中小學(xué)食堂大宗物品配送管理規(guī)范

DB330512/TXXXXX—2018中小學(xué)食堂大宗物品配送管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中小學(xué)食堂大宗物品配送管理的基本要求、配送類別及質(zhì)量要求、配送企業(yè)、配送過程控制、價格管理、監(jiān)督與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中小學(xué)食堂大宗物品的配送管理。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2707鮮(凍)畜、禽產(chǎn)品GB2712食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)豆制品GB2719食醋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB2721食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用鹽GB2730食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)腌臘肉制品GB2733食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)鮮、凍動物性水產(chǎn)品GB2749食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蛋與蛋制品GB2763食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB13104食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食糖GB/T1354大米GB/T1536菜籽油GB/T8233芝麻油GB/T8607高筋小麥粉GB/T8608低筋小麥粉GB/T18186釀造醬油GB/T21118小麥粉饅頭SB/T10507年糕術(shù)語和定義大宗物品指中小學(xué)食堂食品加工制作中消耗量大的主副食品、原材料及半成品?；疽蟠笞谖锲吠ㄟ^公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)商，實施統(tǒng)一配送。學(xué)校應(yīng)向招標(biāo)確定的供應(yīng)商采購，并負(fù)責(zé)大宗物品的驗收、索證、入庫、結(jié)賬等程序。供應(yīng)商應(yīng)按照學(xué)校的要求，保質(zhì)、保量、按時負(fù)責(zé)將配送物品送到學(xué)校。所配送的大宗物品應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝應(yīng)符合GB7718的要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與該品種相應(yīng)的有效期食品生產(chǎn)許可證。配送企業(yè)應(yīng)每學(xué)期提供兩次以上的產(chǎn)品第三方檢測報告。配送品種、配送企業(yè)名單、配送企業(yè)資質(zhì)、配送產(chǎn)品檢測報告等信息應(yīng)向教職員工和學(xué)生（含未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人）公告。配送類別及質(zhì)量要求大米米質(zhì)光澤、顆粒均勻、無受潮、無霉變，應(yīng)符合GB/T1354的要求；產(chǎn)地應(yīng)是東北三省，一級大米，一年內(nèi)新米，包裝完好，食品生產(chǎn)許可（SC或QS）標(biāo)志清晰；提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。面粉產(chǎn)品無污染、無變質(zhì)，質(zhì)量等級為特級，應(yīng)符合GB/T8607、GB/T8608的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。鮮畜肉新鮮感官好，色澤正常，無異味，無注水，應(yīng)符合GB2707及的要求。應(yīng)經(jīng)動物檢驗檢疫和定點屠宰，并提供每批次動物檢疫合格證明和肉品檢驗合格證明，檢驗檢疫印章清晰。鮮禽肉皮膚光澤，肌肉切面有光澤，并有該禽固有色澤和氣味，應(yīng)符合GB2707的要求。應(yīng)經(jīng)動物檢驗檢疫和定點屠宰，并提供每批次動物檢疫合格證明和動物產(chǎn)品檢疫信息追溯憑證。鮮活水產(chǎn)品應(yīng)鮮活、質(zhì)優(yōu)、無污染、無變質(zhì)、無異味，應(yīng)符合GB2733的要求。每批次提供“孔雀石綠”項目的快檢證明。每學(xué)期提供兩次以上的產(chǎn)品第三方檢測報告中應(yīng)含有“孔雀石綠”、“氯霉素”和“硝基呋喃”項目。蔬菜質(zhì)優(yōu)、新鮮、無污染、無變質(zhì)的新鮮蔬菜，做到去根、去菜幫、去粗垃圾，農(nóng)藥殘留應(yīng)符合GB2763的要求，每批次應(yīng)提供農(nóng)藥殘留檢測合格證明。腌制類蔬菜應(yīng)采用預(yù)包裝，提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。禽蛋鮮蛋外殼有光澤，無變質(zhì)、均勻、完整、質(zhì)優(yōu)、無污染，應(yīng)符合GB2749的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。冷凍食品色澤新鮮、無異味、無霉變、無化凍、無雜質(zhì)。應(yīng)符合GB2733的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。食用油非轉(zhuǎn)基因壓榨油，密封不滲漏。菜籽油應(yīng)符合GB/T1536的要求

