wo-第九章-社區(qū)工作方法與技巧

第九章社區(qū)工作方法與技巧第一節(jié)社區(qū)分析技巧第二節(jié)關(guān)系建立與問題介入技巧第三節(jié)社區(qū)組織工作技巧第四節(jié)社區(qū)工程評估2社區(qū)社會工作案例該村是一個依山傍水的自然村落，約70戶人家，人口約250人。該村距離成都約1個小時左右車程。(“613899部隊”)該村以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入為主，男丁外出打工〔主要是去挖煤〕為輔，由于鄰近一條國道，偶爾在路邊賣點土特產(chǎn)，平均每戶每月收入在400元左右水平。屬于貧困村水平。由于國家的退耕還林政策，導致該村附近的山上有地不讓種，不過國家有相應(yīng)補貼，按250斤糧食另加50元每畝補助。每到農(nóng)閑時節(jié)，村民們沒有農(nóng)活可干，大都在院子里打牌，空余很多勞動力。3小區(qū)面臨的共同問題首先問題的性質(zhì)主要還是經(jīng)濟原因。而該村面臨最緊迫也是最大的困難就是：生計問題。因為村里男丁外出打工挖煤的地方可能因為煤窯關(guān)閉面臨失業(yè)，女的在家又沒收入，當?shù)貏?chuàng)收產(chǎn)業(yè)和資源又非常有限。因此，主要經(jīng)濟收入將面臨中斷，而該村的貧困問題亦可能會繼續(xù)惡化，下一代的教育問題面臨威脅。小區(qū)介入一、介入策略：以點到面，廣泛宣傳。開展副業(yè)經(jīng)濟之初，很多村民會持觀望態(tài)度，因此在廣泛宣傳該工程的同時，可以通過先扶持幾戶敢于嘗試的村民養(yǎng)兔，等這些人家收入提高了以后，其它村民見到了實在的效益，就會主動的參加到養(yǎng)兔行業(yè)中來。

4價值理念取向工作員的角色介入策略生態(tài)系統(tǒng)理論組織者，協(xié)調(diào)者該村小區(qū)的發(fā)展不能單靠村民的力量，他們是生活在一個有機的社會聯(lián)系中的，村民之間要形成一個整體，還要注意村子與社會、市場的關(guān)系，各個子系統(tǒng)之間有交互的作用，因此社工要注意連接各部分系統(tǒng)之間的關(guān)系，使資源達到最優(yōu)配置。能力/優(yōu)勢視角同行者，陪伴者要看到村民自己的能力和優(yōu)勢，發(fā)揮當?shù)卮迕褡约旱淖饔?，加強村民的參與意識。增權(quán)的理念使能者，意識醒覺者對村民提供技術(shù)指導和培訓，增強村民的自身建設(shè)能力。5二、介入步驟：1〕評估與論證當?shù)鼐邆漯B(yǎng)兔的條件：人力資源：由于該村有很多剩余勞動力，因此具備養(yǎng)兔的人力資源；自然資源：當?shù)匾郎桨?，有很多青草等養(yǎng)兔所需的自然資源；技術(shù)支持：剛好國際小母牛機構(gòu)愿意在這個村里做工程，并表示愿意提供技術(shù)方面的指導與培訓；市場支持：當?shù)赝卯a(chǎn)品加工很興旺，兔肉有很大的消費市場和加工市場，兔毛有當?shù)仞B(yǎng)兔協(xié)會收集制作衣服，裝飾品等，甚至連兔糞都可以收集起來做沼氣，總之養(yǎng)兔的銷路不用愁；此外，國際小母牛機構(gòu)還愿意免費提供初期的種兔，這給當?shù)卮迕裉峁┝撕艽蟮馁Y金支持。62〕建立聯(lián)系和將人們集合在一起

建立聯(lián)系首先，要處理好與當?shù)匦姓嚓P(guān)人員的關(guān)系。先是通過聯(lián)系當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里和老百姓進行小組座談，然后召集村民開會，把他們集合在一起做思想工作，把辦公室人員、機構(gòu)以及工程目的介紹給村民；其次，辦公室人員進行逐步訪談，更多地了解該村的根本情況；第三，利用錄像、PPT、圖片展覽等形式介紹，使更多人認識和了解這個小區(qū)工程是干什么的，將會怎么做，村民又能從中獲得什么效益？等等，讓村民能更多的參與進來；第四，利用參與式評估工具，與他們一起來分析他們的現(xiàn)狀，如可以讓農(nóng)民自己來畫資源圖等，讓他們對自己有更多的了解。7將村民集合在一起第一、召開院壩會，先去了解當?shù)赜惺裁春玫奈幕瘋鹘y(tǒng)，另外掌握一些當?shù)靥幨碌牧晳T和方式，如家庭出現(xiàn)困難時鄰里之間怎么幫助？夫妻出現(xiàn)困難找誰解決？教育孩子怎么教育等，讓大家在一起共同分享和承擔一些與大家有關(guān)的事情，彼此更多的了解，并鼓勵大家來一起工作和改變；第二、利用一些游戲活動拉近大家彼此的距離；第三、用影像和PPT等形式直觀的介紹工程83〕組成和建立組織第一，該村之前的組織只有村委會，但是僅這個組織不夠更好的開展工作；第二，為了更好的促成這個小區(qū)工程的開展，國際小母牛工程辦專門協(xié)助當?shù)爻闪⒘斯こ绦^(qū)小組，主要召集大家共同來分析組織起來的需要，介紹目的和需求，明確目標。過程由現(xiàn)場助理等召集大家來開會，選舉出工程小區(qū)小組成員〔20人〕，這些成員具有一定的經(jīng)驗，有實力勝任工作；第三，找到了一位小區(qū)領(lǐng)袖，是一名婦女，她以前是當?shù)貗D女小組組長，在鄰居之間有一定影響力和號召力，并且具有奉獻和幫助他人的態(tài)度，性格比較好，其它成員也很支持；94〕具體行動步驟〔養(yǎng)兔從產(chǎn)到銷一個周期〕步驟目的/內(nèi)容方法第一步評估當?shù)鼐邆漯B(yǎng)兔的各種資源和優(yōu)勢參與式評估以及入戶訪談等第二步

