江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設與農(nóng)村電商發(fā)展方案

22/25江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設與農(nóng)村電商發(fā)展方案第一部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設現(xiàn)狀及問題分析 2第二部分江淮地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析 4第三部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展目標 5第四部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展重點任務 7第五部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展政策措施 9第六部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展保障措施 10第七部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展示范區(qū)建設 13第八部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展人才培養(yǎng) 16第九部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展國際合作 18第十部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展風險評估與防范 22

第一部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設現(xiàn)狀及問題分析江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設現(xiàn)狀及問題分析

1.農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設現(xiàn)狀

1.1政策支持力度加大。近幾年來，江淮地區(qū)各級政府陸續(xù)出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設的政策文件，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設提供了政策保障。

1.2基礎設施建設加快。江淮地區(qū)各地積極推進農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡建設，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡覆蓋率不斷提高，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設提供了基礎設施支撐。

1.3農(nóng)業(yè)電商平臺快速發(fā)展。江淮地區(qū)涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)電商平臺，如“農(nóng)產(chǎn)品電商平臺”、“農(nóng)業(yè)服務電商平臺”等，這些平臺為農(nóng)民提供了線上銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和獲取農(nóng)業(yè)信息等服務，促進了農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設。

1.4農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+應用不斷深化。江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+應用不斷深化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用日益廣泛，如智能溫室、智能灌溉、智能施肥等，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。

（2）農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)電商平臺的發(fā)展壯大，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了新的渠道，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，促進了農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定和上漲。

（3）農(nóng)業(yè)服務環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)在農(nóng)業(yè)服務中的應用日益廣泛，如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)業(yè)金融服務等，提高了農(nóng)業(yè)服務的效率和質(zhì)量。

2.農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設存在的問題

2.1基礎設施建設仍有短板。江淮地區(qū)部分農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋率還不高，網(wǎng)絡質(zhì)量也不盡如人意，制約了農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設的快速發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)電商平臺發(fā)展不均衡。江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)電商平臺數(shù)量較多，但發(fā)展不均衡，一些平臺規(guī)模小、實力弱，難以發(fā)揮應有的作用。

2.3農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+應用不夠深入。江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+應用還不夠深入，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用還不普遍，尚未形成規(guī)模效應。

（2）農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)電商平臺在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用還不夠明顯，農(nóng)產(chǎn)品流通仍然以傳統(tǒng)的線下渠道為主。

（3）農(nóng)業(yè)服務環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)在農(nóng)業(yè)服務中的應用還不廣泛，農(nóng)業(yè)服務仍然以傳統(tǒng)的方式為主，服務效率和質(zhì)量不高。

2.4人才隊伍建設滯后。江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設人才隊伍建設滯后，既懂農(nóng)業(yè)又懂互聯(lián)網(wǎng)的人才匱乏，制約了農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設的快速發(fā)展。

2.5政策支持力度不夠。江淮地區(qū)一些地方政府對農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設的支持力度不夠，在政策、資金、項目等方面支持力度不大，制約了農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設的快速發(fā)展。第二部分江淮地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析#江淮地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.發(fā)展態(tài)勢良好：江淮地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，江淮地區(qū)農(nóng)村電商交易額達到1000億元，同比增長30%，高于全國平均增速。

2.電商平臺建設：江淮地區(qū)各級政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展，積極推動電商平臺建設。目前，江淮地區(qū)已有10多個電商平臺，其中包括蘇寧易購、京東、阿里巴巴等大型電商平臺，以及一些地方性電商平臺，覆蓋了江淮地區(qū)大部分縣市。

3.農(nóng)產(chǎn)品電商交易活躍：農(nóng)產(chǎn)品電商交易是江淮地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的重要組成部分。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，江淮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達到500億元，同比增長40%，農(nóng)產(chǎn)品電商已成為江淮地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。

農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題

1.基礎設施不完善：江淮地區(qū)部分農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設還比較落后，特別是物流基礎設施和寬帶網(wǎng)絡建設，制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.人才匱乏：江淮地區(qū)農(nóng)村電商人才匱乏的問題比較突出，特別是懂電商運營、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的人才，導致農(nóng)村電商發(fā)展后勁不足。

