（高清版）GBT 33130-2016 高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范

高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范2016-10-13發(fā)布IGB/T33130—2016 1范圍 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 24.1評價目標 24.2評價范圍和時點 34.3評價對象和內(nèi)容 34.4評價指標 34.5評價方法 34.6評價原則 34.7評價工作程序 45技術(shù)準備與基礎(chǔ)調(diào)查 45.1準備工作 45.2選擇評價指標和權(quán)重 45.3現(xiàn)場調(diào)查 55.4數(shù)據(jù)采集與檢驗 55.5公眾滿意度調(diào)查 56建設(shè)任務(wù)評價 66.1評價內(nèi)容 66.2評價要求 67建設(shè)質(zhì)量評價 67.1評價內(nèi)容 67.2評價要求 68建設(shè)成效評價 78.1評價內(nèi)容 78.2評價要求 79建設(shè)管理評價 79.1評價內(nèi)容 79.2評價要求 810社會影響評價 810.1評價內(nèi)容 810.2評價要求 811綜合評價與成果要求 911.1綜合評價 9ⅡGB/T33130—201611.2成果審查 11.3成果應(yīng)用 附錄A(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)評價工作程序 附錄B(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標體系 附錄C(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標、指標涵義、數(shù)據(jù)來源、評分方法與評分規(guī)則 附錄D(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標權(quán)重計算表 附錄E(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計 附錄F(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量調(diào)查復(fù)核表 附錄G(資料性附錄)縣級高標準農(nóng)田建設(shè)評價報告 參考文獻 Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由中華人民共和國國土資源部、農(nóng)業(yè)部提出。本標準由全國國土資源標準化技術(shù)委員會(SAC/TC93)歸口。本標準起草單位：國土資源部土地整治中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國灌溉排水發(fā)展中心、中國水利水電科學(xué)研究院、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審中心、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院、中國標準化研究院、國家統(tǒng)計局。1高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范本標準規(guī)定了高標準農(nóng)田建設(shè)評價的目的任務(wù)、內(nèi)容、工作程序、評價原則、方法和成果要求等。本標準適用于各級行政區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田建設(shè)完成后的整體評價工作，項目和地塊的評價可參照執(zhí)行。各部門和地方可根據(jù)實際情況制定具體的實施細則。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標準GB/T28405農(nóng)用地定級規(guī)程GB/T28407農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程GB/T30600高標準農(nóng)田建設(shè)通則GB50026工程測量規(guī)范GB50288灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范GB/T50817農(nóng)田防護林工程設(shè)計規(guī)范NY/T1119耕地質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程NY/T1634耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程NY/T2148高標準農(nóng)田建設(shè)標準TD/T1032基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程TD/T1033高標準基本農(nóng)田建設(shè)標準TD/T1034市(地)級土地整治規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1035縣級土地整治規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1041土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程國務(wù)院關(guān)于全國高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。高標準農(nóng)田well-facilitatedfarmland營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為基本農(nóng)田實行永久保護的耕地。2高標準農(nóng)田建設(shè)well-facilitatedfarmlandconstruction為建設(shè)高標準農(nóng)田，改善或消除主要制約因素，全面提升農(nóng)田質(zhì)量而開展的土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電以及其他工程建設(shè)，并保障其高效利用的建設(shè)活動。按照有關(guān)規(guī)劃和計劃確定的一定時期內(nèi)需要建成的高標準農(nóng)田面積和投入的各項資金、工程量。合要求。注：本標準所稱的建設(shè)質(zhì)量包括工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量。通過項目建設(shè)，工程應(yīng)滿足相關(guān)標準、規(guī)劃設(shè)計及其合同約定的程度。注：本標準所稱的工程質(zhì)量，集中反映在構(gòu)成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施各單項工程要素的綜合特性上。耕地滿足作物生長和安全生產(chǎn)的能力，包括耕地地力、土壤健康狀況等自然形成的，投資田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的，以及由氣候因素、土地利用水平等自然和社會經(jīng)濟因素所決定的滿足農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)產(chǎn)出和質(zhì)量安全的要求。通過工程建設(shè)活動所獲得的成績和效果，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、生態(tài)和資源環(huán)境等效益方面。為實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標，對工程建設(shè)過程中各項施工要素進行全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排的一系列活動。社會影響socialinfluence通過項目建設(shè)，對國家和地方各項社會發(fā)展目標所做的貢獻與影響，以及項目與社會的相互適應(yīng)性。高標準農(nóng)田建設(shè)評價assessmentofwell-facilitatedfarmlandconstruction運用特定的標準和方法，對高標準農(nóng)田建設(shè)過程、結(jié)果的全部特征和價值進行綜合判斷的過程。4總則4.1評價目標依據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃《國務(wù)院關(guān)于全國高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)》和GB/T30600對高標準農(nóng)田建設(shè)的要求，統(tǒng)一高標準農(nóng)田建設(shè)評價內(nèi)容、程序、方法和要求，評價高標準農(nóng)田建設(shè)總體情況，規(guī)范高標準農(nóng)田建設(shè)活動。34.2評價范圍和時點4.2.1各級政府組織本行政區(qū)內(nèi)的高標準農(nóng)田建設(shè)評價工作。上級政府對下級政府高標準農(nóng)田建設(shè)評價成果進行總體評價和抽樣復(fù)核。4.2.2高標準農(nóng)田建設(shè)評價時點一般為每年年末和規(guī)劃期末。4.3評價對象和內(nèi)容4.3.1評價對象應(yīng)為各級行政區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田建設(shè)總體情況，包括建設(shè)過程和結(jié)果。4.3.2評價內(nèi)容包括建設(shè)任務(wù)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成效、建設(shè)管理和社會影響等。其中，建設(shè)質(zhì)量包括工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量。4.4評價指標4.4.1高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標分為三個層次：一級指標、二級指標和三級指標。根據(jù)不同的評價范圍，分別建立評價指標體系。4.4.2根據(jù)區(qū)域差異性，將三級指標細分為必選指標和備選指標。各地可結(jié)合本地區(qū)特點，增加體現(xiàn)地方特色的備選指標。4.5評價方法4.5.1目標比較法。對高標準農(nóng)田建設(shè)后的實際產(chǎn)能提升效果與預(yù)計產(chǎn)能提升目標進行比較，分析預(yù)計目標的完成程度。本法適用于建設(shè)任務(wù)和建設(shè)成效的評價。4.5.2專家評議法。邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家，對專業(yè)性強、難以直接量化的指標進行評議。