為保證自評審工作及問題整改的質(zhì)量，實行專業(yè)組長負責制，采取邊查評、邊整改形式，對當時難以整改的項目應(yīng)制訂整改計劃，落實責任，要求限期整改；對危及人身安全和設(shè)備安全的重大隱患應(yīng)立即制訂隱患擴大的防控措施。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑥專業(yè)查評情況按照實際所分的專業(yè)小組分別寫明評審情況。描述格式：××專業(yè)組查評項目共××項，扣除合理缺項××項××分，應(yīng)得分××分；實際查評項目××項，實得分××分。⑦自評結(jié)果（含自評得分）主要寫明自評結(jié)果、存在的主要問題、申請標準化達標的等級。1)自評結(jié)果現(xiàn)場評審得分情況。主要寫明評審項目數(shù)、扣分項目數(shù)及得分情況，并按照13個一級項目分別寫明評審結(jié)論，同時列出評審要素得分情況。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2【示例】本次查評總項目數(shù)××，合理缺項××項××分，實際查評項目××項，應(yīng)得分××分。經(jīng)查評，扣分項目數(shù)占實際查評項目的××%；重點問題數(shù)×個，占扣分項目數(shù)××%。實得分××分，得分率%。其中：安全管理應(yīng)得分××分，實得分××，得分率××%；設(shè)備設(shè)施應(yīng)得分××分，實得分××，得分率××%；作業(yè)安全應(yīng)得分××分，實得分××，得分率××%；職業(yè)健康應(yīng)得分××分，實得分××，得分率××%。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑧發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改措施及分項評分結(jié)果表自評工作結(jié)束后，應(yīng)對評審的問題項進行打分，提出整改措施，確定重點問題，填寫《發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改措施及分項評分明細表》。1）確定重點問題有可能造成人身和設(shè)備事故的問題。安全生產(chǎn)存在的共性問題、疑難問題。專業(yè)技術(shù)方面難以解決的問題。需要大量資金支持才能解決的問題。需要上級單位幫助協(xié)調(diào)才能解決的問題。2）整改措施針對存在的問題項提出整改措施，整改措施要有依據(jù)，切合實際，并具有針對性和可操作性。主要寫明以下內(nèi)容：需要編制、補充和完善有關(guān)制度、文件等。寫明防止人身傷害的控制措施。寫明防止工程和設(shè)備隱患擴大的控制措施。提出設(shè)備綜合治理的措施計劃和技術(shù)改造措施提出先進的安全生產(chǎn)管理理念和方法。寫明整改完成的時間及驗收或驗證的情況。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑨附件評審項目自評得分明細表單位自評有關(guān)文件單位自評有關(guān)支持性資料深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑷提交評審申請評審領(lǐng)導(dǎo)小組接到《自評報告》后，組長應(yīng)初審報告，確認具備討論條件后，組織有關(guān)專業(yè)人員召開專題會議，對照《評審標準》逐項逐條進行討論，確定報告中的具體內(nèi)容，對重點問題、合理缺項、否決項要嚴格復(fù)核，保證報告的真實性、正確性和編寫質(zhì)量。評審辦公室根據(jù)專題會議討論結(jié)果，負責對《自評報告》進行整理定稿，認為確實達到達標條件并希望進行達標的，經(jīng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準，向有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門上報，提交評審申請。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑸自評注意事項①達標單位開展安全生產(chǎn)標準化自評工作，要與安全生產(chǎn)的日常管理工作、月度工作計劃、機械設(shè)備檢修計劃等有機結(jié)合起來。②評前，參評人員應(yīng)認真學習《評審辦法》、《實施辦法》、《評審標準》以及有關(guān)安全生產(chǎn)標準化文件、規(guī)定等，列出查評資料清單，編制工作日程安排。③應(yīng)對合理缺項、問題項和否決項認真審核，確認屬實和正確。④應(yīng)如實地反映設(shè)備狀況和管理水平，并保證所提供的資料的真實性和完整性，嚴禁弄虛作假、走過場。⑤應(yīng)采取班組（部門）自評、專業(yè)組評審、評審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評的形式，按照“逐級查評、一級評一級、上下互動”的評審方法，逐級發(fā)現(xiàn)問題、逐級核查問題，保證全面地、準確地把問題查評出來，保證評審質(zhì)量。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓2⑥《自評報告》是總結(jié)開展自評工作的情況和結(jié)果，反映了達標單位目前的安全基礎(chǔ)水平和自評工作的質(zhì)量和效果，以及存在的問題。因此，在編制、確定報告前，評審領(lǐng)導(dǎo)小組要認真組織討論，嚴格把關(guān)，慎重確定合理缺項和重點問魎，保證報告質(zhì)量。⑦班組（部門）自評與評審專業(yè)組查評均必須打分，打分時應(yīng)對照“評分標準”進行，避免隨意打分，或打人情分。值得注意的是，對于危險因素尚未消除或尚未徹夜消除的問題項，也應(yīng)按標準扣分。⑧當有否決項出現(xiàn)時，雖然不得評為達標單位，但不影響單位正常開展標準化達標建設(shè)工作。達標單位可繼續(xù)開展自評工作，并制定整改措施，逐項整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。⑨申請單位在單位自評時，可聘請非水行政主管部門直屬（直管）單位的評審機構(gòu)作相關(guān)咨詢服務(wù)。深圳安全生產(chǎn)標準化培訓24.2.9評審申請自評結(jié)束后，根據(jù)自評報告中提出的問題，一方面制訂整改計劃并實施整改，另一方面依據(jù)自評結(jié)