麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管理2023年度自評估報告麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會2024年1月 目錄TOC\o"1-2"\h\u4515一、園區(qū)概況 一、園區(qū)概況麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于懷化市麻陽苗族自治縣，轄錦江工業(yè)組團和長壽工業(yè)組團兩個產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，分別位于縣城西部和東北部，園區(qū)代碼S439109，2012年底獲批為省級工業(yè)集中區(qū)，批復面積242公頃。1.1園區(qū)發(fā)展歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復（含調(diào)擴區(qū)、跟蹤評價）情況2013年10月取得《湖南省環(huán)境保護廳關(guān)于麻陽工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報告書的批復》（湘環(huán)評[2013]245號）。2020年8月獲得《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函》（湘環(huán)評函〔2020〕30號）。2、園區(qū)開發(fā)情況麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原名為麻陽工業(yè)集中區(qū)），于2005年提出并開始建設(shè)；2006年9月成立園區(qū)管委會；2012年編制完成《麻陽工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020）》并獲得批復“湘發(fā)改地區(qū)[2012]2049號”，規(guī)劃總面積242.01公頃，分為長壽片區(qū)和錦江片區(qū)。2018年集中區(qū)管委會根據(jù)相關(guān)要求開展了四至范圍復核工作，根據(jù)《中國集中區(qū)審核公告目錄（2018年版）》可知，麻陽工業(yè)園集中區(qū)核準面積為213.87公頃。根據(jù)中共懷化市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《縣市區(qū)清理規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)方案》的通知，懷編〔2021〕83號：麻陽工業(yè)集中區(qū)管理委員會更名為麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，即麻陽工業(yè)集中區(qū)變更為麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2022年，湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省自然資源廳《關(guān)于發(fā)布湖南省省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發(fā)改園區(qū)〔2022〕601號）中麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總面積為216.67公頃，分為兩區(qū)塊（區(qū)塊一94.35公頃，區(qū)塊二122.32公頃）。截止2023年底，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地利用狀況為工業(yè)用地開發(fā)相對滯后，其中區(qū)塊一（錦江產(chǎn)業(yè)園）已開發(fā)土地43.18公頃，區(qū)塊二（長壽產(chǎn)業(yè)園）已開發(fā)土地27.76公頃，園區(qū)總開發(fā)土地70.94公頃，開發(fā)進度為32.74%。3、園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)《關(guān)于發(fā)布湖南省省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發(fā)改園區(qū)〔2022〕601號），麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由兩個區(qū)塊組成。區(qū)塊一：錦江工業(yè)組團，面積94.35公頃；四至范圍為：東至通溪，南至原S308省道，西至學里社區(qū)高山腳組，北至學里社區(qū)茶溪坪組；產(chǎn)業(yè)定位為：以民族手工藝、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，保留現(xiàn)有的鋼鐵行業(yè)，輔以發(fā)展部分污染小的制造業(yè)，適當發(fā)展全釩液流電池儲能項目。區(qū)塊二：長壽工業(yè)組團，面積122.32公頃，地址范圍為：東至文名山長壽森林公園以東，南至龍公橋，西至上寨，北至黃連溪。主要發(fā)展電子信息、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、中藥材加工及與之配套的包裝印刷、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)。4、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展概況2023年，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)技工貿(mào)總收入72.4億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入53.6億元，完成稅收2.3億元。1.2入園企業(yè)基本情況1、入園企業(yè)數(shù)量截止2023年年底，園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量29個（含園區(qū)污水處理廠運營單位麻陽苗族自治縣工業(yè)園投資開發(fā)有限公司），其中，上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量23個（除污水處理廠運營單位外長壽產(chǎn)業(yè)園14家，錦江產(chǎn)業(yè)園5家，4家服務型企業(yè)），本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量6個，本年度清退企業(yè)數(shù)量0家。園區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)行情況如下表1-1。2、入園企業(yè)相關(guān)手續(xù)的辦理情況（1）環(huán)評手續(xù)園區(qū)內(nèi)需辦理環(huán)評手續(xù)的16家企業(yè)均已取得環(huán)評批復（含環(huán)境影響登記表），其余13家企業(yè)（湖南東奇電氣有限公司、懷化季如春農(nóng)業(yè)機械有限公司、湖南恒達新材料科技有限公司、湖南弘英紡織有限公司、麻陽卓嘉箱包制造有限公司、湖南湘鄂緣環(huán)?？萍加邢薰?、湖南金正方電子科技有限公司、湖南立體仿形制造有限公司、麻陽晟世工貿(mào)有限公司、湖南三益資源利用有限公司、麻陽美好城市運營管理有限公司、懷化中消云物聯(lián)網(wǎng)科技有限責任公司、湖南鶴鳴春健康產(chǎn)業(yè)有限公司（原湖南馨絲坊工業(yè)旅游開發(fā)有限公司））無需辦理環(huán)評手續(xù)；本年度新增環(huán)評批復2個（新入園企業(yè)懷化耀輝再生資源有限公司——懷化市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于懷化耀輝危險廢物收集和貯存項目環(huán)境影響報告表的批復（懷環(huán)評〔2023〕38號）、現(xiàn)有已入園企業(yè)湖南萬橡新材料科技有限公司——懷化市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于湖南萬橡新材料科技有限公司新型高純度脫蛋白天然膠乳材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復（懷環(huán)評〔2023〕37號））。園區(qū)無企業(yè)未按規(guī)定辦理環(huán)評的情況。（2）環(huán)保驗收情況園區(qū)內(nèi)按要求需辦理環(huán)保竣工驗收手續(xù)的企業(yè)有15家，其余14家企業(yè)（其中環(huán)評登記管理1家，無需辦理環(huán)評13家）無需辦理環(huán)?？⒐を炇帐掷m(xù)；目前已有14家企業(yè)完成環(huán)?？⒐を炇眨?家（懷化耀輝再生資源有限公司）未完成環(huán)?？⒐を炇?，未完成環(huán)?？⒐を炇赵颍涸撈髽I(yè)2023年11月取得環(huán)評批復，正在建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)。（3）應急預案的編制與備案情況園區(qū)內(nèi)按要求需編制應急預案的企業(yè)有15家，其中14家已完成應急預案備案手續(xù)，1家（懷化耀輝再生資源有限公司）未完成應急預案備案手續(xù)；未完成應急預案備案原因：該企業(yè)正在建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)。（4）排污許可證申領(lǐng)情況園區(qū)內(nèi)需辦理排污許可申報的企業(yè)有21家（其中重點管理4家，簡化管理2家，登記管理15家），其中20家已完成排污許可申報，1家（懷化耀輝再生資源有限公司）未完成排污許可手續(xù)；未完成原因：該企業(yè)2023年11月取得環(huán)評批復，正在建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)。表1-1開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)行情況匯總表片區(qū)序號企業(yè)名稱行業(yè)是否有環(huán)評手續(xù)（批復文號）是否驗收應急預案備案情況是否取得排污許可證管理類別（簡化或重點）生產(chǎn)型企業(yè)錦江產(chǎn)業(yè)園1湖南泰安硅業(yè)有限公司C30非金屬礦物制品業(yè)懷環(huán)審[2007]10號懷環(huán)驗[2010]0034312262018002L9143122666634917XB001Y登記2麻陽海創(chuàng)新材料有限責任公司C303磚瓦、石材等建筑材料制造麻環(huán)函[2013]08號麻環(huán)審[2017]30號4312262022002L2022.191431226320523361R001V重點3懷化麻陽久泰混凝土有限公司C30非金屬礦物制品業(yè)麻環(huán)表[2012]01號麻陽環(huán)保局2015.07.102021.1291431226587002717Q001Y登記4懷化耀輝再生資源有限公司N7724危險廢物治理懷環(huán)評[2023]38號否（建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)）否（建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)）否（建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)）重點5湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司C276生物藥品制品制造懷環(huán)審[2008]23號懷環(huán)審[2017]5號懷環(huán)驗[2013]08號自主驗收2018.7.84312262021005L91431226663959888P001V簡化6湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司C151白酒制造懷環(huán)審[2012]42號懷環(huán)審[2017]133號4312262017C0300142914312007632690168001V重點長壽產(chǎn)業(yè)園7麻陽苗族自治縣工業(yè)園投資開發(fā)有限公司D4620污水處理及其再生利用懷環(huán)審〔2018〕104號自主驗收，2019.094312262020011L2020.5914312260