旅游法其他案例團(tuán)購

旅游團(tuán)購，讓游客很受傷眼下，在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購快速發(fā)展的同時(shí)，旅游服務(wù)型產(chǎn)品作為網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購主營業(yè)務(wù)之一勢頭強(qiáng)勁，近百家企業(yè)都推出了旅游團(tuán)購業(yè)務(wù)，產(chǎn)品涉及旅游線路、景區(qū)(演出)門票、交通票、酒店住宿、旅游紀(jì)念品、旅游餐飲和其他娛樂消費(fèi)等幾十個(gè)領(lǐng)域。團(tuán)購模式對參與者最大的吸引力在于低廉的價(jià)格。然而旅游團(tuán)購火爆的背后也隱含著消費(fèi)陷阱，消費(fèi)者的投訴不時(shí)見諸報(bào)端。旅游團(tuán)購這一新型的旅游營銷模式中，團(tuán)購主體間是怎樣的法律關(guān)系?團(tuán)購組織者是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任?目前有哪些法律困境?案例一：旅游團(tuán)購價(jià)格注水，折扣“打折扣”鐘小姐在網(wǎng)上看到了上海金水灣大酒店高級房的一款團(tuán)購產(chǎn)品。網(wǎng)站提供的信息顯示，在該酒店高級房入住一晚、含兩份早餐的原價(jià)為1298元，團(tuán)購價(jià)只要298元，一下單就能節(jié)省1010元，看起來十分誘人。不過，鐘小姐在網(wǎng)上查詢后發(fā)現(xiàn)，別的訂房網(wǎng)站上給出的原價(jià)只要500元上下，而不是團(tuán)購網(wǎng)站宣稱的1298元。鐘小姐還發(fā)現(xiàn)，夸大團(tuán)購優(yōu)惠的并非個(gè)例，另一家推出了三亞海豚公寓團(tuán)購的網(wǎng)站，標(biāo)明該酒店貴族海景蜜月套房原價(jià)488元，團(tuán)購價(jià)為238遠(yuǎn)。但攜程網(wǎng)上的信息顯示，該酒店貴族海景蜜月套房的價(jià)格僅在360元上下。而且，鐘小姐還發(fā)現(xiàn)，各家網(wǎng)站對團(tuán)購產(chǎn)品消費(fèi)者都有各種各樣的限制，其中在指定期限內(nèi)使用是最為普遍的一種專家解讀團(tuán)購旅游模式的出現(xiàn)，帶來了驚人的超低價(jià)，但由于團(tuán)購券使用時(shí)間受到限制，難免會出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，消費(fèi)者雖然花了較少的錢，但是購買的商品或服務(wù)也在品質(zhì)上大打折扣。消費(fèi)者對此應(yīng)有所心理準(zhǔn)備。由于團(tuán)購行為多發(fā)自民間，難有公信力。對于旅游而言，如果以政府名義同行銷企劃合作，并對價(jià)格、銷售加以監(jiān)管，則可使行業(yè)規(guī)范起來。

專家解讀網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為一個(gè)新的現(xiàn)象，需要社會關(guān)注和支持，也需要全社會對其進(jìn)行監(jiān)督。目前，我國針對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購尚未有明確的法律規(guī)定，因而大量糾紛無法順利解決，售后服務(wù)更沒有保障。再加上旅游產(chǎn)品的特殊性和網(wǎng)絡(luò)用戶的不確定性，讓旅游網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購更難監(jiān)管。以上陷阱，超出了原有旅游管理部門所掌控的范圍，需要工商、法律、旅游等部門的共同合作進(jìn)行查處。同時(shí)，通過深入摸查和調(diào)研，建議有關(guān)主管部門盡快出臺相關(guān)規(guī)定，使團(tuán)購市場亂象得到進(jìn)一步整治。另一方面游客的心理也需要很好的引導(dǎo)?，F(xiàn)在什么都在漲，為什么一些在線旅游產(chǎn)品的價(jià)格卻讓人跌破眼鏡呢？現(xiàn)在人們對于零負(fù)團(tuán)費(fèi)有了清醒認(rèn)識，但是對于網(wǎng)絡(luò)旅游團(tuán)購中的違法違規(guī)情況卻視而不見。

案例二：“三星標(biāo)房”變休息室，團(tuán)購新春游不歡而散2011年春節(jié)前，李小姐在“團(tuán)程網(wǎng)”上看到了一個(gè)誘人的團(tuán)購活動：新開業(yè)不久的浙江安吉藍(lán)海養(yǎng)生溫泉雙人套餐價(jià)只要258元。她在團(tuán)購網(wǎng)頁上看到，溫泉景點(diǎn)風(fēng)景優(yōu)美，更重要的是關(guān)于費(fèi)用的說明：該套餐包含溫泉門票兩張(原價(jià)158元/張)，并贈送三星標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)酒店住宿一晚(原價(jià)380元)，含雙人份早餐。簡單計(jì)算，優(yōu)惠了438元，李小姐當(dāng)即掏錢購買。大年初四一早，李小姐就駕車趕到了安吉。令她失望的是，現(xiàn)實(shí)版的溫泉之旅完全變了個(gè)樣：不僅溫泉數(shù)量、質(zhì)量與介紹的完全不符，甚至所謂的“三星標(biāo)準(zhǔn)酒店”也縮水嚴(yán)重?！罢f白了就是溫泉提供的一個(gè)簡易休息室，沒有熱水、沒有洗澡設(shè)施，甚至連衛(wèi)生間也沒有?！碑?dāng)時(shí)同去的還有40多人，也是通過團(tuán)購前來的。因?yàn)閷ψ∷拊O(shè)施的不滿，游客們鬧得很不愉快?；顒臃骄o急提供了附近另一家旅館備用，但條件同樣很糟糕。

