企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法安全生產(chǎn)費(fèi)用概述安全生產(chǎn)費(fèi)用提取方法安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理企業(yè)內(nèi)部管理與責(zé)任落實政府監(jiān)管與社會責(zé)任案例分析與經(jīng)驗借鑒contents目錄CHAPTER安全生產(chǎn)費(fèi)用概述01安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)保障生產(chǎn)安全、防范事故風(fēng)險的重要經(jīng)濟(jì)保障，對于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、提高安全生產(chǎn)水平具有重要作用。定義與作用作用定義企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“按需提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要和財務(wù)狀況，合理確定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用計劃。提取原則國家有關(guān)部門或行業(yè)組織會制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取，并可根據(jù)實際情況適當(dāng)提高提取標(biāo)準(zhǔn)。提取標(biāo)準(zhǔn)提取原則與標(biāo)準(zhǔn)使用范圍及限制安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；安全生產(chǎn)檢查與評價支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。使用范圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得擠占、挪用。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，確保安全費(fèi)用的規(guī)范使用。限制CHAPTER安全生產(chǎn)費(fèi)用提取方法02企業(yè)應(yīng)當(dāng)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。提取基數(shù)確定礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：石油，每噸原油17元；天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣5元；金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；核工業(yè)礦山，每噸25元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元。原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。提取比例設(shè)定煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護(hù)的建設(shè)物和鐵路下面開采的礦山，以及其他對安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山，經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同財政廳（局）核準(zhǔn)后，可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上提高提取標(biāo)準(zhǔn)，但增加的提取標(biāo)準(zhǔn)不得超過原提取標(biāo)準(zhǔn)的50%。不同礦種安全費(fèi)用提取的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門確定。特殊情況處理CHAPTER安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理03制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，明確費(fèi)用使用的目標(biāo)、范圍、時間和預(yù)算等。根據(jù)企業(yè)實際情況和風(fēng)險評估結(jié)果，合理安排安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保費(fèi)用的有效使用。對計劃進(jìn)行定期評估和調(diào)整，確保其與實際安全生產(chǎn)需求相符合。使用計劃制定03對于大額費(fèi)用支出或重要項目，需經(jīng)過更高層級的審批，如總經(jīng)理或董事會等。01建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用審批流程，確保費(fèi)用使用符合相關(guān)法規(guī)和企業(yè)規(guī)定。02費(fèi)用使用申請應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批，并保留審批記錄。審批流程規(guī)范建立安全生產(chǎn)費(fèi)用支出核算制度，確保費(fèi)用支出的真實性和準(zhǔn)確性。對安全生產(chǎn)費(fèi)用支出進(jìn)行定期核算和審計，防止費(fèi)用被挪用或濫用。設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評估，確保費(fèi)用的合理使用和效果。支出核算與監(jiān)督CHAPTER企業(yè)內(nèi)部管理與責(zé)任落實04010203設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門，負(fù)責(zé)費(fèi)用的提取、使用、核算和監(jiān)督等工作。制定詳細(xì)的管理制度和流程，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，確保費(fèi)用的規(guī)范管理和使用。加強(qiáng)與財務(wù)、采購等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，確保費(fèi)用的合理分配和有效使用。明確管理部門職責(zé)建立定期的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用溝通會議機(jī)制，及時了解各部門的需求和意見，協(xié)調(diào)解決存在的問題。加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的溝通與聯(lián)系，及時了解政策變化和監(jiān)管要求，確保企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的合規(guī)使用。鼓勵員工參與安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用，提高員工的安全意識和參與度。加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理考核辦法，明確考核指標(biāo)和權(quán)重，對各部門和個人的費(fèi)用管理情況進(jìn)行定期考核。將考核結(jié)果納入企業(yè)績效考核體系，與獎懲措施掛鉤，激勵各部門和個人積極履行安全生產(chǎn)費(fèi)用管理職責(zé)。定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用管理情況進(jìn)行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保費(fèi)用的規(guī)范管理和使用。010203建立考核機(jī)制，確保實施效果CHAPTER政府監(jiān)管與社會責(zé)任05制定相關(guān)法規(guī)和政策01政府應(yīng)制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的相關(guān)法規(guī)和政策，明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，確保企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。加強(qiáng)監(jiān)督檢查02政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，防止費(fèi)用的挪用和浪費(fèi)。建立獎懲機(jī)制03政府應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的獎懲機(jī)制，對按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè)進(jìn)行表彰和獎勵，對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行懲罰和曝光。政府監(jiān)管措施及要求企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守政府制定的相關(guān)法規(guī)和政策，依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全。遵守法規(guī)和政策企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審計，確保費(fèi)用的合理使用。加強(qiáng)內(nèi)部管理企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到自身在安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任，積極投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，提高安全生產(chǎn)水平，保障員工和公眾的生命財產(chǎn)安全。承擔(dān)社會責(zé)任企業(yè)社會責(zé)任體現(xiàn)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行業(yè)自律組織應(yīng)制定和完善本行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)合理投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，提高行業(yè)整體的安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)行業(yè)自律組織應(yīng)加強(qiáng)對本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督和指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實際問題，推動企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。促進(jìn)企業(yè)間交流與合作行業(yè)自律組織應(yīng)積極促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作，推動企業(yè)分享安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的經(jīng)驗和做法，共同提高行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。行業(yè)自律組織作用發(fā)揮CHAPTER案例分析與經(jīng)驗借鑒06中石化安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。中石化作為國內(nèi)最大的石油化工企業(yè)之一，其安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理具有代表性。該企業(yè)通過建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，確保安全生產(chǎn)投入的有效性和可持續(xù)性。國內(nèi)案例杜邦公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。杜邦公司作為全球知名的化工企業(yè)，其安全生產(chǎn)費(fèi)用管理具有先進(jìn)性。該企業(yè)注重安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)防性和前瞻性投入，通過引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備，提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平。國外案例國內(nèi)外典型案例分析強(qiáng)化預(yù)防性投入加大對預(yù)防性安全設(shè)施和裝備的投入，提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平，降低事故發(fā)生的概率和損失。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識和技能水平，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感和自我保護(hù)能力。建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度明確費(fèi)用提取、使用、監(jiān)督和考核等方面的規(guī)定，確保費(fèi)用的規(guī)范管理和有效使用。成功經(jīng)驗總結(jié)與啟示智能化安全投入隨著科技的不斷發(fā)展，未來企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用將更加注重智能化安全投入，如引進(jìn)智能化安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動化安全檢測設(shè)備