682232513001R重點8懷化建南機器廠有限公司C40儀器儀表制造懷環(huán)審[2020]10號2020.07自主驗收2020.0991431200188880125Q001Y登記9懷化智信能源科技有限公司C40儀器儀表制造懷環(huán)審[2020]27號2020.07自主驗收2020.0991431200MA4L3T3671001W登記10湖南達時精密塑膠模具有限公司C352化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造懷環(huán)審[2020]16號2021.01自主驗收4312262020016L2020.1191431226MA4PN78W42001Z登記11麻陽虎翼勞保用品有限公司C18紡織服裝、服飾業(yè)2020.5.19環(huán)境影響登記表不需要驗收企業(yè)情況可不用備案91431226MA4R85W344001X登記12湖南萬橡新材料科技有限公司C291橡膠制品業(yè)麻環(huán)評[2021]3號懷環(huán)評〔2023〕37號自主驗收2022.064312262022006L2022.0691431226MA4RX7LD8E001Q簡化13湖南米米夢工場科技股份有限公司C13農(nóng)副食品加工業(yè)麻環(huán)審[2016]64號自主驗收2018.09.082018.0991431226MA4L3XTC2M002W登記14湖南華大科技有限公司C39計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)麻環(huán)審[2020]28號自主驗收2022.034312262022009L2022.1091431226MA4PF7MF0U001Y登記15湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司C137蔬菜、菌類、水果和堅果加工麻環(huán)審[2017]22號自主驗收2018.124312262019003L2019.0191431226MA4L54A64M001X登記16湖南德耀禧門業(yè)有限公司C3312金屬門窗制造麻環(huán)審[2019]11號自主驗收，2023年12月4312262023025L2023.12914312260622000409001W登記17湖南東奇電氣有限公司C4119日用雜品制造無需環(huán)評無需辦理無需辦理91431226MA4RPB9R3B001Y登記18懷化季如春農(nóng)業(yè)機械有限公司C3572機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造無需環(huán)評無需辦理無需辦理91431226MACF5G070W001W登記19湖南恒達新材料科技有限公司C18紡織服裝、服飾業(yè)無需環(huán)評無需辦理無需辦理91431226MABULN327N001Z登記20湖南弘英紡織有限公司C1711棉紡紗加工無需環(huán)評無需辦理無需辦理91431226MABQAA803Q001P登記21麻陽卓嘉箱包制造有限公司C1789其他產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造無需環(huán)評無需辦理無需辦理91431226MACUBE5M69001Z登記22湖南湘鄂緣環(huán)?？萍加邢薰綜3591環(huán)境保護專用設(shè)備制造無需環(huán)評（該公司注冊在麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，但未進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動）無需辦理無需辦理無需辦理/23湖南金正方電子科技有限公司C1779其他家用紡織制成品制造無需環(huán)評（空廠房，僅注冊）無需辦理無需辦理無需辦理/24湖南立體仿形制造有限公司碳纖維編織品銷售無需環(huán)評（空廠房，僅注冊）無需辦理無需辦理無需辦理/貿(mào)易型企業(yè)長壽產(chǎn)業(yè)園25麻陽晟世工貿(mào)有限公司門窗銷售/////26湖南三益資源利用有限公司機動車檢測/////27麻陽美好城市運營管理有限公司物業(yè)管理/////28懷化中消云物聯(lián)網(wǎng)科技有限責任公司物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務/////29湖南鶴鳴春健康產(chǎn)業(yè)有限公司（原湖南馨絲坊工業(yè)旅游開發(fā)有限公司）中草藥收購，倉庫/////1.3園區(qū)總量控制指標及落實情況根據(jù)《麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》及“湘環(huán)評函〔2020〕30號”，園區(qū)主要污染物總量控制指標：化學需氧量250t/a，氨氮40t/a，二氧化硫260t/a，氮氧化物150t/a。園區(qū)2023年度清退0家企業(yè)，新增6家企業(yè)；2022年度主要水污染物實際排放量為化學需氧量6.45t/a、氨氮0.6367t/a；主要大氣污染物實際排放量為：二氧化硫7.156t/a、氮氧化物6.988t/a，均滿足總量控制指標。園區(qū)2023年度共產(chǎn)生一般工業(yè)固廢12613.76t/a，危險固廢2.611t/a。園區(qū)2023年度主要污染物排放情況見下表1-2：表1-2園區(qū)2023年主要污染物排放情況匯總表（單位：t/a）大氣污染物排放量SO2NOx煙（粉）塵7.1566.98831.59水污染物排放量排水量CODCrNH3-N1381546.450.6367固體廢物產(chǎn)生量一般工業(yè)固廢危險廢物12613.762.611二、環(huán)境管理情況2.1規(guī)劃環(huán)評批復要求落實及自行監(jiān)測情況1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復要求落實情況根據(jù)《湖南省環(huán)境保護廳關(guān)于麻陽工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報告書的批復》（湘環(huán)評[2013]245號）及《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函》（湘環(huán)評函〔2020〕30號）要求，園區(qū)落實情況詳見下表2-1及表2-2。表2-1規(guī)劃環(huán)評及批復落實情況一覽表序號規(guī)劃環(huán)評審查意見（湘環(huán)評[2013]245號）落實及變化情況是否落實1集中區(qū)規(guī)劃由錦江工業(yè)組團和長壽工業(yè)組團兩部分組成，錦江工業(yè)組團四至范圍為：北至學里社區(qū)茶溪坪組，南至建設(shè)北路（原省道S308線），西至焦柳鐵路，東至通溪；長壽工業(yè)組團四至范圍為：北至帽子坡村，南、西均至工農(nóng)路，東至堯里河。長壽工業(yè)園和錦江工業(yè)園開發(fā)范圍均在規(guī)劃范圍內(nèi)落實2錦江組團以民族手工藝、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，保留現(xiàn)有的鋼鐵行業(yè)，輔以發(fā)展部分污染小的制造業(yè)，適當發(fā)展全釩液流電池儲能項目；長壽組團為農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、中藥材加工及與之配套的包裝印刷、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)。錦江工業(yè)園維持現(xiàn)狀，保留現(xiàn)有企業(yè)湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和懷化麻陽久泰混凝土有限公司，金湘鋼鐵已關(guān)停，不再考慮發(fā)展全釩液流電池儲能項目。長壽工業(yè)園主要以農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子信息行業(yè)、模具產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主。落實3進一步優(yōu)化規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各功能區(qū)相對集中布置，嚴格按照功能區(qū)劃進行有序開發(fā)建設(shè)，處理好產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部各功能組團及產(chǎn)業(yè)園與周邊工業(yè)、生活，配套服務等各功能組團的關(guān)系，充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離，控制在規(guī)劃道路兩側(cè)新建對噪聲敏感的建筑物，按報告書要求，在長壽組團農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)與巖門鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車頭村之間設(shè)置一定的緩沖帶；在金湘鋼鐵，湖南利農(nóng)與學里社區(qū)之同布置部分環(huán)境影響小的一類工業(yè)用地，且在學里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶，確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，減輕功能區(qū)相互干擾影響。園區(qū)基本能夠按照功能區(qū)劃進行開發(fā)建設(shè)，長壽園區(qū)入駐企業(yè)均為污染小企業(yè)，且目前處于開發(fā)初期，未嚴格按功能分區(qū)布局。因為長壽組團的開發(fā)程度，目前長壽工業(yè)園與巖門鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車頭村之間利用自然地形隔離，東側(cè)長壽小鎮(zhèn)與園區(qū)間未設(shè)置隔離帶；錦江工業(yè)園在金湘鋼鐵，湖南利農(nóng)與學里社區(qū)之同布置了部分環(huán)境影響小的一類工業(yè)用地，且在學里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶；在總體布局上功能區(qū)劃明確、企業(yè)相對集中、生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良。基本落實4嚴格執(zhí)行集中區(qū)入園企業(yè)準入制度，入園項目選址必須符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導產(chǎn)業(yè)定位要求，不得引進國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目、嚴格限制氣型污染企業(yè)入駐；集中區(qū)內(nèi)除保留已批待建的金湘鋼鐵二期工程項目和擬引進的全釩液流電池儲能項目外，不再規(guī)劃三類工業(yè)用地及引進類工業(yè)項目。管委會和地方環(huán)保行政主管部門必須按照報告書出的集中區(qū)項目準入、限制行業(yè)條件做好項目的招商把關(guān)，在入園項目前期和建設(shè)期，必須嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影評價和“三同時”管理制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，保排污度，總量滿足達標排放和總量控制要來，加強對規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對湖南利農(nóng)沒食子酸生產(chǎn)項目進行限期整改，適時退出集中區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)因內(nèi)建設(shè)項目總體滿足產(chǎn)業(yè)定位和地方環(huán)保管理要求。園區(qū)基本落實了湘環(huán)評〔2013〕245號提出的環(huán)境準入要求，沒有引進國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，沒有氣型污染企業(yè)入駐，但有部分項目雖與園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位要求不完全相符，但不屬于園區(qū)禁止入駐行業(yè)。