——溫泉方表示自己也是受害者

在溫泉方出示的與團(tuán)購公司所簽訂協(xié)議中，李小姐看到，其中房間部分明確注明為“休息室”，而非廣告中所說的“三星標(biāo)準(zhǔn)酒店”。在游客們的不滿聲中，溫泉方先行給出了補(bǔ)償方：李小姐等游客免費(fèi)享受溫泉服務(wù)，并將之前收取的團(tuán)購費(fèi)用退還。

——“團(tuán)程網(wǎng)”網(wǎng)站認(rèn)為“我們只是一個(gè)平臺”

“團(tuán)程網(wǎng)”的負(fù)責(zé)人表示，團(tuán)程網(wǎng)只是起到平臺作用：“我們只是作為一個(gè)平臺，真正的項(xiàng)目是由杭州‘旅奇網(wǎng)’搞的，我們只負(fù)責(zé)將團(tuán)購信息掛在網(wǎng)上。”對于這條線路的具體情況，他們并不知情。作為對這次投訴的回應(yīng)，他們已經(jīng)將“旅奇網(wǎng)”列入團(tuán)程網(wǎng)的黑名單，今后將不會繼續(xù)合作。

——“旅奇網(wǎng)”感嘆“消費(fèi)者太難伺候”

“旅奇網(wǎng)”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次團(tuán)購，“旅奇網(wǎng)”和溫泉方確實(shí)約定贈送三星標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)間，但整個(gè)溫泉度假村的接待量有限，房間總共不過150間，其中雙人標(biāo)間更只有幾十間。“春節(jié)期間游客本來就多，酒店方面實(shí)在協(xié)調(diào)不過來，聯(lián)系其他賓館轉(zhuǎn)房也沒房間，最后只能臨時(shí)提供休息房?！彼J(rèn)為，團(tuán)購方在服務(wù)中，已經(jīng)盡可能考慮到了消費(fèi)者：“消費(fèi)者太難伺候！”

案例三：攜程賠付承諾不涵蓋團(tuán)購，雙重標(biāo)準(zhǔn)引爭議

近日，在北京工作的李先生到上海出差，他在攜程網(wǎng)預(yù)定上海中祥大酒店，價(jià)格為399元，而他在“去哪兒”網(wǎng)上團(tuán)購?fù)瑯泳频晖瑯臃啃?，只需?98元。依據(jù)攜程網(wǎng)一年前推出的“雙重低價(jià)保證，三倍賠付承諾”，李先生向攜程網(wǎng)提出索賠，卻遭到拒絕。對方稱，團(tuán)購不屬于該“承諾”的范疇。對于該“承諾”出現(xiàn)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，消費(fèi)者和團(tuán)購網(wǎng)站均表示不滿。去年3月攜程宣布，消費(fèi)者如通過網(wǎng)上預(yù)訂中國境內(nèi)酒店，攜程保證價(jià)格最低。在相同條件下，如果客人發(fā)現(xiàn)攜程網(wǎng)上價(jià)高于其他網(wǎng)上價(jià)，攜程將對入住客人賠付三倍差價(jià)。而新興的團(tuán)購網(wǎng)站，其酒店報(bào)價(jià)普遍低于攜程。如同樣一款重慶Q7酒店的商務(wù)江景房，攜程報(bào)價(jià)247元/天，“去哪兒”網(wǎng)為197元/天，便宜了50元。但是，預(yù)訂團(tuán)購網(wǎng)上的酒店限制較多，酒店數(shù)量少，大都為低星級酒店或經(jīng)濟(jì)型酒店，入住時(shí)間有嚴(yán)格要求，必須先付款才能入住，等等。

——攜程認(rèn)定團(tuán)購價(jià)為“特殊政策”

攜程網(wǎng)認(rèn)為，攜程的雙重低價(jià)保證，只針對酒店前臺折扣價(jià)和其他網(wǎng)站的公開價(jià)，這家網(wǎng)站的預(yù)訂方式必須和攜程完全相同?！熬频陥F(tuán)購和散客在攜程等網(wǎng)站預(yù)訂屬于不同類型的預(yù)訂，支付方式也不同。團(tuán)購是預(yù)先付費(fèi)，而且不能確定是否在指定日期可以入住，散客通過攜程預(yù)訂后到酒店支付，兩者不是‘同等預(yù)訂條件’，完全不具備可比性?！倍鴶y程的“酒店最低價(jià)承諾書”稱，三倍賠付需滿足五個(gè)條件，其中一條是“向大眾免費(fèi)公開的預(yù)訂價(jià)格，不包含特殊政策價(jià)格”，團(tuán)購就屬于特殊政策價(jià)格。

——業(yè)內(nèi)分析師趙福軍認(rèn)為

團(tuán)購網(wǎng)的優(yōu)惠價(jià)格措施可以視為一種營銷策略或者營銷手段，它通過某種方式與酒店確定一個(gè)價(jià)格，給消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠。團(tuán)購是一種新的趨勢，作為攜程網(wǎng)來說，應(yīng)該要預(yù)料到這些趨勢，而不要僅僅在字眼里做文章，從而抵制團(tuán)購帶來的沖擊。這樣單方面解釋的話，難免有“霸王條款”之嫌。

——上海市消保委投訴咨詢部主任陳敏認(rèn)為

客戶在遇到這種情況時(shí)，也要分清楚不同的情況。如果團(tuán)購網(wǎng)本身存在貓膩，即在網(wǎng)上團(tuán)購酒店后無法入住或者無法按照團(tuán)購價(jià)入住，其價(jià)格本身不能作為索賠依據(jù)；如果團(tuán)購價(jià)確實(shí)比攜程的價(jià)格低，消費(fèi)者憑借相關(guān)的消費(fèi)憑證，有權(quán)向攜程索賠。