國際小母牛項目辦提供種，村民自己建立養(yǎng)兔圈舍

聯(lián)系種兔資源，分配給有意愿加入項目的農(nóng)戶第三步提供技術(shù)支持和培訓幫助村民尋找相關(guān)支持，落實培訓實施第四步

聯(lián)系市場，保證兔產(chǎn)品銷路引進市場，尋找買家10第五步項目評估，發(fā)現(xiàn)過程中的問題（如環(huán)境問題）及新問題（如項目的可持續(xù)性問題）評估方法可以用項目的實施效果及村民的收益高低以及訪談村民相結(jié)合，先跟村民作一個參與式自我評估與計劃，評估當初的目標是否實現(xiàn)，取得了那些成效，有什么好的方法可以繼續(xù)保留下去，肯定他們做的好的地方；再針對需要改進的方面制定新的行動計劃并推動執(zhí)行第六步解決問題，協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系由他們自己與當?shù)仞B(yǎng)兔協(xié)會聯(lián)系，有組織的開展工作

農(nóng)村小區(qū)運行良好，再次進行評估后達到目標，傳遞新的愛心（提供種兔給新的人）評估發(fā)現(xiàn)該村村民已經(jīng)能夠自力更生以后，可以考慮適時從當?shù)赝顺?1三、介入工作的意義和困難社工在該農(nóng)村小區(qū)開展工程中的意義具有號召性與指導性。作為意識醒覺者角色，社工從中起到號召村民改變傳統(tǒng)的農(nóng)村開展觀，號召他們敢于嘗試新事物，比方把養(yǎng)兔作為主要收入來源，這需要社工具有一定的號召力和影響力。此外，在開展養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)過程中，當兔養(yǎng)起來以后，家家有兔，很多兔糞就堆在河邊，漲大水的時候就沖到河下成為污染，造成環(huán)境問題，這時需要社工從中介入，號召大家對環(huán)境問題的重視，因為小母牛辦的資金都放在養(yǎng)兔上了，故社工幫助當?shù)卮迕袢フ艺馁Y源，后來找到了能源辦，最后協(xié)商能源辦出資幫助農(nóng)戶建立沼氣池，同時請能源辦人員來給村民做沼氣使用的培訓，而培訓的材料以及相關(guān)費用由小母牛辦出錢。12此外，修路方面也是一個問題，之前的泥路很不方便村民出行，社工介入后，與當?shù)卮迕衽c政府協(xié)商，最后政府容許出水泥的錢，而工程小區(qū)小組組織那么發(fā)動村民出勞動力去修路，把修路問題解決了。因此不難看出，社工在號召的同時，亦具有一定的指導性。最后工程的持續(xù)性問題，當初社工介入的國際小母牛辦帶著可持續(xù)開展的目標〔如禮品——種兔傳送〕進入該小區(qū)，開展農(nóng)村開展工程，如何保證該工程的今后的可持續(xù)開展和延續(xù)性，以及當?shù)卮迕竦酿B(yǎng)兔自轉(zhuǎn)運營也是一個很重要的問題。13四、反思1．理論與實際的結(jié)合，雖然說在社會工作學習的過程中，我們很強調(diào)社工一種特有的價值觀，比方平等、自愿，尊重個體等，對于科層方面的行政等級在工作中盡量防止，但是在中國內(nèi)地實際工作中，卻常常要利用這種科層的級別關(guān)系去開展工作，比方會借助政府的力量在村里面推開工作，比方讓大家來開會，這種參與有時候就得靠行政的力量來召集人員，如果憑社工的自愿參與原那么，就會出現(xiàn)人來的很少的情況了。2．外鄉(xiāng)化問題。在這個農(nóng)村小區(qū)開展工程中，社工考慮到中國農(nóng)村特有的個性和淵源傳統(tǒng)，農(nóng)民的自我參與性不是很強，并且習慣性服從命令形式，因此社工會針對這個特點常常以一個領(lǐng)導者的角色會使活動更為有效。14運用外鄉(xiāng)化問題的反思。之前提到社工會針對中國農(nóng)村的特點以一種順應(yīng)的形式接收和利用農(nóng)村的慣例以及農(nóng)民的傳統(tǒng)思維方式，這樣固然對活動的效果會有促進作用，但是這種利用某種不改變來到達改變的方式，某種程度上來講是很不社工的。當然，或許我們很難說什么樣的工作才是很社工的工作，也許對于大陸目前從事社工的學生、同仁來講，都比較期待一個可復制和借鑒的模式，又是較其它專業(yè)相比有著獨特之處的手法與稱呼吧。