園區(qū)內(nèi)金湘鋼鐵現(xiàn)已停產(chǎn)；園區(qū)目前已不考慮全釩液流電池儲能項目入園，也不再規(guī)劃三類工業(yè)用地及引進三類工業(yè)項目。管委會和地方環(huán)保行政主管部門按照報告書提出的集中區(qū)準入、限制行業(yè)條件做好項目的招商把關(guān)，沒有新引進集中區(qū)準入條件禁止引進的項目；園區(qū)在建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度上嚴格把關(guān)，不存在“未批先建”現(xiàn)象；園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建設(shè)，污染物排放總量低于園區(qū)核定的總量指標。園區(qū)基本按規(guī)劃環(huán)評報告加強了對區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，湖南利農(nóng)沒食子酸生產(chǎn)項目廢水處理設(shè)施及燃煤鍋爐已于2017年整改完畢?；韭鋵?落實集中區(qū)水污染控制措施。集中水實施雨污分流，截污，排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)、區(qū)域開發(fā)同步、項目引進同步進行，按排水規(guī)劃要求，錦江組團污水經(jīng)現(xiàn)劃污水管網(wǎng)收集后排入縣城污水處理廠，在長壽組團建設(shè)污水提升泵，長壽組團內(nèi)污水經(jīng)收集提升后經(jīng)配套管網(wǎng)進入縣城污水處理廠處理。麻陽縣人民政府應按承諾按期關(guān)閉縣城鳳嘴水廠并啟動錦江水廠的改擴建工程，積協(xié)調(diào)縣城污水處理廠擴建工程實施，集中區(qū)管委會應加快落實集中區(qū)排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)，在污水處理廠擴建和污水管網(wǎng)建設(shè)完成前，集中區(qū)內(nèi)不得引進水型污染企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)廢水及生活污水經(jīng)處理達到《污水合排放標準》(GB8978-1996)一級標準或相應的行業(yè)標準后方可外排；在集中區(qū)污水可正常接入污水處理廠處理后，各企業(yè)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)預處理達《污水綜合排放標準》(GB8978-196)三級標準(其中第一類污染物在車間排放口達到一級標準)或相應行業(yè)標準的預處理標準后經(jīng)管網(wǎng)納入縣城污水處理廠深度處理。園區(qū)采用雨污分流排水體制；已建成區(qū)內(nèi)基本覆蓋了污水管網(wǎng)；錦江工業(yè)園污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后排入縣城污水處理廠，長壽工業(yè)園建設(shè)園區(qū)污水處理廠，處理能力為1000m3/d，目前已投入運營。園區(qū)內(nèi)沒有新引進水型污染企業(yè)，已建成企業(yè)廢水經(jīng)預處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準（其中第一類污染物在車間排放口達到一級標準）或相應行業(yè)標準的預處理標準后經(jīng)管網(wǎng)納入縣城污水處理廠或長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理。落實6按報告書要求做好集中區(qū)大氣污染控制措施。集中區(qū)嚴格控制氣型污染企業(yè)及燃煤、原煤消耗量大的企業(yè)入駐，管委會應統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應，積極推廣清潔能源，逐步減少燃煤用量。建立集中區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機制，對各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點，應配置廢氣收集與處理凈化裝置，確保達標排放；加強生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的無組織排放；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達到相應的行業(yè)排放標準及《大氣污染物綜合排放標準》中二級標準要求。合理優(yōu)化工業(yè)布局，在不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)間設(shè)置合理的間隔距離，防止相互干擾。園區(qū)兩個片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀均無燃煤、原煤消耗量大的大氣污染企業(yè)。園區(qū)燃氣管網(wǎng)目前尚未開始建設(shè)；各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點基本都配置了廢氣收集與凈化處理裝置，能達標排放。園區(qū)通過優(yōu)化工業(yè)布局，同類性質(zhì)企業(yè)相對集中補助，避免了不同性質(zhì)企業(yè)的相互干擾。落實7做好集中區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運，綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體物產(chǎn)生量：加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，嚴防二次污染。園區(qū)內(nèi)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集、處置；工業(yè)固體廢物由各產(chǎn)生企業(yè)按環(huán)評及批復措施和要求，實行分類收集、暫存、綜合利用、轉(zhuǎn)運和安全處置。各類固體廢物和生活垃圾做到分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，沒有發(fā)生二次污染。落實8集中區(qū)要建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)，建立健全環(huán)境風險事故防范措施和應急預案，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生。園區(qū)已于2017年完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案的備案，2021年完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案修編備案，備案號：431226-2021-021-G，同時建立了相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)，園區(qū)成立至今未發(fā)生過環(huán)境風險事故。落實9按集中區(qū)開發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌制定拆遷安置方案，妥善落實移民生產(chǎn)生活安置措施，防止移民再次安置和次生環(huán)境問題。園區(qū)目前開發(fā)程度尚且不高，尚未涉及大規(guī)模拆遷安置，規(guī)劃近期拆遷人數(shù)總戶數(shù)46戶，約184人；長壽組團車頭村居民27戶，108人，學里社區(qū)2小區(qū)19戶76人。遠期拆遷人數(shù)總戶數(shù)59戶，約236人。學里社區(qū)茶溪坪18戶72人；學里社區(qū)2小區(qū)41戶164人。未落實10做好建設(shè)期的生態(tài)保護和水土保持工作，集中區(qū)建設(shè)程中，應按照景觀設(shè)計和功能分隔要求保留一定的自然山體綠地：對土石方開挖、堆存及回填要實地圍擋，護坡等措施，棵露地及時恢復植被，防止水土流失。園區(qū)建設(shè)程中很好地落實了生態(tài)保護和水土保持工作；按照景觀設(shè)計和功能分隔要求保留了一定的自然山體綠地：對土石方開挖、堆存及回填進行圍擋，護坡等措施，棵露地及時恢復植被，做到了防止水土流失。已落實11污染物總量控制：CODCr≤250t/a、氨氮≤40t/a、SO2≤260t/a、NOx≤150t/a，總量指標納入當?shù)丨h(huán)保部門污染物總量控制管理。根據(jù)園區(qū)主要污染物排放量統(tǒng)計，園區(qū)2023年度主要水污染物排放量為COD6.45t/a、氨氮0.6367t/a；主要大氣污染物排放量為：SO27.156t/a、NOx6.988t/a，均低于總量控制指標。總量指標已納入當?shù)丨h(huán)保部門污染物總量控制管理。已落實表2-2跟蹤評價及審查意見中調(diào)整建議和采納執(zhí)行情況序號跟蹤評價建議采納情況落實情況1依法依規(guī)按程序做好園區(qū)規(guī)劃調(diào)整。由于園區(qū)靠近城區(qū)且開發(fā)力度有限，園區(qū)零星分布未搬遷的居民形成園中村，存在工業(yè)用地上建設(shè)了居住區(qū)的情況，園區(qū)須盡快按規(guī)定程序開展規(guī)劃調(diào)整工作，通過優(yōu)化空間布局、用地性質(zhì)調(diào)整、引導產(chǎn)業(yè)集中、嚴格控規(guī)、逐步搬遷等措施因地制宜地調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，最大程度地避免對鄰近集中居住區(qū)的不良環(huán)境影響。采納。園區(qū)將按相關(guān)規(guī)定開展調(diào)區(qū)擴區(qū)和規(guī)劃相關(guān)工作。園區(qū)目前開發(fā)程度不高，暫未開展調(diào)區(qū)擴區(qū)和規(guī)劃相關(guān)工作。2進一步嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入。園區(qū)后續(xù)發(fā)展與規(guī)劃調(diào)整須符合園區(qū)“三線一單”環(huán)境準入要求及《報告書》提出的環(huán)境準入條件和負面清單要求。錦江產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)予以保留，維持生產(chǎn)現(xiàn)狀，不再擴建，不再引進新的工業(yè)企業(yè)，逐步引導工業(yè)向長壽產(chǎn)業(yè)園聚集發(fā)展。采納。積極同省國土資源廳、省發(fā)改委等相關(guān)部門對接，盡快完成園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及發(fā)展規(guī)劃的編制和調(diào)整，嚴格按照國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和“三線一單”管控等要求落實。園區(qū)已確認錦江產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)予以保留，維持生產(chǎn)現(xiàn)狀，不再擴建，不再引進新的工業(yè)企業(yè)。3進一步落實園區(qū)污染管控措施。加快推進縣污水處理廠及其配套管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)的建設(shè)，做好長壽污水處理站的運營管理工作，完善集中區(qū)排水設(shè)施。園區(qū)全面實施雨污分流，確保各片區(qū)生產(chǎn)生活廢水應收盡收，全部送至配套的集中污水處理廠處理。污水管網(wǎng)建設(shè)未完成、生產(chǎn)廢水未接管之前，相關(guān)區(qū)域新建涉廢水排放的項目不得投產(chǎn)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源。加強園區(qū)大氣污染防治，加大對區(qū)內(nèi)重點排污企業(yè)廢氣治理措施運行情況及廢氣無組織排放的監(jiān)管，確保大氣污染物達標排放，對治理設(shè)施不能有效運行的企業(yè)，采取停產(chǎn)措施。做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立完善的固廢管理體系。對危險固廢應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，應強化日常環(huán)境監(jiān)管。