案例四：團(tuán)購旅游“大忽悠”，一天四購狠宰四次

日前，廣州日報(bào)記者陳小姐與廣東省旅游局質(zhì)監(jiān)所、大洋網(wǎng)旅游頻道相關(guān)人員組成暗訪小組，親歷了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的“江門禾雀花一日游”的實(shí)況。親歷一：團(tuán)購客達(dá)千人,進(jìn)購物點(diǎn)要排隊(duì)。團(tuán)購成功后，記者收到一條寫有團(tuán)購券號、密碼和預(yù)約電話的短信。記者致電預(yù)約，自稱是組織方的“高校之旅”進(jìn)行了回復(fù)。出發(fā)后，記者得知，“高校之旅”就有12輛車、近500人到江門，大多是網(wǎng)上團(tuán)購客，再加上其他出發(fā)點(diǎn)，“高校之旅”這天客人達(dá)千人。本來行程安排先去看禾雀花的，導(dǎo)游卻臨時(shí)改了安排，直奔首個(gè)購物點(diǎn)“千寶養(yǎng)生堂”。下車排隊(duì)等了半小時(shí)，被導(dǎo)游趕進(jìn)了小房間聽課。20分鐘后，導(dǎo)游才帶去一個(gè)簡陋的農(nóng)莊吃飯，這頓飯雖然八菜一湯數(shù)量上基本如網(wǎng)上所述，但分量明顯縮水。匆匆用完飯后，導(dǎo)游終于安排了首個(gè)景點(diǎn)。在經(jīng)過崖門大橋時(shí)告訴遠(yuǎn)處就是《讓子彈飛》的古炮臺，引來車上游客質(zhì)疑：“就這么遠(yuǎn)眺??？”導(dǎo)游回答：“下次再去吧?！?/p>

親歷二：每個(gè)購物點(diǎn)強(qiáng)留30分鐘，不去就補(bǔ)交5元

游完古炮臺，導(dǎo)游又說服游客將禾雀花放在最后觀賞，先跑完三個(gè)購物點(diǎn)，每個(gè)購物點(diǎn)至少留30分鐘，還要聽課。到最后一個(gè)購物點(diǎn)時(shí)已是下午4時(shí)多，車上許多游客決定不下車，導(dǎo)游卻堅(jiān)持要每個(gè)人給5元才走，甚至說：“參加特價(jià)團(tuán)就該想到至少有四個(gè)購物點(diǎn)，不想去購物點(diǎn)，下次就多交點(diǎn)錢報(bào)貴的團(tuán)。”由于車上游客的意見難統(tǒng)一，只能去了第四個(gè)購物點(diǎn)蟲草基地。下午5時(shí)40分，導(dǎo)游終于肯去賞禾雀花了，不過去前才透露實(shí)情：“實(shí)話說現(xiàn)在禾雀花還沒開，有的車已經(jīng)決定不去了，你們要是不去看花就簽個(gè)名，說明自動放棄這個(gè)景點(diǎn)。”車上游客情緒再次開始激動，拒絕簽字，導(dǎo)游也冷言冷語讓司機(jī)直接開車上山。上山一看，一棵大樹干上的禾雀花只是小小花骨朵，并沒有團(tuán)購網(wǎng)圖片的那樣綻放。

點(diǎn)評違規(guī)團(tuán)購旅游四宗“罪”：1.缺乏網(wǎng)絡(luò)公示疑似黑社。目前，在中國經(jīng)營旅游業(yè)實(shí)行“旅游許可證制度”，無證無照實(shí)行旅游業(yè)務(wù)屬于違反國家法規(guī)的行為，必須依法處理。合法旅行社在網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)，必須公示經(jīng)營許可證代表、企業(yè)法人、營業(yè)地址，質(zhì)監(jiān)部門投訴電話等。任何企業(yè)沒有拿到許可證就不能進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)，如果是“承包掛靠”，更是目前主力打擊的對象。2.沒有發(fā)票、未簽合同、保險(xiǎn)未知。此次記者暗訪的江門旅游團(tuán)購不提供發(fā)票，在出團(tuán)前，“高校之旅”也未依法簽署旅游合同。旅游質(zhì)監(jiān)所表示，沒有發(fā)票屬于偷稅漏稅行為，未簽旅游合同違反《旅行社條例》。網(wǎng)站團(tuán)購中寫明每人會有保額10萬的意外險(xiǎn)，“高校之旅”是否真的幫游客購買也無從得知。質(zhì)監(jiān)所表示，正規(guī)旅行社需購買旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，并為游客購買旅游意外保險(xiǎn)，否則一旦發(fā)生糾紛事故，團(tuán)購游客權(quán)益將無從得到保護(hù)。3.網(wǎng)絡(luò)行程貨不對板。網(wǎng)絡(luò)上旅游團(tuán)購線路與實(shí)際行程存在貨不對板的嫌疑。旅游質(zhì)監(jiān)所表示，由于該案例中的旅游團(tuán)購沒有合同，事先沒有約定，即使游客投訴，對于相關(guān)部門來說很難進(jìn)行確認(rèn)處理。4.購物點(diǎn)“霸王條款”。導(dǎo)游強(qiáng)行規(guī)定在購物點(diǎn)的逗留時(shí)間至少30分鐘，這些時(shí)間規(guī)定都沒有寫明在團(tuán)購行程中，而正規(guī)旅行團(tuán)會寫明景點(diǎn)和購物點(diǎn)的逗留時(shí)間，團(tuán)購游客之前毫不知情，只能任憑導(dǎo)游安排。此外，導(dǎo)游要求不去購物點(diǎn)的游客們每人補(bǔ)交5元，也屬“霸王條款”。

總結(jié)目前，旅游團(tuán)購隨著網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的發(fā)展正風(fēng)生水起，傳統(tǒng)的酒店預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、景點(diǎn)門票、旅游團(tuán)報(bào)名等旅游相關(guān)業(yè)務(wù)都搬到網(wǎng)上直接售賣。由于服務(wù)大多不同于產(chǎn)品有明確的標(biāo)準(zhǔn)，容易產(chǎn)生糾紛，315消費(fèi)者網(wǎng)購維權(quán)調(diào)查公布“團(tuán)購交易近5成發(fā)生糾紛，4成網(wǎng)友維權(quán)無門”，旅游團(tuán)購糾紛占了較高的比重。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購是一種新型的營銷模式，目前并沒有專門的法律法規(guī)加以規(guī)范，責(zé)任主體、法律關(guān)系、監(jiān)管主體和規(guī)則都不明確，給消費(fèi)者維權(quán)帶來很大的問題。

