企業(yè)安全文化與HSE管理體系

企業(yè)安全文化與HSE管理體系隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化，對外開放的擴大以及社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，國民經(jīng)濟得到了快速進展，人民生活水平日益提高。但是，企業(yè)的工傷事故、社會上的交通事故、公共場所和家庭意外事故、環(huán)境污染事故及職工職業(yè)病的發(fā)病率卻呈逐年上升的勢頭，這些事故的發(fā)生，有機制的問題.有管理的問題，有技術問題，同時也有經(jīng)濟進展到肯定階段所必需面f臨的潛在問題。要轉變這種狀況，除了應快速進展經(jīng)濟，筆者認為.更主要、也更加切合實際的問題是應加強自身管理，用一套科學的完整的制度把事故的發(fā)生降到盡可能低的程度。1建立和推動企業(yè)平安文化建設極其重要20世紀90年月中期，為降低事故的發(fā)生，提高人們的平安素養(yǎng).國內興起了平安文化的討論熱期。平安文化建設的重爵方面是如何建立和培育符合時代要求，塑造企業(yè)精神，突出企業(yè)特點的企業(yè)平安文化。企業(yè)平安文化建設的目標是：提高企業(yè)員工的平安素養(yǎng).增加平安意識。提高平安生產水平.在提倡“以人為本、珍惜生命、關懷人、愛惜人”的基礎上，把“平安第一”作為企業(yè)生產經(jīng)營的首要價值取向，形成強大的企業(yè)平安氛圍。在這一氛圍中，通過平安學問教育和普及.健全平安法規(guī)制度，使平安生產政令暢通，平安技術詢問便達，平安操作合格達標，平安預警預報系統(tǒng)好用，意外事放應急處理快捷、有效。進行企業(yè)平安文化制度建設，主要體現(xiàn)在企業(yè)平安生產理念及規(guī)章制度的建立以及企業(yè)平安文化宣揚教育制度上的創(chuàng)新和進展。為達到平安文化建設的目標，要結合實際，創(chuàng)出一些新思路、新方法和新途徑，即采納群眾喜聞樂見的形式，有目的、有組織、有方案地開展平安文化宣揚、教育、培訓、實踐活動。例如，利用廣播、電視、圖書、報刊、黑板報、宣揚欄、文藝會演、專題講座、培訓班、研討會、表演會、平安技能競賽等多種形式，宣揚平安文化學問，傳授平安科學技術.傳播應急處理方法和自救技巧，使廣闊職工和家屬從多渠道、多層次、多方面受到平安文化的熏陶。做好企業(yè)平安文化的建設，一要堅持黨政工團齊抓共管，由于企業(yè)平安文化建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗.全方位通力合作;二要堅持循序漸進、常抓不懈.由于平安生產是企業(yè)進展的永恒主題，平安文化建設是一項長期的戰(zhàn)略工程，必需與時俱進，不懈努力，不斷往更高的平安目標奮斗;三是堅持“以人為本”，以實現(xiàn)人的價值.愛護人的生命與健康為根本宗旨。1.1引入HSE管理體系企業(yè)平安文化相對來說是一個較廣義的概念，它包括了平安文化建設的機制和傳播的手段，即平安制度的建立、對職工平安意識培訓及平安技能的教育。目前石油工業(yè)，通常實施健康、平安與環(huán)境的一體化管理。建立健康、平安與環(huán)境(HSE)管理體系。各石油石化企業(yè)一般從下列5項內容上建立和豐富企業(yè)文化，以此作為支撐HSE管理體系的重要條件：(1)企業(yè)努力提高全員健康、平安與環(huán)境的意識和信念;(2)企業(yè)努力提高健康、平安與環(huán)境的管理水平;(3)建立企業(yè)的各職能部門和全體員工個人的HSE職責及其考核細則;(4)企業(yè)的各級人員都要參與或介入HSE管理體系的建立和運行。即全員參加;(5)企業(yè)要保證HSE管理體系的有效運行。從1997年開頭.原中國石油自然?氣總公司和原中國石油化工總公司開頭引入和建立HSE管理體系，石油工業(yè)平安專業(yè)標準化技術委員會秘書處擔當了編制HSE管理體系標準的任務。首先翻譯了IsO/cDl4690(石油自然?氣健康、平安與環(huán)境管理體系)，并以sY廠r6276—1997行業(yè)標準發(fā)布.在此基礎上又為中石化集團公司起草了Q/SHS00011一l10HSE系列標準，并于2024年2月8El發(fā)布。企業(yè)實施HSE管理體系，實質上，這就是企業(yè)文化建設的詳細體現(xiàn)與延長.也是企業(yè)平安文化在企業(yè)的深化與細化的實踐。HSE管理體系的提出.是人類對經(jīng)濟、環(huán)境和社會進展的要求越來越高的體現(xiàn)。近年來，國際上先進的石油、石化行業(yè)相繼采納的HSE管理模式，具有系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化、制度化的特點，它是企業(yè)削減可能的人員損害、財產損失和環(huán)境污染.改善HSE業(yè)績的一種有效管理方法。中國石化集團公司結合國家經(jīng)貿委職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認證的要求，建立了自己的HSE管理體系。