本法適用于建設(shè)質(zhì)量的總體評價，以及建設(shè)管理、建設(shè)成效和社會影響的評價。4.5.3問卷調(diào)查法。針對項目區(qū)利益相關(guān)方有關(guān)的事項，通過問卷調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計、分析和評定。本法適用于建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成效和社會影響的評價。4.5.4資料查閱法。通過查閱項目建設(shè)管理和后期利用的有關(guān)資料，包括規(guī)劃設(shè)計文件、建設(shè)管理文件、施工檢驗資料和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計資料等，獲取有關(guān)評價指標的數(shù)據(jù)。本法適用于建設(shè)任務(wù)、建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)成效的評價。4.5.5現(xiàn)場調(diào)查法。通過現(xiàn)場檢查、量測和檢驗等方法，對工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量和經(jīng)濟效益等進行復(fù)核性評價。本法適用于建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成效的評價。4.5.6抽樣調(diào)查法。從評價對象的全部項目中，抽取一部分項目進行考察和分析，并用這部分項目的數(shù)量特征去推斷全部項目的數(shù)量特征。其中，評價對象的全部稱為“總體”;從總體中抽取出來進行評價的部分構(gòu)成群體的“樣本”。本辦法適用于基本單元如農(nóng)戶、地塊等數(shù)量較多項目的評價。抽樣樣本應(yīng)包含不同類型的高標準農(nóng)田建設(shè)項目。4.6評價原則4.6.2客觀公正的原則。評價工作要客觀，評價過程、方法和結(jié)果要做到公正，評價的內(nèi)容、指標和程序要向社會公開。4.6.3系統(tǒng)科學(xué)的原則。評價工作既包括建設(shè)管理情況等過程評價，也包括工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量和建設(shè)成效、社會影響等結(jié)果評價，應(yīng)統(tǒng)籌考慮各項評價內(nèi)容，科學(xué)選擇評價指標。4.6.4可擴展的原則。評價工作既要服務(wù)于當(dāng)前高標準農(nóng)田建設(shè)管理工作的需要，也要適應(yīng)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的長期要求，評價指標應(yīng)符合開放性特點。4.6.5可操作的原則。評價指標應(yīng)以簡明、可量化、可驗證為基準，既突出時效性，也可量測、檢測、計4算。評價結(jié)果應(yīng)具有可比性。4.6.6實用的原則。評價指標和方法應(yīng)適應(yīng)區(qū)域特點，評價結(jié)果應(yīng)能夠為決策者提供依據(jù)。4.7評價工作程序4.7.1評價工作程序主要包括成立評價工作機構(gòu)、明確評價范圍與內(nèi)容、選擇評價指標與權(quán)重、現(xiàn)場調(diào)4.7.2評價工作程序詳見附錄A。5技術(shù)準備與基礎(chǔ)調(diào)查5.1準備工作5.1.1評價單位應(yīng)根據(jù)工作需要成立評價工作組和專家組。評價工作組應(yīng)承擔(dān)評價方案編制、選擇評價指標與權(quán)重、組織評價、撰寫評價報告等具體工作；專家組應(yīng)對評價方案、評價指標及權(quán)重進行審定，對調(diào)查過程中難以量化的指標進行集中評議，對評價成果進行審核。專家組成員應(yīng)來自于財政、土地、5.1.2評價工作開始前，應(yīng)編制技術(shù)方案，明確評價范圍和對象，選擇評價指標和權(quán)重，開展現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、評價指標數(shù)據(jù)的現(xiàn)場采集與核驗等。5.1.3收集高標準農(nóng)田建設(shè)有關(guān)的文件、資料等。主要包括：a)國家、省有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、項目管理制度文件；b)項目立項和設(shè)計文件：可行性研究文件，立項批復(fù)文件，規(guī)劃設(shè)計文件(含初步設(shè)計、招標設(shè)計和施工圖設(shè)計等),設(shè)計變更文件等；c)項目工程施工文件：施工招投標文件，合同文件(包括工程量清單),施工總結(jié)，竣工圖，監(jiān)理文件，工程檢驗試驗資料，工程質(zhì)量評定資料等；d)項目驗收和管理文件：合同段工程交工驗收資料，土地重估與登記資料，竣工驗收資料，工程結(jié)e)工程質(zhì)量控制與施工質(zhì)量驗收成果：工程質(zhì)量控制、工程施工質(zhì)量驗收資料，工程復(fù)核報告、項目建設(shè)前后耕地質(zhì)量評價成果等。f)其他資料。5.2選擇評價指標和權(quán)重5.2.1按照評價對象、內(nèi)容和目標的不同，選擇評價指標，并按照一級指標、二級指標和三級指標的劃分建立評價指標體系。評價指標體系詳見附錄B。5.2.2選擇評價指標應(yīng)遵循針對性、實用性、時效性要求如下：a)針對性。評價指標的選擇應(yīng)針對評價對象的特定目標有重點地選擇；b)實用性。評價指標和方法的選擇應(yīng)簡明、盡可能量化，并符合當(dāng)?shù)靥攸c；評價結(jié)果應(yīng)能夠為決策者提供依據(jù)，并為高標準農(nóng)田建設(shè)提供指導(dǎo)；c)時效性。評價指標應(yīng)與評價區(qū)域和工作周期相一致，并對評價時期內(nèi)可能產(chǎn)生的變化進行分析和預(yù)測，提高評價成果的時效性；d)可驗證性。不同的評價人按照同一方法，對同一對象的評價應(yīng)該得到相近的結(jié)果，評價指標應(yīng)盡可能量客觀、具體，不同類型指標區(qū)分明顯，選擇和確定權(quán)重操作簡單。5.2.3根據(jù)不同對象的評價目的，分別選擇評價指標的權(quán)重。5不同層級評價指標的選擇要求如下：a)下一級評價時，應(yīng)以建設(shè)任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量的評價為主，其權(quán)重之和應(yīng)不低于70%;b)上一級級評價時，應(yīng)以建設(shè)任務(wù)、建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)成效的評價為主，其權(quán)重之和應(yīng)不低c)當(dāng)不同層級下的評價指標出現(xiàn)2個以上時，其權(quán)重值應(yīng)視指標的重要程度，由專家打分法或?qū)哟畏治龇ㄟM行確定；d)必選指標和備選指標同時出現(xiàn)在同一級指標層下時，備選指標的權(quán)重值之和應(yīng)不大于必選指標的權(quán)重值之和。注：下一級評價主要指市、縣級評價，上一級評價主要指省級評價。5.2.4高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標、指標涵義、數(shù)據(jù)來源、評價方法與評分規(guī)則詳見附錄C,各級指標賦值和分值計算方法詳見附錄D。5.3現(xiàn)場調(diào)查5.3.1選擇評價指標之前和實施評價時，均應(yīng)開展現(xiàn)場調(diào)查工作。現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)深入項目區(qū)，收集高標準農(nóng)田建設(shè)的有關(guān)資料，并開展評價指標數(shù)據(jù)的現(xiàn)場采集?，F(xiàn)場調(diào)查方式包括現(xiàn)場查看、群眾訪談、問卷調(diào)查、專家集中評議、相關(guān)單位和技術(shù)人員座談等。5.3.2現(xiàn)場調(diào)查中，涉及有關(guān)數(shù)據(jù)采集時，應(yīng)執(zhí)行GB5084、GB15618、GB50026、GB/T28407、NY/T1634、NY/T1119、TD/T1033、TD/T1041等規(guī)定。計、運行管理等文件，收集工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量等檢測數(shù)據(jù)，綜合評議高標準農(nóng)田建設(shè)管理情況。5.3.4實地走訪項目區(qū)群眾，詢問項目建設(shè)前后有關(guān)耕地質(zhì)量、建設(shè)成效等變化情況及公眾參與情況，綜合評議高標準農(nóng)田建成后的實際效果。5.3.5開展現(xiàn)場問卷和群眾滿意度調(diào)查，了解相關(guān)利益方對高標準農(nóng)田建設(shè)管理過程的看法和意見，收集建設(shè)成效等指標數(shù)據(jù)。5.3.6綜合運用專家評價法，針對性地參與現(xiàn)場查看、群眾訪談、問卷調(diào)查和過程評價等工作，對評價方法和指標數(shù)據(jù)等進行咨詢論證。5.4數(shù)據(jù)采集與檢驗5.4.1評價中涉及高標準農(nóng)田建設(shè)數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成效等量化指標時，可通過查閱資料、現(xiàn)場量測、遙感圖像量算和取樣檢驗等方式，獲取真實準確的評價數(shù)據(jù)。5.4.2針對不同評價指標數(shù)據(jù)的獲取，可執(zhí)行下列規(guī)定：b)對于工程質(zhì)量，可通過查閱工程質(zhì)量評定成果和現(xiàn)場抽樣檢查、外觀質(zhì)量復(fù)核等方法獲?。籧)對于耕地質(zhì)量，可通過查閱耕地質(zhì)量等別(等級)評定成果、耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價成果，結(jié)合現(xiàn)場勘查和取樣檢測的方法獲取；d)對于建設(shè)成效，可通過查閱當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計資料、類似項目區(qū)模擬、實地觀測、入戶調(diào)查等方法獲取；e)引用社會資料時，可通過當(dāng)?shù)毓_的統(tǒng)計資料獲取，并充分考慮項目所在地各時期的技術(shù)水平、價格水平和社會經(jīng)濟狀況等；f)其他標準規(guī)定的獲取方法。5.4.3采用取樣檢驗時，應(yīng)符合工程施工技術(shù)、工程質(zhì)量檢驗與評定等標準的規(guī)定。