3.農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低：江淮地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品標準化程度較低，導致農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺上難以流通，影響了農(nóng)村電商的發(fā)展。

4.電商運營能力不足：江淮地區(qū)的農(nóng)村電商企業(yè)大多缺乏專業(yè)的電商運營能力，導致電商平臺的運營效率不高，影響了農(nóng)村電商的發(fā)展。

5.缺乏政策支持：江淮地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展缺乏政策支持，導致農(nóng)村電商企業(yè)融資難、發(fā)展空間受限，影響了農(nóng)村電商的發(fā)展。第三部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展目標#江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展目標

一、總體目標

1.構(gòu)建統(tǒng)一、開放、共享的江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+平臺。

通過整合江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)資源，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎支撐。

2.培育壯大江淮地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群。

依托江淮地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和豐富的旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)村電商，培育一批具有區(qū)域影響力的農(nóng)村電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)民增收致富。

3.提升江淮地區(qū)農(nóng)民信息化水平。

加強對農(nóng)民的信息化培訓，普及農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+知識，提高農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村電商銷售的能力，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

二、具體目標

1.農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+平臺建設目標。

到2025年，建成覆蓋江淮地區(qū)所有縣市的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的全面匯聚和共享。平臺應具備以下功能：

-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息發(fā)布：提供農(nóng)產(chǎn)品價格、市場行情、氣象信息、病蟲害防治等信息，幫助農(nóng)民及時了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。

-農(nóng)業(yè)技術(shù)指導：提供農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工等方面的技術(shù)指導，幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

-農(nóng)產(chǎn)品銷售：提供農(nóng)產(chǎn)品在線銷售平臺，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬銷售渠道。

-農(nóng)業(yè)金融服務：提供農(nóng)業(yè)貸款、保險等金融服務，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金難題。

-農(nóng)業(yè)社會化服務：提供農(nóng)業(yè)機械租賃、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流等社會化服務，幫助農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.農(nóng)村電商發(fā)展目標。

到2025年，江淮地區(qū)農(nóng)村電商交易額達到1000億元，農(nóng)村電商從業(yè)人員達到100萬人，農(nóng)村電商覆蓋率達到80%。

3.農(nóng)民信息化水平提升目標。

到2025年，江淮地區(qū)農(nóng)民信息化普及率達到90%，農(nóng)民能夠熟練使用智能手機、電腦等信息化設備，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、銷售農(nóng)產(chǎn)品、開展農(nóng)村電商活動。第四部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展重點任務江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展重點任務

1.完善農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設基礎設施

（1）網(wǎng)絡基礎設施建設。重點實施農(nóng)村寬帶提速工程，確保實現(xiàn)農(nóng)村光纖到村、寬帶到戶，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設提供堅實網(wǎng)絡基礎。

（2）物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。重點建設農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知終端、網(wǎng)絡通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與處理平臺等基礎設施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務等環(huán)節(jié)的信息化、智能化。

（3）云計算和數(shù)據(jù)中心建設。重點建設農(nóng)業(yè)云計算平臺和數(shù)據(jù)中心，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)存儲、處理、分析和應用服務。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務

（1）培育農(nóng)業(yè)電商主體。重點扶持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展電子商務，鼓勵農(nóng)民、專業(yè)合作社、流通企業(yè)等開展電子商務活動。

（2）建設農(nóng)業(yè)電商平臺。重點建設江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)電商公共服務平臺，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資采購、技術(shù)服務等一站式服務。

（3）完善農(nóng)業(yè)電商物流體系。重點建設縣級物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站和村級物流配送點，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送的最后一公里。

（4）健全農(nóng)業(yè)電商支付結(jié)算體系。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務支付平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品采購銷售的電子支付。

3.提升農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務能力

（1）建設農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。重點收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設提供數(shù)據(jù)支撐。

（2）培育農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+運營服務機構(gòu)。重點培育一批懂農(nóng)業(yè)、懂互聯(lián)網(wǎng)、懂營銷的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+運營服務機構(gòu)，為農(nóng)民提供電商運營、物流配送、支付結(jié)算等服務。

