漢中萬利航空裝備制造有限公司飛機零部件項目環(huán)評影響報告書

飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目漢中萬利航空裝備制造有限公司飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書建設(shè)單位：漢中萬利航空裝備制造有限公司環(huán)評單位：漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計集團有限公司飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目1概述一、項目由來航空制造業(yè)處于先進裝備制造業(yè)的最高端，是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是典型的高科技產(chǎn)業(yè)。航空制造業(yè)技術(shù)含量高、市場容量大、行業(yè)覆蓋面廣、發(fā)展速度快，擁有新的發(fā)展前景，面臨新的發(fā)展機遇。積極發(fā)展航空制造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對于漢中市提檔進位，提升經(jīng)濟綜合競爭力，實現(xiàn)率先發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。漢中萬利航空裝備制造有限公司于2015年建于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，主要從事飛機零組件、標準件及一般機械零部件的開發(fā)制造、銷售和服務(wù)。2015年8月，漢中萬利航空裝備制造有限公司就廠區(qū)現(xiàn)有“航空設(shè)備零部件加工制造生產(chǎn)線”項目，委托我單位(原名漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計有限公司)編制了《航空設(shè)備零部件加工制造生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，并且于2015年10月取得了漢中市環(huán)境保護局漢臺分局《關(guān)于漢中萬利航空裝備制造有限公司航空設(shè)備零部件加工制造生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復》(漢區(qū)環(huán)批字(2015)133號)；該項目分別于2020年6月、12月完成了自主驗收。漢中萬利航空裝備制造有限公司原有生產(chǎn)線產(chǎn)品主要為“飛機承力傳力結(jié)構(gòu)零件、普通機械零件”，不涉及表面處理生產(chǎn)線、熱處理生產(chǎn)線以及噴漆生產(chǎn)線。為了完善產(chǎn)業(yè)鏈以及市場需求，漢中萬利航空裝備制造有限公司擬在原廠區(qū)北側(cè)新征土地實施“飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目”。漢中萬利航空裝備制造有限公司“飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目”實施后，鋁合金氧化生產(chǎn)線年加工能力約66720m2(包括硫酸/硫硼酸/鉻酸陽極氧化生產(chǎn)線，三線合一)，無氰鍍鋅生產(chǎn)線年加工能力約7500m2，鍍鋅鎳合金生產(chǎn)線年加工能力約7500m2，鍍鉻生產(chǎn)線年加工能力約7500m2。本項目表面處理生產(chǎn)線僅為本項目服務(wù)，所有產(chǎn)品均為航空行業(yè)服務(wù)。二、環(huán)評工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》相關(guān)要求，本項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價，對照環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，本項目屬于“三十四、鐵路、船舶、航空航天和其飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目2他運輸設(shè)備制造業(yè)-74航空、航天器及設(shè)備制造374”中有電鍍工藝的，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書。2021年3月5日，漢中萬利航空裝備制造有限公司委托漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計集團有限公司承擔該項目環(huán)境影響評價工作，編制《飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》。接受委托后，我公司立即組織專業(yè)技術(shù)人員對本項目的現(xiàn)場進行了踏勘和調(diào)查，并收集了相關(guān)的基礎(chǔ)資料，委托環(huán)境監(jiān)測單位進行了相關(guān)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。在工程污染因素分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境影響預測評價及污染防治措施可行性分析的基礎(chǔ)上，編制完成《飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》。三、項目相關(guān)判定情況1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》，本項目飛機零部件生產(chǎn)線造”；其余生產(chǎn)線：陽極氧化生產(chǎn)線、無氰鍍鋅生產(chǎn)線、鍍鋅鎳生產(chǎn)線、鍍鉻生產(chǎn)線、發(fā)藍生產(chǎn)線、熱處理單元、噴漆生產(chǎn)線為飛機零部件生產(chǎn)線配套生產(chǎn)線，不屬于限制類與淘汰類，屬于允許類。表1本項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析車間《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》本項目情況符合性飛機零部件加工車間鼓勵類：十八、航空航天1、干線、支線、通用飛機及零部件開發(fā)制造本項目屬于飛機零部件開發(fā)制造鼓勵類表面處理車間淘汰類：十八、其他1、含有毒有害氰化物電鍍工藝(電鍍金、銀、銅基合金及予鍍銅打底工藝除外)本項目表面處理生產(chǎn)線為：鋁合金陽極氧化、無氰鍍鋅、鍍鋅鎳和鍍氰電鍍，不涉及氰化物不屬于淘汰類項目2、與相關(guān)政策、法律法規(guī)的符合性分析飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目3表2相關(guān)政策、法律法規(guī)符合性分析表類型名稱相符性論證結(jié)論產(chǎn)業(yè)政策備案情況該項目已取得漢中高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局《飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目備案確認書》(2021年9月02日)項目代碼：2020-610763-37-03-017981符合地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策要求《市場準入負面清單(2020年版)》項目不屬于《市場準入負面清單(2020年版)》中的類別符合《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》漢臺區(qū)不屬于《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》管控區(qū)域，對照《漢臺區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》，本項目所設(shè)生產(chǎn)線不在其規(guī)定的限制、禁止產(chǎn)業(yè)范疇符合環(huán)保政策《漢中市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護第二節(jié)保護范圍漢中市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍(以下簡稱漢中秦嶺范圍)，位于東經(jīng)105°30′30″—108°09′28″，北緯32°42′07″—33°56′37″，是指漢中市行政區(qū)域內(nèi)秦嶺山體，其北部、東部及西部以漢中市行政區(qū)域界限為界、南部以秦嶺山體坡底為界。該范圍東西長約220公里，南北寬約60公里，總面積為1.30萬平方公里，占漢中市國土總面積的48.12%，涉及我市9個縣(區(qū))、81個鎮(zhèn)及街道辦。漢臺區(qū)涉及宗營鎮(zhèn)、漢王鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河東店鎮(zhèn)。本項目位于鋪鎮(zhèn)，不在《規(guī)劃》中秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍/《陜西省大氣污染防治條例》第十二條新建、擴建、改建的建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。本項目依法進行環(huán)境影響評價符合第十三條建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，符合環(huán)境影響評價文件的要求。項目的大氣污染防治設(shè)施執(zhí)行“三同時”制度符合第十四條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。本項目將按照規(guī)定規(guī)范設(shè)置大氣污染物排放口符合第五十三條鼓勵采用先進生產(chǎn)工藝、推廣使用低毒、低揮發(fā)性的有機溶劑，支持非有機溶劑型涂料生產(chǎn)和使用，減少揮發(fā)性有機物排放。