歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)管理法律政策及對(duì)我國(guó)的啟示研究的綜述報(bào)告

歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)管理法律政策及對(duì)我國(guó)的啟示研究的綜述報(bào)告隨著“一帶一路”倡議的提出，我國(guó)與歐洲之間的貿(mào)易往來(lái)日益密切。而在貿(mào)易往來(lái)中，河航運(yùn)輸作為一種環(huán)保、節(jié)能、高效的運(yùn)輸方式，也逐漸發(fā)揮著重要的作用。歐盟作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和河流網(wǎng)絡(luò)密集的區(qū)域，其河航運(yùn)市場(chǎng)管理法律政策有著較為完善的體系和較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)河航運(yùn)的市場(chǎng)管理有著重要的啟示和借鑒作用。本文將從歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)管理法律政策的概述、主要內(nèi)容以及對(duì)我國(guó)的啟示三個(gè)方面展開(kāi)綜述。一、法律政策概述歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)管理法律政策主要由三部分組成：法規(guī)、指令、決議。其中，法規(guī)具有直接適用性，是歐盟法律體系中的主要法律文件；指令則要求歐盟成員國(guó)將其內(nèi)容轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法律；決議則不具有法律約束力，是歐盟機(jī)構(gòu)在某些問(wèn)題上的共同立場(chǎng)。在河航運(yùn)市場(chǎng)管理方面，歐盟主要采取了以下措施和政策：1、歐盟內(nèi)部水路網(wǎng)建設(shè)和管理歐盟通過(guò)建設(shè)完善的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)航道、碼頭和其它水利設(shè)施的建設(shè)和管理，優(yōu)化水路運(yùn)輸路徑，提高水路運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽啃裕瑸楹雍竭\(yùn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，歐盟還積極鼓勵(lì)國(guó)際河流間合作，促進(jìn)多國(guó)共同開(kāi)發(fā)利用河流運(yùn)輸資源。2、歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放歐盟內(nèi)部的河航運(yùn)市場(chǎng)是相對(duì)開(kāi)放的，歐盟成員國(guó)之間的航運(yùn)公司可以自由進(jìn)出彼此的市場(chǎng)，并可進(jìn)行合資、購(gòu)并和出售等交易行為。同時(shí)，歐盟也在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上積極拓展，加強(qiáng)與其它國(guó)際組織和國(guó)家的聯(lián)系，提升歐盟航運(yùn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3、歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管歐盟實(shí)行的河航運(yùn)監(jiān)管主要涉及船舶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)許可證的頒發(fā)及管理、運(yùn)價(jià)的管制等方面。歐盟采用“競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管”原則，即在保證競(jìng)爭(zhēng)自由的前提下進(jìn)行監(jiān)管。此外，歐盟還加強(qiáng)對(duì)各航運(yùn)企業(yè)的安全管理和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)管，推動(dòng)河航運(yùn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、主要內(nèi)容歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)管理法律政策的主要內(nèi)容主要包括以下方面：1、航道建設(shè)和維護(hù)歐盟將河流航運(yùn)與水路運(yùn)輸研究、建設(shè)以及河道、港口等設(shè)施的維修和管理緊密結(jié)合，形成了充分發(fā)揮河流運(yùn)輸作用的功能區(qū)域，增強(qiáng)了水路運(yùn)輸?shù)目蛇_(dá)性和便利性。2、船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)歐盟對(duì)船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)船舶的設(shè)計(jì)、施工、裝備、驗(yàn)收等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，保障了歐盟內(nèi)各類船舶的安全。3、船舶運(yùn)營(yíng)管理歐盟對(duì)船舶運(yùn)營(yíng)實(shí)行許可管理，實(shí)行統(tǒng)一的船舶運(yùn)輸合同管理，加強(qiáng)對(duì)船舶運(yùn)輸安全的監(jiān)管與施行，控制各家船舶運(yùn)輸企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。4、河航運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放歐盟設(shè)立了貿(mào)易自由區(qū)域，對(duì)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行開(kāi)放政策，允許歐盟內(nèi)部各成員國(guó)進(jìn)行投資、設(shè)立企業(yè)，并為在歐盟的國(guó)際船舶公司提供同等待遇。5、綠色河流運(yùn)輸作為一個(gè)注重環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，歐盟也提倡綠色河流運(yùn)輸，主要采取使用高效燃料、減少航道污染和積極推廣本地綠色能源等方式實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，歐盟也制定了一系列的環(huán)保法規(guī)，對(duì)涉及河流航運(yùn)的物料和船舶作出了相關(guān)的限制和要求。三、對(duì)我國(guó)的啟示1、加強(qiáng)河航運(yùn)道路建設(shè)和管理我國(guó)亟需加強(qiáng)河航運(yùn)道路建設(shè)和管理，為河航運(yùn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)與其他國(guó)際航運(yùn)組織及國(guó)家的協(xié)調(diào)互動(dòng)。2、完善河航運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放機(jī)制我國(guó)應(yīng)考慮開(kāi)放我的河航運(yùn)市場(chǎng)，實(shí)行更加開(kāi)放的政策，尤其需要開(kāi)發(fā)國(guó)際化的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共贏共享。3、優(yōu)化河航運(yùn)監(jiān)管理機(jī)制我國(guó)在河航運(yùn)監(jiān)管理方面還需加強(qiáng)法律和政策的制定與執(zhí)行，采取監(jiān)管理念向法制化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型，評(píng)估和優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)河航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。4、加強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)在發(fā)展河航運(yùn)的同時(shí)，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)，積極推廣綠色能源，加強(qiáng)河道航運(yùn)的環(huán)境保護(hù)。這也能促進(jìn)我國(guó)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，歐盟內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)