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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
GB/TXXXXX—XXXX
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)規(guī)范
Servicespecificationofruralsanitationcleaning
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(征求意見稿)
(本稿完成日期:)
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施
GB/TXXXXX—XXXX
目??次
前言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4服務(wù)提供方要求.....................................................................1
4.1環(huán)衛(wèi)保潔公司...................................................................1
4.2個(gè)人承接者.....................................................................2
5服務(wù)流程...........................................................................2
5.1服務(wù)公示.......................................................................2
5.2合同簽訂.......................................................................2
5.3服務(wù)提供.......................................................................2
5.4服務(wù)結(jié)束或中止.................................................................2
6服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求.................................................................2
6.1公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔...............................................................3
6.2垃圾清運(yùn).......................................................................3
6.3環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)...................................................................3
6.4垃圾分類指導(dǎo)...................................................................3
7資源管理...........................................................................3
7.1人員管理.......................................................................3
7.2設(shè)施設(shè)備和用品配備.............................................................4
8安全與應(yīng)急.........................................................................4
9服務(wù)測(cè)評(píng)與持續(xù)改進(jìn).................................................................4
9.1滿意度調(diào)查.....................................................................4
9.2投訴處理.......................................................................4
9.3監(jiān)督與考評(píng).....................................................................4
9.4服務(wù)改進(jìn).......................................................................5
I
GB/TXXXXX—XXXX
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的服務(wù)提供方要求、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求、資源管理、安全
與應(yīng)急、服務(wù)測(cè)評(píng)與持續(xù)改進(jìn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國農(nóng)村開展環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T17242投訴處理指南
GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)sanitationservice
對(duì)公共場(chǎng)所各類物品提供清理衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)的服務(wù)。
3.2
服務(wù)提供方serviceprovider
