2022-2023年度遼寧省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格測(cè)試卷(含答案)_第1頁
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2022-2023年度遼寧省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格測(cè)試卷(含答案)一單選題(共60題)1、對(duì)易引起火災(zāi)的倉庫,應(yīng)將庫房?jī)?nèi)、外按照()區(qū)域分段設(shè)立防火墻

A.200㎡B.300㎡C.400㎡D.500㎡

答案D

2、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負(fù)________責(zé)任,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。()

A.領(lǐng)導(dǎo)B.管理C.直接

答案:C

3、民用燃?xì)馊紵鞯念~定壓力人工煤氣____KPa;天然氣____KPa;液化石油氣____KPa.()

A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2

答案:B

4、安全閥是一種_______裝置。()

A.計(jì)量B.連鎖C.報(bào)警D.泄壓

答案:D

5、具有加強(qiáng)絕緣的電氣設(shè)備屬于幾級(jí)設(shè)備?()

A.1類B.2類C.3類

答案:B

6、根據(jù)《道路交通安全法》,國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(),設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。

A.第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度B.第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度

C.第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任制度D.第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

答案:D

7、按照產(chǎn)生的原因和性質(zhì),爆炸可分為_______。()

A.物理爆炸、化學(xué)爆炸、炸藥爆炸B.物理爆炸、化學(xué)爆炸、鍋爐爆炸

C.物理爆炸、化學(xué)爆炸、核爆炸D.化學(xué)爆炸、核爆炸、分解爆炸

答案:C

8、根據(jù)《消防法》,公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),火場(chǎng)總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng)中的()個(gè):

(一)使用各種水源;

(二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;

(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;

(五)為防止火災(zāi)蔓延,拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;

(六)調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。

A.2B.3C.5D.6

答案:D

9、可燃?xì)怏w報(bào)警器的工作原理是()

A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)

B.利用火災(zāi)時(shí)火焰的閃動(dòng)輻射

C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D.通過檢測(cè)燃燒氣體的濃度大小報(bào)警

答案D

10、化學(xué)性爆炸亦可稱為____。()

A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火

答案:C

11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以()罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下

C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下

答案:A

12、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的船舶上的煙囪應(yīng)帶_____滅火器.()

A.干粉B.火星C.二氧化碳

答案:B

13、風(fēng)機(jī)風(fēng)量的大小可以通過什么方法來調(diào)節(jié)?()

A.改變閘板或擋板的開度B.改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)

C.改變導(dǎo)向器葉片的開度D.以上全是

答案:D

14、單位對(duì)新職工應(yīng)進(jìn)行()安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于()小時(shí)。

A.全面48B.三級(jí)48C.三級(jí)24D.三級(jí)36

答案:B

15、防爆片的爆破壓力應(yīng)______操作壓力的1.25倍.()

A.遠(yuǎn)低于B.高于C.不超過

答案:C

16、為保證在發(fā)生火災(zāi)是安全疏散,廠房安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于____個(gè)。()

A.1B.2C.3D.4

答案:B

17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處()的罰款:

(一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

(二)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;

(三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

A.一萬元以下B.二萬元以下

C.三萬元以下D.四萬元以下

答案:A

18、低壓線路零線(中性線)每一重復(fù)接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于____。()

A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω

答案:B

19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,()生產(chǎn)成本中。

A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入

答案:D

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人可以委托()代理人參加聽證,并提交委托書。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.兩名以上

答案:A

21、建筑施工中的電梯井口必須設(shè)高度不低于____米的金屬防護(hù)門。()

A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5

答案:C

22、安全檢查工作應(yīng)遵循一定的工作程序,不屬于安全檢查必要步驟的內(nèi)容是()。

A.復(fù)查整改落實(shí)情況B.下達(dá)隱患整改意見和要求

C.實(shí)施安全檢查D.公示檢查結(jié)果

答案:D

23、現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的理念應(yīng)該是:()

A.進(jìn)行就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的亡羊補(bǔ)牢式的事后型安全對(duì)策

B.追求本質(zhì)安全,進(jìn)行超前管理和預(yù)防型安全策略

C.嚴(yán)格事故責(zé)任追究,加大懲罰力度

D.加強(qiáng)制度化建設(shè),經(jīng)常性安全檢查,

答案:D

24、下列情況所述鋼絲繩,哪一個(gè)沒有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)?()

A.整條繩股斷裂B.麻芯外露C.鋼絲繩有明顯的腐蝕

D.鋼絲繩徑向磨損時(shí)超過原直徑的10%

答案:D

25、相鄰礦井之間,礦井與露天礦之間,礦井與老窯之間,應(yīng)該留有足夠的____.()

