活動(dòng)課：中國(guó)歷史上的大一統(tǒng)國(guó)家治理+教學(xué)設(shè)計(jì) 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

活動(dòng)課：中國(guó)歷史上的大一統(tǒng)國(guó)家治理教學(xué)設(shè)計(jì)【活動(dòng)主題】本節(jié)課為一節(jié)學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)的活動(dòng)課。課的主題是探究我國(guó)歷史上的大一統(tǒng)下的國(guó)家治理形式。教材并沒(méi)有給出具體內(nèi)容，而是要學(xué)生自己去動(dòng)手搜集材料、尋找材料、進(jìn)行分析探究、小組討論，形成認(rèn)識(shí)?！净顒?dòng)目標(biāo)】1.通過(guò)探究我國(guó)歷史上大一統(tǒng)中央集權(quán)政體的階段性發(fā)展演變，掌握其基本特征。2.以我國(guó)歷史上大一統(tǒng)中央集權(quán)王朝為例，分析其政治、經(jīng)濟(jì)、法律與教化、民族關(guān)系等方面的治理措施，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，學(xué)會(huì)從歷史中汲取智慧。3.了解我國(guó)歷史上考核與監(jiān)察制度的形成與演變，探討其在大一統(tǒng)國(guó)家治理上的作用?！净顒?dòng)過(guò)程】1.全班以個(gè)人學(xué)習(xí)探究為主，了解我國(guó)歷史上大一統(tǒng)中央集權(quán)國(guó)家治理的基本形式、主要內(nèi)容及形成的原因。2.全班分為若干小組，每小組集體合作學(xué)習(xí)。各小組分別探討如下問(wèn)題：探討中國(guó)走向大一統(tǒng)國(guó)家的發(fā)展歷程。通過(guò)了解中國(guó)歷史上統(tǒng)一與分裂的不同歷史階段，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是主流，是歷史的大勢(shì)。探討中央集權(quán)與大一統(tǒng)的關(guān)系。整理不同時(shí)期大一統(tǒng)中央集權(quán)力量強(qiáng)弱變化的資料，分析中央集權(quán)對(duì)保持大一統(tǒng)的作用。探討李艾中央與地方關(guān)系的變化及其對(duì)大一統(tǒng)的影響。果果了解行政區(qū)劃的變遷，以及中央對(duì)地方的管控，了解大一統(tǒng)中央集權(quán)國(guó)家治理形成的體制機(jī)制。3.各組根據(jù)以上問(wèn)題進(jìn)行分工，制定具體研究方案，分別搜集相關(guān)資料，研讀相關(guān)論著，注意吸收新的研究成果。4.各組報(bào)告完成后。舉辦全班專題論壇，各組分別介紹自己的成果，并回答其他小組的提問(wèn)。通過(guò)共同研討辯論，加深我國(guó)歷史上大一統(tǒng)國(guó)家治理問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。5.專題討論后，西區(qū)大家的意見(jiàn)，各組作進(jìn)一步修改補(bǔ)充，使之更加完善?！窘虒W(xué)過(guò)程】導(dǎo)入新課：

幻燈片展示秦朝、清朝和現(xiàn)在的中國(guó)地圖

教師提問(wèn)：同學(xué)們來(lái)看下面三幅地圖，可以看出這三幅地圖是我國(guó)哪些歷史時(shí)期的嗎？學(xué)生回答：分別是秦朝、清朝和現(xiàn)在的地圖。教師過(guò)渡：那么我們對(duì)比這三幅地圖，發(fā)現(xiàn)在大的疆域輪廓上有什么變化？學(xué)生回答：基本框架沒(méi)有變，但是疆域面積在秦朝的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大。但現(xiàn)在又比清朝時(shí)有縮小。教師：那我們接著來(lái)看下面三幅地圖，注意這幾幅地圖和前面的中國(guó)地圖相比較有什么不同點(diǎn)？學(xué)生回答：歐洲歷史地圖和中國(guó)地圖相比較，一直處于一個(gè)破碎狀態(tài)，中國(guó)的是統(tǒng)一的國(guó)家，西方則有很多個(gè)國(guó)家。教師歸納：對(duì)，通過(guò)對(duì)中西方地圖的比較我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)歷史的發(fā)展基本上是大一統(tǒng)的政權(quán)。而西方則四份五裂。那么我們就思考一個(gè)問(wèn)題同學(xué)們？