（3）開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+培訓。重點培訓農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等群體，提高其農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+應用能力和水平。

4.健全農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和發(fā)展政策體系

（1）制定農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展政策。重點制定農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設專項政策、農(nóng)村電商扶持政策、農(nóng)業(yè)保險政策、農(nóng)業(yè)貸款政策等，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展提供政策支持。

（2）加大財政投入。重點加大對農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的財政投入，支持網(wǎng)絡基礎設施建設、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設、云計算和數(shù)據(jù)中心建設、電子商務平臺建設、物流配送體系建設、農(nóng)產(chǎn)品電子商務支付結(jié)算體系建設等項目。

（3）提供金融支持。重點為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展提供金融支持，包括貸款貼息、擔保貸款、保險補貼等。第五部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展政策措施一、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+示范區(qū)

1.支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、組織化發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。

2.推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+示范區(qū)。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等。

二、完善農(nóng)村電子商務基礎設施，促進農(nóng)村電商發(fā)展

1.加強農(nóng)村信息化建設，普及寬帶網(wǎng)絡，為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎保障。

2.建設農(nóng)村電子商務服務中心，提供電商培訓、物流配送、客服服務等服務。

3.發(fā)展農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡，提升農(nóng)村電商商品的配送效率。

三、扶持農(nóng)村電商龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群

1.支持龍頭企業(yè)做大做強，帶動農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展。

2.培育農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。

3.鼓勵龍頭企業(yè)與科研院所、高等院校合作，開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。

四、完善農(nóng)村電商扶貧政策，促進農(nóng)村貧困人口增收致富

1.將農(nóng)村電商納入扶貧工作重點，出臺扶持政策，促進農(nóng)村貧困人口增收致富。

2.引導電商企業(yè)參與扶貧工作，開展電商扶貧項目，幫助貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

3.培育農(nóng)村電商扶貧帶頭人，帶動貧困人口發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。

五、加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，提升農(nóng)村電商服務水平

1.開展農(nóng)村電商培訓，提高農(nóng)村電商從業(yè)人員的技能水平。

2.鼓勵高校開設農(nóng)村電商專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。

3.建立農(nóng)村電商人才庫，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。

六、加強農(nóng)村電商監(jiān)管，維護農(nóng)村電商市場秩序

1.加強農(nóng)村電商市場監(jiān)管，保護消費者合法權(quán)益。

2.建立農(nóng)村電商投訴舉報機制，及時處理農(nóng)村電商糾紛。

3.加強對農(nóng)村電商企業(yè)的監(jiān)督檢查，維護農(nóng)村電商市場秩序。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計：

1.截至2021年末，江淮地區(qū)農(nóng)村電商交易額達1萬億元，同比增長20%。

2.江淮地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)達1.2億人，農(nóng)村電商普及率達70%。

3.江淮地區(qū)農(nóng)村電商從業(yè)人員達500萬人，帶動1000萬人就業(yè)。第六部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展保障措施一、健全"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)"農(nóng)村電商發(fā)展體系

1、構(gòu)建多層次、全覆蓋的農(nóng)村電商服務體系

通過整合農(nóng)村電商服務資源，建立覆蓋省、市、縣三級聯(lián)動的農(nóng)村電商服務體系，實現(xiàn)農(nóng)村電商服務全覆蓋。在省級層面，設立農(nóng)村電商領導小組，統(tǒng)籌推進全省農(nóng)村電商發(fā)展，制定相關政策法規(guī)，提供資金支持和技術(shù)指導。在市級層面，成立農(nóng)村電商服務中心，負責本市農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃和實施，提供政策咨詢、培訓和技術(shù)支持。在縣級層面，設立農(nóng)村電商服務站，負責本縣農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃和實施，提供政策咨詢、技術(shù)支持和指導。

2、建立健全農(nóng)村電商信用體系

制定并實施農(nóng)村電商信用體系建設規(guī)劃，建立健全農(nóng)村電商信用信息庫，完善農(nóng)村電商信用評價體系，建立健全農(nóng)村電商信用監(jiān)管體系，加強農(nóng)村電商信用黑名單制度建設，建立農(nóng)村電商信用信息共享機制，促進農(nóng)村電商信用體系建設。