A.空間B.通道C.安全隔離礦柱

答案:C

26、任何可燃物的燃燒都要經(jīng)歷()、著火、燃燒等階段。

A.還原反應(yīng)B.熔化C.蒸發(fā)D.氧化分解

答案:D

27、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織()。

A.訓(xùn)練B.培訓(xùn)C.演練D.學(xué)習(xí)

答案:C

28、以下有關(guān)演練結(jié)果的評(píng)價(jià)說法正確的是()。

A.不足項(xiàng)不同于改進(jìn)項(xiàng),不會(huì)對(duì)人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響

B.演練中發(fā)現(xiàn)的問題確定為不足項(xiàng)時(shí),策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)詳細(xì)說明,并給出應(yīng)采取的糾正措施和完成時(shí)限

C.整改項(xiàng)指其單獨(dú)作用不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響,必須與改進(jìn)項(xiàng)共同作用影響安全與健康

D.改進(jìn)項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正

答案:B

29、安全帶的正確使用方法是()

A.低掛高用B.高掛低用

C.水平掛用D.勾掛牢靠,掛位不受限制

答案:B

30、吸入過量的____可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。()

A.石棉塵B.灰塵C.鐵粉

答案:A

31、大模板存放必須將地腳螺栓提上去,使自穩(wěn)角成為____度。()

A.40—50B.50—60C.60—70D.70—80

答案:D

32、基礎(chǔ)或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點(diǎn)制定防坍塌措施。()

A.土質(zhì)含水量B.季節(jié)施工C.工期長短

答案:B

33、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回()。

A.班組長B.班組長和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

C.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人D.班組長或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

答案:D

34、煤層內(nèi)平巷掘進(jìn)防突措施主要有____。()

A.超前鉆孔和松動(dòng)爆破B.松動(dòng)爆破和毫秒爆破

C.毫秒爆破和預(yù)裂爆破D.超前鉆孔和毫秒爆破

答案:A

35、指出下述不包括在重大事故救援體系之中的組織(系統(tǒng))有()。

A.應(yīng)急救援指揮中心B.公共交通系統(tǒng)

C.信息發(fā)布中心D.監(jiān)測(cè)組織

答案:B

36、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成()后,在正式()前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。

A.試生產(chǎn)正常運(yùn)行投產(chǎn)B.驗(yàn)收完成生產(chǎn)

C.驗(yàn)收完成投產(chǎn)D.投人生產(chǎn)驗(yàn)收

答案:A

37、工人挖基坑時(shí),操作人員之間的安全距離一般應(yīng)大于_____。()

A.2.5米B.2米C.5米

答案:A

38、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求時(shí)可不必考慮()。

A.員工的能力和文化程度B.員工的職責(zé)

C.員工所承受的風(fēng)險(xiǎn)D.員工的年齡

答案:D

39、對(duì)于事故的預(yù)防與控制,安全技術(shù)對(duì)策著重解決()。

A.人的不安全行為B.管理的缺陷

C.物的不安全狀態(tài)D.有害的作業(yè)環(huán)境

答案:C

40、()是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。

A.安全生產(chǎn)責(zé)任制B.安全生產(chǎn)管理制度

C.安全檢查制度D.安全操作規(guī)程

答案:A

41、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,如何支出?

A.在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支B.國家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)C.企業(yè)和受益員工共同負(fù)擔(dān)答案:A

42、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗(yàn)合格的,處的()罰款。

A.1萬以上10萬以下B.2萬以上20萬以下

C.1萬以上20萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:B

43、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過____人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。()

A.100B.400C.300

答案:C

44、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少、控制危害和事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于()所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失及其他損失。

A.事故B.危險(xiǎn)C.管理不善D.違章

答案:A

45、采用焊接方法修理壓力容器后應(yīng)進(jìn)行_________。

A內(nèi)外部檢驗(yàn)B.內(nèi)部檢驗(yàn)C無損探傷

答案:C

46、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)行政處罰文書,采取任何方式均無法送達(dá)的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(),即視為送達(dá)。

A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日

答案:D

47、雙排或單排腳手架,應(yīng)在每隔15米左右的地方及山墻部位,設(shè)置____。()

A.剪刀撐B.拋撐C.斜撐

答案:A

48、氧氣瓶直接受熱發(fā)生爆炸屬于____。()

A.爆轟B.物理性爆炸C.化學(xué)性爆炸D.殉爆

答案:B

49、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)____或者提出訴訟,也可以協(xié)商解決。()