15

社區(qū)分析——介入社區(qū)的起點

第一節(jié)社區(qū)分析技巧

一、社區(qū)分析的方法二、社區(qū)分析的內(nèi)容阿明的故事2006年，阿明從廣州某高校畢業(yè)，經(jīng)過層層考試，阿明成為某區(qū)公務(wù)員，按區(qū)里要求，被派到該區(qū)某社區(qū)居委會鍛煉。幫阿明出出主意，如何做好工作準備？如何開展社區(qū)工作？社區(qū)的分析社區(qū)工作者必須要有“眼看四面，耳聽八方”的本領(lǐng)。毛澤東：沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)；調(diào)查就是解決問題。社區(qū)的調(diào)查指的是什么？調(diào)查社區(qū)就是認識社區(qū)的過程。認識社區(qū)也可以是社區(qū)工作組織策略和發(fā)動群眾的手法。怎么理解？社區(qū)工作者進入社區(qū)后需要為社區(qū)作一幅素描，把它的內(nèi)外面貌——包括社區(qū)的需要和資源——清晰地刻畫出來。而素描的過程不應(yīng)由社區(qū)工作者單獨行動，必須有社區(qū)居民的積極參與。社區(qū)的分析認識哪個社區(qū)？什么意思？認識社區(qū)不是一蹴而就的過程。社區(qū)工作者需要有全方位、全面了解社區(qū)的思想準備。全面認識社區(qū)一般包括三項工作：探索社區(qū)背景探索工作方向探索社區(qū)動力、建立社區(qū)關(guān)系一、社區(qū)分析的方法1．文獻分析方法2．參與式觀察方法〔街心公園、游樂場、商店〕3．訪問法〔較大且難進行家庭普查社區(qū)〕4．社區(qū)普查法〔較小社區(qū)〕收集資料的步驟：P173-174二、社區(qū)分析的內(nèi)容1．社區(qū)背景分析2．社區(qū)問題及需求分析3．社區(qū)的動力及資源分析〔一〕探索社區(qū)背景1、社區(qū)的根本情況1、社區(qū)地理環(huán)境〔區(qū)位面積、區(qū)位與邊界〕土地使用、交通、根底設(shè)施、社會效勞、商業(yè)效勞、經(jīng)濟狀況等?？蓮膮^(qū)政府或街道辦事處獲得范圍：行政區(qū)劃上的；居民認識意義上的〔生活范圍、歷史記憶的影響〕2、社區(qū)人口狀況人口總數(shù)、性別比例、年齡分布、流動人口、家庭規(guī)模、民族等可從居委會或派出所獲得3、社區(qū)住房狀況住房的結(jié)構(gòu)、類型、配套設(shè)施、人均面積、空間等4、社區(qū)內(nèi)資源公共設(shè)施、教育機構(gòu)、醫(yī)療單位、社區(qū)組織、金融機構(gòu)、商業(yè)場所等，也包括電力、供水、排水、衛(wèi)生、照明、郵電、通訊等任務(wù)：位置和運作〔對居民的影響〕；資源被利用情況；居民參與狀況5、社區(qū)內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)通過街道辦、居委會了解各類組織情況，包括轄區(qū)單位、業(yè)委會、物管公司、社團等，分析社區(qū)內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)途徑：訪問居民、拜訪居委會主任、參與社區(qū)重要會議或活動發(fā)現(xiàn)：誰在決定要不要舉辦某一活動？

誰有能力找到需要的資源？

誰說話更有說服力？

誰是最棒的宣傳者？

缺了誰的參與，活動就會沒有朝氣或大受影響？6、社區(qū)的文化特色途徑：社區(qū)史料和出版物追溯社區(qū)歷史；訪問長期居住的老年人社區(qū)需要與社區(qū)問題社區(qū)問題：存在與社區(qū)中，對于社區(qū)居民生活有不良影響的事件或問題。社區(qū)需要：在以上這些這些方面還有哪些缺乏夠的地方〔二〕社區(qū)問題及需求分析

對社區(qū)需求的了解是開展社區(qū)工作的前提和根底，雖然社區(qū)居民的需求會五花八門、多種多樣，但并不會超出根本需求〔衣食住行〕和心理需求〔歸屬感、平安感、自我實現(xiàn)等〕，即馬斯洛的需要層次完全可以概括。

