《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解

《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2024/3/28《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解前言問題為什么修改監(jiān)理合同示范文本？舊版：《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF2000-0202）新版：《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF2012-0202）新版監(jiān)理合同示范文本有什么亮點？三大亮點修改了哪些內(nèi)容？新版監(jiān)理合同與舊版監(jiān)理合同示范文本有什么不同。在使用中注意什么問題？

監(jiān)理招標投標，監(jiān)理合同簽訂履行，報建備案管理，質(zhì)量安全監(jiān)督，市場行為管理等都密不可分。《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解一、監(jiān)理合同修訂的背景和必要性我國從1988年開始推行工程監(jiān)理制至今已22年，實踐證明，工程監(jiān)理制作為建設(shè)領(lǐng)域不可缺少的一項重要的強制實行制度，在控制工程質(zhì)量、進度和造價，加強施工單位安全生產(chǎn)管理，提高投資效益等方面發(fā)揮了十分重要的作用，總的來說獲得社會認可。舊版監(jiān)理合同示范文本反映了我國20世紀90年代末期的監(jiān)理行業(yè)發(fā)展狀況，符合當時監(jiān)理市場需求，發(fā)揮了重要作用。舊版監(jiān)理合同示范文本不能滿足21世紀以來工程監(jiān)理與相關(guān)服務的市場需求。我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資高速增漲。新項目的開工建設(shè)對監(jiān)理的要求越來越高。所依據(jù)的法律、法規(guī)和標準不斷頒布和修訂，如：2000年以來《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，《安全生產(chǎn)管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》等，在舊版合同不能體現(xiàn)出來。《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解二、新版監(jiān)理合同示范文本的亮點1、明確了“監(jiān)理”的定義，界定了監(jiān)理工作的基本職責（內(nèi)容，22條）。2、明確了“工程監(jiān)理”和“相關(guān)服務”。3、提出了監(jiān)理的安全責任是“履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責”?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解三、新版監(jiān)理合同示范文本修訂依據(jù)1、國家法律、法規(guī)和規(guī)章

《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等。2、國際咨詢服務行業(yè)合同示范文本

國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）《客戶/咨詢工程師（單位）服務協(xié)議書》（1998），世界銀行《選擇咨詢工程師標準招標文件-咨詢服務標準合同格式》（2004），美國AIA《業(yè)主與建筑師標準合同文本》（1997），香港《設(shè)計和建造工程委托咨詢招標文件（1997）。3、國內(nèi)頒布的與工程監(jiān)理相關(guān)的合同

《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》，《鐵路建設(shè)項目監(jiān)理招標文件示范文本》，九部委聯(lián)合頒發(fā)的《標準施工招標文件》（發(fā)改法規(guī)【2011】3018號）中《通用合同條款》