一、旅游團(tuán)購的起源

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的創(chuàng)建始于2008年11月美國芝加哥的“”團(tuán)購網(wǎng)站，Groupon是“團(tuán)”（Group）和“優(yōu)惠券”（coupon）的合成詞，呼喚在線受眾“立馬行動”，商戶將會得到專屬的“曝光率”。國內(nèi)的團(tuán)購網(wǎng)站也緊隨其后，在2010年出現(xiàn)爆炸式增長，據(jù)中國電子商務(wù)研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止2010年8月底，國內(nèi)初具規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)數(shù)量已達(dá)1215家。因?yàn)榉?wù)類產(chǎn)品是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的主打產(chǎn)品，旅游及相關(guān)服務(wù)類產(chǎn)品很快引入到網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中來，而且發(fā)展迅速。二、旅游團(tuán)購的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購提供的產(chǎn)品以服務(wù)商戶與用戶為主，主要售賣的是食品餐飲、休閑娛樂、美容美發(fā)、旅游酒店、健康保健等服務(wù)類的優(yōu)惠信息。旅游類型的團(tuán)購占了很大的比例，而且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

1、百度的數(shù)據(jù)研究

百度數(shù)據(jù)研究中心2011年1月發(fā)布了相關(guān)數(shù)據(jù)（見下表，單位為%），對消費(fèi)者團(tuán)購的主要興趣點(diǎn)在幾大熱門團(tuán)購網(wǎng)所占的比例進(jìn)行了分析。數(shù)據(jù)顯示，在幾大主要的綜合性團(tuán)購網(wǎng)站中，旅游團(tuán)購均已經(jīng)占到了20%以上。娛樂休閑、飲食等旅游相關(guān)產(chǎn)品也占了20%左右，且呈快速增長的勢頭。

2、去哪兒網(wǎng)分析報(bào)告

2011年3月，全球最大的中文在線旅行網(wǎng)站去哪兒網(wǎng)（）發(fā)布了《2011年1-2月旅游團(tuán)購分析報(bào)告》（以下簡稱報(bào)告），數(shù)據(jù)顯示旅游類團(tuán)購網(wǎng)站在1、2月份發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，包括去哪兒網(wǎng)、拉手網(wǎng)、F團(tuán)在內(nèi)的近百家企業(yè)都推出了旅游團(tuán)購業(yè)務(wù)，產(chǎn)品涉及酒店客房、酒店餐飲、酒店spa、景區(qū)通票、自助游、機(jī)票、租車、旅游裝備、游輪、高爾夫、滑雪、溫泉、采摘等幾十個(gè)領(lǐng)域。旅游團(tuán)購的出現(xiàn)，不僅推動了酒店淡季的客房銷售，還節(jié)省了旅游支出，深刻影響并改變著人們的消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。與此同時(shí)，海嘯般的團(tuán)購熱潮深刻影響著酒店業(yè)市場格局，對某大型在線旅游代理商的市場壟斷地位和其多年來維護(hù)的酒店價(jià)格體系形成了有力沖擊。旅游團(tuán)購三分天下

據(jù)去哪兒網(wǎng)發(fā)布的報(bào)告顯示，企業(yè)開始進(jìn)入旅游團(tuán)購集中于2011年，地域上主要分布在北京、上海、廣州、深圳、長沙、西安、杭州、成都、武漢、天津等一二線城市，總量近100家并在迅速增加，旅游團(tuán)購已經(jīng)成為團(tuán)購市場中的新勢力。目前旅游團(tuán)購網(wǎng)站可分為三類：第一類是涉足旅游商品的綜合性團(tuán)購網(wǎng)站，比如拉手、F團(tuán)等排位前列的團(tuán)購網(wǎng)站；第二類是垂直旅游團(tuán)購，比如去哪兒網(wǎng)團(tuán)購頻道、搜旅團(tuán)、團(tuán)程網(wǎng)等，憑借豐富的酒店旅游資源優(yōu)勢、專業(yè)的人才優(yōu)勢和大量旅游用戶群體優(yōu)勢，這類網(wǎng)站成為市場中最受關(guān)注的對象；第三類是二、三線城市中專注旅游的小型團(tuán)購網(wǎng)站，目前在西安、廈門等城市均有出現(xiàn)，它們規(guī)模較小但地域優(yōu)勢明顯。

酒店產(chǎn)品是開路先鋒

隨著涉足旅游團(tuán)購網(wǎng)站數(shù)量的不斷增加，旅游產(chǎn)品種類業(yè)日趨豐富，目前市場上已經(jīng)出現(xiàn)了酒店客房、酒店餐飲、酒店spa、景區(qū)通票、自助游、機(jī)票、租車、旅游裝備、游輪、高爾夫、滑雪、溫泉、采摘等幾十種商品，未來還會持續(xù)增加。

在眾多產(chǎn)品中，酒店是旅游團(tuán)購的開路先鋒。去哪兒網(wǎng)發(fā)布的報(bào)告顯示，銷量最高的旅游產(chǎn)品依次是酒店優(yōu)惠券、酒店客房、景區(qū)通票、滑雪項(xiàng)目、溫泉項(xiàng)目和酒店自助餐。其中，酒店類產(chǎn)品相加占據(jù)銷總量的50%以上。此外，參與團(tuán)購的酒店品類十分豐富。報(bào)告顯示，豪華酒店、高檔商務(wù)型酒店、精品酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店、酒店式公寓、四合院酒店、三星級中檔酒店、情人酒店、度假村、青年旅社、家庭旅館十一個(gè)品類的酒店都參加過網(wǎng)站團(tuán)購活動。