裝備制造、表面涂裝等產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或溶劑，在密閉環(huán)境中進行作業(yè)，安裝使用污染治理設(shè)備和廢氣收集系統(tǒng)，保證其正常使用，記錄本項目飛機零部件噴漆生產(chǎn)由于航空條件的特殊性，須使用油性漆；根據(jù)企業(yè)提供資料，初步確定本項目主要使用“H06-27環(huán)氧聚符合4原輔材料的揮發(fā)性有機物含量、使用量、廢棄量，生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運行情況和保養(yǎng)維護等事項。酰胺底漆”和“S04系列聚氨酯磁漆”，其中揮發(fā)份占比分別為30%和15%，符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料(GB/T38597-2020)中溶劑型涂料中VOC含量的要求；同時，要求企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品需要，及時使用非有機溶劑型涂料替代有記性涂料，以進一步降低揮發(fā)性有機物排放；本項目噴漆生產(chǎn)線位于密閉噴漆車間作業(yè)，噴漆廢氣經(jīng)負壓收集+過濾棉+兩級活性炭吸附+1根不低于22m排氣筒(P3)排放《漢中市大氣污染防治條例》第十條編制可能對大氣環(huán)境造成污染的開發(fā)利用規(guī)劃或者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目時，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。本項目依法進行環(huán)境影響評價符合第十一條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口，安裝大氣污染防治設(shè)施，并確保正常使用，不得超過大氣污染物排放標準和重點大氣污染物排放總量控制指標排放。本項目將嚴格按照規(guī)定針對不同類型廢氣分質(zhì)處理，對一般酸性廢氣采用噴淋塔處理后由排氣筒高空外排；對于鍍鉻生產(chǎn)線鉻酸霧先采用回收處理+兩級噴淋塔處理后由排氣筒高空外排；經(jīng)此處理后，廢氣可達標排符合第十三條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，對其所排放的大氣污染物進行自行監(jiān)測或者委托有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位監(jiān)測。本項目將按照要求設(shè)置采樣監(jiān)測平臺，并執(zhí)行自行監(jiān)測的規(guī)定符合第十六條本市各級人民政府應(yīng)當采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，鼓勵支持新型清潔能源開發(fā)，推廣清潔能源使用，落實清潔能源發(fā)展政策措本項目使用清潔能源電能，不涉及使用其它燃料符合5施，推進清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高清潔能源供給能力。第十七條禁止生產(chǎn)、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。市人民政府應(yīng)當依法劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的應(yīng)當在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。本項目使用清潔能源電能，不涉及其它燃料能源符合第二十七條鋼鐵、火電、建材、有色金屬、石油、化工、制藥等企業(yè)和其他燃煤單位排放顆粒物、硫化物、氮氧化物的，應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，嚴格控制大氣污染物的排放，實現(xiàn)達標排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應(yīng)當采取密閉、封閉、集中收集處理、覆蓋、清掃、灑水等處理措施，嚴格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。本項目在電鍍線鍍槽上方以及側(cè)方均設(shè)置有吸抽風系統(tǒng)并且主槽上方設(shè)置有自動控制蓋板，廢氣通過吸風孔被收集，經(jīng)堿液噴淋塔處理后通過不低于22m排氣筒排放；噴漆廢氣經(jīng)負壓收集+過濾棉+兩級活性炭吸附法+不低于22m排氣筒排放符合第二十八條石化、有機化工、電子、裝備制造、涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)，應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料或溶劑，在密閉環(huán)境進行作業(yè)，安裝、使用廢氣收集系統(tǒng)和污染治理設(shè)備，保證其正常使用，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原輔料的揮發(fā)性有機物含量、使用量、廢棄量和去向，生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運行情況和保養(yǎng)維護等事項，相關(guān)臺賬保存期限不得少于三年；無法在密閉環(huán)境中作業(yè)的，應(yīng)當采取有效措施減少廢氣排放。本項目表面涂裝工序使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料或溶劑，在密閉環(huán)境進行作業(yè)，安裝、使用廢氣收集系統(tǒng)和廢氣處理設(shè)施符合《中華人民共和國長江保護法》第二條在長江流域開展生態(tài)環(huán)境保護和修復以及長江流域各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)當遵守本法。本法所稱長江流域，是指由長江干流、支流和湖泊形成的集水區(qū)域所涉及的青海省、四川省、西藏自治區(qū)、云南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市，以及甘肅省、陜西省、河南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、廣東省、浙江省、福建省的相關(guān)縣級行政區(qū)域。本次擴建新廠區(qū)南側(cè)距離漢江約820m，其中5#表面處理車間距離漢江約900m；漢江屬于長江一級支流，本項目位于長江流域沿岸符合6第二十二條長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長江流域重點生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。本項目位于長江支流漢江一公里范圍內(nèi)，但其不屬于化工項目。本項目生產(chǎn)廢水中重金屬廢水分質(zhì)分類處理后，進入重金屬零排放系統(tǒng)進行處理后回用于生產(chǎn)過程，不外排；酸堿廢水在園區(qū)工業(yè)廢水處理廠建成前進入重金屬零排放系統(tǒng)處理后回用，在園區(qū)工業(yè)廢水處理廠(根據(jù)園區(qū)主管部門所述，該污水處理廠采用再生水處理設(shè)施，出水進入中水回用管網(wǎng)，不外排地表水體)建成后，達標排放；因此，本項目建成后不會周邊地表水體水環(huán)境產(chǎn)生影響。符合第二十六條國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍，制定河湖岸線保護規(guī)劃，嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。符合《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例(2019年3月29日)》第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)漢江流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，嚴格區(qū)域環(huán)境準入條件，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)布局，依法淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)。本項目屬于航空航天類產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；環(huán)評要求本項目建成后將盡快進行清潔生產(chǎn)審核符合第十五條在漢江流域新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)市政管網(wǎng)進入漢中鋪鎮(zhèn)污水處理廠進行深度處理后外排漢江支流干溝河；本項目生產(chǎn)廢水中重金屬廢水分質(zhì)分類處理后，進入重金屬零排放系統(tǒng)進行處理后回用于生產(chǎn)過程，不外排；酸堿廢水在園區(qū)工業(yè)廢水處理廠建成前進入重金屬零排放系統(tǒng)處理后回用，在第十八條漢江流域禁止下列行為：(一)向水體排放油類、酸液、堿液；(二)向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器；(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物；(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射7性物質(zhì)的廢水；(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水；(七)未按照規(guī)定采取防護性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物；(八)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。園區(qū)工業(yè)廢水處理廠(根據(jù)園區(qū)主管部門所述，該污水處理廠采用再生水處理設(shè)施，出水進入中水回用管網(wǎng)，不外排地表水體)建成后，達標排放；因此，本項目實施后生產(chǎn)廢水不會對于地表水環(huán)境產(chǎn)生影響符合第十九條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當分類收集和處理，不得稀釋排放。