與鎮(zhèn)政府或村兩委簽訂委托服務(wù)合同,承接村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)的的環(huán)衛(wèi)保潔公司或個(gè)人承接者。
3.3
保潔員sanitationworker
環(huán)衛(wèi)保潔公司聘用的直接從事環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)的人員或村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)的個(gè)人承接者。
4服務(wù)提供方要求
4.1環(huán)衛(wèi)保潔公司
環(huán)衛(wèi)保潔公司應(yīng)滿足以下要求:
a)依法登記注冊(cè),具有經(jīng)營和服務(wù)資格,信用良好;
b)具備相關(guān)資質(zhì),證照齊全且明示;
c)具有固定的工作場(chǎng)所;
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d)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施設(shè)備、人員和技術(shù)能力;
e)建立規(guī)范的保潔員上崗制度;
f)采取措施,不斷優(yōu)化工作環(huán)境和工作條件,注重環(huán)境保護(hù)。
4.2個(gè)人承接者
根據(jù)村環(huán)衛(wèi)保潔工作需要,個(gè)人承接者應(yīng)滿足以下要求:
a)有主動(dòng)服務(wù)意識(shí),舉止文明、語言禮貌、態(tài)度友善;
b)身體健康,能夠承受相應(yīng)的體力勞動(dòng)及工作壓力;
c)滿足崗位所需的資質(zhì)、技能、經(jīng)驗(yàn)等方面的要求;
d)熟悉與工作相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)境、安全規(guī)定和基本的防護(hù)應(yīng)急措施;
e)初次上崗前應(yīng)經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn);
f)根據(jù)有關(guān)要求填寫服務(wù)過程文件,并妥善保管按時(shí)提交;
g)服務(wù)過程中應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和村委會(huì)相關(guān)要求,注重環(huán)境保護(hù);
h)愛護(hù)設(shè)施設(shè)備和用品,發(fā)現(xiàn)損壞或丟失應(yīng)按要求及時(shí)告知村委會(huì)或相關(guān)人員;
i)服務(wù)過程中出現(xiàn)特殊情形時(shí),應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行處理,并及時(shí)告知村委會(huì)或相關(guān)人員。
注:環(huán)衛(wèi)保潔公司聘用的保潔員的要求參照以上執(zhí)行。
5服務(wù)流程
5.1服務(wù)公示
根據(jù)村民自治的相關(guān)規(guī)定,由村民民主決定選擇村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔的服務(wù)提供方。服務(wù)提供方選定后應(yīng)
在村委會(huì)或村內(nèi)農(nóng)戶居住集中點(diǎn)公示服務(wù)提供方的相關(guān)信息,公示期應(yīng)不少于7個(gè)工作日。
5.2合同簽訂
鎮(zhèn)政府或村兩委與服務(wù)提供方簽訂服務(wù)合同,合同應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
a)甲、乙雙方基本信息;
b)服務(wù)范圍、內(nèi)容、頻次和質(zhì)量要求;
c)合同期限;
d)甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù);
e)合同金額、支付方式;
f)考核方式;
g)違約責(zé)任;
h)爭(zhēng)議的解決。
5.3服務(wù)提供
服務(wù)提供方按照合同要求提供環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)。
5.4服務(wù)結(jié)束或中止
服務(wù)合同期滿前15-30天,村兩委與服務(wù)提供方應(yīng)進(jìn)行溝通應(yīng)進(jìn)行溝通協(xié)商,確認(rèn)結(jié)束服務(wù)或續(xù)簽
合同。若合同一方因特殊情況提前中止合同,應(yīng)第一時(shí)間與另一方協(xié)商解決方案。
6服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求
2
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6.1公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔
公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求:
a)對(duì)道路路面、兩側(cè)綠化帶進(jìn)行清潔,應(yīng)做到無堆積物、無沙石泥土、無垃圾、無死動(dòng)物和糞便、
無積水,保證路面凈、邊角凈、路肩凈;
b)對(duì)溝渠堰塘等孤立水體進(jìn)行清潔,確保水面和沿岸無廢棄物、病死動(dòng)物和其它障礙物等固體垃
圾,保持水面清潔、沿岸整潔;
c)對(duì)電線桿、公共建筑物進(jìn)行清潔,確保無違章張貼。
6.2垃圾清運(yùn)
垃圾清運(yùn)的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求:
a)將責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾清掃轉(zhuǎn)入村公用垃圾桶/箱/池內(nèi);
b)將戶用垃圾桶中的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至村公用垃圾桶/箱/池;
c)垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清,每日垃圾收集率應(yīng)達(dá)到100%;
d)清運(yùn)過程中應(yīng)避免垃圾遺撒,如有遺撒應(yīng)及時(shí)清理。
