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單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制
制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,準(zhǔn)時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,快速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的掌握和撲救,避開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),通過(guò)預(yù)案的制定和演練,還能發(fā)覺(jué)和整改一般消防平安檢查不易發(fā)覺(jué)的平安隱患,進(jìn)一步提高單位消防平安系數(shù)。
預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、單位基本狀況、滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)方案、滅火和應(yīng)急疏散方案圖等。
制定預(yù)案應(yīng)遵循以下基本步驟:成立預(yù)案編制小組→搜集整理與滅火和應(yīng)急疏散相關(guān)的信息資料→詳細(xì)編制預(yù)案→實(shí)地演練→進(jìn)一步修訂→制定發(fā)布→定期演練和修訂。一、制定預(yù)案的依據(jù)1.法規(guī)、制度依據(jù)。《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》、地方消防法規(guī)、本單位消防平安制度。2.客觀依據(jù)。單位的基本狀況、消防平安重點(diǎn)部位狀況。3.主觀依據(jù)。員工的文化程度、消防平安素養(yǎng)和防火滅火技能。二、預(yù)案制定、演練和實(shí)施的職責(zé)
單位應(yīng)當(dāng)明確消防平安責(zé)任人、消防平安管理人、消防平安歸口管理職能部門(mén)及專(兼)消防平安管理人員及其他相關(guān)人員在預(yù)案制定、演練和實(shí)施等工作環(huán)節(jié)上的職責(zé)。
消防平安責(zé)任人應(yīng)牽頭成立預(yù)案編制小組,組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立和保持應(yīng)急預(yù)備狀態(tài),至少每半年組織一次演練,依據(jù)演練狀況準(zhǔn)時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查和修訂。
消防平安管理人應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)把握滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織預(yù)案的實(shí)施和演練,以確保具有充分的應(yīng)急反應(yīng)力量。
消防平安歸口管理職能部門(mén)及專(兼)職消防平安管理人員應(yīng)在消防平安責(zé)任人或消防平安管理人的領(lǐng)導(dǎo)下詳細(xì)開(kāi)展消防平安管理工作。
值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)熟識(shí)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的基本內(nèi)容和應(yīng)急程序,并能夠嫻熟運(yùn)用。
全部員工都有執(zhí)行本預(yù)案中明確的相關(guān)職責(zé)的義務(wù)。單位的每一名員工都應(yīng)當(dāng)熟識(shí)預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容,清晰在單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)履行的職責(zé),知道自身在單位整體應(yīng)急預(yù)案體系中所處的環(huán)節(jié)、應(yīng)實(shí)行的行動(dòng)及應(yīng)發(fā)揮的作用。三、需要把握的單位基本狀況
單位基本狀況應(yīng)當(dāng)包括:單位基本概況和消防平安重點(diǎn)部位狀況,消防設(shè)施、滅火器材狀況,義務(wù)消防隊(duì)人員及裝備配備狀況。
單位應(yīng)當(dāng)將簡(jiǎn)單發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財(cái)產(chǎn)平安以及對(duì)消防平安有重大影響的部位確定為消防平安重點(diǎn)部位。通過(guò)明確重點(diǎn)部位并分析其火災(zāi)危急,指導(dǎo)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練。四、設(shè)置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)是為完成救援任務(wù)、實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急救援目標(biāo)而設(shè)置的,它是使各種職能得到落實(shí)的工具,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際狀況,遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、責(zé)權(quán)對(duì)等和敏捷機(jī)動(dòng)的原則。筆者認(rèn)為,單位應(yīng)設(shè)置以下機(jī)構(gòu):1.應(yīng)急指揮部
確定總指揮、副總指揮及成員。
指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,快速引導(dǎo)人員疏
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