家庭自助游比例高

因?yàn)轱L(fēng)俗習(xí)慣，春節(jié)期間，舉家團(tuán)圓的思想占據(jù)主流，很多旅游以家庭為單位發(fā)起。去哪兒網(wǎng)發(fā)布的報(bào)告顯示，在旅游團(tuán)購的消費(fèi)者中，家庭用戶比例最高，占團(tuán)購總數(shù)量的40%，其次是情侶占25%，朋友占12%，個(gè)人占10%。在消費(fèi)者的地域分布上，北京、上海、廣州不僅是發(fā)起旅游團(tuán)購最多的城市，也貢獻(xiàn)了最多的消費(fèi)者，占據(jù)旅游團(tuán)購城市消費(fèi)力前三甲。消費(fèi)者的旅行目的地選擇地中，三亞、北京、上海位列三甲。

三、旅游團(tuán)購的法律主體分析

1、旅游團(tuán)購的主體類型

旅游團(tuán)購與普通網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的法律性質(zhì)類似，主體主要有三方：消費(fèi)者、組織者、銷售者。三類主體結(jié)合方式的不同，也決定了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購具體形式的不同。根據(jù)媒體的報(bào)道，目前存在的團(tuán)購形式大體可分為三種：

第一種：消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)自發(fā)組織的團(tuán)購。此種團(tuán)購中，所有參與網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的都是購買者，組織者作為購買者之一通過網(wǎng)絡(luò)將零散的消費(fèi)者組織起來，以團(tuán)體的優(yōu)勢去與銷售者談判，從而獲得比單個(gè)消費(fèi)者優(yōu)越的購買條件。

第二種：銷售者通過網(wǎng)絡(luò)組織消費(fèi)者團(tuán)購。此種團(tuán)購中，銷售者通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布團(tuán)購信息，邀請消費(fèi)者參與團(tuán)體采購，而銷售者自愿將價(jià)格降低比單個(gè)采購更低的水平。

第三種：消費(fèi)者和銷售者通過組織者團(tuán)購。這里的團(tuán)購組織者指專業(yè)的團(tuán)購網(wǎng)站。這些團(tuán)購網(wǎng)站與商家簽訂協(xié)議,約定好銷售商品的名稱、種類、價(jià)格等,然后在網(wǎng)上發(fā)布銷售信息,供消費(fèi)者選擇。

旅游團(tuán)購中的銷售者指提供旅游服務(wù)的商家如旅行社、景區(qū)、酒店、航空公司等，而組織者指專業(yè)的團(tuán)購組織主要是提供旅游產(chǎn)品團(tuán)購的網(wǎng)站，有的是綜合性團(tuán)購網(wǎng)站，推出一定數(shù)量的旅游類產(chǎn)品，如拉手網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)、糯米網(wǎng)等；有的是專業(yè)的旅游團(tuán)購網(wǎng)站，旅游產(chǎn)品是其主打產(chǎn)品，如去哪兒網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)、團(tuán)程網(wǎng)等。本期專家視角我們主要討論第三種團(tuán)購形式。

2、旅游團(tuán)購組織者的經(jīng)營資質(zhì)

如前所述，旅游團(tuán)購組織者分兩類：一是綜合性團(tuán)購網(wǎng)站；二是專業(yè)旅游團(tuán)購網(wǎng)站。這兩類團(tuán)購網(wǎng)站都在部分或全部推銷著旅游類產(chǎn)品。這就存在一個(gè)問題：這些團(tuán)購組織者是否需要具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)？要回答這個(gè)問題，首先得確定網(wǎng)站的行為是否屬于經(jīng)營行為。通常可以認(rèn)為，以營利為目的從事的銷售、服務(wù)等行為都屬于經(jīng)營行為。經(jīng)營行為又可以分為直接牟取利潤的行為和間接牟取利潤的行為。網(wǎng)站的行為從表面上看僅僅為消費(fèi)者提供了一個(gè)選擇旅游產(chǎn)品的平臺，并不存在直接的盈利活動。但是，網(wǎng)站是通過提高點(diǎn)擊率吸引廣告而間接盈利的，從這個(gè)角度看，網(wǎng)站的行為符合經(jīng)營行為的特征。

在確定了網(wǎng)站組織團(tuán)購行為的營利性后，我們再來分析一下這些旅游團(tuán)購組織者的經(jīng)營行為是否合法。從目前實(shí)踐中的情況看，旅游團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者推出的旅游類產(chǎn)品，其來源又分兩種情況：一是由實(shí)體旅行社制造的，網(wǎng)站只不過是該旅行社的一個(gè)銷售平臺；二是由網(wǎng)站設(shè)計(jì)的打包價(jià)旅游線路。在第一種情況下，網(wǎng)站類似于旅游中介服務(wù)商。根據(jù)《上海市旅游條例》第五十六條第二款之規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者為旅游者提供游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等旅游中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的旅游經(jīng)營者作為服務(wù)提供方。而在第二種情況下，網(wǎng)站的地位類似于旅游組團(tuán)社，其獨(dú)立進(jìn)行線路設(shè)計(jì)和服務(wù)安排，以包價(jià)的形式向消費(fèi)者銷售旅游線路，這明顯屬于《旅行社條例》所規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證方可為之，否則當(dāng)屬于非法經(jīng)營。