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證正常運行，實現(xiàn)排污納管全覆蓋，保障污水集中處理，達標排放。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當依法建設(shè)、完善企業(yè)廢水預處理設(shè)施，按照國家規(guī)定進行預處理，達到污水集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可向污水集中處理設(shè)施排放?！蛾兾魇h江丹江流域水污染防治條例(2020年修正)》第十條漢江、丹江流域設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當結(jié)合本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和漢江、丹江流域水環(huán)境功能區(qū)劃，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)。在漢江、丹江流域新建、改建、擴建的工業(yè)、工程項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，符合環(huán)境影響評價要求，并經(jīng)規(guī)定程序批準后，方可開工建設(shè)。本項目屬于航空航天類產(chǎn)業(yè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；環(huán)評要求本項目建成后將盡快進行清潔生產(chǎn)審核；本項目正符合第十二條禁止向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液。禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，應(yīng)當符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標準。禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。本項目運營期重金屬廢水零排放、酸堿廢水在園區(qū)工業(yè)廢水處理廠建成前零排放，在園區(qū)工業(yè)廢水處理廠(根據(jù)園區(qū)主管部門所述，該污水處理廠采用再生水處理設(shè)施，出水進入中水回用管符合8輸送、運輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運輸車輛、貯存?zhèn)}庫、容器等，必須采取防滲漏等安全措施。網(wǎng)，不外排地表水體)建成后，達標排放進入工業(yè)污水處理廠；一般固廢中邊角料、鐵削等集中收集后外售廢品回收單位；其余的一般固廢按照一般固廢規(guī)定進行處置；危險廢物暫存新建危廢暫存間，定期委托有資質(zhì)單位進行處理劃》(2018年11月)第一節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。支持漢中、襄陽、荊門重點發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)。本項目屬于航空裝備產(chǎn)業(yè)，符合規(guī)劃發(fā)展要求符合《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》七、強化突發(fā)環(huán)境事件預防應(yīng)對，嚴格管控環(huán)境風險八、禁止在長江干流自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、“四大家魚”產(chǎn)卵場等管控重點區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項目。本項目將制定環(huán)境應(yīng)急預案；本項目位于漢中市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，項目占地不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、“四大家魚”產(chǎn)卵場等管控重點區(qū)域符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(二)全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計)的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生本項目運營期通過采取設(shè)備與場所密閉、廢氣有效收集等措施，減小VOCs無組織排放；本項目表面涂裝在密閉空間內(nèi)操作，并配套有效收集措施收集有機廢氣；本項目噴漆廢氣經(jīng)負壓收集+過濾棉+兩級活性炭吸附+1根不低于22m排氣筒 (P3)排放符合9產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強設(shè)備與管線組件泄漏控制。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，密封點數(shù)量大于等于2000個的，應(yīng)按要求開展LDAR工作。石化企業(yè)按行業(yè)排放標準規(guī)定執(zhí)行。(三)推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣 (溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。規(guī)范工程設(shè)計。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)工業(yè)涂裝VOCs綜合治理。加大汽車、家具、集裝箱、電子產(chǎn)品、工程機械等行業(yè)VOCs治理力度，重點區(qū)域應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征，加快實施其他行業(yè)涂裝VOCs綜合治理。強化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。工程機械制造大力推廣使用水性、粉末和高固體分涂料。加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進涂裝技術(shù)和設(shè)備。工程機械制造要提高室內(nèi)涂裝比例，鼓勵采用自動噴涂、靜電噴涂等技術(shù)。有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾(風)干作業(yè)。除工藝限制外，原則上實行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾(風)干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式，小風量的可采用一次性活性炭吸附等工藝。調(diào)配、流平等廢氣可與噴涂、晾 (風)干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨處理，具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置。廠內(nèi)噴漆作業(yè)均在密閉廠房內(nèi)進行，使用涂料密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，可有效控制無組織排放。噴漆廢氣經(jīng)負壓收集+兩級活性炭吸附+1根不低于22m排氣筒(P3)排放符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評《漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)》根據(jù)《漢中高新技術(shù)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2016-2030)》，將高新區(qū)劃分為6大產(chǎn)業(yè)板塊，本項目位于航空零部件制造板塊，該板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標為“打造航空零部件、組件、機載設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國內(nèi)先進航空設(shè)備及零部件配套制造基地”。2020年，漢中高新技術(shù)開發(fā)區(qū)委托編制了《漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)局部產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整論證報告》，對產(chǎn)業(yè)布局做出調(diào)整，經(jīng)過調(diào)整后，本項目位于“綜合板塊”，綜合板塊產(chǎn)業(yè)定位：以航空零部件制造、新能源汽車制造、生物醫(yī)藥等園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)為主導，融合新能源新材本項目為航空零部件制造行業(yè)，對照《漢中高新技術(shù)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2016-2030)》，本項目位于航空零部件制造板塊，符合快板發(fā)展要求；此外，該高新區(qū)對局部產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)整，對照《漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)符合料、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)項目。區(qū)局部產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整論證報告》，本項目位于“綜合板塊”，符合其產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。