為什么中國(guó)歷史上一直是一個(gè)大一統(tǒng)的中央政權(quán)？雖然有過(guò)分裂，卻最終還是走向統(tǒng)一？決定中國(guó)歷史上一大一統(tǒng)中央集權(quán)的因素有哪些？學(xué)生回答：我認(rèn)為三面環(huán)山，一面靠海的地理結(jié)構(gòu)，讓中國(guó)容易走向統(tǒng)一，因?yàn)檫@樣的地形結(jié)構(gòu)具有封閉性的特點(diǎn)，就像青藏高原、帕米爾高原、北部的沙漠，東部的大海，這些在古代社會(huì)都是天然的屏障，讓想進(jìn)來(lái)的不容易進(jìn)來(lái)，想出去的不容易出去，所以就容易形成結(jié)構(gòu)的封閉性。可能在古代最容易進(jìn)來(lái)的是北部草原，但是也有長(zhǎng)城這些人工防護(hù)。境內(nèi)又比較地勢(shì)平坦，雖然有長(zhǎng)江吧，但也不是不可逾越。所以就容易形成統(tǒng)一的中央集權(quán)國(guó)家。教師過(guò)渡：回答的非常好，那么是不是讓中國(guó)古代長(zhǎng)期保持統(tǒng)一局面的就是因?yàn)樗牡乩硪蛩啬?？也就說(shuō)只要是地形結(jié)構(gòu)跟中國(guó)一樣的，它肯定在國(guó)家結(jié)構(gòu)上是大一統(tǒng)中央集權(quán)？地理?xiàng)l件是不是大一統(tǒng)中央集權(quán)建立的唯一因素？學(xué)生回答：不是，老師，我認(rèn)為最根本的原因應(yīng)該是中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樾∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民有一定的脆弱性和分散性，這就意味著在面對(duì)自然災(zāi)害、外地入侵等重大災(zāi)難時(shí)，小農(nóng)個(gè)體這種松散的組織是無(wú)法抵抗的，這樣他們就需要有一個(gè)強(qiáng)有力的中央來(lái)保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫他們修筑水利、防御外敵、安撫災(zāi)民等。教師過(guò)渡：那么除了這兩個(gè)因素，還有別的原因嗎？學(xué)生回答：還有思想上，中國(guó)一直以來(lái)都有希望國(guó)家大一統(tǒng)的思想，夏商周的“天子”稱謂就是要大一統(tǒng)的意思。歷代的思想家也都主張國(guó)家大一統(tǒng)，比如孔子：“禮樂(lè)征伐自天子自出”。老子：“道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物。”荀子：“四海之內(nèi)若一家”?！豆騻鳌る[公元年》：“何言乎王正月，大一統(tǒng)也?！崩钏梗骸皽缰T侯，成帝業(yè)，為天下一統(tǒng)?！倍偈妫骸啊洞呵铩反笠唤y(tǒng)者，天地之常經(jīng)，古今之通誼?！苯處熯^(guò)渡：中國(guó)有句俗語(yǔ)說(shuō)，“打天下容易，治天下難”，同學(xué)們知道統(tǒng)一國(guó)家通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)可以完成，但治理一個(gè)國(guó)家卻不是用一個(gè)措施就能安穩(wěn)的，那么，中國(guó)古代的大一統(tǒng)國(guó)家又是怎么治理的呢？二、大一統(tǒng)下的國(guó)家治理教師過(guò)渡：我們一起來(lái)思考三個(gè)問(wèn)題，即治理誰(shuí)？怎么治理？由誰(shuí)來(lái)治理？重點(diǎn)是怎么治理？治理的思想是什么？師生共同：治理對(duì)象——土地、（不同的地域）和人民、（不同的民族）治理措施——治理的思想、治理的措施、治理的結(jié)果治理主體——官吏隊(duì)伍、基層自治。中國(guó)古代的國(guó)家治理，簡(jiǎn)單的說(shuō)主要就是治地和治人，土地不能丟失，人口不能動(dòng)蕩。所以重點(diǎn)就是怎么治理，采取哪些措施治理。由誰(shuí)來(lái)治理。采用什么思想來(lái)治理？是用武力的刑罰的手段呢？還是以教化治心的手段？學(xué)生回答：我國(guó)古代整體的治理思想是——“民為邦本，本固邦寧”禮法結(jié)合、德主刑輔。也就是主要還是采用儒家思想作為治國(guó)思想的，當(dāng)然法家思想也兼用。儒家的思想比如周公：“敬德保民”“明德慎罰”，孔子：“以德治民”“教化”，孟子：“仁政”“民本”，荀子：“故人君者，愛(ài)民而安，好士而榮，兩者無(wú)一焉而亡”，“不教而誅，則刑繁而邪不勝。”，董仲舒：“德主刑輔”，唐太宗：“君舟民水，水能載舟，亦能覆舟”，明太祖：“善政在于養(yǎng)民，養(yǎng)民在于寬賦”等等。