3、完善農(nóng)村電商物流體系

建設覆蓋農(nóng)村地區(qū)的物流基礎設施，包括倉儲、配送和冷鏈設施，提高農(nóng)村電商物流效率。完善農(nóng)村電商物流信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村電商物流信息共享，提高農(nóng)村電商物流配送效率。加強農(nóng)村電商物流企業(yè)扶持，為農(nóng)村電商物流企業(yè)提供資金支持、技術(shù)支持和政策扶持。

二、加強"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)"農(nóng)村電商人才隊伍建設

1、培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才

加強農(nóng)村電商專業(yè)人才培養(yǎng)力度，開設農(nóng)村電商相關專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才。鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。

2、加強農(nóng)村電商從業(yè)人員培訓

加強農(nóng)村電商從業(yè)人員培訓力度，開展農(nóng)村電商相關培訓，提高農(nóng)村電商從業(yè)人員的技能水平。鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)與培訓機構(gòu)合作，聯(lián)合開展農(nóng)村電商從業(yè)人員培訓。

3、建立健全農(nóng)村電商人才激勵機制

建立健全農(nóng)村電商人才激勵機制，對農(nóng)村電商人才給予政策扶持、資金支持和榮譽獎勵。鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)與人才合作，共同發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。

三、加大"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)"農(nóng)村電商財政支持力度

1、加大農(nóng)村電商基礎設施建設財政支持力度

加大對農(nóng)村電商基礎設施建設的財政支持力度，支持農(nóng)村電商基礎設施建設，包括倉儲、配送和冷鏈設施建設。

2、加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)財政支持力度

加大對農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的財政支持力度，為農(nóng)村電商人才培養(yǎng)提供資金支持。

3、加大農(nóng)村電商企業(yè)扶持財政支持力度

加大對農(nóng)村電商企業(yè)的財政支持力度，為農(nóng)村電商企業(yè)提供資金支持、技術(shù)支持和政策扶持。

四、完善"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)"農(nóng)村電商政策法規(guī)體系

1、制定完善農(nóng)村電商相關法律法規(guī)

制定完善農(nóng)村電商相關法律法規(guī)，保障農(nóng)村電商健康發(fā)展。

2、加強農(nóng)村電商政策法規(guī)宣傳力度

加強農(nóng)村電商政策法規(guī)宣傳力度，提高農(nóng)村電商從業(yè)人員和廣大農(nóng)村消費者的政策法規(guī)意識。

3、加強農(nóng)村電商政策法規(guī)執(zhí)法力度

加強農(nóng)村電商政策法規(guī)執(zhí)法力度，嚴厲打擊農(nóng)村電商違法行為。

五、加強"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)"農(nóng)村電商社會監(jiān)督力度

1、建立健全農(nóng)村電商社會監(jiān)督機制

建立健全農(nóng)村電商社會監(jiān)督機制，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。

2、加強農(nóng)村電商輿情監(jiān)測力度

加強農(nóng)村電商輿情監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理農(nóng)村電商負面輿情。

3、加強農(nóng)村電商消費者權(quán)益保護力度

加強農(nóng)村電商消費者權(quán)益保護力度，維護農(nóng)村電商消費者的合法權(quán)益。第七部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展示范區(qū)建設#江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展示范區(qū)建設

一、建設目標

1.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展：利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展：通過農(nóng)村電商平臺，把農(nóng)村特產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售到城市，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3.縮小城鄉(xiāng)差距：通過互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村電商，讓農(nóng)村居民享受與城市居民同樣的信息服務和生活便利，縮小城鄉(xiāng)差距。

4.培養(yǎng)新型的農(nóng)業(yè)人才：通過農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展示范區(qū)建設，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、懂電商、懂互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)人才，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

二、建設內(nèi)容

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化：利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、機械化和自動化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。

2.農(nóng)村電商平臺的建設：建設統(tǒng)一的農(nóng)村電商平臺，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資采購、信息服務等服務，促進農(nóng)村電商的發(fā)展。