基本需求※生理※安全※歸屬和愛※尊重Maslow需求層次理論成長需求※認知和理解※審美※自我實現(xiàn)※超越將需求界定為低于某個標準，該標準的設(shè)定來自慣例、權(quán)威或普遍共識。標準性需求感受性需求比較性需求表達性需求Bradshaw四種需求觀點人們主觀認定或感受到的需求。以實際尋求協(xié)助的行動來界定需求?；陬愃苾蓚€社區(qū)或區(qū)域間現(xiàn)有效勞的落差，來測量需求。社區(qū)有哪些需要沒有被滿足？或者社區(qū)有哪些問題沒有解決？對這些需要或問題如何排序？〔輕重緩急〕如何確定工作目標？怎樣到達目標？手段、策略、介入模式的選擇社區(qū)資源圖〔社區(qū)動力分析〕支持者、同盟者、中立者、反對者〔二〕社區(qū)問題及需求分析2．問題分析描述問題是指“居民是怎么樣感受這種問題的”；界定問題是指居民所認同的問題是如何界定的？為何如此界定？已經(jīng)是一種問題還是僅僅是一種狀態(tài)？是由來已久的歷史問題還是一種概念上的問題，亦或是有明確指標的問題？明確問題的范圍是指受問題影響的人數(shù)有多少？居民受影響的方式如何？狀況持續(xù)的時間及居民認定為問題存在的時間有多久？問題集中的地點和人群？涉及的價值觀沖突有哪些？改善這個問題對社區(qū)和個人會有什么得失和影響？〔二〕社區(qū)問題及需求分析問題的起源和動力是指找出導致問題產(chǎn)生、滲透和加劇的原因，進而思考解決這些問題的可能的動力因素。如是否有可以解決問題的人？行動的方向是什么？行動的方法如何？在什么條件下可以行動？人們愿意為行動做哪些奉獻？名義小組法〔梁偉康書有介紹〕step1.每個人將所想到的社區(qū)需要或社區(qū)問題寫下來step2.小組長請每人發(fā)表意見，但暫緩討論，小組長可記下所有條目step3.所有人報告完畢后，小組長請大家討論，澄清有關(guān)報告內(nèi)容step4.每個人考慮后，在每個條目或者條目編號后按重要性打分〔重要性可以是問題的緊迫性或者大家公認的其他標準〕step5.大家可將排序前幾名〔如前5名〕的問題列出來，如果分岐很大，再重復第3、4步，直至達至小組的整體結(jié)論問題分析法step1參與者分成小組step2根據(jù)提出的問題，每組可選擇5個最重要的問題step3并將問題填到“問題與對策分析表”內(nèi)，小組成員一起商量，對問題進行分析，提出解決問題的方法，列出需要獲得的支持?？蓪⒂懻撜故境鰜怼踩绱蠹堎N在墻上〕step4各小組分享討論結(jié)果，比照不同之外。附：問題與對策分析表問題原因解決方法需要的支持分組討論〔30分鐘〕：一個模擬社區(qū)某城某舊城區(qū)為居民拆遷安置區(qū)，人口有300人，其中老人占20%，不少年輕人近年搬到新城區(qū)，有些外來人口在此租屋。附近有兩個大菜市場。該區(qū)隨處可見堆放的垃圾，時不時有人家喪失東西。大家之間交往很少。最近，某開發(fā)商正在該區(qū)附近建樓，每天施工到半夜一兩點。問〔二選一〕：1、社區(qū)需要有哪些？如何排序？工作目標是什么？如何到達目標？2、社區(qū)存在的問題有哪些?如何排序？并請選擇排序第一的社區(qū)問題，運用問題表進進分析。38《蟻族大學畢業(yè)生聚居村實錄》社區(qū)研究文獻廉思與《蟻族大學畢業(yè)生聚居村實錄》“蟻族”，是對“大學畢業(yè)生聚居群體”的典型概括。該群體高知、弱小、聚居，是繼三大弱勢群體〔農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工〕之后的第四大弱勢群體：他們受過高等教育，主要從事保險推銷、電子器材銷售，廣告營銷、餐飲效勞等臨時性工作，有的甚至處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài)。社區(qū)研究當代文獻廉思與《蟻族大學畢業(yè)生聚居村實錄》他們平均月收入低于兩千元，絕大多數(shù)沒有“三險”和勞動合同：他們平均年齡集中在22—29歲之間，九成屬于“80后”一代，他們主要聚居于城鄉(xiāng)結(jié)合部或近郊農(nóng)村，形成獨特的“聚居村”。他們是有如螞蟻般的“弱小強者”，他們是鮮為人知的龐大群體。社區(qū)研究當代文獻廉思與《蟻族大學畢業(yè)生聚居村實錄》

廉思，男，1980年6月生，北京人，中共黨員。研究方向：法政治學，法經(jīng)濟學、法社會學?！跋佔濉币?/p>

詞的首創(chuàng)者，第一位研究“蟻族”問題的學者。廉思與《蟻族大學畢業(yè)生聚居村實錄》5平方米的小屋，一張缺乏1米寬、卻得擠下兩個大男人的簡易床，兩排7層磚和一塊破木板組成的臨時桌子，構(gòu)成了這兩位蟻族分子的“穴”。這境況讓政協(xié)委員流淚社區(qū)研究當代文獻43廣州“蟻族”聚居區(qū)四處可見的招租廣告44“蟻族”聚居處4546“蟻族”狀況：●生活條件差●缺乏社會保障●思想情緒波動較大，挫折感、焦慮感等心理問題較為嚴重，且普遍不愿意與家人說明真實境況●與外界的交往主要靠互聯(lián)網(wǎng)并以此宣泄情緒……

47一滴水的聲音很容易淹沒于社會汪洋，一個沉默群體也容易在這個喧囂的時代失聲?，F(xiàn)在，一個沉默的群體——“蟻族”，正浮出水面、集體發(fā)聲。兩年前，青年學者廉思對低收入大學畢業(yè)生聚集村進行調(diào)查，在調(diào)查報告里，他將這些沉默的大多數(shù)命名為“蟻族”。因為這個群體和螞蟻有諸多類似：高智、弱小、群居，他們默默不語、鮮為人知。48你身邊有“蟻族”嗎？

沒聽說過沒有有，而且為數(shù)不少沒有感覺到有這批人存在我不關(guān)心

49相關(guān)網(wǎng)站：/蟻族的奮斗蟻族50社區(qū)調(diào)查：了解外來工無權(quán)的狀況個人〔內(nèi)在〕心理上的孤獨無能感缺乏社會支持網(wǎng)絡(luò)知識缺乏負面的自我評價與城市差異形成適應(yīng)困難解決問題的能力和信心缺乏社會〔外在〕經(jīng)濟困難政治權(quán)利貧困不公平的社會政策缺乏社會地位文化權(quán)利貧困受到社會排斥和歧視等不愉快經(jīng)歷51社區(qū)調(diào)查：了解外來工家長教育的需要是沒有本地戶口，孩子教育質(zhì)量得不到保證。外來工家庭的子女與父母多有別離經(jīng)歷，親子關(guān)系疏離。家長自身文化水平不高、生活壓力大，自覺沒有能力輔導孩子，把教育責任推給學校。無力改變現(xiàn)行教育政策和戶籍制度，內(nèi)心充滿無奈。5253545556575859探索工作方向與社區(qū)動力什么是社區(qū)動力？社區(qū)動力是指社區(qū)內(nèi)的個人、團體或組織之間的互動，以及由此衍生出來的關(guān)系。為什么要認識和掌握社區(qū)動力？便于效勞目標的達成；可以有效利用社區(qū)動力，以便推進社區(qū)改變；可以幫助效勞機構(gòu)/單位決定在社區(qū)內(nèi)如何自處、如何定位；即使效勞機構(gòu)/單位在提供效勞上不需要倚重其他團體，也有需要面對和回應(yīng)一些團體的拉攏或挑戰(zhàn)?！踩成鐓^(qū)動力分析

