行政法學考點-筆記

行政法調整的對象：始終以行政關系為調整對象p7行政法學與行政法的區(qū)別：行政法學是以行政法及與行政法相關的社會關系為研究對象的一門法律學科。歸屬不同：行政法學是一門學科，行政法是一個法律部門對象范圍不同：行政法調整對象是行政關系，行政法學的研究對象主要是行政法，但不限于行政法本身P25行政法的原則；行政法的基本原則：系指貫穿于一國行政法中，指導和統(tǒng)帥具體行政法律規(guī)范，并由它們所體現(xiàn)的基本精神，是要求所有行政主體在國家管理中必須遵循的基本行為準則。P431行政合法性原則是首要原則（行政職權來源合法，行政行為受到法律拘束）2行政合理性原則又稱比例原則或帝王原則（由比例原則、平等原則與正當原則構成）P54行政主體的權利（包括那些機關可以構成行政主體）：行政主體一般以國家行政機關作為載體，但它又不限于行政機關，得到法律法規(guī)授權的非行政機關同樣享有行政主體的地位。P64制定規(guī)范權。2行政許可權。3行政確認權。4行政檢查權。5行政獎勵權.6行政物質幫助權。7行政處罰權。8行政強制權。9行政合同權。10行政裁決權。11行政復議權。12行政委托權。13行政處分與追償權。14行政執(zhí)行權行政復議的程序：申請、受理、審理、決定，行政復議是以聲請行為P502-509行政處罰的簡易程序：執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法身份證明，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。（行政處罰決定書應當當場交付當事人。行政處罰決定書應當裁明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關的名稱，并由執(zhí)法人員簽名或蓋章）。必須報所屬行政機關備案P303行政給付行為有哪些：行政保障制度（撫恤金；特定人員離退休金；社會救濟金、福利金；發(fā)放給災民的生活救濟費和救濟物資，安置、搶救、轉移災民而支出的費用和物資等）行政助長制度（行政獎勵、國家科研項目資助、中小學貧困生助學金資助、高校貧困生助學貸款貼息、對農業(yè)的財政資助、對中小企業(yè)的貼息貸款、對特定行業(yè)的補貼、產品的出口退稅等）P215-216行政獎勵的形式：(1)發(fā)給獎金或獎品；(2)通報表揚；(3)通令嘉獎；(4)記功；(5)授予榮譽稱號；(6)晉級；(7)晉職行政決定的種類：行政命令、確認、許可、給付、征收、征用、處罰、裁決、強制措施、強制執(zhí)行等P195行政復議附帶審查的范圍有哪些：合法性審查：作出具體行政行為的行政主體是否合格；行政行為是否越權；作出具體行政行為的客觀事實是否清楚、確鑿；程序合法；作出行政行為是否符合符合法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令；適當性審查：行政復議機關對被申請人做出的具體行政行為是否公平、合理（此答案不一定正確）行政優(yōu)益權：是指為保障國家行政職權的有效行使，國家賦予行政主體和行政人職務上和物質上的優(yōu)益條件，行政主體及其行政人依法享受這些優(yōu)益條件的資格。分為行政優(yōu)先權（職務上，獲得社會救濟；優(yōu)先通過、使用權；人身特別保護權）和行政受益權（物質上，是指國家為保證行政主體有物質能力行使行政職權而向它提供的物質條件，行政主體依法享受這些條件的資格便是行政受益權）P113-114行政相對人（概念、特征）概念：行政相對人是指在具體的法律關系中行政主體相對應的另一方當事人，即處于被管理地位上的組織和個人p94行政調解:是指由國家行政組織出面主持的，以國家法律和政策為依據，以自愿為原則，通過說服教育等方法，促使爭議雙方當事人友好協(xié)商、互讓互諒、達成協(xié)議，從而解決爭議的方法或活動特征：由國家行政組織主持、以自愿為原則、行政調解的對象既可以是民事爭議，也可以是行政爭議、是訴訟外的調解、除仲裁外的調解，沒有強制執(zhí)行力P376-377行政法（概念、特征、地位）概念：市直有關國家行政管理的各種法律規(guī)范的總和，是以行政關系為調整對象的一個僅次于憲法的獨立法律部門，其目的在于保障國家行政權運行的合理性和合法性特征：內容上（1、行政法設計的領域十分廣泛，內容非常豐富<內容的廣泛性>，2行政法具有很強的變動性<內容的相對易變性>，3行政法常集實體與程序規(guī)范與一身，4始終以行政關系為調整對象<對象的確定性>；形式上：1、行政法尚未有統(tǒng)一完整的實體法行政法典2行政法有統(tǒng)一的行政程序法典）地位：法律上：是僅次于憲法的獨立法律部門社會上：是民主的體現(xiàn)和保障，是建設法治國家的體現(xiàn)和組成部分，有助于提高國家行政管理的效率是國家行政管理法制化的標志p7-915、行政程序（概念、意義、分類）：概念：行政程序是行政主體實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序的總和。P410意義1、行政程序合法、適當是行政行為的有效要件之一；2、行政程序違法、失當可以構成相對人申請復議、提起訴訟的理由之一；3、行政程序違法、失當可以構成權力機關和上級機關撤銷其行為的理由之一。4、行政程序構成行政審查（行政復議）和司法審查（行政訴訟）的內容之一。P410-411內容：行政主體及關系人、行政立法、行政活動、法律救濟。P420原則：程序法定、程序公開、程序公平。P427-430分類