A.調(diào)解仲裁B.拖延不決C.找人私了

答案:A

50、對(duì)評(píng)上6級(jí)傷殘等級(jí)的職工,發(fā)放一次性傷殘補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為()的()個(gè)月。

A.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY16B.本人工資12

C.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY14D.本人工資14

答案:D

51、我國作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的擬定,職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負(fù)責(zé)。

A.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部

B.衛(wèi)生部、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)

C.衛(wèi)生部、中國疾病預(yù)防控制中心

D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)

答案:A

52、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護(hù)柵欄與傳動(dòng)機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)區(qū)域之間的直線距離為135mm時(shí),防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于()mm

A.50B.40C.30D.20

答案D

時(shí),防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于20mm。故選D。

53、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行()制度。

A.資質(zhì)認(rèn)定B.審查批報(bào)C.資格認(rèn)定D.資格認(rèn)可

答案:A

54、模板施工方法的優(yōu)點(diǎn)是____。()

A.結(jié)構(gòu)整體性好B.抗震能力強(qiáng)C.以上都是

答案:C

55、保護(hù)接零的作用是()

A.通過短路把故障部分電源斷開B.增大導(dǎo)電電阻

C.通過阻流D.切斷電源

答案A

56、手用工具不應(yīng)放在工作臺(tái)邊緣是因?yàn)開____。()

A.取用不方便B.會(huì)造成工作臺(tái)超負(fù)荷C.工具易與墜落傷人

答案:C

57、在化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存過程中,作為化學(xué)污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對(duì)環(huán)境造成什么結(jié)果?()

A.影響B(tài).污染C.破壞

答案:B

58、一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由()予以保證。

A.董事長B.董事會(huì)C.總經(jīng)理D.總經(jīng)濟(jì)師

答案:B

59、機(jī)械設(shè)計(jì)中定位安全是:()

A.在設(shè)計(jì)階段采用措施消除機(jī)械危險(xiǎn)的一種方法

B.設(shè)計(jì)者應(yīng)保證機(jī)器發(fā)生事故時(shí)不出危險(xiǎn)

C.把機(jī)器部件安置在不可夠到的地方

D.車間內(nèi)合理的布局

答案C

60、以下物質(zhì)在國標(biāo)“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)”(GB18218-2000)中規(guī)定為重大危險(xiǎn)源是:()。

A.核電站的核反應(yīng)堆

B.高瓦斯煤礦

C.煤與瓦斯突出礦井

D.貯存1000噸汽油的油罐

答案:D

二多選題(共20題)1、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定,下列()場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定.

A.運(yùn)輸工具加油站

B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)

D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所

E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)

答案:BCDE

2、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個(gè)步驟()。

A.預(yù)防B.準(zhǔn)備

C.響應(yīng)D.恢復(fù)

E.整改

答案:ABCD

3、根據(jù)我國《刑法》,對(duì)于因違反有關(guān)保護(hù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為,可以認(rèn)定為犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.廠礦重大責(zé)任事故罪

C.玩忽職守罪D.違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重大事故罪

答案:ABCD

4、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括()。

A.遠(yuǎn)距離操作B.徹底革新生產(chǎn)設(shè)備

C.以無害物質(zhì)代替使用含石英的材料D.密閉發(fā)生粉塵場(chǎng)所

E.縮短粉塵作業(yè)時(shí)間

答案:BCD

5、機(jī)械職業(yè)危害的主要類型()

A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動(dòng)E.輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

6、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的主要措施是()

A.準(zhǔn)備大量的滅火器具B.正確匹配導(dǎo)線的規(guī)格C.合理的配線方式

D.導(dǎo)線安裝時(shí)采取必要的防火保護(hù)處理措施

E.搞好特殊部位的布線

答案BCDE

7、根據(jù)《消防法》,任何單位、個(gè)人都有()的義務(wù)。

A.維護(hù)消防安全

B.保護(hù)消防設(shè)施

C.預(yù)防火災(zāi)

D.報(bào)告火警

E.參與滅火

答案:ABCD

8、起重機(jī)安全裝置有:()

A.力矩限制器

B.防風(fēng)防爬裝置

C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置

D.危險(xiǎn)電壓報(bào)警器(感知附近的高電壓并報(bào)警以防止觸電)

E.防超越行程的保護(hù)

答案:ABCD

9、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存取決于化學(xué)危險(xiǎn)品的()的要求。

A.分類

B.分項(xiàng)

C.容器類型

D.貯存方式

E.消防

答案:ABCDE

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項(xiàng)中是當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有:

A.有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯

B.有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)