社區(qū)動力是指可以對社區(qū)開展起到積極推動作用的力量。社區(qū)動力分析包括：1.社區(qū)體系分析2.社區(qū)互動分析1.社區(qū)體系分析P177表將個人、團體進行分析，了解其特性，然后歸納分類成不同的體系，或按功能，或按性質(zhì)?！?〕組成——體系包括那些人和組織〔2〕目標——社區(qū)體系的行動、明文標出的目標、不明言的目標、期望〔3〕信念——政治上取向、社會福利觀點〔4〕資源——權(quán)力、金錢、人手、發(fā)動能力、形象、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等、資源來源〔5〕其他——如體系在社區(qū)的活潑程度、開展階段、組織風格、領(lǐng)袖風格等目的是掌握其取向和行事的動機，從而推斷出它的行為、立場和取向。2.社區(qū)互動分析P178以社會交換理論的觀點去分析體系與體系、體系與環(huán)境之間的互動規(guī)律，從而區(qū)分出不同的體系之間的關(guān)系形態(tài)，為工作員提供工作上的參照。交換關(guān)系——體系之間按各自的需要和動機而相互分享資源和影響力；關(guān)系性質(zhì)：友好、合作、伙伴、互相依賴等。權(quán)力依賴關(guān)系——以權(quán)力去促使對方付出資源；關(guān)系性質(zhì)：不友好、對立關(guān)系等。授權(quán)式關(guān)系——客觀上的不對等的體系層次，使體系之間有明顯的附屬關(guān)系。聯(lián)合組織——與其他組織結(jié)盟擴大實力。競爭關(guān)系——在社區(qū)中競爭相近的資源。社區(qū)動力分析:社區(qū)資源分析：支持者同盟者中立者反對者或者已有資源存在風險潛在資源可能轉(zhuǎn)化為資源的風險畫圖的方式:社區(qū)資源圖社區(qū)資源圖資源圖是展示社區(qū)當中的資源和效勞，以及誰使用效勞的圖形。資源圖還用來說明不同的人群需要什么樣的資源和效勞。功能：幫助發(fā)現(xiàn)不同人群具有的不同資源與效勞；研究不同人群對現(xiàn)有資源和效勞的看法；理解為什么有些人能得到資源而有些人不能獲得的原因；開始找出相關(guān)戰(zhàn)略，擴大現(xiàn)有資源和效勞途徑。分析資源與威脅分析社區(qū)動力的步驟列出社區(qū)內(nèi)活潑于社區(qū)事務(wù)的個人、團體和組織、機構(gòu)、部門等；逐一分析它們的目標/職責、組織/組成、信念/期望、資源權(quán)力及其來源等特性，以便掌握它們的行動取向和行事動機；按其取向或功能分門別類后，吧取向相近而又共同利益的組織那位同一體系，然后按各體系之間是否有利益沖突或分歧，把各體系的關(guān)系描繪出來，這樣便可以逐步分析社區(qū)內(nèi)不同體系和當中的互動關(guān)系；可以畫社區(qū)網(wǎng)絡(luò)圖來歸納這些關(guān)系在靜態(tài)的社區(qū)中時那么可以從特殊事件的分析入手，從中分析個組織不同的立場取向以及它們背后的動機。用以分析的資料來源文獻〔報紙刊物、會議記錄〕訪問知情人士探訪社區(qū)內(nèi)資深社工/工作人員訪問社區(qū)內(nèi)人士，請他們講出在社區(qū)不同范疇內(nèi)特殊事件處理結(jié)果中分析各利益團體勢力及其支持來源最具影響力的個人或團體，以便掌握社區(qū)事務(wù)上的權(quán)力分布情況認識社區(qū)的“三要”“三不要”認識社區(qū)要全面、要參與、要不厭其煩。為什么要全面認識社區(qū)？為什么要參與？為什么要不厭其煩？除此之外，社工社區(qū)工作者還要防止“朝九晚五”、“點到為止”、“只問耕耘，不問收獲”制定工作方案的步驟P180掌握活動的根本目標→衡量效勞對象的特色、需要、興趣→配合機構(gòu)的宗旨、贊助團體的期望→評估本身擁有的資源以及可以發(fā)動的資源→制定初步的方案→評估可行性→建立詳細方案→預(yù)期困難及解決方法→檢討及總結(jié)思考：如何使反對者成為中立者/同盟者/支持者，或者其他角色之間的轉(zhuǎn)化〔社工策略的運用〕一個案例.續(xù)〔20分鐘〕在上述舊城區(qū)中，居委會的工作人員按部就班地工作，但也有一兩個很想為居民做些事的人。開發(fā)商為了趕工程進度加緊施工，外來人口居住時間從幾個月到幾年的都有，老人家經(jīng)濟狀況一般甚至較差，一局部正在申請低保，有的每月拿幾百無的退休工資，有的是黨員。沒有搬的年輕人也在想著搬出去。小區(qū)里還有一所小學。時不時，會有衛(wèi)生或環(huán)保部門來檢查該區(qū)情況。問：根據(jù)你前述的工作方案，請畫出你的效勞方案所涉及到的一些人或機構(gòu)，并將這些關(guān)系表示出來，如用單雙箭頭表示單向還是雙向關(guān)系，用線段粗細表示關(guān)系強度，等等。列出方案實施時，可能的支持者同盟者中立者反對者，并考慮每方的利益、立場，并思考如何轉(zhuǎn)化立場。第二節(jié)關(guān)系建立與問題介入技巧