中國石化集團公司HSE管理體系的建立，是集團公司企業(yè)文化建設方面的一件大事，是集團公司健康、平安與環(huán)境管理工作進展史上的里程碑，標志著中國石化健康、平安與環(huán)境管理進入了一個新的階段，在健康、平安與環(huán)境方面跨人了國際石油石化公司科學管理的先進行列。2024年4月4日集團公司暨股份公司領導主持召開新聞發(fā)布會.集團公司總經(jīng)理、股份公司董事長，股份公司總裁向社會嚴肅承諾：中國石化追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境;號召集團公司全體員工樂觀參加體系的實施，為進一步改善公司的平安環(huán)保業(yè)績作出貢獻，為實現(xiàn)中國石化的平安、環(huán)保和健康目標而奮斗?！叭珕T、全過程、全方位、全天候”管理原則的一次提升，對集團公司、對社會都具有深遠意義。l21貫徹國家可持續(xù)進展戰(zhàn)略的要求為了愛護人類生存和進展的需要，我國政府在《國民經(jīng)濟進展“九五”方案和2024年遠景規(guī)劃綱要》中提出了國家的可持續(xù)進展戰(zhàn)略，將愛護環(huán)境作為基本國策。石油石化企業(yè)的風險較大、環(huán)境影響較廣，建立和實施符合我國法律、法規(guī)和有關平安、勞動衛(wèi)生、環(huán)保標準要求的HSE管理體系，有效地規(guī)范生產活動，進行全過程的平安、環(huán)境與健康掌握，是平安生產、環(huán)境愛護和人員健康的需要，是石油石化企業(yè)的社會責任，也是對實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)進展的貢獻。122對石油石化企業(yè)進入國際市場將起到良好的促進作用自國際一些大石油石化公司實施HSE管理以來，國際石油石化行業(yè)提出了HSE管理方面的要求，石油石化企業(yè)不實行HSE管理將在對外合作中受到限制。實施HSE管理，可促進自身的管理與國際接軌，樹立良好的企業(yè)文化形象.也為施工作業(yè)隊伍進入國際市場打下良好的基礎。1.23節(jié)省資源HSE管理體系實行樂觀的預防措施，將HSE管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中，通過實施HSE管理，對企業(yè)的生產實行全面掌握，降低事故發(fā)生率，削減環(huán)境污染，削減事故處理、環(huán)境治理、廢物處理和預防職業(yè)病發(fā)生的費用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。1.2.4削減各類事故的發(fā)生石油石化企業(yè)很多事故都是由于管理不嚴、操作人員疏忽引起，實施HSE管理，將規(guī)范操作程序，提高管理水平，增加預防事故的力量，盡最大努力避開事故的發(fā)生。在事故發(fā)生時.通過有組織、有系統(tǒng)的掌握和處理，將事故影響和損失降到最低限度。1.2.5提高企業(yè)健康、平安與環(huán)境管理水平推行HSE管理體系標準，加強HSE的教育和培訓，通過引進新的監(jiān)測、規(guī)劃、評價等管理技術.加強審核和評審，使企業(yè)在滿意法規(guī)要求、健全管理機制、改進管理質量、提高運營效益等方面建立一體化管理體系。1.26改善企業(yè)形象。提高綜合效益隨著人們生活水平的提高及其健康、平安與環(huán)境意識的不斷增加，人們對清潔生產、美麗環(huán)境、人身及財產平安的要求也日益增高。假如企業(yè)接連發(fā)生事故，既造成企業(yè)的巨大經(jīng)濟損失，又會造成環(huán)境污染，給人們留下技術落后、生產與管理水平低劣的印象，甚至會惡化與當?shù)鼐用竦年P系，給企業(yè)的活動造成很多困難。企業(yè)實施HSE管理.通過提高HSE的管理質量，削減和預防事故的發(fā)生，既可以大大削減處理事故的開支.削減減產、停產等營業(yè)中斷的損失，從而滿意職工、社會對HSE的要求，又能改善企業(yè)形象，取得商業(yè)利益和增加市場競爭優(yōu)勢。這就使企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益有機地結合在一起。1.2建立tISE管理體系具有深遠意義實施HSE管理體系.是運用現(xiàn)代瞥理理念對中國石化HSE管理體系的內容及實施HSE管理體系的實質就是為了確保系統(tǒng)平安而建立起來的一種規(guī)范的、科學的管理體系，它以實現(xiàn)系統(tǒng)平安為核心，提出了組織所必需達到或實現(xiàn)的包括人、機、環(huán)境各方面的相關要求。雖然，各國企業(yè)HSE實施的標準不一，標準要素排列各異，但其核心內容都是系統(tǒng)平安的基本思想。石化集團公司的HSE管理體系是建立在積累成熟的閱歷和繼承行之有效管理制度的基礎上，汲取了國外大型石油石化企業(yè)在HSE一體化管理閱歷和傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內容，它不是取代現(xiàn)有的行之有效的平安管理制度.而是使其得到補充和完善，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化、制度化。中石化股份公