園區(qū)須嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，重點抓好企業(yè)環(huán)保手續(xù)的完善。采納。計劃加快污水處理廠升級，2022年更換污水處理廠出水口在線建設(shè)設(shè)備，并完成在線監(jiān)測設(shè)備驗收。正在優(yōu)化園區(qū)廢氣、固廢處置設(shè)施。督促涉VOCs（揮發(fā)性有機物）排放企業(yè)進一步實施VOCs污染治理工作。園區(qū)逐步啟動工業(yè)固廢分類收集、集中處置和綜合利用，實現(xiàn)固廢處置全流程管控。園區(qū)全面實施雨污分流，各片區(qū)生產(chǎn)生活廢水應收盡收，全部送至配套的集中污水處理廠處理。園區(qū)長壽污水處理廠2023年已完成出水口在線監(jiān)測設(shè)備安裝調(diào)試工作及出口在線監(jiān)測設(shè)備驗收工作。園區(qū)涉VOCs（揮發(fā)性有機物）排放企業(yè)已全部安裝治理VOCs污染設(shè)備，并落實了相關(guān)臺賬。園區(qū)已落實工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立了固廢管理臺賬和管理制度。園區(qū)嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，對未完成環(huán)保手續(xù)的企業(yè)持續(xù)督促并引導企業(yè)按環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)要求完成環(huán)保手續(xù)。4完善園區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系。園區(qū)應嚴格落實跟蹤評價提出的監(jiān)測方案，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標分布等，建立健全環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。加強對園區(qū)重點排放企業(yè)及投訴較多企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測，定期對利農(nóng)五倍子企業(yè)污水處理站下風向的居民點臭氣指標進行監(jiān)測。采納。結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標分布等，提出監(jiān)測方案。已根據(jù)跟蹤環(huán)評要求編制園區(qū)自行監(jiān)測方案，并按方案要求按時出具監(jiān)測報告。5健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系。加強園區(qū)重要風險源管控，加強園區(qū)危險化學品儲運的環(huán)境風險管理，嚴格落實應急響應聯(lián)動機制，確保區(qū)域環(huán)境安全。采納。園區(qū)將加強重要風險源管控，加強園區(qū)危險化學品儲運的環(huán)境風險管理。園區(qū)已于2021年完成園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案修編報告的編制及備案。2023年園區(qū)完善了風險源數(shù)據(jù)臺賬并制定了風險防范措施及管理制度；2023年10月按照應急預案要求組織了應急演練。6加強對環(huán)境敏感點的保護。嚴格做好控規(guī)，杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標、建設(shè)居民區(qū)，錦江片區(qū)西南邊界、長壽片區(qū)東南邊界臨近居民區(qū)，應充分考慮臨近工業(yè)的大氣及噪聲污染，通過優(yōu)化用地布局減緩對周邊的環(huán)境影響，緊臨居民區(qū)的區(qū)域僅布置一類工業(yè)，按《報告書》要求在環(huán)境敏感目標與氣型污染企業(yè)之間設(shè)置隔離帶。確保園區(qū)開發(fā)過程中的居民拆遷安置到位，防止發(fā)生居民再次安置和次生環(huán)境問題，對于具體項目環(huán)評設(shè)置防護距離和拆遷要求的，要確保予以落實。采納。規(guī)劃本產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)近期拆遷人數(shù)總戶數(shù)46戶，約184人；長壽組團車頭村居民27戶，108人，學里社區(qū)2小區(qū)19戶76人。遠期拆遷人數(shù)總戶數(shù)59戶，約236人。學里社區(qū)茶溪坪18戶72人；學里社區(qū)2小區(qū)41戶164人。共布局兩個安置區(qū)：錦江產(chǎn)業(yè)園安置小區(qū)，位于通溪電站東側(cè)；長壽產(chǎn)業(yè)園安置小區(qū)位于標準廠房的北側(cè)。截止2023年園區(qū)開發(fā)未涉及拆遷問題，拆遷工作目前暫未開展。7做好園區(qū)后續(xù)開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境保護和水土保持。盡可能保留自然水體，施工期對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復植被，防止后續(xù)開發(fā)建設(shè)中的揚塵污染和水土流失。采納。園區(qū)已于2021年制定了《水土保持方案》，取得湖南省水利廳關(guān)于麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水土保持方案區(qū)域評估的批復（湘水函[2021]30號），并在開發(fā)建設(shè)過程中，嚴格落實，對土石方開挖、堆存及回填實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復植被，防止水土流失。同時隨著園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，水土保持方案將相應調(diào)整。園區(qū)2023年度的開發(fā)建設(shè)過程中，嚴格落實《水土保持方案》（2021版）中的要求，目前園區(qū)規(guī)劃暫未調(diào)整，故水土保持方案暫未調(diào)整。2、自行監(jiān)測工作開展情況2023年，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)《麻陽工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》要求對園區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境進行自行監(jiān)測，開展情況見下表：表2-3麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測開展情況監(jiān)測項目監(jiān)測點（斷面）設(shè)置監(jiān)測項目監(jiān)測頻次環(huán)境空氣通溪村SO2、NOX、PM10、TVOC每季度1次，每次連續(xù)7d平原村工業(yè)園管委會地表水環(huán)境堯里河龍池村橋上游1km水溫、pH、硫酸鹽、氯化物、NH3-N、總氮、總錳、總銅、總鋅、硝酸鹽、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、CODCr、BOD5、氟化物、總砷、總汞、總鎘、鉻(六價)、總鉛、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群每年平、枯水期各一次縣城污水廠上游500m縣城污水廠下游500m、2000m長壽產(chǎn)業(yè)園污水廠上游500m長壽產(chǎn)業(yè)園污水廠下游500m、2000m錦江與堯里河交匯口地下水環(huán)境長壽產(chǎn)業(yè)園中心pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、總大腸菌群、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽每季度1次錦江產(chǎn)業(yè)園中心土壤帽子坡村pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅每年1次通溪村噪聲交通干線和環(huán)境噪聲等效聲級每年1～2次3、自行監(jiān)測結(jié)果根據(jù)上述監(jiān)測方案，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會委托湖南中額環(huán)?？萍加邢薰鹃_展園區(qū)2023年度環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。自行監(jiān)測結(jié)果如下：（1）環(huán)境空氣質(zhì)量麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實際設(shè)置1個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況進行試試監(jiān)控，為小微站；監(jiān)測因子為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六項基本因子，監(jiān)測結(jié)果均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及2018年修改單中的二級標準。環(huán)境空氣監(jiān)測按照園區(qū)年度監(jiān)測方案布置3個監(jiān)測點位，每季度開展一次監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：3個監(jiān)測點位各監(jiān)測因子均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及2018年修改單中的二級標準和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值標準。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量按照園區(qū)年度監(jiān)測方案布置8個監(jiān)測斷面，每季度開展一次監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測斷面水溫、pH、硫酸鹽、氯化物、NH3-N、總氮、錳、銅、鋅、硝酸鹽、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、CODCr、BOD5、氟化物、砷、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群等監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量狀況按照園區(qū)年度監(jiān)測方案布置2個監(jiān)測點位，每季度開展一次監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測點pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、總大腸菌群、亞硝酸鹽、硝酸鹽等監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類地下水質(zhì)量標準。（4）聲環(huán)境質(zhì)量狀況按照園區(qū)年度監(jiān)測方案布置4個監(jiān)測點位，每季度開展一次監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果表明，2023年度園區(qū)各聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中相應要求。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量狀況按照園區(qū)年度監(jiān)測方案布置2個監(jiān)測點位，每季度開展一次監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測點pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅監(jiān)測因子均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中相關(guān)標準要求。