6.3環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)
對(duì)垃圾桶/箱/池、垃圾收集站/池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清潔:
a)適時(shí)對(duì)公用垃圾桶/箱/池、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)外部進(jìn)行清理,保持外部整潔、內(nèi)部暢通;
b)定期對(duì)公用垃圾桶/箱/池、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行噴藥消毒,防止衛(wèi)生疾病問題發(fā)生;
c)定期檢查公用垃圾桶/箱/池、垃圾收集點(diǎn)是否損壞,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修更換或報(bào)村兩委。
6.4垃圾分類指導(dǎo)
服務(wù)提供方應(yīng)掌握垃圾分類要求,可參照GB/T19095的相關(guān)條款進(jìn)行垃圾分類,并對(duì)村民進(jìn)行垃圾
分類指導(dǎo),努力提高垃圾分類參與率:
a)適時(shí)發(fā)放垃圾分類宣傳材料,做到每戶一份;
b)以宣傳展板等方式對(duì)垃圾分類進(jìn)行宣傳,并對(duì)宣傳展板進(jìn)行管護(hù),保持展板整潔、字跡圖示清
晰、無污損;
c)指導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類投放及后續(xù)處理,耐心接受村民垃圾分類咨詢;
d)對(duì)沒有分類投放或者錯(cuò)誤投放的垃圾及時(shí)進(jìn)行重新分揀。
7資源管理
7.1人員管理
7.1.1人員配備
根據(jù)村莊分布情況,以保潔全覆蓋為前提,合理設(shè)定保潔員配比。
7.1.2人員培訓(xùn)
對(duì)保潔員應(yīng)至少開展以下內(nèi)容的培訓(xùn):
a)崗位職責(zé)和工作流程;
b)環(huán)衛(wèi)保潔的基本技能和要求;
c)常用工具的使用和管理;
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d)消防、安全知識(shí);
e)服務(wù)禮儀、職業(yè)道德。
注:保潔員為個(gè)人承接者的,培訓(xùn)由村兩委組織;保潔員由環(huán)衛(wèi)保潔公司聘用的,由環(huán)衛(wèi)保潔公司組織培訓(xùn),村兩
委提出培訓(xùn)要求并監(jiān)督。
7.2設(shè)施設(shè)備和用品配備
設(shè)施設(shè)備和用品由村兩委或環(huán)衛(wèi)保潔公司提供,配備數(shù)量應(yīng)滿足環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)際工作需要:
a)公用垃圾桶/箱/池:依據(jù)村莊分布情況,合理設(shè)置;
b)垃圾收集點(diǎn):每個(gè)自然村至少建一個(gè)垃圾收集點(diǎn);
c)垃圾收集車、垃圾清運(yùn)車和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車:根據(jù)村莊實(shí)際情況或合同要求進(jìn)行配備;
d)垃圾清掃工具:應(yīng)配備掃把、鐵鏟、勞保用品等垃圾清掃工具。
8安全與應(yīng)急
8.1應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,對(duì)出現(xiàn)的各類突發(fā)事件及時(shí)處置解決。
8.2為保潔員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,保障保潔員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
注:保潔服務(wù)由個(gè)人承接的,由村委會(huì)開展安全與應(yīng)急相關(guān)工作;保潔服務(wù)由環(huán)衛(wèi)保潔公司承接的,由環(huán)衛(wèi)保潔公
司開展安全與應(yīng)急工作,村委會(huì)監(jiān)督實(shí)施。
9服務(wù)測(cè)評(píng)與持續(xù)改進(jìn)
9.1滿意度調(diào)查
9.1.1應(yīng)制定滿意度調(diào)查制度,定期開展?jié)M意度調(diào)查。滿意度調(diào)查宜委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可
由村兩委或環(huán)衛(wèi)保潔公司根據(jù)實(shí)際情況自行組織開展。
9.1.2自行組織開展?jié)M意度調(diào)查,宜通過問卷調(diào)查或其他有效的信息獲取方式,采用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法,
全面客觀反映村莊居民的滿意程度。
9.1.3委托第三方或由村委會(huì)組織的滿意度調(diào)查,結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給服務(wù)提供方,并督促整改。
9.2投訴處理
9.2.1應(yīng)建立服務(wù)投訴機(jī)制,制定投訴受理程序。
9.2.2應(yīng)按GB/T17242的要求受理投訴,聽取和收集各方反饋意見和建議,及時(shí)反饋給服務(wù)提供方,
并建立投訴意見檔案。
9.2.3應(yīng)積極對(duì)待投訴,及時(shí)回復(fù)和處理,并保存回復(fù)和處理記錄。
9.2.4應(yīng)定期進(jìn)行投訴處理結(jié)果回訪,并對(duì)回訪情況進(jìn)行記錄和存檔。
9.3監(jiān)督與考評(píng)
9.3.1村委會(huì)應(yīng)建立對(duì)服務(wù)提供方服務(wù)過程的監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督的形式包括但不限于:
——日常巡查;
——暗訪;
——社會(huì)監(jiān)督。
9.3.2應(yīng)建立服務(wù)考評(píng)制度,以村莊居民的滿意度為基本評(píng)價(jià)原則,綜合服務(wù)過程和結(jié)果進(jìn)行
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