墾造耕地和旱改水項目墾后管護(hù)種植服務(wù)招標(biāo)文件

競爭性磋商采購文件（線上電子招投標(biāo)）項目名稱：墾造耕地和旱改水項目墾后管護(hù)種植服務(wù)第七部分評標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)政府采購法規(guī)，結(jié)合本次所要采購服務(wù)的實際，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇成交單位，特制定本評審辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學(xué)的原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評審。擇優(yōu)選定提供服務(wù)單位，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。磋商小組必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評審的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關(guān)活動。對未成交單位，磋商小組不作任何解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾采購工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組由評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家共同組成。評審全過程由采購管理部門全程監(jiān)督。三、響應(yīng)文件遞交截止、磋商程序、磋商原則和方式1、響應(yīng)文件遞交截止1.1、按競爭性磋商文件規(guī)定的時間遞交響應(yīng)文件。2、本次采購是根據(jù)競爭性磋商采購方式進(jìn)行，各供應(yīng)商第一次報價不公開。2.1、如磋商小組認(rèn)為競爭性磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，評審結(jié)束后，磋商小組可以直接對供應(yīng)商進(jìn)行打分評價。2.3如磋商小組認(rèn)為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對競爭性磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)在線通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后磋商報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。2.4、本項目磋商采用在線發(fā)起詢標(biāo)（談判）進(jìn)行磋商。在競爭性磋商文件未做任何調(diào)整的情況下，參與磋商的供應(yīng)商如有出現(xiàn)最終磋商報價超過響應(yīng)文件中報價的，則該供應(yīng)商的報價按無效處理。超過規(guī)定時間提交的最終磋商報價作無效處理。3、評審原則和方法3.1、磋商小組負(fù)責(zé)審查響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并作出評價。磋商小組認(rèn)為必要時，可向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑。磋商小組有權(quán)決定全部或部分供應(yīng)商響應(yīng)文件無效。3.2、磋商小組將綜合分析合格供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不是以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評選出成交的供應(yīng)商。3.3、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后磋商報價進(jìn)行綜合評分。如競爭性磋商文件所列采購內(nèi)容明確不需要修改的或供應(yīng)商響應(yīng)文件清楚明確不需要澄清的，可以不進(jìn)行磋商環(huán)節(jié)，直接要求供應(yīng)商進(jìn)行最終磋商報價，進(jìn)行綜合評分。本次評審采用綜合評分法，磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件制定的評審辦法對供應(yīng)商進(jìn)行評審排序，將綜合得分最高的供應(yīng)商向采購人推薦其為成交供應(yīng)商；4、響應(yīng)文件的澄清4.1、為有利于對響應(yīng)文件的比較和評議，必要時采購人可要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，并作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有供應(yīng)商授權(quán)代表簽字并作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。評標(biāo)細(xì)則一、報價評分20分 1、以有效磋商供應(yīng)商的有效投標(biāo)價中的最低折扣率為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分20分。報價評分結(jié)算公式為：報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)折扣率)×20%×100；2、如果供應(yīng)商的報價均超出最高限價（或折扣率范圍）且采購人確認(rèn)不能支付的情況，則本項目做流（廢）標(biāo)處理。如果僅僅某些（個）供應(yīng)商投標(biāo)報價超出最高限價（或折扣率范圍）的，則拒絕接受其投標(biāo)報價，該供應(yīng)商投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。3、評審時，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明（或通過“政府采購云平臺”提供線上說明），必要時還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。