3、團(tuán)購組織者的法律責(zé)任

對于三種團(tuán)購形式，普遍認(rèn)為購買者與銷售者之間存在買賣合同關(guān)系，在此不多討論。而第三種團(tuán)購方式由于有團(tuán)購組織者的介入，團(tuán)購組織者與另外兩方是何種法律關(guān)系。各方觀點(diǎn)不一致。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在團(tuán)購交易的幾方中，團(tuán)購組織者代表消費(fèi)者與銷售商進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)消費(fèi)者認(rèn)可后，代表消費(fèi)者與銷售商完成交易，在團(tuán)購交易過程中，團(tuán)購組織者處于買方代理人的地位，消費(fèi)者與團(tuán)購組織者是被代理人與代理人的法律關(guān)系。根據(jù)代理法律關(guān)系的規(guī)定，以被代理人的名義，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的代理行為，代理結(jié)果由委托人承受。所以，組團(tuán)人即為全體團(tuán)員的代理人，其購買行為的結(jié)果應(yīng)有全體團(tuán)員承受，每個(gè)團(tuán)員都與商品出售者之見成立買賣合同關(guān)系。因此，團(tuán)購組織者對產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量不承擔(dān)法律責(zé)任。應(yīng)由銷售商對產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，在團(tuán)購的過程中,如果簽訂購買合同的是消費(fèi)者與銷售商,那么團(tuán)購網(wǎng)站所提供的服務(wù)實(shí)際是中介服務(wù),買賣中如發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等問題,則和團(tuán)購網(wǎng)站沒有關(guān)系,即團(tuán)購網(wǎng)站只是為買賣雙方傳遞信息、居間撮合,無論接受哪一方委托,從哪一方收取報(bào)酬,都不需要對買賣關(guān)系發(fā)生的違約問題承擔(dān)責(zé)任。所以，一旦產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題，他們作為居間人，并不與商家承擔(dān)連帶責(zé)任，消費(fèi)者只能要求商家賠償。當(dāng)然,如果團(tuán)購網(wǎng)站和商家合謀對消費(fèi)者實(shí)施欺詐,就要與該商家承擔(dān)連帶責(zé)任。如果因?yàn)閳F(tuán)購網(wǎng)站的過錯(cuò)而給消費(fèi)者造成損失的,消費(fèi)者可以要求賠償損失。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，團(tuán)購組織者的性質(zhì)相當(dāng)于展銷會的舉辦者，在展銷會結(jié)束后應(yīng)對原告在展銷會期間購買商品所遭受的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，在承擔(dān)賠償責(zé)任后有權(quán)向銷售商追償。

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，團(tuán)購網(wǎng)應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。護(hù)航新消費(fèi)——3?15消費(fèi)者網(wǎng)購維權(quán)調(diào)查在2011年3月15日公布結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示，47.27%網(wǎng)友曾經(jīng)在團(tuán)購過程中和商家發(fā)生過糾紛，64.82%網(wǎng)友認(rèn)為如果團(tuán)購的產(chǎn)品和服務(wù)出了問題，應(yīng)該由團(tuán)購網(wǎng)站負(fù)責(zé)。

四、旅游團(tuán)購的法律困境

3?15消費(fèi)電子投訴網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，快速的擴(kuò)張伴隨著服務(wù)的滯后，近半年來團(tuán)購網(wǎng)站、消費(fèi)者和商家之間糾紛不斷。在調(diào)查中有47.27%網(wǎng)友表示曾經(jīng)與商家發(fā)生過糾紛。最常遇到的問題是服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量與描述有差異，比例為27.15%，第二位是“活動說明不清”，比例為23.89%，排列第三的是“虛假折扣”，比例為23.79%。

而旅游類產(chǎn)品作為網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的主打產(chǎn)品，投訴比重較高，旅游投訴從以往的“老人費(fèi)”等差別收費(fèi)、增加購物自費(fèi)景點(diǎn)、轉(zhuǎn)手倒賣團(tuán)隊(duì)等傳統(tǒng)投訴，轉(zhuǎn)為網(wǎng)上虛假信息欺客、網(wǎng)上團(tuán)購旅游蒙客等等。主要是在旅游團(tuán)購低價(jià)的同時(shí)，旅游類產(chǎn)品的服務(wù)和質(zhì)量大打折扣，例如有消費(fèi)者在網(wǎng)上成功團(tuán)購了某酒店的優(yōu)惠券，當(dāng)向酒店預(yù)訂的時(shí)候，對方不是說周末不能安排團(tuán)購客人入住，就是以滿房無法預(yù)訂、需要等候補(bǔ)等各種理由推拖。還有消費(fèi)者報(bào)的旅游團(tuán)一天購物多次，以購物為主。旅游團(tuán)購作為一種新的旅游產(chǎn)品營銷模式，相關(guān)法律及規(guī)范嚴(yán)重滯后，沒有單獨(dú)的、專門性的、強(qiáng)制性規(guī)定。主要體現(xiàn)在：1、準(zhǔn)入制度缺失

目前，團(tuán)購網(wǎng)站準(zhǔn)入的門檻太低。幾個(gè)人，幾臺電腦，一套軟件它就能夠辦一個(gè)網(wǎng)站。缺乏強(qiáng)制的準(zhǔn)入制度，很多團(tuán)購網(wǎng)站沒有在相關(guān)部門備案經(jīng)營地址、經(jīng)營主體、注冊資金，導(dǎo)致在出現(xiàn)團(tuán)購糾紛后，難以找到相關(guān)的責(zé)任主體。一些小的團(tuán)購網(wǎng)站所公布的公司電話、地址虛假，更有甚者干脆捏造一個(gè)公司名稱，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)受騙后很難再找到該公司。

根據(jù)國務(wù)院2000年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營行為需要辦理經(jīng)營許可證。但實(shí)際上在網(wǎng)上不管是賣東西的還是做廣告的,真正辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可證的比較少,很多都是辦理備案，而在實(shí)際操作中，有些團(tuán)購網(wǎng)站甚至都沒有在工信部和工商部門備案，而備案的網(wǎng)站，也有很多是使用的虛假信息。無法核實(shí)該類網(wǎng)站的是否真實(shí)有效以及承擔(dān)賠償?shù)闹黧w和賠償能力。