采用儒家禮法結(jié)合的治理思想，也是歷史選擇的結(jié)果，因?yàn)槲覀冎狼厥蓟试诮y(tǒng)一國(guó)家后只采用法家思想治理國(guó)家，結(jié)果是形成暴政，民深受壓迫，激化了社會(huì)矛盾，最后發(fā)生了農(nóng)民起義。漢初又單純的采用道家的“無(wú)為而治”，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展，但是國(guó)家卻即不會(huì)穩(wěn)定，又有分裂的危險(xiǎn)，社會(huì)兩級(jí)分化比較嚴(yán)重，于是從漢武帝開(kāi)始，就采用了董仲舒的新儒家思想，即“內(nèi)法外儒，濟(jì)之以道”，其實(shí)是各種思想兼用，而以儒家的教化為主，刑罰為輔的治國(guó)思想。教師過(guò)渡：接下來(lái)，我們按分組準(zhǔn)備的結(jié)果，討論我國(guó)歷史上大一統(tǒng)國(guó)家的具體治理措施有哪些？先給大家兩分鐘時(shí)間討論總結(jié)。第一組：我們組探究的問(wèn)題是中國(guó)古代的地方治理。我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)古代的統(tǒng)治者非常重視對(duì)地方的治理，也一直在探索地方治理措施，夏商時(shí)期，因?yàn)閲?guó)家也處于初級(jí)階段，所以對(duì)地方的治理以松散的內(nèi)服、外服制度，到了西周，就已經(jīng)有了完善的分封制度。但是分封制度因?yàn)橘x予地方諸侯強(qiáng)大的權(quán)力，不利用國(guó)家的統(tǒng)一，于是后面的朝代，就一直在探索更加合理有效的地方制度。秦朝“海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)?！痹谌珖?guó)范圍內(nèi)推行了郡縣制。漢初又恢復(fù)了封國(guó)制，但歷史再一次證明了封國(guó)的存在不利于國(guó)家統(tǒng)一，于是漢武帝時(shí)采用推恩令的方式，解決了封國(guó)的威脅，漢代的地方行政在秦朝郡縣的基礎(chǔ)上又增加了一級(jí)“州”，所以是“州、郡、縣”三級(jí)制。唐代實(shí)行的是“道、州、縣”三級(jí)制，但唐代在軍事要地設(shè)置的“節(jié)度使”卻是唐朝走向衰落的制度缺陷。宋代統(tǒng)治者吸取了唐朝節(jié)度使的教訓(xùn)，加強(qiáng)中央集權(quán)，“稍?shī)Z其權(quán)、制其錢谷、收齊精兵”，到了元代，地方實(shí)行行省制，在行省之下設(shè)路、府、州、縣，行省制的設(shè)立，很好的統(tǒng)合了中央和地方之間的權(quán)力銜接問(wèn)題，明朝在地方設(shè)三司：按察使、布政使、都指揮使，到清代又實(shí)行省制。整體來(lái)看，我國(guó)古代的地方行政建制是以二級(jí)和三級(jí)為主的，在發(fā)展過(guò)程中中央的權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。中央對(duì)地方的控制力不斷加強(qiáng)。教師過(guò)渡：那么除了對(duì)地方行政的治理探索，中國(guó)古代在經(jīng)濟(jì)上是怎么治理的呢？因?yàn)楫吘挂芾硪粋€(gè)國(guó)家，先得有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是不是？第二組：這個(gè)問(wèn)題我們組進(jìn)行了探究，我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)古代在經(jīng)濟(jì)的治理上，主要是重視農(nóng)業(yè)，抑制工商業(yè)的發(fā)展，財(cái)政權(quán)力也不斷的集中到國(guó)家的手里，同時(shí)統(tǒng)一了對(duì)貨幣，鹽鐵酒等的專賣，比如秦朝“重農(nóng)抑商”“統(tǒng)一貨幣”“修馳道”，漢朝“貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣”，唐朝的兩稅法，由實(shí)物稅為主變?yōu)樨泿哦悶橹?，宋朝王安石變法，富?guó)強(qiáng)兵之目的，轉(zhuǎn)運(yùn)使，財(cái)政權(quán)歸中央，明朝在“重農(nóng)抑商”的基礎(chǔ)上，對(duì)外貿(mào)易實(shí)行“海禁”，清朝進(jìn)一步收縮對(duì)外貿(mào)易，采取“閉關(guān)鎖國(guó)”政策。