新版監(jiān)理合同具有中國特色。《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解四、新版監(jiān)理合同示范文本主要內(nèi)容1.監(jiān)理合同示范文本總體變化情況3.需要說明的幾個問題2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容2024/3/286《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解1.監(jiān)理合同示范文本總體變化情況十個重要變化（1）豐富了合同文件的組成和內(nèi)容（2）明確了工程監(jiān)理的內(nèi)涵和范圍（3）調(diào)整了合同雙方的權(quán)利、義務、責任（4）規(guī)定了工程監(jiān)理的基本工作內(nèi)容（5）強化了總監(jiān)理工程師負責制（6）細化了酬金的計取及支付方式（7）統(tǒng)一了時間要求（7天的倍數(shù)）（8）取消了監(jiān)理人過失責任的賠償限額（9）考慮了服務范圍、時間及酬金的動態(tài)調(diào)整（10）增加了監(jiān)理合同終止的條件2024/3/287《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第一部分協(xié)議書的主要內(nèi)容一、工程概況二、詞語限定三、組成本合同的文件四、總監(jiān)理工程師五、簽約酬金六、期限七、雙方承諾八、合同訂立2024/3/288《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件1.定義與解釋1.1定義——由原來11個術(shù)語，增加到18個。主要變化：（1）區(qū)分了“監(jiān)理”與“相關(guān)服務”，1.1.51.1.6（2）將“附加工作”與“額外工作”合并為“附加工作”，1.1.8（3）明確“總監(jiān)理工程師”應由注冊監(jiān)理工程師擔任，1.1.10（4）解釋了“酬金”、“正常工作酬金”和“附加工作酬金”，1.1.11，1.1.12，1.1.132024/3/289《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件1.定義與解釋1.2解釋——增加了合同文件解釋順序1.2.2組成本合同的下列文件彼此應能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：1）協(xié)議書2）中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）3）專用條件及附錄A、附錄B4）通用條件5）投標文件（適用于招標工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務建議書（適用于非招標工程）雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準2024/3/2810《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容——明確了工程監(jiān)理的22項基本工作內(nèi)容2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃（總監(jiān)組織編制，技術(shù)負責人審批），并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則（專監(jiān)編制，總監(jiān)審批）（2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性2024/3/2811《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容——明確了工程監(jiān)理的22項基本工作內(nèi)容2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。監(jiān)理（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整（8）檢查施工承包人的試驗室（資質(zhì)和試驗范圍、計量檢定證明、管理制度、人員資格證書）（9）審核施工分包人資質(zhì)條件（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果2024/3/2812《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容——明確了工程監(jiān)理的22項基本工作內(nèi)容2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令（12）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人（指南79、85頁）2024/3/2813《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容——明確了工程監(jiān)理的22項基本工作內(nèi)容2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（15）經(jīng)委托人同意（緊急情況24小時內(nèi)書面補報），簽發(fā)工程暫停令和復工令（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標準（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告2024/3/2814《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容——明確了工程監(jiān)理的22項基本工作內(nèi)容2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見（21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人（22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人2024/3/2815《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.2監(jiān)理與相關(guān)服務依據(jù)——明確了監(jiān)理與相關(guān)服務依據(jù)2.2.1監(jiān)理依據(jù)包括：（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章（2）與工程有關(guān)的標準（3）工程設(shè)計及有關(guān)文件（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關(guān)的其他合同雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)2.2.2相關(guān)服務依據(jù)在專用條件中約定2024/3/2816《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.3項目監(jiān)理機構(gòu)和人員——明確了項目監(jiān)理機構(gòu)人員要求2.3.1監(jiān)理人應組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)（配備標準？），配備必要的檢測設(shè)備。項目監(jiān)理機構(gòu)的主要人員應具有相應的資格條件2.3.2本合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行2.3.3監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員，應以相當資格與能力的人員替換，并通知委托人2024/3/2817《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.3項目監(jiān)理機構(gòu)和人員——明確了項目監(jiān)理機構(gòu)人員要求2.3.4監(jiān)理人應及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：（1）嚴重過失行為的（2）有違法行為不能履行職責的（3）涉嫌犯罪的（4）不能勝任崗位職責的（5）嚴重違反職業(yè)道德的（6）專用條件約定的其他情形2.3.5委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構(gòu)人員2024/3/2818《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件2.監(jiān)理人的義務2.4履行職責——明確了監(jiān)理人的工作原則2.4.1在監(jiān)理與相關(guān)服務范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應及時提出處置意見。當委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決2024/3/2819《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件3.委托人的義務3.4委托人代表——明確了委托人代表的告知和更換時間3.3.1委托人應按照附錄B的約定，派遣相應人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。3.4.1委托人應在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責書面告知監(jiān)理人。當委托人更換委托人代表時，應提前7天通知監(jiān)理人2024/3/2820《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件4.違約責任4.1監(jiān)理人的違約責任——明確了監(jiān)理人過失造成損失時的賠償金額計算方法4.1.1因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應當賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔部分賠償責任的，其承擔賠償金額由雙方協(xié)商確定。