2、團(tuán)購組織者的法律責(zé)任不明確

在旅游團(tuán)購中，消費(fèi)者、團(tuán)購組織者、商家的法律關(guān)系中，如果存在欺詐或商品質(zhì)量問題，按照我國《民法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，商家無疑是要負(fù)擔(dān)責(zé)任的，而團(tuán)購組織者往往會說自己只是提供了一個(gè)信息平臺不負(fù)擔(dān)責(zé)任。這種專門的團(tuán)購網(wǎng)站究竟要不要負(fù)擔(dān)責(zé)任呢？法律法規(guī)并未明確規(guī)定，據(jù)消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)查，64.82%網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該由團(tuán)購網(wǎng)站負(fù)責(zé)，28.04%網(wǎng)友認(rèn)為產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該找商家，團(tuán)購網(wǎng)站應(yīng)該協(xié)助解決。認(rèn)為應(yīng)該由商家負(fù)責(zé)的僅占7.15%。

從法律的角度而言，團(tuán)購組織者是消費(fèi)者的代理人、居間服務(wù)商還是類似展銷會組織者，團(tuán)購組織者是一種怎樣的法律地位以及應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任并不明確存在一定的爭議。相關(guān)法律學(xué)者及實(shí)務(wù)工作者有人認(rèn)為團(tuán)購組織者是消費(fèi)者的代理人，消費(fèi)者通過團(tuán)購網(wǎng)站購物產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由消費(fèi)者本人承擔(dān)，除非團(tuán)購網(wǎng)站與商家有惡意串通等行為才需承擔(dān)賠償責(zé)任。也有人認(rèn)為，團(tuán)購網(wǎng)站只是提供居間服務(wù)，買賣主體主要是消費(fèi)者和商家，不要對消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)的賠償責(zé)任。而“上海首例網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購案”中，法院認(rèn)為團(tuán)購網(wǎng)站應(yīng)該承擔(dān)類似展銷會組織者的責(zé)任。各方說法不一致，導(dǎo)致團(tuán)購網(wǎng)站責(zé)任和懲罰措施的不明確而難以追究其責(zé)任。

3、監(jiān)管主體和規(guī)則不明確

旅游團(tuán)購作為一種新的電子商務(wù)營銷模式，監(jiān)管主體并不明確，是由旅游局、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等部門聯(lián)合管理，還是由某個(gè)部門主導(dǎo)，其他部門配合管理，目前各部門既無明確的分工，責(zé)任范圍也不明確，只是在自身的權(quán)利范圍內(nèi)加以規(guī)范。因此，對于大多數(shù)團(tuán)購網(wǎng)站存在虛報(bào)參與人數(shù)、信息缺乏真實(shí)性和透明度、重?cái)控?cái)輕承諾等嚴(yán)重問題，既沒有第三方監(jiān)督，也缺乏法律依據(jù)由哪些部門進(jìn)行監(jiān)管、處罰以及處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)。目前針對團(tuán)購，有些部門出臺了相應(yīng)的規(guī)定、辦法。國家工商總局2010年7月1日起施行《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）對網(wǎng)絡(luò)商品及服務(wù)經(jīng)營者起到一定的管理規(guī)范作用?！掇k法》第二十六條規(guī)定，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度?！掇k法》第二十一條規(guī)定，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與申請進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行交易的經(jīng)營者簽訂合同（協(xié)議），明確雙方在網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

但該《辦法》中對違反上述規(guī)定的行為，也沒有明確的處罰條款。這就意味著，上述規(guī)定僅是對網(wǎng)絡(luò)平臺及交易主體的建議性規(guī)范，而非強(qiáng)制要求。當(dāng)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生時(shí)，監(jiān)管部門極可能無法從網(wǎng)絡(luò)交易平臺得到相關(guān)信息，找不到侵害消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任主體，無法依法處罰，造成事實(shí)上的監(jiān)管盲區(qū)。關(guān)于投訴，出現(xiàn)旅游團(tuán)購的糾紛，目前消費(fèi)者主要是向工商局、消費(fèi)者協(xié)會投訴，也有一些消費(fèi)者向旅游質(zhì)監(jiān)所投訴，但由于沒有針對旅游團(tuán)購的法律規(guī)范和依據(jù)，各部門只能在傳統(tǒng)的法律授權(quán)范圍內(nèi)加以監(jiān)管，如工商局對普通商家的監(jiān)管、旅游質(zhì)監(jiān)所對旅行社的監(jiān)管，對于團(tuán)購組織者缺乏監(jiān)管的法律依據(jù)，而這，正是旅游團(tuán)購亟須解決的問題。

五、規(guī)范旅游團(tuán)購的建議

1、設(shè)立有效的準(zhǔn)入制度

為了緩解當(dāng)前混戰(zhàn)的局面，提升整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)水平，建立一個(gè)公平、公正且行之有效的機(jī)制，2010年10月29日，中國國際電子商務(wù)中心制定的我國首個(gè)《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》正式發(fā)布試行，對網(wǎng)站規(guī)模、經(jīng)營者的注冊資金、實(shí)名登記、信用記錄進(jìn)行審核。截至目前，有40家團(tuán)購網(wǎng)站通過認(rèn)證，其中包含了團(tuán)購網(wǎng)站行業(yè)排名前20名的大型經(jīng)營企業(yè)，通過認(rèn)證的團(tuán)購網(wǎng)站的市場份額接近整個(gè)團(tuán)購市場的40%。此規(guī)則的制定和出臺無疑將對引導(dǎo)消費(fèi)、規(guī)范整個(gè)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場起到一個(gè)良好的引導(dǎo)作用，但中國國際電子商務(wù)中心是商務(wù)部下屬的一個(gè)事業(yè)單位,它提出的誠信資質(zhì)認(rèn)證和評級標(biāo)準(zhǔn)只是第三方的信用評價(jià)評級體系,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行、企業(yè)自愿”的原則來開展這項(xiàng)工作，而不是采用行政強(qiáng)制手段。也就是說，它并沒有強(qiáng)制性的法律效力，即使不通過這個(gè)認(rèn)證，團(tuán)購網(wǎng)站仍然可以存在并經(jīng)營。有些團(tuán)購網(wǎng)站和網(wǎng)友對該機(jī)構(gòu)的權(quán)威性發(fā)出質(zhì)疑，認(rèn)為以后的團(tuán)購網(wǎng)站認(rèn)證只是一紙證書，缺乏權(quán)威和可信性。