綜上所述，本項目符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)環(huán)境影響報告書》限制或禁止的項目、工藝和設(shè)備(航空零部件制造)：行業(yè)準入負面清單不符合漢中市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)《高耗能、高污染和資源性行業(yè)準入條件》的行業(yè)單純從事電鍍、線路板、冶煉行業(yè)涂料使用量大且水性涂料比例不超過60%，使用高揮發(fā)性有機溶劑的表面涂裝業(yè)產(chǎn)品準入負面清單產(chǎn)品列入2016年《環(huán)境保護綜合名錄》的產(chǎn)品列入“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄的燃油汽車制造，汽車涂裝水性涂料比例＜80%未進入國家動力電池企業(yè)目錄的化學原料藥本項目為航空零部件制造項目，項目零部件表面處理工序中設(shè)有電鍍工序，本項目電鍍加工線僅為本項目零部件提供表面處理，不屬于“單純從事電鍍行業(yè)”；本項目表面處理工藝中噴漆工序，僅為本項目零部件服務(wù)，本項目不屬于表面涂裝行業(yè)，且本項目油漆用量約0.5t/a，使用量較小。經(jīng)對照，本項目不屬于前述禁止入園項目符合陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)環(huán)境影響報告書審查意見的函(陜環(huán)環(huán)函[2018]90號)(四)嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，落實污染物總量管控要求。(五)落實“三線一單”要求，嚴格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入管理，慎重布局大氣污染物排放量大、廢水排放量大的項目。引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，污染治理技術(shù)，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率等均應(yīng)達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平，落實《報告書》提出的環(huán)境要求。(六)建立健全區(qū)域風險防范體系和生態(tài)安全保障體系，加強區(qū)內(nèi)重要風險源的管控。組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物排放、生態(tài)恢復與建設(shè)、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。加強高新區(qū)危險化學品等儲運的環(huán)境風險管理，強化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，防范對漢江水質(zhì)的影響，保證區(qū)域的水環(huán)境安全。。符合評價對照《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2002-2010)對建設(shè)項目符合性分析論證，分析情況見表3。飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目表3與《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2002-2010)符合性分析序號相關(guān)要求本項目執(zhí)行情況符合性總求般規(guī)定5.1.1電鍍企業(yè)應(yīng)推行清潔生產(chǎn)，提高清洗效率，減少廢水產(chǎn)生量。有條件的企業(yè)，廢水處理后應(yīng)回用。根據(jù)項目環(huán)保設(shè)計方案，本項目重金屬生產(chǎn)廢水處理后回用于生產(chǎn)過程，酸堿廢水在園區(qū)工業(yè)污水處理廠建成之前零排放，建成之后達標排放；符合5.1.2新建電鍍企業(yè)(或生產(chǎn)線)，其廢水處理工程應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。本項目新建電鍍生產(chǎn)線，其廢水處理工程將與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用符合5.1.3電鍍廢水治理工程的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)廢水設(shè)計水量確定；工藝配置應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)；分期建設(shè)的應(yīng)滿足企業(yè)總體規(guī)劃的要求。本項目電鍍廢水治理工程的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)廢水設(shè)計水量確定符合5.1.4電鍍廢水應(yīng)分類收集、分質(zhì)處理。其中，規(guī)定在車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口監(jiān)控的污染物，應(yīng)在車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口收集和處理;規(guī)定在總排放口監(jiān)控的污染物，應(yīng)在廢水總排放口收集和處理。含氰廢水和含鉻廢水應(yīng)單獨收集與處理。電鍍?nèi)芤哼^濾后產(chǎn)生的濾渣和報廢的電鍍?nèi)芤翰坏眠M入廢水收集和處理設(shè)施。本項目電鍍廢水將分類收集、分質(zhì)處理；含鉻廢水、含鋅鎳廢水、酸堿廢水分別進入對應(yīng)的預處理系統(tǒng)；經(jīng)預處理后重金屬廢水進入重金屬零排放處理系統(tǒng)處理后回用于生產(chǎn)；并且本項目重金屬廢水零排放；酸堿廢水在園區(qū)工業(yè)污水處理廠建成之前零排放，建成之后達標排放符合5.1.5電鍍廢水治理工程在建設(shè)和運行中，應(yīng)采取消防、防噪、抗震等措施。處理設(shè)施、構(gòu)(建)筑物等應(yīng)根據(jù)其接觸介質(zhì)的性質(zhì)，采取防腐、防漏、防滲等措施。本項目電鍍廢水治理工程在建設(shè)和運行中，采取消防、防噪、抗震等措施。處理設(shè)施、構(gòu)(建)筑物采取防腐、防漏、防滲等措施符合5.1.6廢水總排放口應(yīng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，并符合HJ/T353、HJ/T355和HJ/T212的要求。本項目廢水總排放口將安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)符合5.1.7電鍍污泥屬于危險廢物，應(yīng)按規(guī)定送交有資質(zhì)的單位回收處理或處置。電鍍污泥在企業(yè)內(nèi)的臨時貯存應(yīng)符合GB18597的規(guī)定。本項目電鍍污泥按照危險廢物管理符合5.1.8電鍍廢水處理站應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故水池，應(yīng)急事故水池的容積應(yīng)能容納12h~24h的廢水量。本項目電鍍廢水處理站配套設(shè)置應(yīng)急事故水池，容積不小于100m3符合5.1.9電鍍廢水處理工程建設(shè)項目，除應(yīng)遵循本規(guī)范和環(huán)境影響評價審批文件要求外，還應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序以及國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)劃的規(guī)定。本項目電鍍廢水處理工程建設(shè)，符合國家基本建設(shè)程序以及國家有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)劃的規(guī)定符合5.3工5.3.1廢水處理工程選址應(yīng)符合規(guī)劃要求并具有良好的工程地質(zhì)條件；宜靠近電鍍本項目廢水處理工程選址符合規(guī)劃要求并具符合程選址與總體布置生產(chǎn)車間，廢水可自流進入廢水處理站；便于施工、維護和管理；處理后的廢水有良好的排放條件。有良好的工程地質(zhì)條件；位于表面處理生產(chǎn)車間，廢水通過提升泵進入廢水處理站5.3.2廢水處理站平面布置應(yīng)滿足各處理單元的功能和處理流程要求，建(構(gòu))筑物及設(shè)施的間距應(yīng)緊湊、合理，并滿足施工、安裝的要求；各類管線連接應(yīng)簡捷，避免相互干擾；通道設(shè)置宜方便維修管理及藥劑和污泥運送。本項目廢水處理站平面布置滿足各處理單元的功能和處理流程要求符合5.3.3廢水處理站工藝設(shè)備宜按處理流程和廢水性質(zhì)分類布置，設(shè)備、裝置排列整齊合理，便于操作和維修。寒冷地區(qū)，其室外管道和裝置應(yīng)保溫。本項目廢水處理站工藝設(shè)備按處理流程和廢水性質(zhì)分類布置符合5.3.4廢水處理所用的材料、藥劑等不應(yīng)露天堆放。應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置存放場所。廢水處理站應(yīng)設(shè)污泥臨時堆放場地，采取相應(yīng)的防腐、防滲、防雨淋等措施，并符合GB18597的規(guī)定。本項目廢水處理所用的材料、藥劑等堆放在專用庫房內(nèi)。符合5.3.5廢水處理站應(yīng)設(shè)地面沖洗水和設(shè)備滲漏水的收集系統(tǒng)，并排入廢水調(diào)節(jié)池。廢水處理站設(shè)有地面沖洗水和設(shè)備滲漏水的收集系統(tǒng)，并排入廢水調(diào)節(jié)池。符合5.3.6廢水處理站的建筑造型應(yīng)簡潔美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。廢水處理站周圍應(yīng)綠化。本項目廢水處理站位于表面處理車間內(nèi)部。符合飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目3、評價對照《有毒有害大氣污染物名錄》、《有毒有害水污染物名錄》、《優(yōu)先控制化學品名錄》及相關(guān)管理要求的分析論證，分析情況見表4。根據(jù)《有毒有害大氣污染物名錄》(2018年)，鉻及其化合物屬于有毒有害大氣污染物，本項目1#排氣筒和2#排氣筒排放的廢氣中含有鉻酸霧，屬于有毒有害污染物名錄；根據(jù)《有毒有害水污染物名錄(第一批)》(2019年)，鉻及其化合物屬于有毒有害水污染物，本項目電鍍生產(chǎn)線含鉻廢水中含有“六價鉻”和“總鉻”，屬于有毒有害水污染物；對照《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》和《優(yōu)先控制化學品名錄(第二批)》，六價鉻化合物屬于優(yōu)先控制化學品，本項目電鍍生產(chǎn)線含鉻廢水中含有六價鉻，廢水中六價鉻污染物濃度12.8mg/L。