一、建立關(guān)系的原那么二、專業(yè)關(guān)系建立的過程及方法三、問題介入的策略一、建立關(guān)系的原那么〔一〕掌握群眾參與的動機，有針對性地進行發(fā)動；〔二〕讓群眾看到參與帶來社區(qū)問題解決的成效；〔三〕為參與者帶來個人的改變；〔四〕讓參與者有成就感；〔五〕減少參與者付出的代價；〔六〕注意工作者自身素質(zhì)對居民參與的影響〔七〕注意選擇發(fā)動對象二、關(guān)系建立的過程與方法〔一〕與社區(qū)居民的接觸1.接觸的動機接觸動機：了解群眾和社區(qū)，建立關(guān)系，使他們提高其社區(qū)參與。接觸種類：探索性接觸(explorativecontact):招攬性接觸(recruitingcontact)探索性接觸(explorativecontact):了解社區(qū)成員所思、所想、生活的地方、對事物的感受和看法、他們的互動方式、狀態(tài)和網(wǎng)絡(luò)。讓群眾認識我們，知道我們是誰，來做什么。從而提高他們對我們的接納、認可，為日后建立一個信任、合作的工作關(guān)系打下根底。招攬性接觸(recruitingcontact)招攬就是使被接觸對象的參與有所提升，使他們“置身其中”而非“置諸道外”。冷漠、無奈以至關(guān)切、希望和行動，以到達增權(quán)的結(jié)果。2.接觸群眾的根本原那么〔1〕人格魅力態(tài)度要熱誠、認真、開放和有力量，用心聆聽〔2〕互動過程a.工作員透過經(jīng)常提問有深度的問題，讓群眾自己面對這個處境。b.透過提問，給予群眾自己發(fā)現(xiàn)有什么可能性和讓他們感受到自己的“智慧”，從而擁有它?！苍鰴?quán)的原那么〕c.引導群眾去思索、討論及分析集體解決問題的可行性?！布ぐl(fā)思考〕d.群眾嘗試提出自己的答案時，能深刻反省自己的位置和問題的成因，并更進一步“看到”自己在這一刻的不同選擇和行動所帶來之不同效果。3.與群眾接觸的過程〔1〕事前準備接觸的目標和出發(fā)點是什么？選擇對象選擇適宜時間預(yù)備一些話題以翻開話匣子穿著得宜想一想預(yù)計有什么反響及如何克服對接觸對象所在地方，應(yīng)事前有所理解〔2〕與對象接觸P185①介紹自己：相熟的中間人將你自己和她知道的活動相聯(lián)系對疑心較大者，出示工作證主動派一些實用資料和單張、最新活動簡介熱情、主動、積極的聲線和笑容，耐性和堅持，不要爭論。清晰介紹自己探訪的目的，而其中要表到達工作員的關(guān)心和對被訪者適度的興趣。用街坊的語言，防止用專業(yè)術(shù)語，說話要簡單和直接表達。②展開話題防止直接問一些敏感的話題，而是提問一些易答復的問題運用一些周遭環(huán)境及正在發(fā)生的事來開展話題問題由具體到抽象，由初步至深入。③繼續(xù)維持對話聆聽同理心體諒周到等社工技巧運用④結(jié)束對話宜短不宜長嘉許、小結(jié)、留下尾巴⑤接觸完畢記下主要資料檢討

二十四點能幫助你與群眾交談的方法P185〔二〕與地區(qū)團體和政府部門的接觸P1861．交往的重要性2．影響因素p186〔二〕問題介入的策略p187--189〔一〕工作準備階段〔1〕籌劃工作機構(gòu)的規(guī)模。辦公經(jīng)費、辦公地點、工作人員〔2〕建立人事管理制度?！?〕深入基層，建立信任關(guān)系〔4〕加強地區(qū)聯(lián)絡(luò)，搞好地區(qū)關(guān)系〔5〕了解社區(qū)需要〔二〕進入基層，建立關(guān)系的方法〔1〕影響進入基層的因素〔2〕進入基層，建立關(guān)系〔3〕選取工作對象的考慮〔4〕介入社區(qū)問題的原那么1.影響進入基層因素p188如何進入基層建立關(guān)系的方法舉行全區(qū)性活動如綜合晚會、電影晚會、嘉年華會，在節(jié)目中亮相，介紹機構(gòu)的工作、介紹工作團隊，建立工作團隊的形象〔減少居民由于不認識產(chǎn)生的抗拒感〕舉辦普及性的活動如家庭旅行、專門為老人舉辦的中秋晚會、或者專門為其他特征的居民舉辦的活動舉行街頭咨詢站工作員通常預(yù)備一些展板、單張，甚至與居民相關(guān)的申請表格，在區(qū)內(nèi)熱鬧地方如村口、電梯口、商場門口等為居民辦理某些事，并當場解答居民的查詢。介入社區(qū)事件：事件簡單與復雜〔介入的原那么，p98〕經(jīng)常在社區(qū)內(nèi)出沒遇到居民打招呼聊天，或在聚集點如學校門口、商店門口混熟，降低抗拒心理家訪全區(qū)宣傳發(fā)動打好地區(qū)關(guān)系的方法多做定期探訪形式化的活動非正式化的活動，如喝茶吃飯，或構(gòu)思一些別人可協(xié)助的簡單工作，作為拜會別人、要求別人協(xié)助的借口，如做晚會嘉賓、比賽評判及調(diào)查參謀等多出席地區(qū)的義工活動利用這些時機結(jié)識不同地區(qū)、不同機構(gòu)領(lǐng)袖多建議及參與聯(lián)合居民如合辦一些活動等出版通訊寄給地區(qū)團體3.選取工作對象的考慮p189--1904.介入社區(qū)問題的原那么p190第三節(jié)社區(qū)組織工作技巧