2.2“三線一單”落地應用情況根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》、《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求既省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》等相關(guān)文件，明確了麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控要求，見下表。表2-4麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“三線一單”環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元編碼單元名稱行政區(qū)劃單元分類單元面積（km2)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域主體功能定位主導產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境問題和重要敏感目標省市縣ZH43122620003麻陽工業(yè)集中區(qū)湖南省懷化市麻陽苗族自治縣重點管控單元核準范圍：2.13核準范圍（一區(qū)兩園）：長壽工業(yè)組團涉及高村鎮(zhèn)/巖門鎮(zhèn)；錦江工業(yè)組團涉及高村鎮(zhèn)國家重點生態(tài)功能區(qū)湘環(huán)評〔2013〕245號：長壽工業(yè)組團：農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、中藥材加工及配套的包裝印刷、倉儲物流等行業(yè)；錦江工業(yè)組團：發(fā)展民族手工藝品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工，保留現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)、發(fā)展部分污染小的制造業(yè)、適當發(fā)展釩深加工項目；湘發(fā)改地區(qū)〔2012〕2049號：農(nóng)副食品加工、工藝美術(shù)品制造；六部委公告2018年第4號：建材、冶金、農(nóng)副食品。錦江工業(yè)組團位于城區(qū)主導風向上風向；錦江工業(yè)組團排水涉及麻陽錦江國家濕地公園恢復重建區(qū)。管控維度管控要求空間布局約束（1.1）開發(fā)區(qū)引進企業(yè)應當符合“麻陽縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單”的有關(guān)規(guī)定。（1.2）在長壽組團農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)與巖門鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車頭村之間設(shè)置一定的緩沖帶；在金湘鋼鐵，利農(nóng)科貿(mào)與學里社區(qū)之間布置一類工業(yè)用地，在學里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶。嚴格限制氣型污染企業(yè)入駐；集中區(qū)內(nèi)除保留已批待建的金湘鋼鐵二期工程項目外，不再規(guī)劃三類工業(yè)用地及引進三類工業(yè)項目。污染物排放管控（2.1）廢水：（2.1.1）集中區(qū)排水實施雨污分流。錦江組團工業(yè)廢水、生活污水依托縣城污水處理廠處理達標后排入辰水（錦江河），長壽組團內(nèi)廢污水經(jīng)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理工程處理達標后經(jīng)北面箱涵外排老溪，經(jīng)堯里河匯入辰水。（2.1.2）錦江組團雨水主要匯集到南側(cè)沿辰水道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入辰水；長壽組團雨水主要匯集到南側(cè)沿豪洛溪道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入豪洛溪。（2.2）廢氣：（2.2.1）集中區(qū)嚴格控制氣型污染企業(yè)及燃煤、原煤消耗量大的企業(yè)入駐；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達到相應標準。（2.2.2）加快推進包裝印刷等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理。園區(qū)內(nèi)水泥、有色金屬等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值(第一批)的公告》中的要求。（2.3）固體廢棄物：做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集，轉(zhuǎn)運，綜合利用和無害化處理：加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率，規(guī)范固體廢物處理措施，嚴防二次污染。環(huán)境風險防控（3.1）園區(qū)應建立健全環(huán)境風險防控體系，加強區(qū)內(nèi)重要風險源管控。加強園區(qū)危險化學品儲運的環(huán)境風險管理，嚴格落實應急響應聯(lián)動機制，確保區(qū)域環(huán)境安全。強化園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理，根據(jù)麻陽苗族自治縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案要求，健全環(huán)境風險事故防范措施，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生。（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用處置危險廢物的企業(yè)等應當編制和實施環(huán)境應急預案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。（3.3）建設(shè)用地土壤風險防控：加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。（3.4）農(nóng)用地風險防控：防控企業(yè)污染，已建成的相關(guān)企業(yè)應當按照有關(guān)標準、規(guī)定采取措施，防止對耕地造成污染。資源開發(fā)效率要求（4.1）能源：（4.1.1）管委會應統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應，積極推廣清潔能源。（4.1.2）實施能源消耗總量和強度雙控行動，逐步建立用能預算管理體系，編制用能預算管理方案。到2020年，麻陽縣能耗強度較2015年降低16%，能源消耗總量控制在32.62萬噸標準煤。（4.1.3）園區(qū)應按“湖南省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項目區(qū)域評估方案的通知》”，盡快開展節(jié)能評估工作。（4.2）水資源：（4.2.1）督促企業(yè)采取“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理、一水多用”，加強水循環(huán)利用，減少新水用量，提高水的重復利用率，節(jié)約水資源。集中區(qū)制定合理的政策，鼓勵企業(yè)實施中水回用。（4.2.2）加強水資源管理，切實合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源。到2020年，麻陽縣水資源開發(fā)利用總量控制在1.44億立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量控制在64立方米/萬元以下。（4.3）土地資源：（4.3.1）堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，盤活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。（4.3.2）園區(qū)項目引進嚴格運用用地指標，嚴格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項目投資強度執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標》（2020版）13等區(qū)域控制指標要求。2023年，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“三線一單”落地應用情況見下表：表2-5麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“三線一單”落地應用情況一覽表序號管控維度管控要求落地應用情況符合性1空間布局約束（1.1）開發(fā)區(qū)引進企業(yè)應當符合“麻陽縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單”的有關(guān)規(guī)定。（1.2）在長壽組團農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)與巖門鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車頭村之間設(shè)置一定的緩沖帶；在金湘鋼鐵、利農(nóng)科貿(mào)與學里社區(qū)之間布置一類工業(yè)用地，在學里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶。嚴格限制氣型污染企業(yè)入駐；集中區(qū)內(nèi)除保留已批待建的金湘鋼鐵二期工程項目外，不再規(guī)劃三類工業(yè)用地及引進三類工業(yè)項目。1、目前麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)均符合“麻陽縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單”的有關(guān)規(guī)定。2、園區(qū)招商嚴格執(zhí)行環(huán)境準入，未引進氣型污染企業(yè)入駐，園區(qū)內(nèi)金湘鋼鐵已停產(chǎn)，未規(guī)劃三類工業(yè)用地及未引進三類工業(yè)項目。符合2污染物排放管控廢水（2.1.1）集中區(qū)排水實施雨污分流。錦江組團工業(yè)廢水、生活污水依托縣城污水處理廠處理達標后排入辰水（錦江河），長壽組團內(nèi)廢污水經(jīng)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理工程處理達標后經(jīng)北面箱涵外排老溪，經(jīng)堯里河匯入辰水。園區(qū)嚴格按照雨污分流制建設(shè)園區(qū)排水管網(wǎng)，錦江片區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的工業(yè)廢水經(jīng)預處理達標后與生活污水一起排入麻陽縣污水處理廠處理達標后排入辰水（錦江河），長壽片區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)廢水及生活污染通過園區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)排入到麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理達標后經(jīng)箱涵外排至農(nóng)灌渠，最終匯入堯里河（老溪）。符合（2.1.2）錦江組團雨水主要匯集到南側(cè)沿辰水道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入辰水；長壽組團雨水主要匯集到南側(cè)沿豪洛溪道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入豪洛溪。園區(qū)雨水管道均按重力自流管建設(shè)，管道走向與道路坡度方向一致。規(guī)劃區(qū)雨水就近排入附近自然水體或現(xiàn)有排洪渠。雨水系統(tǒng)布置貫徹“高水高排、低水低排”的原則，充分利用現(xiàn)有水域、排洪渠，并對其進行疏通整治。目前錦江片區(qū)的雨水匯集到南側(cè)沿辰水道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入辰水；長壽片區(qū)雨水主要匯集到南側(cè)沿豪洛溪道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入豪洛溪。