C.如實(shí)回答主持人的提問

D.遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮

E.有權(quán)對(duì)疑點(diǎn)發(fā)問

答案:ABCD

11、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容有()。

A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

B.是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

C.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”

D.是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)

E.領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作

答案:ABCD

12、根據(jù)《礦山安全法》,制定《中華人民共和國礦山安全法》的目的是:

A.保障礦山生產(chǎn)安全

B.防止礦山事故

C.保護(hù)礦山職工人身安全

D.促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展

E.保證企業(yè)利潤

答案:ABCDE

13、使用砂輪機(jī)的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準(zhǔn)正面操作

D.不準(zhǔn)側(cè)面操作E.不準(zhǔn)共同操作

答案BDE

14、常見的滿水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);

B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);

C.運(yùn)行人員疏忽大意;

D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

A.施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明的

B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的

C.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的

D.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的

答案:ABCDE

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,____。

A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入

答案:ABCD

17、下列對(duì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員所承擔(dān)的職責(zé)描述正確的是()。

A.參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理

B.在發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害嚴(yán)重時(shí),須立即責(zé)令用人單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并向有關(guān)部門報(bào)告

C.對(duì)存在重大事故隱患的用人單位,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并向有關(guān)部門報(bào)告

D.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策

E.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況

答案:ACDE

18、電離輻射“外防護(hù)三原則”是指()。

A.吸收防護(hù)B.距離防護(hù)

C.屏蔽防護(hù)D.時(shí)間防護(hù)

E.劑量防護(hù)

答案:BCD

19、《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了用人單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé),其中包括()。

A.調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故

B.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

D.組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案

E.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

答案:BCDE

20、鍋爐爆炸事故主要有:()

A.滿水導(dǎo)致爆炸

B.水蒸氣爆炸

C.超壓爆炸

D.缺陷導(dǎo)致爆炸

E.嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸

答案:BCDE

三大題(共10題)1、?案例完善安全生產(chǎn)制度案

【案情】

某經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。

【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請(qǐng)補(bǔ)充?

【參考答案】

建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險(xiǎn)品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動(dòng)火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補(bǔ)充。2、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來說也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。3、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險(xiǎn)絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)行封閉式管理,兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺(tái)上堆放了雜物;樓下四個(gè)大門有兩個(gè)被封死,一個(gè)被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢(shì)不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對(duì)著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險(xiǎn)絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險(xiǎn)性很大,一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對(duì)特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括:

1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;

2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。5、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個(gè)金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請(qǐng)問:根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè),且無專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:

1)施工方應(yīng)在每次施工前,對(duì)工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機(jī)倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時(shí)許,在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

(一)600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況

(1)龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡(jiǎn)稱剛性腿)與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

(2)施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司,以下簡(jiǎn)稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下簡(jiǎn)稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實(shí)施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場(chǎng)操作工人參加吊裝工程。

(二)起重機(jī)吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過

(1)起重機(jī)吊裝過程

2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過60%~100%負(fù)荷分步加載測(cè)試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時(shí),主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

(2)事故發(fā)生經(jīng)過

2001年7月17日早7時(shí),施工人員按張××的布置,通過陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷揚(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷揚(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時(shí),控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm)。放纜時(shí),先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí),通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時(shí)55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí),測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。

(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí),違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個(gè)施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全;對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn),特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視;對(duì)主梁提升到47.6m時(shí),主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮,對(duì)此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因:

施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

①施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒有起到施工現(xiàn)場(chǎng)總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場(chǎng)施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會(huì)議,在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒有對(duì)各單位在現(xiàn)場(chǎng)必要人員做出明確規(guī)定,也沒有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對(duì)會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對(duì)合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過程中都未對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對(duì)未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均未提出異議,致使電建公司現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明,安全規(guī)章制度是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是用鮮血和生命換來的,在實(shí)際工作中,必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠?jī)e幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無關(guān)的交叉作業(yè),無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),以確保施工安全。

②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)工程中外來施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對(duì)業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制,以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。

同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,出現(xiàn)利益主體多元化、勞動(dòng)用工多樣化趨勢(shì)。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動(dòng)力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對(duì)外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育,必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序;必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度,對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證,做到持證上崗。

此外,中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前,應(yīng)主動(dòng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核,在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn);高等院校要對(duì)參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理,要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度,并實(shí)行嚴(yán)格管理,以確保施工安全。6、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時(shí)價(jià))。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫房。庫房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):

1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號(hào)

國務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時(shí)沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)國務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

②工作損失價(jià)值

③資源損失價(jià)值

④處理環(huán)境污染的費(fèi)用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

⑥其他損失費(fèi)用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時(shí),不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。8、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng),而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐

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