二、技術(shù)、服務(wù)、資信、業(yè)績綜合評分80分評分項目評分標(biāo)準(zhǔn)說明備注企業(yè)認(rèn)證（3分）投標(biāo)供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書，每提供一份得1分，最高得3分。注：提供復(fù)印件加蓋公章。注:提供以上證書復(fù)印件（或掃描件）以及其在官網(wǎng)“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺/”的查詢網(wǎng)站鏈接及網(wǎng)頁截圖加蓋投標(biāo)供應(yīng)商電子公章；不提供或提供不全不得分，證書需在有效期內(nèi)，否則不得分。0-3分業(yè)績（2分）提供自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過類似業(yè)績的1個得1分，本項最多得2分。說明：以上資料需提供書面合同復(fù)印件，在投標(biāo)文件業(yè)績表中提供服務(wù)單位的名稱及聯(lián)系人，復(fù)印件加蓋供應(yīng)商電子公章，否則不得分。0-2分項目現(xiàn)場情況了解及分析（8分）評委根據(jù)投標(biāo)人提供的項目現(xiàn)場了解報告內(nèi)容的詳細(xì)性、完整性、針對性，由專家進(jìn)行打分。其中：內(nèi)容全面完整、針對性強得6.1-8分，基本完整、針對性一般的得3.1-6分；有待完善、針對性欠缺的得0-3分。0-8分項目整體服務(wù)方案（26分）針對本項目的特性，擬采用的地力提升實施方案的合理性，實用性等方面，由專家進(jìn)行打分。其中：方案合理可行，針對性較強的得7.1-10分，方案基本合理可行，針對性一般的得3.1-7分，方案一般，針對性欠缺的得0-3分。0-9分針對本項目的特性，提出種植方案的合理性，實用性等方面，由專家進(jìn)行打分。其中：方案合理可行，針對性較強的得7.1-10分，方案基本合理可行，針對性一般的得3.1-7分，方案一般，針對性欠缺的得0-3分。0-9分針對本項目的特性，提出養(yǎng)護(hù)方案的合理性，實用性等方面，由專家進(jìn)行打分。其中：方案合理可行，針對性較強的得7.1-10分，方案基本合理可行，針對性一般的得3.1-7分，方案一般，針對性欠缺的得0-3分。0-8分項目技術(shù)支持及服務(wù)質(zhì)量保證措施（13分）供應(yīng)商具有省級及以上科研院校（所）關(guān)于本項目相關(guān)技術(shù)支持的，得6分；具有市級科研院校（所）關(guān)于本項目相關(guān)技術(shù)支持的，得4分；具有縣級科研院校（所）關(guān)于本項目相關(guān)支持的得2分。注：需提供技術(shù)協(xié)議合同或相關(guān)證明材料掃描件加蓋公章。本項只計取一個相關(guān)技術(shù)支持項得分，不得重復(fù)累計計分，按最高分計取。0-6分評委根據(jù)投標(biāo)人提供的種植的項目進(jìn)度及保證措施的科學(xué)性、合理性，由專家進(jìn)行打分。其中：完全合理科學(xué)得5.1-7分，基本合理可行3.1-5分；部分合理0-3分。0-7分服務(wù)人員組成及技術(shù)支持人員狀況（9分）根據(jù)各崗位人員配備及人員管理的合理性、從業(yè)人員專業(yè)技能、文化素質(zhì)、穩(wěn)定員工隊伍的措施等情況的科學(xué)性合理性，由專家進(jìn)行打分。其中：完全合理科學(xué)得6.1-9分，基本合理可行3.1-6分；部分合理0-3分。0-9分病蟲害防治措施（8分）評委根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的水稻種植病蟲害防治措施的科學(xué)性、合理性、可行性，由專家進(jìn)行打分。其中：完全合理科學(xué)得6.1-8分，基本合理可行3.1-6分；部分合理可行0-3分。0-8分服務(wù)便捷性（6分）評委根據(jù)投標(biāo)人已有服務(wù)場所的穩(wěn)定性，及服務(wù)場所相對本項目服務(wù)地點的便捷性、服務(wù)響應(yīng)能力等情況，由專家進(jìn)行打分。其中：完全合理科學(xué)得4.1-6分，基本合理可行2.1-4分；部分合理0-2分。說明：提供相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章。0-6分合理化建議（5分）評委根據(jù)投標(biāo)人提供的合理化建議，由專家進(jìn)行打分。其中：完全合理科學(xué)得4.1-5分，基本合理可行2.1-4分；部分合理0-2分。0-5分三、說明1、每個供應(yīng)商最終得分=商務(wù)技術(shù)分值（所有評標(biāo)委員會成員打分的算術(shù)平均值）＋報價部分分值。2、評標(biāo)委員會推薦得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商（如果得分相同則按報價從低到高順序依次推薦為成交供應(yīng)商）；如果得分相同，以報價低的優(yōu)先；報價也相同，以抽簽決定，并編寫采購報告。3、所有分值計算保留小數(shù)點后二位，小數(shù)點后三位四舍五入。4、評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。參見本采購文件第三部分：“供應(yīng)商須知”中的相關(guān)內(nèi)容，未盡事宜按有關(guān)法律規(guī)定處理。質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項目基本情況質(zhì)疑項目的名稱：質(zhì)疑項目的編號：包號：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項2……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：簽字(簽章)：公章：日期：質(zhì)疑函制作說明：1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書溫州正大工程項目管理有限公司：本人經(jīng)由（單位）負(fù)責(zé)人（姓名）合法授權(quán)參加平陽縣南雁鎮(zhèn)墾造耕地和旱改水項目墾后管護(hù)種植服務(wù)（項目編號：）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響