監(jiān)理工程師案例分析模擬

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一、問答題（共5題，共100分）

1.某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：【事件1】：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項目監(jiān)理機構在收到設計文件和施工組織設計后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術負責人要求委托具有類似工程經(jīng)驗的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃;不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓，但不具有注冊監(jiān)理工程師資格?！臼录?】：專業(yè)工程師在審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料時認為：現(xiàn)場質量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進場道路及水、電、通信滿足開工要求，但其它開工條件尚不具備?！臼录?】：施工過程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實施細則，并委托總監(jiān)理工程師代表負責調配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質量事故的調查?！臼录?】：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位停止施工，建設單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時向有關主管部門報告。最終因該事故隱患未能及時排除而導致嚴重的生產(chǎn)安全事故。問題：1、指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。2、指出事件2中工程開工還應具備哪些條件。3、指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。4、分別指出事件4中建設單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對該生產(chǎn)安全事故是否承擔責任，并說明理由。

2.某工程分A、B兩個監(jiān)理標段同時進行招標，建設單位規(guī)定參與投標的監(jiān)理單位只能選擇A或B標段進行投標。工程實施過程中，發(fā)生如下事件：【事件1】：在監(jiān)理招標時，建設單位提出：(1)投標人必須具有工程所在地域類似工程監(jiān)理業(yè)績;(2)應組織外地投標人考察施工現(xiàn)場;(3)投標有效期自投標人送達投標文件之日起算;(4)委托監(jiān)理單位有償負責外部協(xié)調工作。【事件2】：擬投標的某監(jiān)理單位在進行投標決策時，組織專家及相關人員對A、B兩個標段進行了比較分析，確定的主要評價指標、相應權重及相對于A、B兩個標段的競爭力分值見表2022—2—1?！臼录?】：建設單位與A標段中標監(jiān)理單位按《建設工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2022-0202)簽訂了監(jiān)理合同，并在監(jiān)理合同專用條件中約定附加工作酬金為20萬元/月。監(jiān)理合同履行過程中，由于建設單位資金未到位致使工程停工，導致監(jiān)理合同暫停履行，半年后恢復。監(jiān)理單位暫停履行合同的善后工作時間為1個月，恢復履行的準備工作時間為1個月?！臼录?】：建設單位與施工單位按《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2022-0201)簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項施工方案并進行了安全驗算，經(jīng)分包單位技術負責人審核簽字后，即報送項目監(jiān)理機構。問題：1、逐條指出事件1中建設單位的要求是否妥當，并對不妥之處說明理由。2、事件2中，根據(jù)表2—1，分別計算A、B兩個標段各項評價指標的加權得分及綜合競爭力得分，并指出監(jiān)理單位應優(yōu)先選擇哪個標段投標。3、計算事件3中監(jiān)理單位可獲得的附加工作酬金。4、指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法。

3.某大型綜合利用水利樞紐工程，投資65480萬元。其建設過程中的部分主要活動按發(fā)生時間順序列舉如下：1.按照有關審批權限規(guī)定，項目建議書于2022年2月10日經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批通過。2.于2022年3月正式成立項目法人。3.按照有關審批權限規(guī)定，項目可行性研究報告于2022年3月15日經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批通過。4.2022年4月5日，經(jīng)項目法人研究決定直接委托設計單位。5.2022年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標，經(jīng)項目法人研究決定采用議標形式。6.2022年8月6日組織導流洞施工招標，經(jīng)項目法人研究決定采用邀請招標形式。7.按照有關審批權限規(guī)定，2022年10月10日，初步設計經(jīng)水利部審批通過。8.項目主體工程大壩標、電站標、引水隧洞標、下游灌渠標于2022年12月20日通過公開招標簽訂施工合同，分別承包給承包人A、B、C、D。經(jīng)項目法人研究決定，溢洪道閘門、啟閉設備等于2022年12月30日直接委托生產(chǎn)廠家加工;水輪機、發(fā)電機、變壓器等設備分別于2022年1月6日、9日、12日通過議標形式與國內廠家簽訂采購合同。9.2022年2月18日，通過公開招標委托一家監(jiān)理單位并簽訂合同。10.A、B、C、D承包人分別于2022年2月10日、15日、18日、22日進場。11.監(jiān)理人于2022年2月25日進場開展監(jiān)理工作。12.為了改善水庫運行方式，既保證水庫安全又增加興利效益，對原有溢洪道進行了設計修改。設計修改方案于2022年3月20日經(jīng)項目法人組織設計單位、監(jiān)理等單位以及權威專家舉行專題會議論證通過，監(jiān)理機構依據(jù)會議紀要于2022年3月21日簽發(fā)變更指示，由承包人實施。13.下游灌渠標、引水隧洞標、大壩標、電站標分別于2022年3月20日、2022年3月30日、2022年4月1日、2022年4月20日通過完工并辦理移交，2022年5月1日通過試運行，工程投入生產(chǎn)。14.該工程于2022年10月30日通過竣工驗收，工程進入保修期。15.工程于2022年10月29日保修期終止后，及時正式成立工程管理單位，解散項目法人?！締栴}】(1)上述工程建設中的部分主要活動哪些地方違反了水利工程建設程序的有關規(guī)定?請簡要說明理由。(2)除了(1)中所述程序外，上述哪些活動內容本身構成違法或違規(guī)行為?

4.中國人民解放軍某空軍部隊，擬在與蒙古接壤的二連浩特市建設一雷達生產(chǎn)廠，經(jīng)國家有關部門批準后，開始對本項目籌集資金和施工圖設計，該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位。銀行貸款預計在xx年7月30日到位。xx年3月18日設計單位完成了初步設計圖紙隨后進入施工圖紙設計階段，預計5月8日完成施工圖紙設計，該空軍部隊考慮到該項目要在xx年提前竣工，遂決定于3月19日進行施工招標。施工招標采用邀請招標方式，并于3月20日從與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標邀請書。問題:1.建設工程施工招標的必備條件有哪些?2.本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標?為什么?3.在何種情況下，經(jīng)批準可以采取邀請招標方式進行招標?4.招標人在招標過程中的不妥之處有哪些?并說明理由。

5.某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試驗室進行?？偙O(jiān)理工程師分析后認為，管道豎并移位方案不會影響工程使用功能和結構安全，因此，簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中有如下事件：事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。總監(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。事件3：設備調試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術規(guī)程要求進行調試，存在較大的質量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調設備調試為關鍵工作，停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術規(guī)程調試但并未出現(xiàn)質量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。問題：1.總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組