教師過(guò)渡：其實(shí)同學(xué)們通過(guò)探究會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一直是收到國(guó)家干預(yù)的對(duì)不對(duì)？也就是說(shuō)一直有一直“看得見(jiàn)”的手在干預(yù)市場(chǎng)，這樣做有哪些影響呢？學(xué)生回答：好處是能保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但其實(shí)也不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展和工商業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)的，這種過(guò)分的國(guó)家干預(yù)，越來(lái)越不利用封建經(jīng)濟(jì)后期的發(fā)展。教師過(guò)渡：還有哪個(gè)組的同學(xué)要說(shuō)？第三組：那我們組探究的是中國(guó)古代不同時(shí)期的治理思想，通過(guò)探究我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)古代在整體的治理思想上是德主刑輔，但不同的朝代又有所不同，秦朝主要是法家思想，以法為教，以吏為師。漢初：道家思想，“無(wú)為而治”，漢武帝：“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，儒家思想成為正統(tǒng)和主流。唐：李世民，“君舟民水”，存百姓，敬天保民。宋：“存天理、滅人欲”，思想內(nèi)向，明：理學(xué)思想為統(tǒng)治思想，清：思想專制，“文字獄”。第四組：我們組探究了中國(guó)古代對(duì)少數(shù)民族的治理措施，我們發(fā)現(xiàn)整體的特點(diǎn)是：因俗而治、政治與文化認(rèn)同?！肮糯蹏?guó)采取過(guò)以下對(duì)策：第一，通過(guò)軍事威懾和外交手段迫使周邊的部落領(lǐng)袖向中央政權(quán)效忠，雖然效忠后當(dāng)?shù)氐恼稳匀挥傻胤讲柯漕I(lǐng)袖自治管理。第二，通過(guò)強(qiáng)制周邊部落的領(lǐng)袖把他們的兒子送往中央作為人質(zhì)，以加強(qiáng)對(duì)周邊的控制。以上兩種方法有著共同的弊病，那就是一旦中央政權(quán)走向衰落，周邊的貴族馬上就會(huì)“樹倒猢猻散”，甚至是轉(zhuǎn)而效忠于敵國(guó)，從而加速帝國(guó)的垮臺(tái)。古代帝國(guó)的第三個(gè)常用控制手段就是向周邊地區(qū)派出特使或官員，對(duì)其進(jìn)行直接控制。這一方法當(dāng)然比起前兩種方法有效。但是，在通訊和控制極其不便的情況下，我們不能保證派出人員不與地方勢(shì)力勾結(jié)，甚至經(jīng)營(yíng)獨(dú)立王國(guó)，造成尾大不掉。因此，為了提高對(duì)帝國(guó)遼闊國(guó)土的管理能力和減低控制代價(jià)，古代帝國(guó)的下一步發(fā)展就是形成統(tǒng)一的精英文化，甚至是精英的認(rèn)同感。以文化的同質(zhì)性來(lái)彌補(bǔ)直接控制能力的不足。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)帝國(guó)會(huì)同時(shí)運(yùn)用以上四種方法對(duì)周邊地區(qū)實(shí)行控制，但是成熟的帝國(guó)主要會(huì)運(yùn)用第三、第四種方法，而較為原始的帝國(guó)依賴的主要是第一和第二種方法。”“受“大一統(tǒng)”天下觀的影響，邊疆統(tǒng)一、國(guó)家認(rèn)同、以和為主便成為中國(guó)邊疆觀念的核心和邊疆治理的目標(biāo)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，守中治邊、因俗而治、多元一體便成為中國(guó)邊疆治理的方略?！薄炖棼惤處熯^(guò)渡：前面幾個(gè)組的同學(xué)們分別從地方治理、經(jīng)濟(jì)治理、思想治理和少數(shù)民族治理幾個(gè)方面談到了中國(guó)古代的國(guó)家治理，那么中國(guó)古代的國(guó)家治理還有沒(méi)有其它內(nèi)容呢？第五組：中國(guó)古代還有對(duì)官吏的治理，古人有句話，“治國(guó)先治吏”，國(guó)家治理的好不好，首先得選拔好官員，所以中國(guó)古代一直很重視對(duì)官員的選拔任用，考察和監(jiān)督，防止官員貪污腐敗。拿對(duì)官員的監(jiān)督來(lái)說(shuō)秦代有御史大夫監(jiān)察百官，漢代的刺史專門監(jiān)督郡守、宋代的通判監(jiān)督地方文臣。還有六科給事中是監(jiān)督京朝官員的言行的，還