5.5公眾滿意度調(diào)查5.5.1公眾滿意度調(diào)查對象應(yīng)為使用高標準農(nóng)田的利益相關(guān)方，包括項目區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、6土地經(jīng)營者和基層政府。調(diào)查對象應(yīng)具有代表性，區(qū)域分布合理。5.5.2公眾滿意度調(diào)查應(yīng)由項目所在地基層政府組織，評價工作組具體承擔(dān)，項目所在地村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和土地經(jīng)營者積極配合。5.5.3對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以上的調(diào)查區(qū)域，可采取全數(shù)調(diào)查方式；對于農(nóng)戶、地塊等項目基本單元數(shù)量較多時，可采取簡單隨機抽樣、概率與規(guī)模成比例抽樣等抽樣方法進行抽樣調(diào)查，樣本數(shù)量應(yīng)保證對總體有代表性，抽樣比應(yīng)不低于10%。5.5.4開展公眾滿意度調(diào)查之前，應(yīng)圍繞評價內(nèi)容，設(shè)計調(diào)查問卷。調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量、建設(shè)成效和公眾參與情況等。問卷內(nèi)容應(yīng)簡單明了，通俗易懂，充分反映被調(diào)查者的真實意愿。5.5.5調(diào)查工作完成后，應(yīng)及時進行各項數(shù)據(jù)的分析整理，并依據(jù)公眾滿意度調(diào)查結(jié)果，校正和修改建6建設(shè)任務(wù)評價6.1評價內(nèi)容6.1.1依據(jù)高標準農(nóng)田建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃和年度計劃提出的建設(shè)任務(wù)進行評價，評價建設(shè)完成的高標準農(nóng)田面積、各類工程數(shù)量和資金投入量等。6.1.2分項目統(tǒng)計高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況，統(tǒng)計表詳見附錄E。6.2評價要求6.2.1通過資料查閱、現(xiàn)場調(diào)查等方法，開展建設(shè)任務(wù)評價。6.2.2查閱高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收資料和國土資源綜合信息監(jiān)管平臺及相關(guān)信息系統(tǒng)，統(tǒng)計高標準農(nóng)田建設(shè)面積、資金投入量和灌溉渠、排水溝、道路和建筑物等工程量。6.2.3按比例抽查項目，開展現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場核實高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況。開展數(shù)量調(diào)查時，可與建設(shè)質(zhì)量評價相結(jié)合。抽樣比一般應(yīng)不低于10%。6.2.4高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)域應(yīng)通過國土資源綜合信息監(jiān)管平臺進行校驗，當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，建設(shè)任務(wù)評價項目不得分：a)項目建設(shè)區(qū)域不清晰；b)未將高標準農(nóng)田建設(shè)信息及時錄入國土資源綜合信息監(jiān)管平臺及相關(guān)信息系統(tǒng)；c)現(xiàn)場檢查項目發(fā)現(xiàn)建成的高標準農(nóng)田被建設(shè)占用、棄耕、退耕或退化的。7建設(shè)質(zhì)量評價7.1評價內(nèi)容7.1.1建設(shè)質(zhì)量評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量。7.1.2工程質(zhì)量評價內(nèi)容包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等單項工程建設(shè)標準及工程質(zhì)量構(gòu)成要素。7.1.3耕地質(zhì)量評價內(nèi)容應(yīng)與工程質(zhì)量評價相結(jié)合，實現(xiàn)對土壤、水資源和環(huán)境的綜合支撐能力提升等方面進行評價。7.2評價要求7.2.1通過資料查閱、現(xiàn)場調(diào)查、專家評議等方法，開展建設(shè)質(zhì)量評價。77.2.2查閱高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收資料，依據(jù)GB/T30600、TD/T1041提出的工程建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求，對工程質(zhì)量評價成果進行復(fù)核。7.2.3查閱高標準農(nóng)田建設(shè)前后耕地質(zhì)量評價資料，依據(jù)GB/T28405、GB/T28407、NY/T1634等規(guī)定，對耕地質(zhì)量評價成果進行復(fù)核。7.2.4按比例抽查項目，開展現(xiàn)場調(diào)查和專家評議，現(xiàn)場抽查、檢驗工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量。抽樣比應(yīng)不低于10%。填寫高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量調(diào)查復(fù)核表，詳見附錄F。7.2.5當(dāng)單項工程質(zhì)量評價中的任一必選指標不滿足附錄C規(guī)定的最低限值要求時，該單項工程建設(shè)質(zhì)量評價項目不得分。8建設(shè)成效評價8.1評價內(nèi)容8.1.1建設(shè)成效評價內(nèi)容包括建成后的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和資源環(huán)境等效益。8.1.2經(jīng)濟效益包括新增糧食產(chǎn)能、建成旱澇保收高標準農(nóng)田面積、新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本等。8.1.3社會效益包括農(nóng)業(yè)機械化率提高值、受益總?cè)藬?shù)、農(nóng)業(yè)人均增加年收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力數(shù)等。8.1.4生態(tài)效益包括環(huán)境治理、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排等方面，涉及新增與改善農(nóng)田灌溉排水面積、新增農(nóng)田防護林網(wǎng)面積、水土流失治理面積、鹽堿地治理面積、農(nóng)藥化肥使用減少量等。8.1.5資源環(huán)境效益包括耕地質(zhì)量等別(等級)提高值、基礎(chǔ)設(shè)施占地面積、工程質(zhì)量壽命、增加耕地面積、增加水資源供應(yīng)量、耕作層土壤剝離利用量等。8.2評價要求8.2.1通過資料查閱、問卷調(diào)查、專家評議等方法，開展建設(shè)成效評價。8.2.2通過查閱項目規(guī)劃設(shè)計文件、竣工驗收資料，結(jié)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計資料，復(fù)核高標準農(nóng)田建設(shè)項目的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和資源環(huán)境效益。8.2.3按比例抽查項目，設(shè)計調(diào)查問卷，向項目區(qū)群眾發(fā)放，全面調(diào)查項目區(qū)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和資源環(huán)境效益。對于各類效益指標，也可選取典型地塊，開展現(xiàn)場調(diào)查、量測和試驗，現(xiàn)場獲取各類評價指標的特征值。8.2.4對于重要的評價指標，可采用專家集中評議的方法確定。對于因建設(shè)活動引起土壤條件、耕作條件發(fā)生變化時，可依據(jù)長期耕種、地力相對穩(wěn)定的鄰近地塊的調(diào)查值或?qū)崪y值，代替項目區(qū)的評價指標值。8.2.5當(dāng)評價項目內(nèi)基本單元數(shù)量較多時，應(yīng)按不低于10%的抽樣比抽選樣本，進行評價指標數(shù)據(jù)的采集。實際評價時，也可采用定性與定量相結(jié)合的方式進行評價。9建設(shè)管理評價9.1評價內(nèi)容9.1.1建設(shè)管理評價內(nèi)容包括建設(shè)工程的前期工作、實施管理和后期管護利用等。使用社會資金開展高標準農(nóng)田建設(shè)管理評價時，可只對后期管護利用情況進行評價。9.1.2前期工作包括合法性、合規(guī)性和設(shè)計方案合理性等內(nèi)容，并符合下列要求：a)應(yīng)全面執(zhí)行國家及地方法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件；b)項目建設(shè)應(yīng)符合高標準農(nóng)田建設(shè)有關(guān)規(guī)劃，項目立項應(yīng)有批復(fù)文件；8c)項目可行性研究和設(shè)計等成果編制應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)定，并有專家審查意見。9.1.3項目管理包括項目建設(shè)制度與標準執(zhí)行、資金管理、工程進度與質(zhì)量，新技術(shù)應(yīng)用、施工管理、竣工驗收等內(nèi)容，并符合下列要求：b)資金管理和資金籌措應(yīng)符合立項文件規(guī)定，資金到位及時，資金使用和撥付符合規(guī)定；c)工程進度計劃合理，無工程質(zhì)量和安全事故發(fā)生；e)高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容和標準應(yīng)符合項目規(guī)劃設(shè)計、施工組織設(shè)計、管理制度、合同執(zhí)行和檔案資料等方面要求；f)項目驗收程序合法，驗收結(jié)論正確，遺留問題已處理。9.1.4后期管護利用包括土地確權(quán)登記、上圖入庫、基本農(nóng)田劃定、土地權(quán)屬管理、田間工程運行管理、工程管護資金與管護責(zé)任落實等內(nèi)容，并符合下列要求：a)高標準農(nóng)田項目竣工驗收后應(yīng)及時辦理移交手續(xù)，并明晰產(chǎn)權(quán)，落實管護主體；b)高標準農(nóng)田建成后應(yīng)上圖入庫，并劃入基本農(nóng)田進行保護；c)變更后的土地權(quán)屬應(yīng)及時變更登記，土地權(quán)屬調(diào)整方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益；d)工程管護資金應(yīng)足額到位，管理人員和管理制度健全；e)各項工程應(yīng)保持完好，運行狀況良好，運行觀測資料完整。