符合廢氣（2.2.1）集中區(qū)嚴格控制氣型污染企業(yè)及燃煤、原煤消耗量大的企業(yè)入駐；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達到相應標準。園區(qū)積極推行清潔能源，目前基本采取集中供能和生物質(zhì)鍋爐供能，園區(qū)內(nèi)有一臺燃煤鍋爐，2023年處于停產(chǎn)狀態(tài)，正在進行改造，園區(qū)內(nèi)鍋爐均配套環(huán)保設(shè)施。園區(qū)企業(yè)對工藝廢氣產(chǎn)生節(jié)點按環(huán)評和設(shè)計要求配置廢氣收集與處理凈化裝置，嚴格落實運行管理，達標排放。符合（2.2.2）加快推進包裝印刷等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理。園區(qū)內(nèi)水泥、有色金屬等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的要求。園區(qū)內(nèi)有關(guān)行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的要求。園區(qū)利農(nóng)五倍子等行業(yè)企業(yè)開展了揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理。園區(qū)無水泥企業(yè)，麻陽金湘鋼鐵有限公司已停產(chǎn)，且麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)未納入《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的執(zhí)行區(qū)域。園區(qū)內(nèi)的入園企業(yè)工業(yè)固廢基本得到綜合利用或妥善處置。生活垃圾均由環(huán)衛(wèi)部門清運。園區(qū)制定固廢監(jiān)管制度，并落實了監(jiān)管要求，及時對發(fā)現(xiàn)的園區(qū)企業(yè)固廢不規(guī)范處理處置情況下達整改要求，并監(jiān)督整改實施。符合固廢做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率，規(guī)范固體廢物處理措施，嚴防二次污染。園區(qū)內(nèi)的入園企業(yè)工業(yè)固廢基本得到綜合利用或妥善處置。生活垃圾均由環(huán)衛(wèi)部門清運。園區(qū)制定固廢監(jiān)管制度，并落實了監(jiān)管要求，及時對發(fā)現(xiàn)的園區(qū)企業(yè)固廢不規(guī)范處理處置情況下達整改要求，并監(jiān)督整改實施。符合3環(huán)境風險防控（3.1）園區(qū)應建立健全環(huán)境風險防控體系，加強區(qū)內(nèi)重要風險源管控。加強園區(qū)危險化學品儲運的環(huán)境風險管理，嚴格落實應急響應聯(lián)動機制，確保區(qū)域環(huán)境安全。強化園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理，根據(jù)麻陽苗族自治縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案要求，健全環(huán)境風險事故防范措施，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生。（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等應當編制和實施環(huán)境應急預案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。（3.3）建設(shè)用地土壤風險防控：加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。（3.4）農(nóng)用地風險防控：防控企業(yè)污染，已建成的相關(guān)企業(yè)應當按照有關(guān)標準、規(guī)定采取措施，防止對耕地造成污染。1、園區(qū)建立了專職環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)，建立健全環(huán)境風險事故防范措施和應急預案，加強了園區(qū)內(nèi)的重要風險源管控。加強了園區(qū)危險化學品儲運的環(huán)境風險管理，嚴格落實應急響應聯(lián)動機制，確保區(qū)域環(huán)境安全。嚴格落實《麻陽工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的相關(guān)要求，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生，提高應急處置能力。2、園區(qū)已督促園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等按要求編制了《麻陽工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案（2021年修編）》并報湖南省環(huán)境保護廳備案，備案號：431226-2021-021-G。園區(qū)內(nèi)按要求需編制應急預案的企業(yè)有15家，其中14家已完成應急預案備案手續(xù)（1家未完成備案的原因：企業(yè)暫未建成投產(chǎn)）。3、園區(qū)無污染地塊，無重點監(jiān)管企業(yè)。4、園區(qū)嚴格防控企業(yè)污染農(nóng)用地，做到廢水應收盡收、廢氣達標排放、固廢妥善處置。符合4資源開發(fā)效率要求能源（4.1.1）管委會應統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應，積極推廣清潔能源。（4.1.2）實施能源消耗總量和強度雙控行動，逐步建立用能預算管理體系，編制用能預算管理方案。到2020年，麻陽縣能耗強度較2015年降低16%，能源消耗總量控制在32.62萬噸標準煤。（4.1.3）園區(qū)應按“湖南省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項目區(qū)域評估方案的通知》”，盡快開展節(jié)能評估工作。1、園區(qū)積極推行清潔能源，目前基本采取集中供能和生物質(zhì)鍋爐供能，園區(qū)無燃煤鍋爐，鍋爐均配套了脫硫除塵等環(huán)保設(shè)施，園區(qū)內(nèi)企業(yè)大多采用液化石油氣、電等清潔能源。2、園區(qū)實施能源消耗總量和強度雙控行動，園區(qū)2023年用電量、用氣量和企業(yè)生物質(zhì)燃料消耗量，折合成標煤約為25.85萬噸標煤，資源利用率萬元產(chǎn)值能耗為0.3041噸標煤，園區(qū)企業(yè)排污總量均在控制范圍內(nèi)。符合水資源（4.2.1）督促企業(yè)采取“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理、一水多用”，加強水循環(huán)利用，減少新水用量，提高水的重復利用率，節(jié)約水資源。集中區(qū)制定合理的政策，鼓勵企業(yè)實施中水回用。（4.2.2）加強水資源管理，切實合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源。到2021年，麻陽縣水資源開發(fā)利用總量控制在1.44億立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量控制在64立方米/萬元以下。1、園區(qū)部分企業(yè)不斷實施技改和清潔生產(chǎn)，部分企業(yè)實現(xiàn)了中水回用、污水綜合利用，使工藝用水重復利用率達到國家規(guī)定的要求。2、加強水資源管理，切實合理開發(fā)利用和節(jié)約保護水資源。2023年，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)水資源開發(fā)利用總量在200萬立方米左右，符合控制范圍；萬元工業(yè)增加值用水量控制在30立方米/萬元以下。符合土地資源（4.3.1）堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，盤活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。（4.3.2）園區(qū)項目引進嚴格運用用地指標，嚴格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項目投資強度執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標》（2020版）13等區(qū)域控制指標要求。1、目前，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)堅持嚴格用地，全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略，無空閑地塊。2、園區(qū)工業(yè)項目投資強度嚴格執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標》（2020版）等區(qū)域控制指標要求。符合2023年，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》、《麻陽工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報告書》及其審查意見、要求《麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》及其審查意見，嚴格把控項目引進。未引進氣型污染企業(yè)入駐，園區(qū)內(nèi)金湘鋼鐵已停產(chǎn)，未規(guī)劃三類工業(yè)用地及引進三類工業(yè)項目。園區(qū)嚴格按照雨污分流制建設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng)，錦江片區(qū)廢水排入麻陽縣污水處理廠處理、長壽片區(qū)廢水排入麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理，園區(qū)積極推行清潔能源，嚴格限制經(jīng)開區(qū)企業(yè)使用高污染能源，加強企業(yè)排污管理，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善；促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化，開展綠色經(jīng)濟建設(shè)；提高企業(yè)節(jié)能降耗水平。園區(qū)按照《麻陽工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案（2021年修編）》要求于2023年10月開展了突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練，配備了齊全的環(huán)境應急救援物資，落實了相關(guān)風險防范措施，2023年度開展了四次規(guī)模化的環(huán)境風險隱患大排查。2.3水環(huán)境管理2.3.1園區(qū)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%，錦江產(chǎn)業(yè)園企業(yè)污水進入麻陽縣城污水處理廠處理，長壽產(chǎn)業(yè)園企業(yè)污水進入園區(qū)內(nèi)配套的集中污水處理廠—麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠進行處理。（1）麻陽縣城污水處理廠麻陽縣城污水處理廠位于湖南省懷化市麻陽縣綠溪口鄉(xiāng)洲上村，現(xiàn)狀污水處理總規(guī)模為2萬m3/d，采用交替式生物處理池工藝，其處理工藝流程為：污水→粗格柵提升泵站→篩濾池→交替式生物處理池→紫外光消毒池，根據(jù)規(guī)劃，遠期錦江產(chǎn)業(yè)園最高總排水量約550m3/d，占縣污水廠進水量的0.25%，錦江工業(yè)組團污水依托縣城污水處理廠處理具有可行性。（2）麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠2017年9月開工建設(shè)，2019年4月竣工；該污水設(shè)計處理規(guī)模為1000m3/d，處理工藝為“預處理+FMBR”工藝，出水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后外排老溪。