監(jiān)理人違約包括不履行合同業(yè)務的故意行為和未正確履行合同義務的過錯行為。詳25頁。專用條件規(guī)定監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定（沒有限額）：賠償金＝直接經(jīng)濟損失×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）2024/3/2821《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件4.違約責任4.2委托人的違約責任——明確了委托人逾期付款利息的計算時間4.2.3委托人未能按期支付酬金超過28天，應按專用條件約定支付逾期付款利息專用條款規(guī)定委托人逾期付款利息按下列方法確定：逾期付款利息＝當期應付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數(shù)2024/3/2822《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件4.違約責任4.3除外責任——明確了除外責任因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔賠償責任因不可抗力導致本合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔其因此而造成的損失、損害。（委托人投?！敖ㄖ惭b一切險”監(jiān)理人也可從保險公司獲得賠償，委托人如果沒有投，監(jiān)理人自行投保意外傷害險。）2024/3/2823《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件5.支付5.2支付申請——明確了監(jiān)理人的支付申請時間監(jiān)理人應在本合同約定的每次應付款時間的7天前，向委托人提交支付申請書。支付申請書應當說明當期應付款總額，并列出當期應支付的款項及其金額5.3支付酬金——明確了酬金包括的內(nèi)容支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用2024/3/2824《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件6.合同生效、變更、暫停、解除與終止6.1生效——明確了合同生效時間除法律另有規(guī)定或者專用條件另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權(quán)代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后本合同生效6.2變更——明確了合同變更的內(nèi)容6.2.4合同簽訂后，遇有與工程相關(guān)的法律法規(guī)、標準頒布或修訂的，雙方應遵照執(zhí)行。由此引起監(jiān)理與相關(guān)服務的范圍、時間、酬金變化的，雙方應通過協(xié)商進行相應調(diào)整6.2.5因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝工程費增加時，正常工作酬金應作相應調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定6.2.6因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導致監(jiān)理人的正常工作量減少時，正常工作酬金應作相應調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定2024/3/2825《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件6.合同生效、變更、暫停、解除與終止6.3暫停與解除——明確了合同暫停與解除的各種情形6.3.1在本合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預見和控制的原因?qū)е卤竞贤炕虿糠譄o法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同或監(jiān)理人的部分義務。在解除之前，監(jiān)理人應作出合理安排，使開支減至最小。因解除本合同或解除監(jiān)理人的部分義務導致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責任的情況外，應由委托人予以補償，補償金額由雙方協(xié)商確定。解除本合同的協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，本合同仍然有效2024/3/2826《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件6.合同生效、變更、暫停、解除與終止6.3暫停與解除——明確了合同暫停與解除的各種情形6.3.2在本合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和＃腥丝赏ㄖO(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。監(jiān)理人應立即安排停止工作，并將開支減至最小。除不可抗力外，由此導致監(jiān)理人遭受的損失應由委托人予以補償。暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同約定的該部分義務的通知；暫停全部工作時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同的通知，本合同自通知到達委托人時解除。委托人應將監(jiān)理與相關(guān)服務的酬金支付至本合同解除日，且應承擔第4.2款約定的責任2024/3/2827《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件6.合同生效、變更、暫停、解除與終止6.3暫停與解除——明確了合同暫停與解除的各種情形6.3.3當監(jiān)理人無正當理由未履行本合同約定的義務時，委托人應通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋，則可在7天內(nèi)發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達監(jiān)理人時本合同解除。委托人應將監(jiān)理與相關(guān)服務的酬金支付至限期改正通知到達監(jiān)理人之日，但監(jiān)理人應承擔第4.1款約定的責任6.4終止——明確了合同終止的條件以下條件全部滿足時，本合同即告終止：（1）監(jiān)理人完成本合同約定的全部工作（2）委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金2024/3/2828《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二部分通用條件7.爭議解決7.2調(diào)解——增加了調(diào)解環(huán)節(jié)如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決本合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達成協(xié)議的調(diào)解人進行調(diào)解2024/3/2829《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解3.需要說明的幾個問題3.1相關(guān)服務與附加工作工程勘察、設(shè)計、保修等階段的服務，只有當委托人與工程監(jiān)理一并委托時才稱為相關(guān)服務，才會在建設(shè)工程監(jiān)理合同中體現(xiàn)。否則，沒有必要采用該合同示范文本施工階段：工程監(jiān)理工程勘察階段的服務工程設(shè)計階段的服務工程保修階段的服務相關(guān)服務其他相關(guān)服務正常工作（簽約時明確）附加工作（履約過程中補充）包括：非監(jiān)理人原因的時間延長、工作內(nèi)容增加2024/3/2830《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解3.需要說明的幾個問題3.2相關(guān)服務工程勘察、設(shè)計、保修等階段的服務，只有當委托人與工程監(jiān)理一并委托時才稱為相關(guān)服務，才會在建設(shè)工程監(jiān)理合同中體現(xiàn)。否則，沒有必要采用該合同示范文本。保修階段監(jiān)理。按照670號文件規(guī)定和監(jiān)理合同示范文本都屬于相關(guān)服務，不屬于施工階段監(jiān)理，監(jiān)理服務到辦理移交監(jiān)理備案資料為止。保修階段監(jiān)理應該有一套完整、可操作的監(jiān)理方案，并另行計費。3.3相關(guān)服務的收費標準

《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》（【2007】670號文件，2007年5月1日起施行），可根據(jù)委托的項目的類別、難易、時效、深度、要求等雙方協(xié)商確定。2024/3/2831《建設(shè)工程監(jiān)理合同》修訂說明和使用指南解3.需要說明的幾個問題3.4安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》已有明確規(guī)定（指南P79,條例第三章第十四條監(jiān)理責任，指南P85第七章第五十七條監(jiān)理法律責任）。我們應持的態(tài)度是：認真履行建設(shè)安全生產(chǎn)管理法定職責，不回避、不擴大。新版合同通用條件1.1.5對“監(jiān)理”的定義是準確科學的，“三控、二管、一協(xié)調(diào)”加“履行建設(shè)安全生產(chǎn)管理法定職責”。有些人稱“四控、二管、一協(xié)調(diào)”，“三控、三管、一協(xié)調(diào)”，或者稱為“安全監(jiān)理”，“監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理”等等都