有關(guān)優(yōu)先控制化學品的風險管控政策和措施見下表：飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目表4優(yōu)先控制化學品風險管控政策和措施條款條款內(nèi)容本項目符合性分析結(jié)論《中華人民共和國大氣污染防治法》第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。本項目排放廢氣污染物涉及有毒有害氣體，應(yīng)申領(lǐng)排污許可證后按要求排放污染物符合第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。本報告已按照相關(guān)要求提出自行監(jiān)測的要求；符合第七十八條排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風險預警體系，對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風險。建設(shè)單位應(yīng)編制環(huán)境風險應(yīng)急預案，建設(shè)環(huán)境風險預警體系，對排污口和周邊環(huán)境進行自行監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風險符合《中華人民共和國水污染防治法》第三十二條排放名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風險。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當取得排污許可證。本項目含重金屬廢水全部收集處理后循環(huán)利用不外排；本報告已提出自行監(jiān)測的要求；建設(shè)單位應(yīng)取得排污許可證后按證排污符合第四十五條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當分類收集和處理，不得稀釋排放。本項目含重金屬廢水全部收集處理后循環(huán)利用，不外排符合《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二十七條使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當實施強制性清潔生產(chǎn)審核。建設(shè)單位應(yīng)進行清潔生產(chǎn)審核符合《清潔生產(chǎn)審核辦法》第八條使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當實施強制性清潔生產(chǎn)審核。實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當采取便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關(guān)信息，包括使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途，排放有毒有害物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等。建設(shè)單位應(yīng)當進行清潔生產(chǎn)審核，并公布企業(yè)相關(guān)信息符合飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目4、清潔生產(chǎn)分析按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《清潔生產(chǎn)審核辦法》，本項目運營期應(yīng)進行清潔生產(chǎn)審核，本次對對照電鍍行業(yè)和陽極氧化清潔生產(chǎn)評價體系對項目采取的防治措施進行分析，具體見下表：表5電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系序號一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值本項目類別得分%1生產(chǎn)工藝及裝備指標0.33采用清潔生產(chǎn)工藝①1.民用產(chǎn)品采用低鉻⑨或三價鉻鈍化2.民用產(chǎn)品采用無氰鍍鋅3.使用金屬回收工藝4.電子元件采用無鉛鍍層替代鉛錫合金1.民用產(chǎn)品采用低鉻⑨或三價鉻鈍化2.民用產(chǎn)品采用無氰鍍鋅3.使用金屬回收工藝本項目產(chǎn)品主要為軍品，采用無氰電鍍，采取回收槽回收鍍液4.952清潔生產(chǎn)過程控制1.鍍鎳、鋅溶液連續(xù)過濾2.及時補加和調(diào)整溶液3.定期去除溶液中的雜質(zhì)1.鍍鎳溶液連續(xù)過濾2.及時補加和調(diào)整溶液3.定期去除溶液中的雜質(zhì)1.鍍鎳、鋅溶液連續(xù)過濾2.及時補加和調(diào)整溶液3.定期去除溶液中的雜質(zhì)4.953電鍍生產(chǎn)線要求0.4電鍍生產(chǎn)線采用節(jié)能措施②，70%生產(chǎn)線實現(xiàn)自動化或半電鍍生產(chǎn)線采用節(jié)能措施②，50%生產(chǎn)線實現(xiàn)半自動化⑦電鍍生產(chǎn)線采用節(jié)能措施②電鍍生產(chǎn)線采用逆流漂洗節(jié)能措施，生產(chǎn)線均為4有節(jié)水設(shè)施0.3根據(jù)工藝選擇逆流漂洗、淋洗、噴洗，電鍍無單槽清洗等節(jié)水方式，有用水計量裝置，有在線水回收設(shè)施根據(jù)工藝選擇逆流漂洗、噴淋清洗等節(jié)水方式，有用水計量裝置項目電鍍槽后均部分采用多級逆流漂洗，部分采用噴淋清洗，有用水計量裝置，有在線水回收設(shè)施9.95資源消*單位產(chǎn)品每L/m21≤24≤40項目單位產(chǎn)品每飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目耗指標次清洗取水量③次清洗取水量最6資源綜合利用指標鋅利用率④%0.8/n≥7590.924.87銅利用率④%0.8/n≥90≥75不涉及08鎳利用率④%0.8/n≥9588.884.89裝飾鉻利用率④%0.8/n≥60≥24≥20不涉及0硬鉻利用率④%0.8/n≥90≥7099.54.8金利用率④%0.8/n≥98≥95≥90不涉及0銀利用率④(含氰鍍銀)%0.8/n≥98≥95≥90不涉及0電鍍用水重復利用率%0.2≥60≥40≥3075.753.6污染物產(chǎn)生指標*電鍍廢水處理率⑩%0.5含重金屬廢水零排放；酸堿廢水待園區(qū)工業(yè)廢水處理廠建成前零排放，建成后達標排放8*有減少重金屬污染物污染預防措施⑤0.2使用四項以上(含四項)減少鍍液帶出措施至少使用三項減少鍍液帶出措施采用回收槽、出槽停留滴水、合理布設(shè)鍍件間隙、槽上噴霧清洗等方式減少鍍液帶出3.2*危險廢物污染預防措施0.3電鍍污泥和廢液在企業(yè)內(nèi)回收或送到有資質(zhì)單位回收重金屬，交外單位轉(zhuǎn)移須提供危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單危廢均委托有資質(zhì)單位處理4.8產(chǎn)品特征指標0.07產(chǎn)品合格率保障措施⑥1有鍍液成分和雜質(zhì)定量檢測措施、有記錄；產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和產(chǎn)品檢測記錄有鍍液成分定量檢測措施、有記錄；有產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和產(chǎn)品檢測記錄將建立鍍液成分和雜質(zhì)定量檢測措施、有記錄；7飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和產(chǎn)品檢測記錄管理指標*環(huán)境法律法規(guī)標準執(zhí)行情況0.2廢水、廢氣、噪聲等污染物排放符合國家和地方排放標準；主要污染物排放應(yīng)達到國家和地方污染物排放總量控制指標符合3.2*產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況02生產(chǎn)規(guī)模和工藝符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策符合3220環(huán)境管理體系制度及清潔生產(chǎn)審核情況0.1按照GB/T24001建立并運行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理程序文件及作業(yè)文件齊備；按照國家和地方要求，開展清潔生產(chǎn)審核擁有健全的環(huán)境管理體系和完備的管理文件；按照國家和地方要求，開展清潔生產(chǎn)審核建立環(huán)境管理體系，并開展清潔生產(chǎn)審核21*危險化學品管理符合《危險化學品安全管理條例》相關(guān)要求符合22廢水、廢氣處理設(shè)施運行管理0.1非電鍍車間廢水不得混入電鍍廢水處理系統(tǒng)；建有廢水處理設(shè)施運行中控系統(tǒng)，包括自動加藥裝置等；出水口有pH自動監(jiān)測裝置，建立治污設(shè)施運行臺賬；對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測非電鍍車間廢水不得混入電鍍廢水處理系統(tǒng)；建立治污設(shè)施運行臺賬，有自動加藥裝置，出水口有pH自動監(jiān)測裝置；對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測非電鍍車間廢水不得混入電鍍廢水處理系統(tǒng)；建立治污設(shè)施運行臺賬，出水口有pH自動監(jiān)測裝置，對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測項目廢水分類收集后，納入車間對應(yīng)污水處理設(shè)施處理，污水處理設(shè)施建有廢水處理設(shè)施運行中控系統(tǒng)，包括自動加藥裝置等；酸堿廢水出水口有pH及重金屬自動監(jiān)測裝置，建立治污設(shè)施運行臺賬；對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測23*危險廢物處理處置0.1危險廢物按照GB18597等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行將嚴格管理，并符合相關(guān)規(guī)定24能源計量器具配備情況0.1能源計量器具配備率符合GB17167標準符合飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目25*環(huán)境應(yīng)急預案0.1編制系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預案并開展環(huán)境應(yīng)急演練本項目實施后將進行更新注：帶“*”號的指標為限定性指標1使用金屬回收工藝可以選用鍍液回收槽、離子交換法回收、膜處理回收、電鍍污泥交有資質(zhì)單位回收金屬等方法。