一、社區(qū)宣傳技巧二、社區(qū)領(lǐng)袖培訓的技巧三、居民活動組織技巧四、社區(qū)志愿隊伍的培訓技巧一、社區(qū)宣傳技巧〔一〕社區(qū)宣傳教育社區(qū)工作者通過對居民進行教育及傳播有效的方法，可以提升居民的意識和能力，去爭取自身環(huán)境的改善?！捕硞鞑ッ浇檫\用1．制定媒介策略，開展媒介關(guān)系2．吸引傳媒報道3．運用傳媒的途徑和技巧〔1〕邀請記者與撰寫新聞稿〔2〕記者招待會〔3〕接受傳媒訪問〔4〕運用社區(qū)媒體問題？社區(qū)工作員為什么要發(fā)動群眾？針對不同參與動機的群眾，如何發(fā)動？二、居民活動組織技巧〔一〕發(fā)動群眾技巧〔二〕召開居民會議的技巧

發(fā)動群眾的目的發(fā)動群眾是鼓勵市民參與，積極投入影響他們生活質(zhì)量的社區(qū)事務(wù)。加強支持，擴大實力集結(jié)人才，善用資源彼此學習，體驗成長發(fā)動群眾參與的事工可以是單一的行動或活動也可以是連串的活動或方案可以是游離分子式的參與也可以是組織的核心領(lǐng)袖發(fā)動群眾的根本原那么應(yīng)掌握群眾參與的動機是為了擴大社交圈子學習一些技能成為公眾人物實踐公義或公民責任等讓群眾看到參與能解決社區(qū)問題參與是否為社區(qū)問題帶來轉(zhuǎn)變可以找些過去成功與具體的例子可找些熱心街坊現(xiàn)身說法為參與者帶來個人改變豐富參與者的生活增強他們的自信提高他們面對壓力時的應(yīng)付能力應(yīng)視參與的群眾，看待為一班有待開掘潛能的主體厘清發(fā)動的對象社區(qū)工作人員宜發(fā)動那些態(tài)度較積極、或者有一些興趣但仍采取觀望態(tài)度的群眾。對那些態(tài)度不積極的，社區(qū)工作人員仍須在能力范圍內(nèi)一點一滴地去做，去嘗試，從而帶動轉(zhuǎn)變要令群眾感到有所奉獻要令群眾享受參與的喜悅，最好能因應(yīng)群眾的能力及意愿，安排一些分工，讓參與者看到自己的奉獻及能力，覺得自己有用，受人賞識要求群眾參與的層次，最好是配合群眾的興趣、能力及時間〔請回憶社區(qū)教育模式中義工參與的層次〕初時最好慢慢來，對群眾要求不宜太多，循序漸進協(xié)助群眾分析面對的處境及問題的癥結(jié)減低群眾付出的代價適當?shù)闹г昂侠淼陌才殴ぷ魅藛T防止一開始就要群眾付出太多注意社區(qū)工作人員素質(zhì)要懂得選擇適宜的事件可選取簡單易明的社區(qū)事件，在短期內(nèi)可解決，且事件是居民廣泛感受到的發(fā)動群眾的過程步驟先作準備發(fā)動哪些群眾？往哪里及何時接觸到這些群眾？發(fā)動群眾去做些什么事情？用什么策略打動群眾的心？假設(shè)對方抗拒，可如何反響及應(yīng)變？開始接觸群眾介紹自己，令對方信任了解對方想法，初步建立關(guān)系細心聆聽，令對方覺得受到重視與對方初步討論社區(qū)問題，探聽虛實煽動群眾情緒令群眾覺察到社區(qū)問題有不公平及不合理之處令他們覺得要起來合力解決與群眾一起探討行動的得與失令他們對自己參與能力具有信心要求群眾參與假設(shè)時機成熟，不妨邀請對方參與假設(shè)對方容許，即時留下對方的聯(lián)絡(luò)方式，并向?qū)Ψ浇淮僭O(shè)未能及時答復，可詢問他何時才能回復是否參與提醒群眾參與家訪或者聯(lián)絡(luò)群眾到來參與當他們到來，表示歡送、支持等要讓他們互相認識3．方法與技巧

P197直接發(fā)動間接發(fā)動

勸說技巧P198

“我文化水平低，沒法參與?！薄拔易罱容^忙，下一次再參加吧?！薄爸挥形覀儙讉€人，很難做成什么事情，還是在家看電視的好?！薄吧洗伍_會就沒解決什么問題，現(xiàn)在再開還有什么用呢。”〔二〕召開居民會議的技巧1．居民會議的作用2．會議步驟3．主持會議的技巧4．組織會議的要點1．居民會議的作用是居民民主參與的主要途徑促進參與者的成長信息交流與分享學習解決問題方法2．會議步驟會前準備：會議的目的是什么；會議內(nèi)容及程序安排、資料準備；參會人員確實定及通知；場地設(shè)備的安排；提前到場檢查各項安排落實情況及人員聯(lián)絡(luò)；會前接待。會議進行中：會場氣氛的把握；按會議議程進行，注意把握時間；決議要經(jīng)過反復討論；注意觀察和掌握會場氣氛和與會者的反響；主持人做集中歸納和總結(jié)以突出主題及收獲。會后促進：進一步明確會議決定；著手會議決定的工作；通知未出席者有關(guān)會議的內(nèi)容；整理會議記錄，將任務(wù)落實到人。行動：執(zhí)行會議決定，必要時征求有關(guān)人員意見，做好下次會議報告行動情況。3．主持會議的技巧