在這方面，美國的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。美國要求網(wǎng)站在注冊登記時(shí)，提供詳細(xì)的身份證明、住址、辦公地址、服務(wù)類型等信息。同時(shí)，要求團(tuán)購網(wǎng)站提供全面的服務(wù)保障，建立售后服務(wù)的保障體系建設(shè)，包括可能消費(fèi)者消費(fèi)完以后，如果對整個(gè)消費(fèi)過程不滿意，他們可以提供擔(dān)保，進(jìn)行退款等等。

良好的法治環(huán)境是團(tuán)購網(wǎng)站發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)提高團(tuán)購網(wǎng)站的設(shè)立門檻，像注冊公司一樣，要求經(jīng)營性的團(tuán)購網(wǎng)站除備案辦公地址、責(zé)任人、注冊金額、服務(wù)性質(zhì)外，取得政府部門的經(jīng)營許可證才能合法經(jīng)營。同時(shí)，團(tuán)購網(wǎng)站應(yīng)加強(qiáng)自律，具有嚴(yán)格審查商家提供產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營資質(zhì)和能力，并提供擔(dān)保。如在旅游團(tuán)購中，確保預(yù)訂的酒店能夠及時(shí)入住，網(wǎng)上掛出的旅行社具有經(jīng)營資質(zhì)等等。

2、明確團(tuán)購組織者的法律責(zé)任

團(tuán)購組織者是團(tuán)購環(huán)節(jié)非常重要的參與者，而團(tuán)購組織者的法律地位并不明確，是代理人還是居間人，又或者其他類似的法律主體，目前沒有明確的界定。及時(shí)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來明確團(tuán)購組織者的責(zé)任，對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場有重要意義。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第38條規(guī)定：“消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺采辦商品或接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到侵害的，可以向銷售者或服務(wù)者要求賠償。展銷會或柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的對外租賃者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的對外租賃者賠償后，有權(quán)向銷售者或服務(wù)者追償?！备鶕?jù)該條款，展銷會的組織者與商家有連帶責(zé)任，與平常生活中在商場購物出現(xiàn)質(zhì)量問題或侵害了合法權(quán)益可以向商場直接索賠的法律依據(jù)類似。但團(tuán)購網(wǎng)站認(rèn)為他們并沒有舉辦實(shí)體的展銷會，主要是將商家的店鋪掛在虛擬的網(wǎng)上。但即使是這種虛擬的網(wǎng)上業(yè)務(wù)，當(dāng)商品或服務(wù)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，團(tuán)購網(wǎng)仍然要負(fù)連帶責(zé)任。理由在于：在實(shí)際情況中，這些專門的團(tuán)購網(wǎng)不是為商家提供無償?shù)姆?wù)，團(tuán)購網(wǎng)所提供的產(chǎn)品供應(yīng)商跟自己之間存在服務(wù)合同關(guān)系，網(wǎng)站負(fù)責(zé)對商家及其產(chǎn)品進(jìn)行推廣和宣傳，商家支付給網(wǎng)站一定的報(bào)酬或根據(jù)銷售狀況按約分配提成，二者之間已經(jīng)建立了合作關(guān)系；同時(shí)，廣大消費(fèi)者的點(diǎn)擊、瀏覽和介入行為也使網(wǎng)絡(luò)公司獲得了廣告收益等相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)利益。根據(jù)一般法理及民法原理，團(tuán)購網(wǎng)仍然要負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任，因?yàn)橐罁?jù)平等原則及對價(jià)原理，網(wǎng)站既是享受了此關(guān)系中的種種利益，就應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，權(quán)力與義務(wù)應(yīng)當(dāng)相相符或?qū)Φ龋瑘F(tuán)購網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的連帶賠償責(zé)任。

另外，如果網(wǎng)站發(fā)布虛假消息，幫助了商家進(jìn)行欺騙活動，是否屬于共同侵權(quán)人，對此承擔(dān)連帶責(zé)任？根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所謂過錯(cuò)，網(wǎng)站運(yùn)營商在發(fā)布團(tuán)購消息時(shí)，有沒有盡到合理注意義務(wù)，有沒有對商家進(jìn)行審查。如果網(wǎng)站運(yùn)營商和商家共謀來欺騙消費(fèi)者，那么其應(yīng)該要承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、明確監(jiān)管主體和規(guī)則

有消息稱,針對團(tuán)購，工業(yè)和信息化部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等其他部門也在醞釀出臺相似措施。有專家認(rèn)為，應(yīng)針對團(tuán)購出現(xiàn)的問題做一些調(diào)研,由一個(gè)更加嚴(yán)密的系統(tǒng)性的專家組織進(jìn)行論證,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后再針對這些問題及時(shí)出臺相應(yīng)的規(guī)章條例,對團(tuán)購的定義、團(tuán)購的形式、團(tuán)購中介及相關(guān)資質(zhì),團(tuán)購的法律關(guān)系的內(nèi)容,團(tuán)購糾紛的處理程序等作出規(guī)定。同時(shí)，明確各個(gè)政府部門的分工協(xié)作，以及相應(yīng)的監(jiān)管依據(jù)、責(zé)任范圍、懲罰措施、執(zhí)法主體，制定一整套完善系統(tǒng)的法規(guī)、制度。讓網(wǎng)絡(luò)交易接受現(xiàn)實(shí)法律法規(guī)的約束和政府的監(jiān)督。

目前，重要的是如何處理好投訴，對于旅游團(tuán)購，如果消費(fèi)者投訴的對象是旅