第十四師昆玉市加快服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——一、適用范圍適用于注冊登記、稅收征管關系及統(tǒng)計關系在第十四師昆玉市行政區(qū)域內(nèi)，符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策和師市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依法履行簽約協(xié)議的招商引資項目或各類市場主體。二、政策定位堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一，聚焦發(fā)展目標再提升、發(fā)展導向再明確、發(fā)展措施再強化，揚優(yōu)勢、補短板，著力解決當前經(jīng)濟發(fā)展緊要和短板問題，為師市高質(zhì)量發(fā)展政策體系的組成部分。三、扶持政策（一）交通物流業(yè)發(fā)展扶持政策1.物流企業(yè)晉升獎勵。對在師市轄區(qū)注冊并運營，2020年后新晉升國家2A級物流企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。（二）金融服務業(yè)發(fā)展扶持政策2.對落戶師市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目使用銀行貸款的，可根據(jù)項目固定資產(chǎn)投資及貸款情況，對其發(fā)生的中長期銀行貸款、流動資金貸款給予貼息補助，貼息時間不超過2年，每年貼息不超過500萬元。正常貸款期限之外的加息、罰息不予補助。固定資產(chǎn)投資在1000萬元（含）以上的，按銀行1年期LPR（人民銀行市場報價）基準利率的50%給予貼息。3.服務業(yè)個體房屋貸款貼息。2024年1月1日起，在師市購買或租用門面房開辦餐飲、住宿等生活性服務業(yè)和建材、農(nóng)資銷售等生產(chǎn)性服務業(yè)的市場主體，住宿業(yè)室內(nèi)使用面積2000平方米（含）以上、其他服務業(yè)室內(nèi)事用面積100平方米（含）以上，正式營業(yè)并申請銀行貸款的，師市給予經(jīng)營者100%的貸款貼息，貼息資金按一年期LPR+150點計算，貼息期限為2年，每年貼息不超過100萬元。（三）信息服務業(yè)發(fā)展扶持政策4.物流信息平臺建設獎勵。對物流企業(yè)投資建設的物流信息平臺，投資額達500萬元以上的，投入運營后給予一次性50萬元獎勵。5.年營業(yè)收入首次達到1000萬元及以上的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)法人企業(yè)，每戶獎勵10萬元。（四）農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展扶持政策6.穩(wěn)定規(guī)范運行一年及以上，首次納入限額(規(guī)模)以上統(tǒng)計的農(nóng)工專業(yè)合作社，給予一次性獎勵10萬元。納入限額以上統(tǒng)計且實現(xiàn)銷售額同比增長20%及以上的農(nóng)副產(chǎn)品銷售企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。（五）商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展扶持政策7.批零住餐單位升規(guī)入統(tǒng)獎勵。2023年1月1日后對首次升為限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲的法人單位，給予獎勵8萬元，資金分3年落實到位（2:4:2）；對首次升為限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲的個體工商戶，給予獎勵5萬元，資金分3年落實到位（1:3:1）。8.在庫批零住餐單位獎勵。對在庫的限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲單位增速在20%（含）以上，給予3萬元獎勵。（享受該條款政策的單位不重復享受本政策中升規(guī)入統(tǒng)獎勵）9.