2018年懷化市環(huán)境保護局以“懷環(huán)審〔2018〕104號”對《麻陽工業(yè)集中區(qū)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理工程環(huán)境影響報告書》予以批復，2019年9月通過自主竣工環(huán)境保護驗收；污水處理廠運營單位為麻陽苗族自治縣工業(yè)園投資開發(fā)有限公司。麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠進出口均設(shè)有在線監(jiān)控系統(tǒng)，目前已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。進口自動監(jiān)控設(shè)備包括：CODCr水質(zhì)在線分析儀、氨氮水質(zhì)在線分析儀，出口自動監(jiān)控設(shè)備包括：流量計、混合采樣器、pH計、COD水質(zhì)在線分析儀、氨氮水質(zhì)在線分析儀、總磷水質(zhì)在線分析儀、總氮水質(zhì)在線分析儀。污水處理廠在線監(jiān)測達標率100%。該污水處理廠目前運行狀況一切正常。園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。2.3.2園區(qū)企事業(yè)單位水污染物排放情況園區(qū)共有24家生產(chǎn)型企業(yè)，各企業(yè)污水全部納入市政污水管網(wǎng)，其中長壽產(chǎn)業(yè)園18家企業(yè)污水納入長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠集中處理，錦江產(chǎn)業(yè)園6家企業(yè)污水納入縣城污水處理廠集中處理。主要涉水企業(yè)為湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司、湖南萬橡新材料科技有限公司、湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、湖南米米夢工廠科技股份有限公司。1、主要涉水企業(yè)廢水預處理及排放去向（1）湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為涉水重點監(jiān)控目標企業(yè)主要生產(chǎn)廢水來源于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高鹽高濃度有機廢水，排放的廢水中含有的污染物質(zhì)主要為：COD、氨氮、SS，企業(yè)自建污水處理站，處理工藝為兼氧FMBR工藝，處理規(guī)模為50m3/d，經(jīng)過污水處理站處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后與經(jīng)化糞池預處理的生活污水一并排放至污水管網(wǎng)最終匯入縣城污水處理廠處理。圖2-1湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站圖2-2湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理項目簡介（2）湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司屬于錦江產(chǎn)業(yè)園代管企業(yè)，排放的廢水包括生產(chǎn)廢水、生活污水和除塵脫硫廢水，主要污染物質(zhì)為：COD、氨氮、SS，企業(yè)自建污水處理站，處理工藝為預處理-UASB-SBR一體化工藝，處理規(guī)模為100m3/d，經(jīng)過污水處理站處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后排放至污水管網(wǎng)最終匯入縣城污水處理廠處理。（3）湖南萬橡新材料科技有限公司湖南萬橡新材料科技有限公司生產(chǎn)廢水主要為工藝廢水、洗模廢水、噴淋廢水、軟水機產(chǎn)生的濃水、生產(chǎn)車間和設(shè)備清洗廢水，排放的廢水中含有的污染物質(zhì)主要為COD、BOD5、氨氮、SS，企業(yè)自建污水處理站，處理工藝為“調(diào)節(jié)+厭氧（水解酸化池）+好氧（A/O生物接觸氧化）+絮凝沉淀+壓濾”，處理能力為10m3/d，經(jīng)過污水處理站處理達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）間接標準和長壽工業(yè)園污水處理廠進口水質(zhì)標準兩者較嚴值后經(jīng)污水管網(wǎng)排入長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。（4）湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)廢水主要是原料清洗廢水、設(shè)備清洗廢水及地面清洗廢水，排放的廢水中含有的污染物質(zhì)主要為COD、BOD5、氨氮、SS，經(jīng)自建的隔油池+化糞池處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后排放至污水管網(wǎng)排入長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。（5）湖南米米夢工廠科技股份有限公司湖南米米夢工廠科技股份有限公司生產(chǎn)廢水主要是浸泡廢水，主要污染物為COD、BOD5、氨氮、SS，經(jīng)廠區(qū)自建污水處理系統(tǒng)處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后排放至污水管網(wǎng)排入長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。2、涉工業(yè)廢水排放企業(yè)情況園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水企業(yè)數(shù)量5家，其中長壽產(chǎn)業(yè)園3家（湖南萬橡新材料科技有限公司、湖南米米夢工場科技股份有限公司、湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司），錦江產(chǎn)業(yè)園2家（湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司），其余21家企業(yè)和區(qū)內(nèi)配套食堂宿舍主要排放生活廢水。園區(qū)內(nèi)不涉及一類污染物排放企業(yè)。3、園區(qū)年度水污染總排放量園區(qū)2023年度水污染總排放量為化學需氧量6.45t/a、氨氮0.6367t/a。2.3.3園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量情況麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控斷面為馬蘭斷面，水功能區(qū)劃Ⅲ類，監(jiān)測達標率100%，超標因子無，最大超標倍數(shù)0倍。麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會委托第三方檢測機構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛柈a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價環(huán)評制定的監(jiān)測計劃進行2023年度園區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測，布置8個監(jiān)測斷面，監(jiān)測斷面分別為：堯里河龍池村橋上游1km、縣城污水廠上游500m、縣城污水廠下游500m、縣城污水廠下游2000m、長壽產(chǎn)業(yè)園污水廠上游500m、長壽產(chǎn)業(yè)園污水廠下游500m、長壽產(chǎn)業(yè)園污水廠下游2000m、錦江與堯里河交匯口，監(jiān)測結(jié)果均達標。2.3.4“雙源”地下水建設(shè)與監(jiān)測情況“雙源”地下水監(jiān)測建設(shè)情況及監(jiān)測結(jié)果自評。目前，園區(qū)無“雙源”地下水監(jiān)測。麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會委托第三方檢測機構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛柈a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價環(huán)評制定的監(jiān)測計劃進行2023年園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測，布置2個監(jiān)測點位，監(jiān)測點位分別為：長壽產(chǎn)業(yè)園中心水井、錦江產(chǎn)業(yè)園中心水井，監(jiān)測結(jié)果均達標。2.3.5園區(qū)黑臭水體治理情況園區(qū)內(nèi)涉及黑臭水體數(shù)量0個，已完成整治0個，未開工的0個，修復中的0個。2.4大氣環(huán)境管理2.4.1園區(qū)企業(yè)大氣污染物排放情況1、SO2、NOx和顆粒物排放情況園區(qū)涉SO2、NOx和顆粒物排放的企業(yè)有6家（湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司2023年度停產(chǎn)），2023年的排放量分別為：SO2：7.156t/a、NOx：6.988t/a、顆粒物：31.59t/a，均配備有相應的廢氣污染防治措施，主要企業(yè)污染治理情況如下表：

表2-6園區(qū)涉SO2、NOX和顆粒物排放企業(yè)及污染治理情況序號企業(yè)名稱行業(yè)類別涉污染物原料廢氣治理工藝廢氣處理效率廢氣排放達標情況1湖南泰安硅業(yè)有限公司非金屬礦物制品業(yè)煤、硅石、石油焦布袋除塵除塵效率99%達標2麻陽海創(chuàng)新材料有限責任公司磚瓦、石材等建筑材料制造煤、硅石、石油焦?jié)袷矫摿虺龎m器除塵效率90%、脫硫效率60%達標3湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司生物藥品制品制造生物質(zhì)燃料布袋除塵除塵效率99%達標4湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司（2023年度全年停產(chǎn)）白酒制造煤布袋除塵除塵效率99%達標5湖南萬橡新材料科技有限公司橡膠制品制造天然氣低氮燃燒脫硝效率60%達標6湖南米米夢工場科技股份有限公司農(nóng)副食品加工業(yè)生物質(zhì)燃料高溫布袋除塵裝置+堿式麻石水膜脫硫除塵除塵效率99.5%、脫硫效率60%達標2、VOCs排放情況現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)涉VOCs排放的企業(yè)有9家，2023年的排放量為0.71294噸（懷化耀輝再生資源有限公司為2023年新入園企業(yè)，暫未建成投產(chǎn)），工業(yè)廢氣處理方式為活性炭吸附，均能達標排放，見表2.4-2。園區(qū)建立了VOCs管理臺賬。表2-7園區(qū)涉VOCs企事業(yè)單位排放及污染治理情況序號企業(yè)名稱行業(yè)類別涉VOCs原料廢氣收集方式廢氣收集率廢氣治理工藝廢氣排放達標情況1湖南達時精密塑膠模具有限公司非金屬加工制造塑膠顆粒集氣罩收集95%活性炭吸附后15m高排氣筒排放達標2湖南華大科技有限公司電子設(shè)備制造UV膠車間廢氣收集系統(tǒng)密閉收集95%經(jīng)后與錫及其化合物統(tǒng)一經(jīng)過濾棉處理，由15m排氣筒高空排放達標3湖南德耀禧門業(yè)有限公司金屬門窗制造油漆集氣罩收集95%活性炭吸附后15m高排氣筒排放達標4湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司生物藥品制品制造乙酸乙酯、丙醇集氣罩收集95%采用活性炭吸附處理后，經(jīng)15m高的排氣筒達標排放達標5懷化智信能源科技有限公司儀器儀表制造熱熔膠集氣罩收集95%活性炭吸附之后，15m高排氣筒排放達標6懷化建南機器廠有限公司儀器儀表制造熱熔膠集氣罩收集95%活性炭吸附之后，15m高排氣筒排放達標7湖南萬橡新材料科技有限公司橡膠制品業(yè)乳膠集氣罩收集95%濾棉+活性炭吸附+噴淋塔，25m高排氣筒排放達標8麻陽海創(chuàng)新材料有限責任公司磚瓦、石材等建筑材料制造石油焦鍋爐密閉收集99%35m高排氣筒排放達標9懷化耀輝再生資源有限公司危險廢物治理石油負壓管道收集80%堿液噴淋+除霧器+兩級活性炭吸附+15m高排氣筒排放2023年新入園，暫未建成投產(chǎn)2.4.2園區(qū)空氣監(jiān)測站建設(shè)情況及監(jiān)測結(jié)果麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于2019年9月建成了1座環(huán)境空氣小微站，位于園區(qū)管委會大樓樓頂（經(jīng)度109°46′26.58897″，緯度27°52′19.42884″），檢測參數(shù)包含大氣6參數(shù)（PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO）及氣象5參數(shù)（溫度、氣壓、濕度、風向、風速）。