3.農(nóng)村物流體系的建設：建設覆蓋農(nóng)村地區(qū)的物流體系，解決農(nóng)村電商物流配送難題，提高農(nóng)村電商的效率和服務質(zhì)量。

4.農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)：培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、懂電商、懂互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)人才，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

三、建設步驟

1.第一步：規(guī)劃建設階段

這一階段主要包括編制農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃，明確示范區(qū)建設的目標、任務、內(nèi)容和實施步驟。

2.第二步：示范區(qū)建設階段

這一階段主要包括示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化建設、農(nóng)村電商平臺建設、農(nóng)村物流體系建設和農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。

3.第三步：示范推廣階段

這一階段主要包括在示范區(qū)的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，形成可復制、可推廣的模式，并在其他地區(qū)進行推廣應用。

四、建設保障

1.政策保障：制定支持農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的政策措施，為示范區(qū)建設提供政策支持。

2.資金保障：加大對示范區(qū)建設的資金投入，確保示范區(qū)建設有足夠的資金支持。

3.人才保障：建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展人才培養(yǎng)機制，為示范區(qū)建設提供人才保障。

4.技術(shù)保障：加強農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展技術(shù)研發(fā)，為示范區(qū)建設提供技術(shù)支持。

五、建設成效

1.示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平顯著提高：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量大幅提高，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力增強。

2.示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村電商發(fā)展迅速：農(nóng)產(chǎn)品銷售額大幅增長，農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快。

3.示范區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)差距縮小：農(nóng)村居民享受與城市居民同樣的信息服務和生活便利，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。

4.示范區(qū)內(nèi)培養(yǎng)了一批新型的農(nóng)業(yè)人才：為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。第八部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展人才培養(yǎng)一、加強人才培養(yǎng)力度

1.強化高校教育培養(yǎng)。

*擴大高等教育招生規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商相關專業(yè)招生計劃。

*加強人才培養(yǎng)質(zhì)量，修訂和完善農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商相關專業(yè)的教學大綱，增加實踐教學比重。

*建立產(chǎn)學研合作機制，鼓勵學校與企業(yè)合作，為學生提供實習和就業(yè)機會。

2.開展職業(yè)技能培訓。

*開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商相關職業(yè)技能培訓，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

*加強對貧困人口、殘疾人等重點群體的培訓，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商技能，增加就業(yè)機會。

*利用網(wǎng)絡教育資源，開展在線學習平臺和遠程教育培訓。

3.鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

*支持農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)項目，提供資金、技術(shù)和政策支持。

*建立創(chuàng)業(yè)孵化器和加速器，為創(chuàng)業(yè)者提供必要的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

*加強創(chuàng)業(yè)培訓，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

二、健全人才激勵機制

1.完善績效考核體系。

*建立科學的考核指標體系，將農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商的發(fā)展目標納入績效考核，督促各級政府和單位積極推進農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展。

*加強績效考核結(jié)果的運用，將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、職務晉升、獎勵懲處等掛鉤，激勵干部職工積極投身農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展工作。

2.實施人才獎勵政策。

*對在農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展中做出突出貢獻的個人和單位，給予獎勵和表彰。

*建立人才津貼補貼制度，對農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商領域的人才給予相應的津貼補貼，吸引更多的人才投身農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展工作。

3.提供職業(yè)發(fā)展機會。

*建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商職業(yè)發(fā)展通道，為人才提供晉升空間和發(fā)展機會。

*鼓勵人才交流和流動，為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺。

三、營造良好的人才環(huán)境

1.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

*簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，為創(chuàng)業(yè)者提供便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

*建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。

*加強創(chuàng)業(yè)服務，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、培訓、孵化等服務。

2.營造開放包容的文化氛圍。

*鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，為人才提供敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新的文化氛圍。

*加強宣傳力度，樹立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)村電商發(fā)展典型，激發(fā)全社會對農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的熱情。

3.加強國際合作。

*加強與其他國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展方面的交流合作，學習先進經(jīng)驗，探索新的合作模式。

*鼓勵人才參與國際交流，開闊視野，提升能力。第九部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展國際合作一、合作背景