未納入限額以上統(tǒng)計的大型商業(yè)綜合體、大型專業(yè)市場、特色商業(yè)街區(qū)(入駐特色街區(qū)經(jīng)營戶超過20家及以上)通過實行統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算的運營管理模式后納入限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計庫內(nèi)，年銷售額達到2000萬元及以上，入庫第一年銷售額(同比上一年度企業(yè)銷售額)增長5%以上的獎勵5萬元，入庫第二年銷售額保持增長在10%以上的獎勵6萬元，入庫第三年銷售額保持增長在20%以上的獎勵7萬元。10.對實施統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算并納入限額以上統(tǒng)計的商超及連鎖店(商超指經(jīng)營規(guī)模達2000平方米以上的、連鎖店指十家以上具有統(tǒng)一品牌經(jīng)營的店鋪),年度銷售額達到0.2億元、同比增長7%及以上的，一次性給予運營主體勵5萬元。11.電子商務企業(yè)在師市設立具有獨立法人資格的企業(yè)總部、區(qū)域性總部、結算中心或?qū)熓须娮由虅瞻l(fā)展具有帶動示范引領作用的，在投入運營后，按其當年對師市或園區(qū)地方特定財政貢獻，超過100萬元的，給予獎勵20萬元，運營后第二年度，對師市或園區(qū)地方特定財政獻增速達到5%以上的，給予獎勵15萬元，第三年度對地方特定財政貢獻增速達到5%以上的，給予獎勵10萬元。12.對限額以上統(tǒng)計的汽車銷售企業(yè)當年銷售額達500萬元（含）-2000萬元的、2000萬元（含）以上的，分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵。12.酒店項目。2024年1月1日起，依法履行協(xié)議約定內(nèi)容，對新引進師市實際完成固定資產(chǎn)投資額1億元及以上，客房100間（含100間）以上（有大床房、雙床房，有兩種以上規(guī)格的套房，包括至少3個開間的豪華套房，裝修高檔，布局合理），70%客房的面積（不含衛(wèi)生間）不小于20平方米，且?guī)в写笱鐣d或多功能廳、會議廳的酒店，按固定資產(chǎn)投資實際入統(tǒng)額的1%給予一次性獎勵；對新引進師市實際完成固定資產(chǎn)投資額2億元及以上，客房200間（含200間）以上（有大床房、雙床房、殘疾人客房、兩種以上規(guī)格的套房，包括至少4個開間的豪華套房，裝修豪華，布局合理），70%客房的面積（不含衛(wèi)生間和門廊）不小于20平方米，且?guī)в写笱鐣d或多功能廳、會議廳的酒店，按固定資產(chǎn)投資實際入統(tǒng)額的2%給予一次性獎勵。以上單個企業(yè)獎勵最高不超過500萬元。對在師市范圍內(nèi)租賃房產(chǎn)改造的酒店項目，總投資已滿500萬元、客房總數(shù)50-100間的，建成對外營業(yè)后，經(jīng)第三方評估，按4星級標準每間裝修投入不低于3萬元的，按0.5萬元/間的標準給予一次性獎勵；總投資已滿1000萬元、客房總數(shù)100間以上的，建成對外營業(yè)后，經(jīng)第三方評估，按4星級標準每間裝修投入不低于4萬元的，按0.8萬元/間的標準給予一次性獎勵。13.對在師市投資建設的農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲、商業(yè)綜合體、物流倉儲、專業(yè)市場、雙創(chuàng)示范基地、電子商務基地等其他現(xiàn)代服務業(yè)項目（不含房地產(chǎn)），固定資產(chǎn)投資在1000萬元—5000萬元（不

含）、5000萬元—1億元（不含）、1億元（含）以上的，分別按其竣工驗收時固定資產(chǎn)投資實際入統(tǒng)總額的1%、3%、5%給予獎勵，最高不超過2000萬元。對新引進師市實行企業(yè)統(tǒng)一管理、運營、結算的夜市經(jīng)濟體，固定資產(chǎn)投資實際入統(tǒng)額500萬元（含500萬元）以上的一次性獎勵10萬元。14.對外貿(mào)易進出口獎勵。在師市注冊的生產(chǎn)型企業(yè)，當年進出口總額在300萬美元（含300萬美元）以上2000萬美元以下的，按照0.005元人民幣/美元給予一次性扶持；進出口總額在2000萬美元（含2000萬美元）以上5000萬美元以下的，按照0.0075元人民幣/美元給予一次性扶持；進出口總額在5000萬美元（含5000萬美元）以上的，按照0.01元人民幣/美元給予一次性扶持，單個企業(yè)獎勵最高不超過500萬元。15.汽車4S店、連鎖店。