9.2評價要求9.2.1通過資料查閱、專家評議等方法，開展建設(shè)管理評價。9.2.2依據(jù)TD/T1032、TD/T1034、TD/T1035等規(guī)定，查看基本農(nóng)田劃定、有關(guān)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制情況。9.2.3通過查閱項目建設(shè)管理文件及設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等資料，對項目前期工作、施工管理、后期管護利用等進行評價，全面評價建設(shè)管理情況。9.2.4對于設(shè)計方案合理性、新技術(shù)應(yīng)用和標準執(zhí)行等內(nèi)容，可采用專家打分的方式，進行全面評價；對于制度執(zhí)行、上圖入庫與基本農(nóng)田劃定、后期管護方案等內(nèi)容，可選用量化指標進行全面評價。對于重要的評價指標，可采用專家集中評議的方法確定。9.2.5抽查項目的數(shù)量應(yīng)不低于項目總量的10%。10社會影響評價10.1評價內(nèi)容評價內(nèi)容宜包括農(nóng)村地區(qū)人口變化、農(nóng)民年收入增加、貧困人口減少、農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社會進步等方面。10.2.1開展社會影響評價指標可結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展需要補充，并與建設(shè)成效評價相結(jié)合。10.2.2按比例抽查項目，進行典型調(diào)查和分析，對農(nóng)村地區(qū)人口變化、農(nóng)民收入增加等情況進行定量分析。抽樣比一般應(yīng)不低于5%。10.2.3開展社會影響評價，應(yīng)結(jié)合公眾滿意度調(diào)查、建設(shè)成效評價等工作開展。911綜合評價與成果要求11.1.1通過建設(shè)前后的目標進行對比分析，全面評價高標準農(nóng)田建設(shè)目標的實現(xiàn)程度，綜合分析原設(shè)定目標的合理性、準確性和必要性。11.1.2通過內(nèi)、外部條件分析，綜合評價高標準農(nóng)田建設(shè)的可持續(xù)性。內(nèi)部條件包括管理人員工作能11.1.3編寫高標準農(nóng)田建設(shè)評價報告。內(nèi)容包括：基本情況、工作組織和程序、評價指標選擇與評分標準、建設(shè)任務(wù)完成情況、耕地質(zhì)量等別(等級)復(fù)核情況、建設(shè)成效評價、建設(shè)管理評價、社會影響評價、目標和可持續(xù)性評價、綜合結(jié)論等。報告內(nèi)容參見附錄G。據(jù)本標準規(guī)定，對評價指標、評價內(nèi)容和評價結(jié)論等進行全面審查。11.2.2審查專家應(yīng)給出個人意見，并從建設(shè)任務(wù)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)成效、建設(shè)管理和社會影響等方面給出綜合評價結(jié)論，提出項目可持續(xù)性的建議。11.2.3根據(jù)專家審查意見，修改完善評價報告。專家意見與原評價結(jié)論存在較大分歧時，應(yīng)重新開展評價工作，修正原評價內(nèi)容和結(jié)論。11.3成果應(yīng)用11.3.1依據(jù)評價結(jié)論，評價工作組應(yīng)向本級政府提出高標準農(nóng)田建設(shè)管理和后期利用的政策建議。11.3.2依據(jù)評價結(jié)論，結(jié)合中央對省、省對市縣高標準農(nóng)田建設(shè)評價結(jié)果，國家有關(guān)部門督促各地規(guī)范、有序開展高標準農(nóng)田建設(shè)工作，促進各類建設(shè)資金的高效使用。11.3.3結(jié)合評價結(jié)論，為高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地保護目標責(zé)任制、糧食安全省長責(zé)任制、自然資源資產(chǎn)核算等考核工作提供依據(jù)。11.3.4根據(jù)工程質(zhì)量評價成果，提出工程管護的建議；根據(jù)耕地質(zhì)量評價結(jié)論，提出耕地質(zhì)量管護措施，指導(dǎo)開展土壤改良工作。(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)評價工作程序高標準農(nóng)田建設(shè)評價工作程序見圖A.1。成立評價工作機構(gòu)成立評價工作機構(gòu)明確評價范圍與內(nèi)容現(xiàn)場調(diào)查與資料收集選擇評價指標與權(quán)重數(shù)據(jù)采集與檢驗綜合評價編寫評價報告提出高標準農(nóng)田建設(shè)管理和利用的對策及建議評價成效評價建設(shè)設(shè)量建質(zhì)評價圖A.1高標準農(nóng)田建設(shè)評價工作程序圖(規(guī)范性附錄)高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標體系高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標體系見表B.1。表B.1高標準農(nóng)田建設(shè)評價指標體系表一級指標二級指標三級指標必選指標備選指標建設(shè)任務(wù)計劃完成情況高標準農(nóng)田建設(shè)面積財政投入資金，社會投資，灌溉渠、排水溝、道路、建筑物等各類工程量建設(shè)質(zhì)量土地平整工程土層厚度，地面坡度，地表礫石含量田塊標準化，田面平整度，梯田修筑標準土壤改良工程土壤質(zhì)地，土壤有機質(zhì)含量土壤養(yǎng)分，障礙因子，土壤pH(改良標準)灌溉與排水工程灌溉設(shè)計保證率，排水標準，建(構(gòu))筑物使用年限灌溉水利用效率，基礎(chǔ)設(shè)施配套率田間道路工程道路通達度，道路使用年限路面修筑標準與平整度農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程農(nóng)田防護標準農(nóng)田林網(wǎng)密度與保存率農(nóng)田輸配電工程輸電線路配套程度，變配電裝置配套率建設(shè)成效經(jīng)濟效益新增糧食產(chǎn)能，建成旱澇保收高標準農(nóng)田面積新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本社會效益農(nóng)業(yè)綜合機械化率提高值受益總?cè)藬?shù)，農(nóng)民人均增加年凈收入，單位面積增加年凈收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力數(shù)生態(tài)效益新增農(nóng)田灌溉達標面積，新增農(nóng)田排水達標面積新增農(nóng)田林網(wǎng)面積，水土流失治理面積，新增農(nóng)田防洪面積，鹽堿地治理面積，血吸蟲治理面積，化肥農(nóng)藥使用減少量，土壤污染治理面積資源環(huán)境耕地質(zhì)量等別(等級)提高值，基礎(chǔ)設(shè)施占地率，工程質(zhì)量壽命新增耕地面積，建設(shè)用地面積變化情況，耕作層土壤剝離利用量建設(shè)管理前期工作工作程序合規(guī)性，規(guī)劃編制設(shè)計方案合理性項目管理竣工驗收，資金管理制度執(zhí)行，標準執(zhí)行，新技術(shù)應(yīng)用，定位觀測后期管護利用土地確權(quán)登記，上圖入庫，基本農(nóng)田劃定，田間工程運行管護管護主體責(zé)任落實(辦理轉(zhuǎn)移交手續(xù)),管護資金到位，土地權(quán)屬管理公眾參與公眾滿意度項目區(qū)群眾參與方案論證，參與工程施工表B.1(續(xù))一級指標二級指標三級指標必選指標備選指標社會影響農(nóng)村人口變化農(nóng)村生活改善農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展注1:三級指標層中的必選指標為評價時的必選項，備選指標為可選項，各地可根據(jù)地方實際增加或刪減備選指標。注2:本評價指標體系主要適用于縣級評價工作，開展其他評價時，三級評價指標可增加或刪減。注3:各項評價指標的涵義見附錄C。(規(guī)范性附錄)云編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A01高標準農(nóng)田建設(shè)面積*hm2對于財政投資項目，應(yīng)履行有關(guān)建設(shè)程序，并經(jīng)竣工驗收后認定的高標準農(nóng)田面積；對于社會投資項目，需經(jīng)有關(guān)部門驗收認定的高標準農(nóng)田面積項目設(shè)計文件，竣工驗收文件，工程復(fù)核報告，耕地質(zhì)量評定報告采用目標比較法進行評價，將實際完成的高標準農(nóng)田面積與有關(guān)規(guī)劃或計劃下達的高標準農(nóng)田面積進行對比，計算高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況。對于項目評價，將竣工驗收并認定的高標準農(nóng)田面積與批準的項目設(shè)計文件(或計劃文件)確定的面積值進行比較。對于年度和規(guī)劃期評價，從項目竣工驗收文件中獲得，或從項目報備數(shù)據(jù)庫、國土資源綜合信息監(jiān)管平臺等數(shù)據(jù)庫中獲得，并與高標準農(nóng)田建設(shè)有關(guān)規(guī)劃和年度計劃進行比較，同時抽樣調(diào)查項目，開展現(xiàn)場調(diào)查。評分采用五分制，即根據(jù)目標完成程度，評分為五分：5分、4分、3分、2分、1分。下同項目/年度/規(guī)劃期A02財政投入資金萬元各級財政投入高標準農(nóng)田建設(shè)的資金總量項目設(shè)計文件竣工驗收文件，工程復(fù)核報告，財務(wù)審計報告采用目標比較法進行評價，將竣工驗收審定的投資與財政計劃投入的資金進行對比，計算財政資金計劃使用情況和效率。對于項目評價，將實際完成的投資額與批準的項目設(shè)計文件(含變更文件)所確定的預(yù)算投資額進行比較。對于年度或規(guī)劃期評價，將各個項目實際投資總額與年度或規(guī)劃期內(nèi)計劃用于高標準農(nóng)田建設(shè)的總資金進行比較，同時抽樣調(diào)查項目，開展現(xiàn)場調(diào)查。