園區(qū)空氣監(jiān)測小微站目前運行正常。圖2-1大氣環(huán)境監(jiān)控預警系統(tǒng)——小微站環(huán)境空氣小微站監(jiān)測點位、監(jiān)測因子及監(jiān)測結(jié)果見下表。表2-6集中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況序號監(jiān)測點名稱監(jiān)測項目監(jiān)測頻次達標率備注1麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO實時監(jiān)測100%小微站2.4.3環(huán)境空氣質(zhì)量狀況麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會委托第三方檢測機構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛柈a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價環(huán)評制定的監(jiān)測計劃進行大氣環(huán)境監(jiān)測，布置4個監(jiān)測點位，監(jiān)測點位分別為：通溪村居民點、平原村居民點、工業(yè)園管委會，監(jiān)測結(jié)果均達標。2.5土壤環(huán)境管理1、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會委托第三方檢測機構(gòu)（湖南中額環(huán)保科技有限公司）按照麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價環(huán)評制定的監(jiān)測計劃進行2023年園區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測，土壤布置2個監(jiān)測點位，監(jiān)測點位分別為：帽子坡村、通溪村，監(jiān)測采樣一次，監(jiān)測結(jié)果均達標。園區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測達標率100%，超標因子無，最大超標倍數(shù)0倍。2、園區(qū)污染地塊風險評估、風險管控或修復效果情況園區(qū)內(nèi)涉及污染地塊數(shù)量0個，已完成修復0個，未開工修復的0個，修復中的0個。2.6固體廢物管理1、一般工業(yè)固體廢物園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量20個（2023年度1個（湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司）全年停產(chǎn)，1個（懷化耀輝再生資源有限公司）暫未建成投產(chǎn)），產(chǎn)生量12613.76t/a，園區(qū)暫無工業(yè)固廢集中收集處置設(shè)施，一般工業(yè)固廢大多作為原料回用至生產(chǎn)中，剩余一般固廢送往懷化市垃圾填埋場。2、危險廢物園區(qū)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量7個（含麻陽苗族自治縣工業(yè)園投資開發(fā)有限公司負責運營的長壽工業(yè)園污水處理廠產(chǎn)生的危險廢物），2023年度危險廢物產(chǎn)生量2.611t（新增懷化耀輝再生資源有限公司2023年暫未建成運行），主要是廢活性炭、廢勞保用品、實驗室廢液等。2.7聲環(huán)境管理麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會委托第三方檢測機構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛柈a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價環(huán)評制定的監(jiān)測計劃進行2023年聲環(huán)境監(jiān)測，布置4個監(jiān)測點位，監(jiān)測結(jié)果均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）》相應標準要求。2.8投訴管理2023年度，麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)未收到和受理各類（含各級督查、各級環(huán)保投訴等）投訴問題。環(huán)保督察交辦問題0件。2.9園區(qū)信用評價根據(jù)湖南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價管理辦法>的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2023〕94號），產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用等級根據(jù)環(huán)保信用分值高低分為環(huán)保誠信園區(qū)、環(huán)保合格園區(qū)、環(huán)保風險園區(qū)三個等級。環(huán)保誠信園區(qū)：環(huán)保信用分值10分及以上；環(huán)保合格園區(qū)：環(huán)保信用分值5分以上，10分以下：環(huán)保風險園區(qū)：環(huán)保信用分值5分及以下。園區(qū)按照《關(guān)于印發(fā)<湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價管理辦法>的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2023〕94號）文件要求，從環(huán)境準入、環(huán)境監(jiān)管、風險防控、綠色發(fā)展、公眾參與、其他等6個方面，對照產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際情況，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用進行自評，評價結(jié)果如下：表2-7麻陽產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)園區(qū)環(huán)保信用自評情況一覽表序號一級評價指標二級評價指標評價標準分值（分）園區(qū)情況分值（分）1環(huán)境準入規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求開展規(guī)劃環(huán)評或環(huán)境影響跟蹤評價。-1園區(qū)于2013年取得規(guī)劃環(huán)評批復，并于2020年開展跟蹤評價，2023年度不涉及重大調(diào)整02產(chǎn)業(yè)園區(qū)未落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求。-1園區(qū)2023年度已落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求03化工園區(qū)認定后因生態(tài)環(huán)境保護工作不達標導致復核不合格或被摘牌。-1本園區(qū)不屬于化工園區(qū)04環(huán)境監(jiān)管環(huán)保手續(xù)落實情況產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在企事業(yè)單位未依法開展環(huán)境影響評價或未按要求申領(lǐng)排污許可證和輻射安全許可證。-1園區(qū)內(nèi)企業(yè)均已依法開展環(huán)境影響評價并按要求申領(lǐng)排污許可證，園區(qū)內(nèi)不涉及需辦理輻射安全許可證的企業(yè)05水環(huán)境管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求進行廢水收集處理或未達標排放的。-2園區(qū)2023年度廢水均可妥善收集處理并達標排放06氣環(huán)境管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在工業(yè)爐窯、鍋爐或涉VOCs重點行業(yè)企事業(yè)單位未按規(guī)定建設(shè)、運行有效收集處理設(shè)施并達標排放。-1園區(qū)無涉VOCs重點行業(yè)企事業(yè)單位，工業(yè)爐窯、鍋爐企事業(yè)單位均按規(guī)定建設(shè)、運行有效收集處理設(shè)施并保證廢氣達標排放07固廢管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在涉危險廢物環(huán)境違法行為或連續(xù)2年規(guī)范化管理評估不達標企事業(yè)單位。-1園區(qū)2023年度內(nèi)不存在涉危險廢物環(huán)境違法行為、近兩年無規(guī)范化評估不達標企事業(yè)單位08土壤環(huán)境管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在土壤污染重點監(jiān)管單位未按要求開展自行監(jiān)測和隱患排查。-1園區(qū)2023年度不存在土壤污染重點監(jiān)管單位09環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定開展自行監(jiān)測或自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。-2園區(qū)2023年度已按規(guī)定開展自行監(jiān)測，不存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假010監(jiān)管能力產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求開展環(huán)境污染第三方治理。-1園區(qū)2023年度已按要求開展環(huán)境污染第三方治理011產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物排放超過總量控制要求或由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)原因造成環(huán)境質(zhì)量超標、環(huán)境質(zhì)量惡化的情況。-1產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物排放符合總量控制要求，園區(qū)2023年度環(huán)境質(zhì)量未超標，與2022年度相比未出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量惡化情況。012產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成較完善環(huán)境監(jiān)測體系，并按要求將數(shù)據(jù)與省監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)。+1園區(qū)內(nèi)建設(shè)有1座環(huán)境空氣小微站，園區(qū)暫未建設(shè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，也未在園區(qū)廢水主排口所在水體上下游設(shè)置水質(zhì)自動監(jiān)測站點。013產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在被評為環(huán)保黑名單的企事業(yè)單位。-1園區(qū)2023年度內(nèi)不存在被評為環(huán)保黑名單的企事業(yè)單位014風險防控環(huán)境應急保障能力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案