對在師市范圍內(nèi)開工建設總投資已滿1000萬元的汽車4S店項目、連鎖店項目，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。16.支持開展惠民消費促進活動。每年安排500萬元用于支持通過發(fā)放餐飲類、家電類、汽車類、商超零售類、加油類、文體類、住宿類等惠民消費券（電子券、紙質(zhì)券），組織開展“汽車消費節(jié)”“家電消費節(jié)”“年貨節(jié)”“美食節(jié)”“特色產(chǎn)品展銷”“網(wǎng)紅帶貨”“直播大賽”等形式多樣、內(nèi)容豐富的促進消費活動，全面激活師市消費市場，提升消費吸引力，提升消費吸引力，不斷滿足居民多樣化、品質(zhì)化消費需求。（六）文化旅游業(yè)發(fā)展扶持政策17.投資新建旅游景區(qū)、景點政策。（1）在師市投資新建旅游景區(qū)、景點（包括但不限于露營地、游樂園、研學基地、文創(chuàng)基地，不包括房地產(chǎn)）的，固定資產(chǎn)在5000萬元以上的，以竣工驗收時間為準，按固定資產(chǎn)投資總額的3%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。（2）在師市投資新建旅游景區(qū)、景點，項目投資需向銀行貸款的，貸款部分的資金利息給予30%的財政貼息支持，財政貼息的貸款資金不超過1億元，財政貼息兩年，利率按人民銀行三年期同期貸款基準利率計算，貼息在景區(qū)、景點建成投入運營后兌付。18.投資新建星級旅游飯店、酒店政策（1）對在師市投資新建星級旅游飯店、酒店的，固定資產(chǎn)在2000萬元以上的，以竣工驗收時間為準，按固定資產(chǎn)投資總額的2%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。（2）新建四星級、五星級旅游飯店，項目投資需向銀行貸款的，貸款部分的資金利息給予30%的財政貼息支持，財政貼息的貸款資金四星級旅游飯店不超過1億元、五星級旅游飯店不超過2億元（財政貼息兩年，利率按人民銀行三年期同期貸款基準利率計算）。貼息在旅游飯店封頂后、旅游飯店投入運營后各兌現(xiàn)50%。（3）物業(yè)扶持政策：新建的四星級、五星級旅游飯店，創(chuàng)建成功后第1—3年，旅游飯店室外亮化部分，實行市政電表管理，免除費用。19.投資新建等級民宿政策。對在師市投資新建等級民宿的企業(yè)或個人，達到《旅游民宿基本要求與評價》（GB/T41648-2022)規(guī)定丙級及以上標準的，每個等級民宿給予50萬元獎勵。20.投資新建自駕車旅居車營地政策。在師市投資新建自駕車旅居車營地的企業(yè)或個人，達到《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》（LBT078-2019）規(guī)定的3C級及以上標準的，每個營地給予30萬元獎勵。21.投資新建農(nóng)家樂政策。對在師市投資新建農(nóng)家樂的企業(yè)或個人，達到《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)家樂服務質(zhì)量等級劃分》(DB65/T2617-2015)規(guī)定三星級及以上農(nóng)家樂標準的，每個農(nóng)家樂給予5萬元獎勵。22.注冊旅行社政策。對在師市轄區(qū)注冊成立旅行社，年接待游客達到2000人次的，給予5萬元獎勵；對在師市轄區(qū)注冊旅行社分社，年接待游客達到5000人次的，給予5萬元獎勵。23.考取導游證政策。對戶口在師市轄區(qū)內(nèi)，考取初級導游證、中級導游證、高級導游證的市民和職工，分別獎勵0.3萬元、0.6萬元、1萬元。24.對引進知名文旅企業(yè)，投資額度較大的項目，采取“一企一策、一事一議”政策予以支持。25.對新創(chuàng)建命名的國家5A級、4A級、3A級旅游景區(qū)，兵團分別一次性獎補500萬元、200萬元、50萬元，師市配套獎勵250萬元、100萬元、25萬元。26.對新創(chuàng)建命名的國家級、省級旅游度假區(qū)，兵團分別一次性獎補500萬元、200萬元，師市配套獎勵250萬元、100萬元。27.對新創(chuàng)建命名的國家、兵團級鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)），兵團分別一次性獎補10萬元、30萬元，師市配套獎補5萬元、15萬元。28.