評分采用五分制，即根據(jù)目標完成程度，評分為五分項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A03社會投資萬元除財政資金投入之外的社會投資部分，包括項目所帶來的農(nóng)業(yè)投資、居民安置等費用，但不包含財政投資項目中已批準的地方融資部分項目設(shè)計文件，立項文件或?qū)嵤┓桨?，竣工驗收文件，行政主管部門的批準文件采用目標比較法進行評價，將社會投資項目的實際投入資金量與計劃投入資金量進行對比，計算社會資金的到位情況。對于項目評價，將實際投資額與項目立項文件(或?qū)嵤n案)中計劃投資額進行比較。對于年度或規(guī)劃期評價，將各個項目實際投資總額與年度或規(guī)劃期內(nèi)計劃投資總額進行比較，同時抽樣調(diào)查項目，開展現(xiàn)場調(diào)查。評分采用五分制，即根據(jù)目標完成程度，評分為五分項目/年度/規(guī)劃期A04各類工程量m3,km,座，株履行高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)批準的設(shè)計文件確定的各項工程的工程量，主要指土地平整面積、各級灌排渠道、田間道路工程、植樹、各級建筑物等工程量項目設(shè)計文件，竣工驗收文件，工程復(fù)核報告采用目標比較法進行評價，將實際完成的各項工程量與批準的設(shè)計文件(含變更文件)進行對比，計算各項工程的完成情況。對于項目評價，將實際完成的工程量與項目設(shè)計文件批準的工程量進行比較。對于年度或規(guī)劃期評價，將各個項目實際完成的工程量與年度或規(guī)劃期內(nèi)計劃完成的工程量進行比較，同時抽樣調(diào)查項目，開展現(xiàn)場調(diào)查。評分采用五分制，即根據(jù)目標完成程度，評分為五分項目/年度/規(guī)劃期A05土層厚度滿足GB/T30600規(guī)定的土層厚度，包括土體厚度和耕作層厚度。高標準農(nóng)田土體厚度體應(yīng)達到50cm以上，水澆地和旱地耕作層厚度達到25cm以上，水田耕作層厚度在20cm左右項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土層厚度。評分采用二分制，即當(dāng)抽查的土層厚度均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分。下同地塊/項目/年度/規(guī)劃期云編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A06地面坡度*滿足GB/T30600、GB50288規(guī)定的地面灌水、排水坡降項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗田面坡度。評分采用二分制，即當(dāng)抽查的地塊地面坡度均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期A07地表礫石含量×有效土層厚度內(nèi)(一般為50cm)的礫石含量(粒徑大于3cm礫石項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價，對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個；對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土層厚度。評分采用二分制，即當(dāng)抽查的土層厚度均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期A08田塊標準化滿足GB/T30600、NY/T2148規(guī)定的田塊規(guī)格和規(guī)模要求，且田塊集中連片。平原區(qū)集中連片的農(nóng)田面積需應(yīng)達到200hm2,丘陵區(qū)集至20hm2項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗田塊的規(guī)格、規(guī)模和集中度。按照抽樣田塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A09田面平整度滿足GB/T30600規(guī)定的田面高差。水田格田內(nèi)田面高差應(yīng)小于3cm,旱地畦田內(nèi)田面高差應(yīng)小于5cm,噴、微灌田面高差不宜大于15cm項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗田面高差。按照抽樣田塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期A10梯田修筑標準滿足GB/T30600規(guī)定的丘陵區(qū)梯田建設(shè)標準，包括梯田化率及地面坡度。丘陵區(qū)梯田化率應(yīng)不低于90%,梯田區(qū)地面坡度為5°~25°的坡耕地，應(yīng)改造成水平梯田；土層較薄時，先修筑成坡式梯田，梯田田面平整、規(guī)則項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(一個梯田田面)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場對梯田田面進行抽樣調(diào)查，重點檢驗梯田田面和埂坎的修筑標準。按照抽樣地塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期A1l土壤質(zhì)地滿足GB/T30600規(guī)定的土壤質(zhì)地。整治后的土壤無過沙、過粘現(xiàn)象；土體中無明顯粘盤層、砂礫層等障礙因素項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土壤質(zhì)地。評分采用二分制，即當(dāng)抽查的土壤質(zhì)地均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A12土壤有機質(zhì)含量*g/kg滿足GB/T30600規(guī)定的土壤有機質(zhì)含量。土壤有機質(zhì)含量應(yīng)達到當(dāng)?shù)刂兄?推薦12g/kg)以上水平項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個；對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土壤中的有機質(zhì)含量。評分采用二分制，即當(dāng)抽查的土壤有機質(zhì)均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期A13土壤養(yǎng)分滿足GB/T30600規(guī)定的土壤養(yǎng)分含量。各項養(yǎng)分含量指標應(yīng)達到并保持在當(dāng)?shù)赝寥鲤B(yǎng)分豐缺指標體系的中值水平項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土壤中養(yǎng)分的含量。按照抽樣田塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期A14障礙因子滿足GB/T30600規(guī)定的土壤中障礙因子限值，包括土壤侵蝕情況、鹽堿化程度(灌溉產(chǎn)生的次生鹽堿化情況)、障礙層厚度和土壤污染等。土壤污染經(jīng)修復(fù)后，耕作層土壤重金屬含量應(yīng)符合GB15618規(guī)定項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個。對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土壤中障礙因子限值。按照抽樣田塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期5編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A15土壤pH(改良標準)現(xiàn)有鹽堿地或酸化土地經(jīng)改良后滿足GB/T30600、GB5084和GB15618規(guī)定的土壤和地下水標準。改良后的土壤pH值，南方土壤應(yīng)保持在pH5.5以上，北方土壤應(yīng)保持在pH6.0~pH7.5,同時不高于pH8.5項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，耕地質(zhì)量評價成果，工程復(fù)核報告，已竣工驗收的耕作田塊采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場量測和檢驗，抽查地塊的數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%,每個地塊的檢驗點不少于9個；對于年度或規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評定資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢驗土壤pH值。按照抽樣田塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期A16灌溉設(shè)計保證率*%滿足GB/T30600和GB50288規(guī)定的灌溉設(shè)計保證率。補充灌溉地區(qū)應(yīng)滿足設(shè)計蓄水量標準；充分灌溉地區(qū)的灌溉保證率為：干旱地區(qū)50%～75%,半干旱、半濕潤地區(qū)70%～85%,濕潤地區(qū)75%～95%,噴灌、微灌地區(qū)85%～95%項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查項目設(shè)計文件所采用灌溉設(shè)計標準的合理性及灌溉設(shè)計標準與蓄、引、提水工程數(shù)量的配套情況；再通過查閱工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查灌溉工程的數(shù)量和質(zhì)量，每個項目抽查的灌溉工程數(shù)量不少于本類型總數(shù)量的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)灌溉設(shè)計保證率和蓄、引、提水工程數(shù)量與質(zhì)量均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分項目/年度/規(guī)劃期A17排水標準*滿足GB/T30600規(guī)定的排水標準。旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計暴雨重現(xiàn)期為5年~10年一遇1d～3d暴雨從作物受淹起1d～3d排至田面無積水；水稻區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計暴雨重現(xiàn)期為10年一遇，1d～3d暴雨3d～5d排至作物耐淹水深項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告采用資料查閱法、專家評議法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查項目設(shè)計文件所采用的排水標準與排水工程數(shù)量的合理性；再通過查閱工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查排水工程的數(shù)量和質(zhì)量，每個項目抽查的排水工程數(shù)量不少于本類型總數(shù)量的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)排水標準和排水工程數(shù)量與質(zhì)量滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分項目/年度/規(guī)劃期云編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A18建(構(gòu))筑物使用年限*年項目建設(shè)后，各項工程質(zhì)量滿足GB/T30600規(guī)定的質(zhì)量壽命。各類渠道、排水溝和渠系建筑物的使用年限不低于15年項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)文件進行評價。對于項目評價，應(yīng)通過專家評議，審查項目設(shè)計文件中各級各類工程(建筑物)設(shè)計使用壽命；查閱工程施工質(zhì)量驗收資料，并通過現(xiàn)場查看工程外觀質(zhì)量及運行狀況，綜合判斷建(構(gòu))筑物使用情況；每個項目抽查工程項目數(shù)量不少于本類型數(shù)量的10%;對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)抽查的單體建(構(gòu))筑物均能夠正常使用且無安全隱患時得1分，否則得0分項目/年度/規(guī)劃期A19灌溉水利用效率%滿足GB/T30600規(guī)定的灌溉水利用系數(shù)。建設(shè)后的農(nóng)田灌溉水資源利用效率有大幅度提高，且節(jié)水灌溉指標不低于GB/T50363的規(guī)定值，水質(zhì)滿足GB5084的規(guī)定項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告，灌溉水利用效率試驗觀測站進行評價。對于項目評價，可通過現(xiàn)場測試或參照條件相似地區(qū)的樣點灌區(qū)試驗結(jié)果，分析計算農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)；無法開展現(xiàn)場測試試驗時，可通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查設(shè)計文件所采用的灌溉水利用效率與節(jié)水灌溉工程措施的合理性，再通過查閱工程施工質(zhì)項目區(qū)至少應(yīng)選取1個獨立的灌溉系統(tǒng)進行分析。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。按照抽取樣本數(shù)量滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A20基礎(chǔ)設(shè)施配套率%滿足GB/T30600規(guī)定的各項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件，查看各類建筑物的布置情況；再選擇典型地塊(耕作田塊),通過查閱工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查各類建筑物的數(shù)量、質(zhì)量及配套情況，每個項目抽查的地塊數(shù)量不少于總地塊的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。按照抽取樣本數(shù)量滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期8編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A21道路通達度×%滿足GB/T30600規(guī)定的道路通達度。平原區(qū)應(yīng)達到100%,丘陵區(qū)應(yīng)不低于90%項目設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收文件，竣工圖采用資料查閱法、專家評議法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查項目設(shè)計文件所采用的道路通達度與田間道路布置的合理性；再選擇典型地塊(耕作田塊),通過查閱道路工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查道路的通達情況，每個項目抽查的地塊數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)?shù)缆吠ㄟ_度均滿足標準規(guī)定時得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期A22道路使用年限*年項目建設(shè)后，道路工程質(zhì)量滿足GB/T30600規(guī)定的質(zhì)量壽命，為15年項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)文件采用資料查閱法、專家評議法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)通過專家評議，審查項目設(shè)計文件中各級各類道路工程設(shè)計使用壽命；查閱道路工程施工質(zhì)量評價資料，并通過現(xiàn)場查看道路工程外觀質(zhì)量及運行狀況，綜合判斷道路工程使用情況；每個項目抽查道路數(shù)量不少于本類型的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)抽查的道路工程均能夠正常使用且無安全隱患時得1分，否則得0分項目/年度/規(guī)劃期A23路面修筑標準與平整度滿足GB/T30600和各省標準規(guī)定的道路修筑標準與路面平整度。田間道路面寬度為3m～6m,生產(chǎn)路路面寬度不超過3m;各種路面要滿足設(shè)計標準、車輛載荷和質(zhì)量壽命等要求項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告采用資料查閱法、專家評議法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查項目設(shè)計文件中各級道路路面設(shè)計標準的合理性；再通過查閱工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查道路路面的修筑標準和平整度，每個項目抽查的道路數(shù)量不少于本類型的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。按照抽取樣本數(shù)量滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A24農(nóng)田防護標準%滿足GB/T30600規(guī)定的農(nóng)田防護標準。包括農(nóng)田防風(fēng)、防止水土流失、農(nóng)田防洪等規(guī)定，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。實施農(nóng)田防護面積比例不低于90%項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告采用資料查閱法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查設(shè)計文件中農(nóng)田防護標準的合理性；再選擇典型地塊(耕作田塊),通過查閱工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場量測和檢驗農(nóng)田防護工程的數(shù)量和質(zhì)量，每個項目抽查的地塊數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%。對于年度或規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)抽查的農(nóng)田防護面積比例均達到標準規(guī)定時得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期A25農(nóng)田林網(wǎng)密度與保存率滿足GB/T30600規(guī)定的各類農(nóng)田防護林種植的密度和保存率。林網(wǎng)密度應(yīng)滿足GB/T50817的規(guī)定，當(dāng)年林木成活率宜達到85%(含)以上，三年后林木保存率宜達到80%(含)以上項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查設(shè)計文件中各級農(nóng)田林網(wǎng)設(shè)計的科學(xué)性和設(shè)計標準的合理性；再選擇典型地塊(耕作田塊),通過查閱工程施工質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查農(nóng)田林網(wǎng)密度和樹木的存活率，每個項目抽查的地塊數(shù)量不少于總地塊數(shù)量的10%。對于年度或規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。按照抽樣田塊滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制地塊/項目/年度/規(guī)劃期A26輸電線路配套程度%滿足GB/T30600規(guī)定的農(nóng)田輸電線路的配套率和標準。輸電線路設(shè)施完善，塔桿、導(dǎo)線和附屬配件搭配合理，電力系統(tǒng)安裝與運行符合相關(guān)標準；低壓輸電線路滿足田間定位監(jiān)測、信息化建設(shè)和管理要求項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件和專家評議，審查設(shè)計文件中各級輸電線路布置的科學(xué)性和設(shè)計標準的合理性；再通過現(xiàn)場查看，檢查工程施工質(zhì)量評定資料和各級輸電線路的數(shù)量和質(zhì)量，每個項目抽查的輸電線路數(shù)量不少于本類型的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。按照抽取樣本數(shù)量滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A27變配電裝置配套率滿足GB/T30600規(guī)定的變配電裝置(設(shè)施)的配套率和質(zhì)量標準。