2電鍍生產(chǎn)線節(jié)能措施包括使用高頻開關(guān)電源和/或可控硅整流器和/或脈沖電源，其直流母線壓降不超過10%并且極杠清潔、導電良好、淘汰高耗能設(shè)備、使用清潔燃料。3“每次清洗取水量”是指按操作規(guī)程每次清洗所耗用水量，多級逆流漂洗按級數(shù)計算清洗次數(shù)。4鍍鋅、銅、鎳、裝飾鉻、硬鉻、鍍金和含氰鍍銀為七個常規(guī)鍍種，計算金屬利用率時n為被審核鍍種數(shù)；鍍錫、無氰鍍銀等其他鍍種可以參照“銅利用率”計算。5減少單位產(chǎn)品重金屬污染物產(chǎn)生量的措施包括：鍍件緩慢出槽以延長鍍液滴流時間(影響產(chǎn)品質(zhì)量的除外)、掛具浸塑、科學裝掛鍍件、增加鍍液回收槽、鍍槽間裝導流板，槽上噴霧清洗或淋洗(非加熱鍍槽除外)、在線或離線回收重金屬等。6提高電鍍產(chǎn)品合格率是最有效減少污染物產(chǎn)生的措施，“有鍍液成分和雜質(zhì)定量檢測措施、有記錄”是指使用儀器定量檢測鍍液成分和主要雜質(zhì)并有日常運行記錄或委外檢測報告。7自動生產(chǎn)線所占百分比以產(chǎn)能計算；多品種、小批量生產(chǎn)的電鍍企業(yè)(車間)對生產(chǎn)線自動化沒有要求。8生產(chǎn)車間基本要求：設(shè)備和管道無跑、冒、滴、漏，有可靠的防范泄漏措施、生產(chǎn)作業(yè)地面、輸送廢水管道、廢水處理系統(tǒng)有防腐防滲措施、有酸霧、氰化氫、氟化物、顆粒物等廢氣凈化設(shè)施，有運行記錄。9低鉻鈍化指鈍化液中鉻酸酐含量低于5g/l。10電鍍廢水處理量應(yīng)≥電鍍車間(生產(chǎn)線)總用水量的85%(高溫處理槽為主的生產(chǎn)線除外)。11非電鍍車間廢水：電鍍車間廢水包括電鍍車間生產(chǎn)、現(xiàn)場洗手、洗工服、洗澡、化驗室等產(chǎn)生的廢水。其他無關(guān)車間并不含重金屬的廢水為“非電鍍車間廢水”。從以上分析的情況可知，本項目Y=100；除過“單位產(chǎn)品每次清洗取水量”限定性指標僅滿足III級基準值、其余全部滿足II級基準值要求及以上。因此，最終項目清潔生產(chǎn)綜合水平僅達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。環(huán)評要求建設(shè)方在運營期積極實施清潔生產(chǎn)審核，進一步采取節(jié)水措施，提高水的重復利用率，使得清潔生產(chǎn)水平達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目20表6陽極氧化清潔生產(chǎn)評價指標項目、權(quán)重及基準值序號一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值本項目類別得分/%1生產(chǎn)工藝及裝備指標0.4采用清潔生產(chǎn)工藝0.21.除油使用水基清洗劑；2.堿浸蝕液加鋁離子絡(luò)合劑以延長壽命；3.陽極氧化液加入添加劑以延長壽命；4.陽極氧化液部分更換老化槽液以延長壽命；5.低溫封閉1.除油使用水基清劑；2.堿浸蝕液加鋁離子絡(luò)合劑；3.硫酸陽極氧化液添加具有α活性羥基羧酸類物質(zhì)。1.除油使用水基清洗劑；2.硫酸陽極氧化液添加具有α活性羥基羧酸類物質(zhì)1.除油使用水基清洗劑；2.硫酸陽極氧化液添加具有α活性羥基羧酸類物質(zhì)；3.堿浸蝕液加鋁離子絡(luò)合劑；82清潔生產(chǎn)過程控制0.11.適當延長零件出槽停留時間，以減少槽液帶出量；2.使用過濾機，延長槽液壽命適當延長零件出槽停留時間，以減少槽液帶出量1.本項目將延長零件出槽液帶出量；2.使用過濾機，延長槽液壽命；定期更換濾芯43電鍍生產(chǎn)線要求0.4生產(chǎn)線采用節(jié)能措施①，70%生產(chǎn)線實現(xiàn)自動化或半自動化④生產(chǎn)線采用節(jié)能措施①，50%生產(chǎn)線實現(xiàn)自動化或半自動化④陽極氧化生產(chǎn)線采用節(jié)能措施①本項目生產(chǎn)線采用節(jié)能措施：采用清潔能源電、使用高頻開關(guān)點源和脈沖電源，生產(chǎn)線實現(xiàn)自動化或半自動化4有節(jié)水設(shè)施0.3根據(jù)工藝選擇逆流漂洗、淋洗、噴洗，陽極氧化無單槽清洗等節(jié)水方式，有用水計量裝置，有在線水回收設(shè)施根據(jù)工藝選擇逆流漂洗、噴淋等，陽極氧化無單槽清洗等節(jié)水方式，有用水計量裝置本項目陽極氧化線采用噴洗并且將噴淋洗水回用于前段清洗，有用水計量裝置，有在線水回收設(shè)施5資源消耗指標*單位產(chǎn)品每次清洗取水量L/m21≤24≤40本項目陽極氧化線單位產(chǎn)品清洗取水量為14.7L/m26資源綜合利用指標0.1陽極氧化用水重復利用率%1≥50≥30≥30本項目陽極氧化用水重復利用率為77.27%217污染物產(chǎn)生指標*陽極氧化廢水處理率%0.5廢水處理率100%7.58*重金屬污染物污染預放措施③0.2使用四項以上(含四項)減少槽液帶出措施③使用四項以上(含四項)減少槽液帶出措施③至少使用三項減少槽液帶出措施③氧化槽與其它槽之間裝有導流板、出槽停留滴水、合理布設(shè)鍍件間隙、槽上噴霧清洗等方式減少鍍液帶出9*危險廢物污染預防措施0.3陽極氧化污泥和廢液在企業(yè)內(nèi)回收或送到有資質(zhì)單位回收重金屬，電鍍污泥和廢液在企業(yè)內(nèi)回收或送到有資質(zhì)單位回收重金屬，交外單位轉(zhuǎn)移須提供危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單危廢均委托有資質(zhì)單位處理4.5產(chǎn)品特征指標0.07產(chǎn)品合格率保障措施0.5有槽液成分和雜質(zhì)定量檢測措施、有記錄；產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和產(chǎn)品檢測記錄有槽液成分定量檢測措施、有記錄；有產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和產(chǎn)品檢測記錄本項目有槽液成分和雜質(zhì)定量檢測措施、有記錄；產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和產(chǎn)品檢測記錄3.5產(chǎn)品合格率%0.5989490本項目所用工藝成熟，產(chǎn)品合格率較高，均能達到95%以上3.5清潔生產(chǎn)管理指標*環(huán)境法律法規(guī)標準執(zhí)行情況0.2符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，廢水、廢氣、噪聲等污染物排放符合國家和地方排放標準；主要污染物排放應(yīng)達到國家和地方污染物排放總量控制指標滿足要求2.6*產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況0.2生產(chǎn)規(guī)模和工藝符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策滿足要求2.6環(huán)境管理體系制度及清潔生產(chǎn)審核情況0.1按照GB/T24001建立并運行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理程序文件及作業(yè)文件齊備；按照國家和地方要求，開展清潔生產(chǎn)審核擁有健全的環(huán)境管理體系和完備的管理文件；按照國家和地方要求，開展清潔生產(chǎn)審核；符合《危險化學品安全管理條例》相關(guān)要求本項目建成后將按照GB/T24001建立并運行環(huán)境管理體系，按照國家和地方要求，開展清潔生產(chǎn)審核*危險化學品管理0.1符合《危險化學品安全管理條例》相關(guān)要求環(huán)評要求必須按照《危險化學品安全管理條例》對危險化學品進行管理22廢水、廢氣處理設(shè)施運行管理0.1非陽極氧化車間廢水不得混入陽極氧化廢水處理系統(tǒng)；建有廢水處理設(shè)施運行中控系統(tǒng)，包括自動加藥裝置等；出水口有pH自動監(jiān)測裝置，建立治污設(shè)施運行臺賬；對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測非陽極氧化車間廢水不得混入陽極氧化廢水處理系統(tǒng)；建立治污設(shè)施運行臺賬，有自動加藥裝置，出水口有pH動監(jiān)測裝置；對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測非陽極氧化車間廢水不得混入陽極氧化廢水處理系統(tǒng)；建立治污設(shè)施運行臺賬，出水口有pH自動監(jiān)測裝置，對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測本項目擬建廢水處理設(shè)施運行中控系統(tǒng)，包括自動加藥裝置等；出水口有pH自動監(jiān)測裝置，建立治污設(shè)施運行臺賬；對有害氣體有良好凈化裝置，并定期檢測*危險廢物處理處置0.1危險廢物按照GB18597等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行危險廢物按照GB18597等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行1能源計量器具配備情況0.1能源計量器具配備率符合GB17167標準符合要求1*環(huán)境應(yīng)急預案0.1編制系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預案并開展環(huán)境應(yīng)急演練建成后編制系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預案并開展環(huán)境應(yīng)急演練1注：帶*的指標為限定性指標；1陽極氧化生產(chǎn)線節(jié)能措施包括使用高頻開關(guān)電源和/或可控硅整流器和/或脈沖電源，其直流母線壓降不超過10%并且極杠清潔、導電良好、淘汰高耗能設(shè)備、使用清潔燃料。