論我國民事訴訟代理制度的改革與完善-以委托訴訟代理為對象的綜述報告

論我國民事訴訟代理制度的改革與完善——以委托訴訟代理為對象的綜述報告隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，訴訟活動的頻率和質(zhì)量不斷提升。作為訴訟主體的當(dāng)事人在訴訟過程中的權(quán)利義務(wù)逐步得到保障，然而在實際操作中，如何保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對代理律師的管理與監(jiān)督，一直以來都是訴訟參與者和社會關(guān)注的焦點，也是中國法制建設(shè)向前發(fā)展的重要組成部分。因此，論我國民事訴訟代理制度的改革與完善，是加強(qiáng)訴訟公正性實現(xiàn)司法公正不可或缺的一步。一、民事訴訟代理制度概述民事訴訟代理制度，指以授權(quán)委托和訴訟輔助為基礎(chǔ)，由行政主管部門或者司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的、依法執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所、個人律師、公證員、法律工作者、非律師訴訟代理人及其他從事民事訴訟代理活動的社會組織和個人，為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)的一種法律職業(yè)服務(wù)模式。民事訴訟代理制度的設(shè)立，為當(dāng)事人實現(xiàn)自我保護(hù)和訴訟權(quán)利的平等行使提供了重要保障。在民事訴訟中，當(dāng)事人可以委托代理人，協(xié)助完成法律程序，促進(jìn)案件的順利審理，保護(hù)當(dāng)事人利益并維護(hù)社會公正。二、我國民事訴訟代理制度的改革與完善我國的代理制度在多年的實踐過程中得到了不斷地完善和加強(qiáng)，從最初的非公正非正規(guī)代表制度改成現(xiàn)在的法定授權(quán)代理制度，逐步完善代理人管理與監(jiān)督制度，并建立了各種監(jiān)管機(jī)構(gòu)。但是，當(dāng)前代理制度仍存在管理不規(guī)范、法律責(zé)任不明確、處罰不力等問題，需要進(jìn)行改革和完善。1.代理人資格審查的完善代理人資格審查是整個代理制度監(jiān)管機(jī)制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在一定程度上能夠削弱惡意代理、忽悠或危害當(dāng)事人的案件并保證案件的公正審判。此外，對于代理人的資格審查，還應(yīng)該加強(qiáng)對代理人學(xué)歷、考試、實踐經(jīng)驗、職業(yè)素質(zhì)等方面的審核，待條件成熟后可以推進(jìn)律師執(zhí)業(yè)考試“招生計劃、面向全國”和實行國家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試制度，建立和完善代理人資格認(rèn)證制度，保證訴訟代理人執(zhí)業(yè)素質(zhì)。2.委托代理的規(guī)范化委托代理在當(dāng)前代理制度中是最基礎(chǔ)和最常見的形式，因此，應(yīng)該對委托代理的內(nèi)容、范圍、方式等方面進(jìn)行規(guī)范，避免律師在委托代理時職務(wù)和職業(yè)行為相沖突的問題，防范代理律師違規(guī)違德的行為。3.代理機(jī)構(gòu)管理制度的加強(qiáng)加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)的管理制度，明確代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)道德規(guī)范，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，建立考核制度，加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，避免代理機(jī)構(gòu)因為利益或其他方面的原因損害當(dāng)事人的權(quán)益。4.訴訟代理費用的規(guī)范化在代理制度中，代理費用是一個不可忽視的問題，如何規(guī)范代理費用是一個重要的課題。當(dāng)前對于代理費用的收取規(guī)范尚不明確，應(yīng)該通過立法來保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免代理人以不規(guī)矩的方式收受過多的代理費，造成當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。5.代理人違規(guī)處罰的強(qiáng)化加強(qiáng)各級人民法院對代理人執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，對代理人違規(guī)違法的行為進(jìn)行規(guī)范和處罰，建立和完善對代理人妨礙公正審判、損害當(dāng)事人權(quán)益的追責(zé)制度。同時，加強(qiáng)律師、法律工作者、公證員等代理人職業(yè)操守教育和專業(yè)規(guī)范研究，提高代理人素質(zhì)，確保民事訴訟代理制度有效地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。三、結(jié)語作為民事訴訟制度中的重要組成部分，代理制度在當(dāng)前司法改革進(jìn)程中具有不可替代的作用，將對民事訴訟的深入發(fā)展和司法公正的實現(xiàn)產(chǎn)生重要影響。因此，應(yīng)該通過強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管管理、規(guī)范代理行為、完善代理人執(zhí)業(yè)方面的法