在主要配電裝置處，設(shè)置圍欄和警示標志，變壓器外殼距地面建筑物的凈距離應(yīng)大于0.8m;變壓器裝設(shè)在桿上時，無遮攔導(dǎo)電部分距地面應(yīng)大于3.5m;變壓器的絕緣子最低瓷裙距地面高度小于2.5m時，固定圍欄高度應(yīng)大于1.5m項目工程施工質(zhì)量檢驗與評定成果，設(shè)計文件，工程復(fù)核報告，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告采用資料查閱法、專家評議法、現(xiàn)場調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，應(yīng)先通過查閱設(shè)計文件，查看各類配電裝置的布置情況；再選擇獨立的泵站或機井，通過查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果，現(xiàn)場檢查各類配電裝置的數(shù)量、質(zhì)量及配套情況，每個項目抽查的配電裝置數(shù)量不少于本類型數(shù)量的10%。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價，按照抽取樣本數(shù)量滿足標準規(guī)定的數(shù)量占總數(shù)量的比值進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A28新增糧食產(chǎn)能*經(jīng)建設(shè)前后比較，某一種作物在項目區(qū)內(nèi)單位耕地上實際增加的糧食產(chǎn)量。糧食作物可選用小麥、水稻、玉米項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查和典型地塊觀測試驗，分析不同代表作物的糧食產(chǎn)能(棉花、油料折算成糧食),根據(jù)建設(shè)前后對比，計算新增糧食產(chǎn)能，并經(jīng)專家評議確定；不同作物選取的樣地數(shù)不少于3個。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A29建成旱澇保收高標準農(nóng)田面積*滿足GB/T30600、GB50288提出的灌溉設(shè)計保證率下的耕地面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)總結(jié)報告，竣工圖采用目標比較法進行評價。對于項目評價，可將滿足灌溉保證率的灌溉工程所控制的地塊面積進行求和，并與設(shè)計文件提出的灌溉面積進行比較，也可通過查閱竣工圖與規(guī)劃圖進行對比，計算規(guī)劃目標的完成情況；對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價，采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A30新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬元單位耕地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時實際新增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價，對于項目評價，可通過問卷調(diào)查和典型地塊觀測試驗，項目區(qū)選取的樣地數(shù)不少于3個。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A31減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本元/hm2經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)內(nèi)單位耕地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時實際減少的成本項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查和典型地塊觀測試驗，分析建設(shè)前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、勞動力和水費等成本，根據(jù)建設(shè)前后對比，計算建設(shè)后目區(qū)選取的樣地數(shù)不少于3個。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價，采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A32農(nóng)業(yè)綜合機械化率提高值×%經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化率的提高程度。農(nóng)業(yè)綜合機械化應(yīng)同時滿足機械在田間從事耕作、播種、收割等工作項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場調(diào)查、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件和竣工驗收文件，并通過現(xiàn)場調(diào)查和專家評議，逐田塊統(tǒng)計項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械能夠到達的地塊總面積，將實際完成值與設(shè)計目標值進行對比。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A33受益總?cè)藬?shù)人項目建設(shè)后，項目區(qū)內(nèi)直接受益的人口總數(shù)量項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計分析法、問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，可通過統(tǒng)計分析、問卷調(diào)查和典型地塊調(diào)查，計算項目區(qū)直接受益的總?cè)丝跀?shù)；對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期表C.1(續(xù))編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A34人均增加年凈收入元經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)內(nèi)人均增加總的農(nóng)業(yè)凈收入項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計分析法、問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，可通過統(tǒng)計分析、問卷調(diào)查和典型地塊調(diào)查，計算項目建成后人均增加的農(nóng)業(yè)凈收入；或通過新增糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增加值計算總的收入，再除以項目區(qū)受益總?cè)藬?shù)。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A35單位面積增加年凈收入元經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)內(nèi)每公頃耕地增加的年純收益?？捎每偸杖霚p去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查和典型地塊觀測試驗，分析建設(shè)前后單位面積耕地增加的純收益，并經(jīng)專家評議確定；一個項目區(qū)選取的樣地數(shù)不少于3個。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A36節(jié)省農(nóng)村勞動力人/hm2經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)內(nèi)單位耕地開展某一糧食生產(chǎn)時實際減少的勞動力數(shù)量項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查，分析建設(shè)前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的勞動力數(shù)量，根據(jù)建設(shè)前后對比，計算建設(shè)目區(qū)至少選擇一個行政村開展問卷調(diào)查。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A37轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力數(shù)人經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合機械化程度提高后，實際轉(zhuǎn)移出的農(nóng)村勞動力數(shù)項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查，統(tǒng)計項目區(qū)實際轉(zhuǎn)移出去的勞動力人數(shù)。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期表C.1(續(xù))編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A38農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增加值元/hm2經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)內(nèi)單位耕地從事糧食生產(chǎn)之外增加的農(nóng)業(yè)收入，包括糧食加工收入、種植經(jīng)濟作物在扣除糧食生產(chǎn)收入后所增加的其他收入項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查，分析建設(shè)前后從事糧食生產(chǎn)之外增加的其他農(nóng)業(yè)收入，將實際完成值與設(shè)計問卷調(diào)查。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A39建成家庭農(nóng)場面積hm2項目建成后，項目區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)滿足家庭農(nóng)場經(jīng)營最小規(guī)模的耕地面積項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計分析法、問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價，對于項目評價，可通過統(tǒng)計分析、問卷調(diào)查和典型地塊調(diào)查，計算項目建成后土地流轉(zhuǎn)面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A40戶均經(jīng)營面積hm2項目建成后，項目區(qū)耕地總面積與擁有土地經(jīng)營權(quán)戶數(shù)的比值項目設(shè)計文件，土地承包權(quán)證，統(tǒng)計年鑒通過統(tǒng)計分析法、問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法進行評價。