2“每次清洗取水量”是指按操作規(guī)程每次清洗所耗用水量，多級逆流漂洗按級數(shù)計算清洗次數(shù)。3減少單位產(chǎn)品酸、堿和重金屬污染物產(chǎn)生量的措施包括：零件緩慢出槽以延長鍍液滴流時間(影響氧化層質(zhì)量的除外)、掛具浸塑、科學裝掛零件、增加氧化液回收槽、氧化槽和其他槽間裝導流板，槽上噴霧清洗或淋洗(非加熱氧化槽除外)、在線或離線回收酸、堿等。4自動生產(chǎn)線所占百分比以產(chǎn)能計算；對多品種、小批量生產(chǎn)的電鍍企業(yè)(車間)生產(chǎn)線自動化沒有要求。5生產(chǎn)車間基本要求：設(shè)備和管道無跑、冒、滴、漏，有可靠的防范泄漏措施、生產(chǎn)作業(yè)地面、輸送廢水管道、廢水處理系統(tǒng)有防腐防滲措施、有酸霧、氟化物、顆粒物等廢氣凈化設(shè)施，有運行記錄。從以上分析的情況可知，本項目陽極氧化線Y=96.1；限定性指標全部滿足II級基準值要求及以上。因此，本項目陽極氧化生產(chǎn)線清潔生產(chǎn)水平可達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。環(huán)評要求建設(shè)方在運營期積極實施清潔生產(chǎn)審核。飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目235、“三線一單”分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)規(guī)定，建設(shè)項目“三線一單”相符性分析如下(1)生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，經(jīng)對照陜西省生態(tài)保護紅線圖，本項目位于“生態(tài)空間一般管控區(qū)”，不涉及生態(tài)保護紅線。(2)環(huán)境質(zhì)量底線項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線管控要求從陜西省實際出發(fā)，通過開展大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、高排放區(qū)、弱擴散區(qū)、布局敏感區(qū)和受體敏感區(qū)和一般控制區(qū)，提出陜西省各類大氣管控區(qū)的管控要求。經(jīng)對照陜西省大氣環(huán)境分區(qū)管控圖，本項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬于大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)，對照該區(qū)域空間約束要求和污染物排放管控要求，空間約束要求為：原則上不新增鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐等設(shè)項目(民生等項目除外)。污染物排放管控要求為：1.區(qū)域內(nèi)保留企業(yè)采用先進生產(chǎn)工藝、嚴格落實污染治理設(shè)施，污染物執(zhí)行超低排放或特別排放限值。2.淘汰老舊車輛，優(yōu)先選擇新能源汽車、替代能源汽車等清潔能源汽車。本項目為屬于航空零部件制造行業(yè)，不屬于上述管控行業(yè)；本項目采取先進生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)廢水全部分類處理，含重金屬廢水全部處理后循環(huán)利用不外排，酸堿廢水在園區(qū)污水處理廠建設(shè)投運前全部循環(huán)利用不外排，污水處理廠建成投運后經(jīng)廠內(nèi)預處理后排入污水處理廠處理。生產(chǎn)廢水全部進行收集處理，經(jīng)預測分析，本項目運營期廢氣污染物可以實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，對外環(huán)境影響較小。因此，本項目建設(shè)符合大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求。24②水環(huán)境分區(qū)管控要求水環(huán)境分區(qū)管控要求總體思路為以提升和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心目標，按照“南防北控、中部提升、節(jié)水循環(huán)、優(yōu)化空間、底線保障”原則，統(tǒng)籌水資源管理、水污染治理、水生態(tài)保護和水環(huán)境風險防范，全面推進依法治水、系統(tǒng)治水、創(chuàng)新治水、全民治水，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制，為陜西省全面建成小康社會提供持久動力。經(jīng)對照陜西省水環(huán)境分區(qū)管控圖，本項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬于水環(huán)境城鎮(zhèn)生活源重點管控區(qū)，管控要求為：新建污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。本項目生活污水通過廠內(nèi)原有化糞池收集處理后，委托環(huán)衛(wèi)部門清抽處理，漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠投運后排至園區(qū)生活污水管網(wǎng)，最終排入漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠處理后達標排放。擴建項目配套建設(shè)生產(chǎn)廢水處理站，分類處理含重金屬廢水和酸堿廢水，其中含重金屬廢水處理后全部循環(huán)利用，酸堿廢水在園區(qū)配套污水處理廠建成投運前，進入廠區(qū)新建污水處理站以及重金屬零排放系統(tǒng)處理后循環(huán)利用，園區(qū)生產(chǎn)廢水處理廠投運后，酸堿廢水經(jīng)預處理后排入園區(qū)生產(chǎn)廢水處理廠處理后達標排放。本項目符合陜西省水環(huán)境分區(qū)管控要求。②土壤環(huán)境分區(qū)管控要求結(jié)合《陜西省土壤污染防治工作方案》及《陜西省凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》相關(guān)要求，陜西省土壤環(huán)境風險管控底線的主要目標為：到2020年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉，全省土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。經(jīng)對照陜西省土壤污染風險分區(qū)管控圖，本項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬于一般管控區(qū)。經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，原廠區(qū)范圍內(nèi)、擴建廠區(qū)占地范圍以及廠界外農(nóng)田，土壤環(huán)境質(zhì)量均符合對應(yīng)土壤環(huán)境質(zhì)量標準。本項目采取了土壤污染防治措施，廠區(qū)內(nèi)道路、生產(chǎn)區(qū)全部硬化處理，污水處理站實施嚴格防滲處理，原廠區(qū)設(shè)有危廢暫存間暫存廠區(qū)內(nèi)危險廢物，新建廠區(qū)將配套新建危廢暫存間，用于暫存新增危險廢物。同時，根據(jù)后文預測可知，項目運營5~30年后周圍影響區(qū)域土壤中六價鉻的累積量小25于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)中相關(guān)要求。因此，本項目廢氣排放中各有機污染物進入土壤環(huán)境造成的累積量是有限的，在可接受范圍內(nèi)。綜上所述，本項目擴建后，在落實報告中提出的各項污染防治措施后，并保證廢水處理站的嚴格防滲，廢氣處理設(shè)置的穩(wěn)定運行的前提下，項目運營對土壤環(huán)境影響較小。(3)資源利用上線符合性本項目實施過程中生產(chǎn)廢水前期全部循環(huán)利用，不排放，后期園區(qū)污水處理廠投運后，含重金屬廢水經(jīng)處理后全部循環(huán)利用，酸堿廢水經(jīng)預處理后排入園區(qū)污水處理廠處理。能源采用電能。本項目運營過程中將消耗一定量的水、電等資源，但本項目資源利用量相比沿線城鎮(zhèn)中的的資源利用占比極小?？傮w而言，本項目的建設(shè)符合資源利用上線的要求。(3)環(huán)境準入負面清單根據(jù)《市場準入負面清單》(2018)(發(fā)改經(jīng)體)[2018]1892號，項目不屬于負面清單中禁止準入類所列的項目；同時項目不屬于《陜西省限制投資類產(chǎn)業(yè)指導目錄》(陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2007]97號)中限制投資類產(chǎn)業(yè)；本項目不屬于《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》中限制和禁止開發(fā)區(qū)域；本項目符合國家和地方政策法規(guī)，滿足行業(yè)準入和區(qū)域準入的要求。6、選址符合性分析項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，具體位置見附圖1，本項目與《漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)》位置關(guān)系見附圖2。(1)規(guī)劃符合性分析根據(jù)《漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃(2016-2030)》，項目選址規(guī)劃為工業(yè)用地；同時，2021年3月5日，漢中萬利航空裝備制造有限公司取得了漢中市自然資源局漢臺分局關(guān)于飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線建設(shè)項目用地預審與選址意見書 (見附件)。