，芝麻油應(yīng)符合GB/T8233的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。豆制品產(chǎn)品無霉斑、無雜質(zhì)、無異味。應(yīng)符合GB2712的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。年糕、面點新鮮、無霉變、無異味。年糕應(yīng)符合SB/T10507的要求，饅頭應(yīng)符合GB/T21118的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告或合格證明。干貨無污染、無變質(zhì)、保持應(yīng)有的色澤，應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告或合格證明。腌臘制品色澤正常、無異味，無霉變。應(yīng)符合GB2730的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。調(diào)味品包裝完好，噴碼清晰。食用鹽應(yīng)符合GB2721的要求，食糖應(yīng)符合GB13104的要求，食醋GB2719的要求，釀造醬油應(yīng)符合GB/T18186的要求。提供每批次產(chǎn)品檢驗報告。配送企業(yè)配送企業(yè)應(yīng)確保各類證照齊全、有效，誠實守信、依法經(jīng)營，服從管理，學(xué)校應(yīng)在采購中向配送企業(yè)索取、查驗各類證照。配送企業(yè)應(yīng)具備符合食品安全要求及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保大宗物品的安全儲存和安全運輸。配送車輛應(yīng)為專用封閉式，并安裝GPS系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)平整、便于清潔，并做到專車專用；配送冷凍、冷藏食品的車輛應(yīng)有溫度控制設(shè)備。配送人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，服務(wù)熱情，具備有效的健康證明；配送企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)食品安全意識和服務(wù)意識。配送企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行包含食品安全質(zhì)量檢驗、清潔消毒、食品采購索證索票、食品留樣、不合格品處理、應(yīng)急管理等方面的制度，并報教育主管部門備案。配送企業(yè)應(yīng)自覺接受行業(yè)主管部門的檢查和檢測，建立配送臺賬，確保食品來源可追溯，并按月向教育主管部門報告配送情況。配送企業(yè)應(yīng)按營業(yè)額的比例參加食品安全責(zé)任保險。配送過程控制學(xué)校應(yīng)提前一周向配送供應(yīng)商以傳真或電子文件形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期及其他需要說明的事項。供應(yīng)商應(yīng)按學(xué)校提供的訂貨計劃及時將大宗物品配送到學(xué)校食堂，如遇特殊情況，雙方應(yīng)提前一天協(xié)商解決。配送車輛每天應(yīng)提前做好清潔消毒工作，在搬運過程中做好防塵保潔工作，防止污染。進(jìn)入學(xué)校的配送車輛及人員信息應(yīng)在學(xué)校備案，憑專用通行證進(jìn)出。采購和驗收人員應(yīng)分離，配送大宗物品須經(jīng)學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人、食堂工作人員兩人以上在視頻監(jiān)控下驗收。驗收人員應(yīng)對配送大宗物品的來源、質(zhì)量、數(shù)量、價格等進(jìn)行認(rèn)真清點和查驗，同時做好索證索票等工作，合格后簽字確認(rèn)。對數(shù)量不足的配送食品要求補(bǔ)足或按實簽收，對不符合要求的配送食品應(yīng)給與退貨，并做好退貨記錄。驗收人員對采購索取的票據(jù)、送貨清單、檢驗報告等應(yīng)分類歸檔保存，學(xué)校應(yīng)建立食品采購臺賬，對采購的所有食品進(jìn)行登記。學(xué)校應(yīng)制定食品采購配送應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下食品儲存、供應(yīng)不受影響。價格管理教育主管部門應(yīng)成立采購定價小組，每月（其中蔬菜為每半月）開展大宗物品價格采集、審定工作，每次定價工作的小組人員應(yīng)不少于7人。定價小組成員應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)和實地調(diào)查等多種渠道和形式采集價格，填寫《市場行情調(diào)查表》，并簽字確認(rèn)。每月中旬召開定價工作會議，同時邀請家長、教師代表與會，協(xié)商確定每月的結(jié)算價格。教育主管部門于每月中旬（寒暑假除外）發(fā)布最終結(jié)算價，各校與配送企業(yè)按對應(yīng)的結(jié)算價結(jié)算貨款。監(jiān)督與考核配送工作由市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)主管部門參與監(jiān)督與管理。建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度，每學(xué)期組織學(xué)校對配送的大宗物品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。建立責(zé)任追究制度，定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責(zé)任事故的追究其法律責(zé)任。建立退出機(jī)制，如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)重大食品安全事故、