對于項目評價，可通過統(tǒng)計分析、問卷調(diào)查和典型地塊調(diào)查，計算項目建成后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總戶數(shù)，再與項目區(qū)耕地總面積進行比較。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A41新增農(nóng)田灌溉達標面積*hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)達到灌溉保證率的耕地面積。即按照設(shè)計灌溉保證率的要求，各項水源工程和輸配水工程所控制的耕地面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算農(nóng)田灌溉面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期只表C.1(續(xù))編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A42新增農(nóng)田排水達標面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)達到農(nóng)田排澇標準的土地面積。即按照農(nóng)田排澇標準，各項排水工程所控制的面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算農(nóng)田排澇面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A43增加農(nóng)田林網(wǎng)面積hm2經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)實際增加林木綠化的面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算各類農(nóng)田防護林木的占地面積，再減去建設(shè)前上述地類的面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A44水土流失治理面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)達到水土流失治理標準的土地面積。即按照水土流失防治標準，各項工程措施和生物措施所防護治理的面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算水土流失治理面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A45新增農(nóng)田防洪面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)達到農(nóng)田防洪標準的土地面積。防洪工程措施包括修建防洪堤、防洪溝、排洪泵站等項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算農(nóng)田防洪面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A46鹽堿地治理面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)鹽堿地得到治理的土地面積。即按照農(nóng)田地下水排除標準，各項排水工程所控制的面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算鹽堿地治理面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期S編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A47血吸蟲治理面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)血吸蟲得到治理的土地面積項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算血吸蟲治理面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A48單位面積化肥使用減少量經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)單位耕地減少的化肥使用量項目設(shè)計文件，統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查和典型地塊觀測試驗，并經(jīng)專家評議，分析建設(shè)前后單位面積農(nóng)田減少的化肥地數(shù)不少于3個。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣語查項目進行評價。采用目標對比法和專家打分法進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A49單位面積農(nóng)藥使用減少量經(jīng)建設(shè)前后比較，項目區(qū)單位耕地減少的農(nóng)藥使用量統(tǒng)計年鑒，實地觀測數(shù)據(jù)采用問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、專家評議法進行評價。對于項目評價，可通過問卷調(diào)查和典型地塊觀測試驗，并經(jīng)專家評議，分析建設(shè)前后單位面積農(nóng)田減少的農(nóng)藥地數(shù)不少于3個。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法和專家打分法進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A50新增防風(fēng)防沙面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)達到農(nóng)田防風(fēng)標準的土地面積。防護措施包括種植防護林、沙障等項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，逐田塊計算農(nóng)田防風(fēng)防沙面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期8編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A51村莊環(huán)境整治面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)村莊內(nèi)環(huán)境得到治理的農(nóng)村居民點用地面積。治理措施包括排水、污水處理、垃圾存放等項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算村莊環(huán)境整治面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A52工礦廢棄地治理面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)工礦廢棄地得到治理的工礦用地面積。治理措施包括土地平整、灌溉排水、田間道路和農(nóng)田防護工程等項目設(shè)計文件，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可通過查閱項目設(shè)計文件、竣工驗收技術(shù)文件和竣工圖，并進行現(xiàn)狀調(diào)查，計算工礦廢棄地治理面積。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。采用目標對比法評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A53土壤污染治理面積hm2項目建設(shè)后，項目區(qū)達到土壤污染治理標準的土地面積。即按照耕地土壤質(zhì)量標準，治理土壤污染的面積項目設(shè)計文件，工程質(zhì)量與耕地質(zhì)量評價成果，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖通過查閱有關(guān)資料、現(xiàn)狀調(diào)查進行評價。對于項目評價，可先查閱工程施工質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價成果或土地污染調(diào)查報告，再選擇典型地塊(耕作田塊)進行現(xiàn)場檢測，計算土壤污染污染治理面積，抽查地塊的數(shù)量不少于總污染地塊的10%,每個地塊的監(jiān)測點不少于9個。對于年度和規(guī)劃期的評價，需抽樣調(diào)查污染土地項目，在室內(nèi)查閱有關(guān)工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量評價資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場檢測土壤污染治理情況。采用目標對比法和專家打分法進行評價，評分采用五分制項目/年度/規(guī)劃期A54耕地質(zhì)量等別值*等別(等級)對于同一地塊，在評價因子相同的情況下，建設(shè)前后耕地質(zhì)量等別(等級)發(fā)生的變化值項目設(shè)計文件，耕地質(zhì)量評價成果，竣工驗收技術(shù)文件，工程復(fù)核報告，竣工圖可直接查閱項目建設(shè)前后的耕地質(zhì)量評價成果。若無該成果，也可選用GB/T28407—2014或NY/T1634—2008進行耕地質(zhì)量等別(等級)計算，有關(guān)評價因子與取值可參照工程質(zhì)量評價結(jié)果。對于項目評價，可逐地塊評價，也可選用標準地塊進行評價，再進行項目區(qū)內(nèi)全部耕地地塊的加權(quán)計算求得平均值。對于年度和規(guī)劃期的評價，應(yīng)抽樣調(diào)查項目進行評價。評分采用二分制。當(dāng)耕地質(zhì)量等別(等級)提高1個等級時，得1分，否則得0分地塊/項目/年度/規(guī)劃期編號評價指標計量單位指標涵義數(shù)據(jù)來源評價方法與評分規(guī)則適用對象A55基礎(chǔ)設(shè)施占地率*%各項工程設(shè)施占地總面積與項目建設(shè)規(guī)模的比值，評價土地節(jié)約集約利用效率。 GB/T30600規(guī)定，各項農(nóng)