（一）江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

江淮地區(qū)是中國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，也是農(nóng)村電商快速發(fā)展地區(qū)。近年來，江淮地區(qū)各級政府高度重視農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展，出臺了一系列支持政策，取得了顯著成效。截至2022年，江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設已基本完成，農(nóng)村電商交易額達到1000億元，帶動農(nóng)村就業(yè)200萬人以上。

（二）國際合作的必要性

隨著農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展水平的不斷提高，江淮地區(qū)迫切需要與國際開展合作，以借鑒國際先進經(jīng)驗，加快農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展步伐。國際合作可以從以下幾個方面發(fā)揮作用：

1.政策交流，取長補短。江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展領先的國家和地區(qū)開展政策交流與合作，了解其政策經(jīng)驗，借鑒其成功做法，取長補短，完善自身政策體系，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2.技術(shù)合作，提升水平。江淮地區(qū)可以通過與國際上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)領先的國家和地區(qū)開展技術(shù)合作，引進先進技術(shù)，提升本地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展水平。合作可以包括技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓等方面。

3.市場合作，擴大出口。江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)達的國家和地區(qū)開展市場合作，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民收入。合作包括農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品展覽展示、農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣等方面。

二、合作內(nèi)容

（一）政策交流與合作

江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展領先的國家和地區(qū)開展政策交流與合作，主要包括：

1.政策解讀?；ヅ蓪＜覍W者，對各自國家的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展政策進行解讀和交流，增進相互了解，取長補短。

2.聯(lián)合研究。聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展政策研究，探討共性問題和規(guī)律性問題，形成共同的政策建議，為兩國乃至全球的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展提供智力支持。

3.磋商協(xié)商。就農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的熱點問題，開展磋商協(xié)商，協(xié)調(diào)立場，達成共識，共同推動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展。

（二）技術(shù)合作與交流

江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)領先的國家和地區(qū)開展技術(shù)合作與交流，主要包括：

1.技術(shù)研發(fā)。聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)研發(fā)，共同攻克農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的關鍵技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)創(chuàng)新，引領全球農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)發(fā)展潮流。

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移。引進國際上先進的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，并結(jié)合本地實際情況進行消化吸收和再創(chuàng)新，形成具有自身特色的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)體系，為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.技術(shù)培訓?；ヅ杉夹g(shù)人員進行培訓，學習先進的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的人才隊伍素質(zhì)。

（三）市場合作與交流

江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)達的國家和地區(qū)開展市場合作與交流，主要包括：

1.農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。通過建立農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易平臺，促進江淮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民收入。

2.農(nóng)產(chǎn)品展覽展示。參加國際農(nóng)產(chǎn)品展覽展示活動，展示江淮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特色和優(yōu)勢，擴大江淮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度，促進出口。

3.農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣。聯(lián)合開展江淮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣活動，提升江淮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和美譽度，增加市場競爭力。

三、合作機制

（一）建立合作機制

江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展領先的國家和地區(qū)建立合作機制，主要包括：

1.定期舉行合作會議。定期舉行合作會議，交流合作進展情況，研究解決合作中遇到的問題，推動合作深入發(fā)展。

2.建立合作項目庫。建立合作項目庫，收集合作項目信息，促進合作項目對接和落地。

3.建立合作人才庫。建立合作人才庫，收集合作人才信息，促進合作人才交流和合作。

（二）加強合作交流

江淮地區(qū)可以與國際上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展領先的國家和地區(qū)加強合作交流，主要包括：

1.互派代表團?；ヅ纱韴F訪問，了解各自國家的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展情況，交流經(jīng)驗，探討合作。

2.舉辦學術(shù)研討會。舉辦學術(shù)研討會，邀請兩國專家學者參會，交流農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展研究成果，探討未來合作方向。

3.開展聯(lián)合培訓。開展聯(lián)合培訓，邀請兩國專家學者和管理人員參訓，提高農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展的能力和水平。第十部分江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展風險評估與防范江淮地區(qū)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+建設和農(nóng)村電商發(fā)展風險評估與防范

#一、風險