聆聽提問和邀請發(fā)言注意澄清和引導綜合、集中多用贊美和鼓勵運用身體語言把握時間4．組織會議的要點

〔1〕會議目的清楚〔2〕認真方案會議進程〔3〕邀請有關(guān)及有需要的人士參與〔4〕事前向有關(guān)人士簡介會議情況〔5〕主持人不要壟斷會議〔6〕讓所有的人都有發(fā)言的時機〔7〕使參加者身心舒暢，覺得有所收獲〔8〕保證會議能帶來行動〔9〕注意會而不議、議而不決、決而不行、行而無人負責參與式學習活動某社區(qū)在社區(qū)工作者的幫助下建立了一個老年人舞蹈隊，每天清晨6點鐘在社區(qū)小廣場活動，深受老年人的歡送?？墒亲罱猩鐓^(qū)居民反映，老年人的活動影響了他們的休息。針對這一問題，社區(qū)工作者召集社區(qū)居民代表開會，商討如何解決這一問題。三、社區(qū)領(lǐng)袖的培訓技巧二、社區(qū)領(lǐng)袖的培訓技巧P200〔一〕社區(qū)領(lǐng)袖的特點〔二〕社區(qū)領(lǐng)袖的工作技巧〔三〕培訓社區(qū)領(lǐng)袖的工作技巧四、社區(qū)志愿隊伍的培訓技巧〔一〕志愿者工作的意義〔二〕如何招募志愿者〔三〕志愿者培訓方案案例天津市和平區(qū)是國內(nèi)較早重視社區(qū)志愿活動在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)效勞開展中的重要作用社區(qū)之一。1988年，和平區(qū)共有50萬人口，其中60歲以上的老年人已經(jīng)到達67789人，占全區(qū)人口的13.65%，老年人等特殊群體對社區(qū)效勞的需求極為迫切。和平區(qū)新興街朝陽里居委會13名積極分子自發(fā)組織起來，成立了為民效勞志愿者小組，無償為孤寡老人、病殘和特殊困難戶提供一些效勞。在他們的帶動下，居民中又有44名志愿者走進社區(qū)志愿活動之中，為200多戶居民提供志愿效勞，1989年3月，新興街建立了和平區(qū)第一個街道級社區(qū)效勞志愿者協(xié)會，目前已開展個人會員1960人，社區(qū)效勞工程達6個系列60多個種類，累計參與效勞人數(shù)53049人次，受益人口213400人次。到2000年，和平區(qū)社區(qū)效勞志愿者協(xié)會已開展到個人會員5萬多人，團體會員388個，初步形成了一個覆蓋全區(qū)、功能齊全的社區(qū)效勞網(wǎng)絡(luò)?！策x自《社區(qū)工作實務(wù)》〕叢飛，原名張崇，1969年10月生于遼寧省盤錦市。初二輟學，后考入沈陽音樂學院。1994年任深圳市義工聯(lián)藝術(shù)團團長。先后被授予“中國百名優(yōu)秀青年志愿者”、“深圳市優(yōu)秀外地來深建設(shè)者”、“首屆深圳百名優(yōu)秀義工”、“中國青年志愿效勞金獎”“深圳市愛心市民”、“深圳市愛心大使”、“2005感動中國年度人物”等稱號。1994年8月，應(yīng)邀參加重慶舉行的一次失學兒童重返校園義演，開始長達11年的慈善資助。資助貴州、湖南、四川等貧困山區(qū)178名貧困兒童。十年來，叢飛累計捐款捐物300多萬元，無私資助178名貧困兒童上學，而他自己卻一直過著清貧的生活。2005年4月22日，叢飛因病住進深圳市人民醫(yī)院，后被診斷為胃癌。2006年4月20日20時40分，醫(yī)治無效在深圳去世，年僅37歲。他生前立下遺囑捐獻眼角膜，用最后的愛心之舉，留給他人光明。四、社區(qū)志愿隊伍的培訓技巧志愿者是指在不為物質(zhì)報酬的情況下，基于道義、信念、良知、同情心和責任，為改進社會而提供效勞，奉獻個人的時間及精力的人和人群。志愿活動泛指利用自己時間、技能、資源、善心為鄰居、社區(qū)、社會提供非盈利、非職業(yè)化援助的行為。社區(qū)志愿活動就是限定在社區(qū)層面的志愿活動。四、社區(qū)志愿隊伍的培訓技巧〔一〕志愿者工作的意義1．對社會2．對效勞對象3．對自身四、社區(qū)志愿隊伍的培訓技巧〔二〕志愿者招募1．目的2．方法3．招募志愿者的技巧志愿者招募的目的填補人手擴展效勞備用資源保持活力招募志愿者的方法志愿者介紹舉辦志愿者訓練課程活動推廣對外宣傳舉辦志愿者招募周印制志愿者效勞資料冊運用互聯(lián)網(wǎng)甄選志愿者的技巧招募前的準備事項招募時的本卷須知招募前的準備事項考慮清楚機構(gòu)的需要及效勞的要求會面應(yīng)由機構(gòu)職員與資深志愿者共同進行設(shè)計一張詳盡的志愿者登記表，以便記錄有關(guān)資料。地點及時間要做適當安排，以示對志愿者的尊重招募時的本卷須知詳細解釋志愿者工作的性質(zhì)及要求告訴志愿將會遇到的挑戰(zhàn)，令他們做好心理準備及增加滿足感盡量提供多種工作的選擇說明志愿者必須參加有關(guān)訓練課程，以增加對志愿者工作的興趣及了解四、社區(qū)志愿隊伍的培訓技巧〔三〕培訓1．培訓的目的2．培訓方案的籌劃3．培訓的具體安排培訓的目的了解志愿者的工作實務(wù)工作訓練志愿者個人開展的需要志愿者培訓方案籌劃流程分析機構(gòu)狀況工作或任務(wù)分析列出需要的知識