對新創(chuàng)建命名的國家、兵團級研學旅游基地、旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、工業(yè)旅游示范基地，兵團分別一次性獎補50萬元，師市配套獎補25萬元。29.對新創(chuàng)建命名的五星級、四星級、三星級旅游飯店，兵團一次性獎補五星級100萬元、四星級50萬元，師市配套獎補五星級500萬元、四星級25萬元、三星級10萬元。30.對新創(chuàng)建命名的甲級、乙級、丙級旅游民宿，兵團分別獎補30萬元、20萬元、10萬元，師市配套獎補15萬元、10萬元、5萬元。31.對新創(chuàng)建命名的五星級、四星級、三星級農(nóng)家樂，兵團分別一次性獎補20萬元、10萬元、5萬元，師市配套獎補10萬元、5萬元、3萬元。32.參加文創(chuàng)產(chǎn)品或旅游商品大賽評選活動，獲得金獎、銀獎、銅獎（或同等獎項）的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品，按照商品獲獎名次分別給予企業(yè)或個人獎勵，獲評國家級的分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元；獲評自治區(qū)和兵團級的分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。33.經(jīng)師市文旅部門推薦，在年度由國家、自治區(qū)和兵團舉辦的各類導游（講解員）大賽中，被評為優(yōu)秀導游（講解員）等榮譽稱號的，國家級、自治區(qū)和兵團級的分別給予1萬元、0.5萬元獎勵。34.師市各級舉辦的旅游、文化、體育節(jié)慶賽事活動，參與游客經(jīng)第三方測定，達到2萬人次的，獎補10萬元，每單位一年獎勵一次。（七）康養(yǎng)服務業(yè)發(fā)展扶持政策35.設備購置補助。新建健康養(yǎng)老項目，憑發(fā)票給予有資質(zhì)的養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構新購買設備總額20%的獎補，最高不超過1000萬元。（八）其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策36.師市建筑業(yè)發(fā)展扶持政策（1）鼓勵優(yōu)質(zhì)建筑施工企業(yè)落戶發(fā)展。對2024年1月1日后新落戶的建筑施工企業(yè)，具備施工總承包一級（或甲級）資質(zhì)且納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)當年產(chǎn)值保持正增長的獎勵100萬元，分三年撥付到位。（2）鼓勵建筑施工企業(yè)晉升資質(zhì)等級。2023年1月1日后對資質(zhì)等級初次晉升為施工總承包特級（或綜合）資質(zhì)獎勵500萬元，分三年撥付到位；對資質(zhì)等級初次晉升為施工總承包一級（或甲級）資質(zhì)獎勵100萬元，分三年撥付到位，后續(xù)企業(yè)資質(zhì)每增項一個一級（或甲級）資質(zhì)的獎勵20萬元。（3）鼓勵建筑施工企業(yè)拓展市場。自2024年1月1日起師市建筑施工企業(yè)承攬師域外的工程項目，當年產(chǎn)值完成1億元（含1億元）以上3億元以下的，一次性獎勵10萬元，次年產(chǎn)值增長10%（含10%）以上的一次性獎勵10萬元，依此類推；自2023年1月1日起師市建筑施工企業(yè)承攬師域外的工程項目，當年產(chǎn)值完成3億元（含3億元）以上5億元以下的，一次性獎勵30萬元，次年產(chǎn)值增長7%（含7%）以上的一次性獎勵30萬元，依此類推；自2023年1月1日起師市建筑施工企業(yè)承攬師域外的工程項目，當年產(chǎn)值完成5億元（含5億元）以上的，一次性獎勵50萬元，次年產(chǎn)值保持正增長的，一次性獎勵50萬元，依此類推。37.專業(yè)中介服務機構。對在師市注冊落戶的會計事務所、律師事務所、審計事務所、評估事務所等各類專業(yè)中介服務機構和咨詢、設計、規(guī)劃、研究機構，專業(yè)技術人員（中高級職稱）在5人以上的，穩(wěn)定經(jīng)營一年后，給予一次性10萬元獎勵。38.對財政貢獻的獎勵。服務類企業(yè)自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，每年對師市財政實際貢獻額在50萬元（含）-100萬元、100萬元（含）-200萬元、200萬元（含）以