根據(jù)項目用地預審和選址意見書，本項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地，符合國家相關(guān)行業(yè)建設(shè)用地標準，已列入新一輪國土空間規(guī)劃編制列表。(2)敏感區(qū)位置關(guān)系分析26根據(jù)現(xiàn)場勘查，本項目位于漢中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，本次擴建項目區(qū)域南側(cè)距離陜西漢江濕地省級自然保護區(qū)最近距離約820m，原廠區(qū)距離保護區(qū)最近距離約620m，即項目區(qū)不涉及自然保護區(qū)。本項目選址區(qū)及地下水評級范圍內(nèi)無集中飲用水水源保護區(qū)；此外，本項目不涉及風景名勝區(qū)、文物古跡保護單位等敏感區(qū)。(3)環(huán)境影響分析根據(jù)本項目建設(shè)期和運營期環(huán)境影響分析，項目施工期噪聲和施工揚塵對周邊住戶區(qū)有一定不利影響，通過加強管理、采取報告中提出的污染控制措施后，項目建設(shè)期對外環(huán)境影響較小；運營期在加強管理，落實各項污染和環(huán)境風險防控措施后，廢氣和噪聲可實現(xiàn)長期穩(wěn)定達標排放，生產(chǎn)廢水前期全部經(jīng)新建污水處理站處理后循環(huán)利用，不排放，后期園區(qū)污水處理廠建成投運后，酸堿廢水經(jīng)場內(nèi)預處理后進入污水處理廠處理后達標排放，含重金屬廢水全部收集，分類處理，循環(huán)利用不外排；通過嚴格防滲措施和落實風險應(yīng)急管理的前提下，污染物不會進入土壤和地下水造成污染。同時，本項目南側(cè)和西側(cè)目前已建設(shè)為其他工業(yè)項目生產(chǎn)廠房，東側(cè)規(guī)劃為園區(qū)道路和賀坎村住戶區(qū)，北側(cè)為園區(qū)道路，道路以北為賀坎村和回龍村住戶區(qū)。住戶區(qū)已納入拆遷計劃，將逐步實施拆遷。目前住戶區(qū)位于廠區(qū)常年主導風向的上風向和側(cè)風向，廢氣和噪聲能夠長期穩(wěn)定達標排放，固廢得到妥善處置，環(huán)境風險得到有效控制，項目對區(qū)域周邊外環(huán)境影響可接受。綜上所述，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，可以進入環(huán)評程序。四、建設(shè)項目特點①本項目為航空零部件加工項目，生產(chǎn)工藝中包含電鍍工序，不屬于專業(yè)從事電鍍項目。②本項目表面處理生產(chǎn)線、熱處理生產(chǎn)線、噴漆生產(chǎn)線生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生氯化氫、硫酸霧、鉻酸霧、氮氧化物、顆粒物、非甲烷總烴、二甲苯等廢氣以及設(shè)備噪聲經(jīng)污染物防治設(shè)施處理后均能達標排放。③本項目重金屬廢水零排放。所有生產(chǎn)廢水根據(jù)污染物分為含鉻廢水、含鋅鎳廢水、酸堿廢水；生產(chǎn)廢水分質(zhì)處理達標后，重金屬廢水進入重金屬零排放系統(tǒng)(采用膜過濾+蒸發(fā)處理)，滲濾液與蒸發(fā)冷凝水回用于生產(chǎn)；酸堿廢水在園區(qū)工業(yè)廢水處理廠(再生處理后園區(qū)回用)建成之前廠區(qū)零排放，建成之后達標排放。本項目不涉及重金屬總量申請。飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目27五、關(guān)注的主要環(huán)境問題①生產(chǎn)中廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染物排放問題及環(huán)保措施可行性分析；金屬零排放可行性論證；②生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、風險對周圍環(huán)境的影響分析；③生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含重金屬廢水對地下水、土壤環(huán)境的影響分析。六、評價結(jié)論本項目在原有工業(yè)場地北側(cè)新征土地64畝建設(shè)本項目，該項目符合園區(qū)規(guī)劃，選址合理；項目位于環(huán)境空氣不達標區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，項目涉及特征大氣污染物現(xiàn)狀質(zhì)量符合環(huán)境空氣質(zhì)量標準要求，項目區(qū)域地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好；在落實本評價提出的各項環(huán)保措施后，可以實現(xiàn)各污染物穩(wěn)定達標排放，固體廢物得到合理利用或處置，對環(huán)境影響小，環(huán)境風險可控。因此，從滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標方面分析，該項目的建設(shè)是可行的。飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目I 14 I 飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目III 05 8 IV 6.5.4土壤環(huán)境影響分析 151 V 飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目1附表1建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表附表2大氣環(huán)境影響自查表附表3建設(shè)項目地表水環(huán)境影響評價自查表附表4土壤環(huán)境影響評價自查表附表5環(huán)境風險評價自查表附圖1項目位置示意圖；附圖2項目在漢中高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)中的位置示意圖；附圖3項目評價范圍圖；附圖4項目四鄰關(guān)系圖；保護目標圖；附圖6項目廠區(qū)平面布置圖；附圖6-1表面處理車間平面布置圖；附圖7項目區(qū)地形地貌圖；附圖8項目區(qū)水系圖；附圖9項目區(qū)地下水文圖；附圖10大氣和地下水監(jiān)測點位圖；附圖11噪聲監(jiān)測點位圖；附圖12土壤監(jiān)測點位圖；附圖13分區(qū)防滲區(qū)。飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目2則1.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)；(2)《中華人民共和國環(huán)境環(huán)境影響評價法》(2016.9.1實施，2018.12.29日修正)；3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018.1.1施行)；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016.1.1施行，2018.10.26修正)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997.3.1施行，2018.12.29修正)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1996.4.1實施，2020.4.29修正)；(7)國務(wù)院令[2017]第682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(2017.10.1)；(8)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部，2021.1.1)；(9)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)；(10)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評6.10.26)；(11)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)；(12)《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)；(13)《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)；(14)《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(環(huán)發(fā)[2011]36號)；(15)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》(環(huán)保部中國科學院公告2015年第61號)；(17)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第666號)；(18)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)[2013]30號)； (19)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第5號)；飛機零部件加工制造及裝配生產(chǎn)線項目3(20)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第20號)；(21)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)；(22)《關(guān)于發(fā)布危險廢物污染防治技術(shù)政策的通知》(環(huán)發(fā)[2001]199號)；(23)《關(guān)于危險廢物轉(zhuǎn)移和處置問題的復函》(環(huán)函[2004]400號)；(24)《關(guān)于加強工業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移管理的通知》(環(huán)辦[2006]34號)；(25)《關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)節(jié)[2016