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2024/4/3審計基本原理篇概述2024/4/2審計基本原理篇概述1審計基本原理篇第一章審計概述第二章注冊會計師職業(yè)規(guī)范與法律責(zé)任第三章審計目標(biāo)與審計程序第四章審計證據(jù)與審計工作底稿第五章計劃審計工作4/3/20242審計基本原理篇第一章審計概述4/2/20242第一章審計概述第一節(jié)審計的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)審計的含義與分類第三節(jié)鑒證業(yè)務(wù)的含義及類別4/3/20243第一章審計概述第一節(jié)審計的產(chǎn)生與發(fā)展4/2/20審計與市場經(jīng)濟(jì)一、降低會計信息風(fēng)險(1)信息風(fēng)險產(chǎn)生的原因信息的間接性信息提供者的偏好和動機(jī)過量信息復(fù)雜的交易業(yè)務(wù)(2)降低信息風(fēng)險由使用者驗證信息讓使用者和管理當(dāng)局共同分擔(dān)風(fēng)險提供已審計財務(wù)報表4/3/20244審計與市場經(jīng)濟(jì)一、降低會計信息風(fēng)險4/2/20244二、有利于政府加強(qiáng)管理(政府處罰整改)三、改善企業(yè)和經(jīng)營管理(企業(yè)資源配置)四、防止和發(fā)現(xiàn)違法行為(虛假財務(wù)報表)4/3/20245二、有利于政府加強(qiáng)管理(政府處罰整改)4/2/20245
一、我國審計的產(chǎn)生和發(fā)展(主要是政府審計的歷史演變)<一>我國國家審計的產(chǎn)生與發(fā)展商代——(可能是我國審計的萌芽時期)西周初期(初步形成階段)——宰夫(外部監(jiān)督)、司會(內(nèi)部稽核)它們同由冢宰負(fù)責(zé)管理?!吨芏Y》記載:“宰夫歲終,則令群吏正歲會。月終,則令正月要。旬終,則令正日成。而考其治,治以不時舉者,以告而誅之。春秋——完整的報告制度(即定期向上級報告、上級對下級審核考查制度)§1-2審計的產(chǎn)生和發(fā)展
4/3/20246一、我國審計的產(chǎn)生和發(fā)展(主要是政府審計的歷史演變)§1-戰(zhàn)國——上計制度(定期報表審核制度)建立秦漢時期最終確立階段——御史監(jiān)察制度(御史大夫隋唐宋日臻完善階段(隋、唐比部;兼司法和行政監(jiān)督性質(zhì);唐時最高監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史臺)宋——起初沒有獨立的審計機(jī)構(gòu),后來專設(shè)審計院(標(biāo)志我國“審計”的正式命名)元——仿效唐制,御史臺為最高監(jiān)察機(jī)關(guān);后廢除比部,審計歸戶部管理;上計制度4/3/20247戰(zhàn)國——上計制度(定期報表審核制度)建立4/2/20247明——都察院審計制度;上計制度,但由戶部對上計報告審核清——設(shè)都察院,下設(shè)十五道監(jiān)察御史,是單一的審計機(jī)構(gòu),并結(jié)合監(jiān)察御史巡查方式,對財政會計帳薄逐級審計中華民國——現(xiàn)代審計制度形成時期(監(jiān)察院;《審計處暫行章程》)新中國——現(xiàn)代審計重建和發(fā)展時期<二>我國注冊會計師審計的發(fā)展我國第一部注冊會計師法——1918年北洋政府農(nóng)商部《會計師暫行章程》4/3/20248明——都察院審計制度;上計制度,但由戶部對上計報告審核4/2中國第一位注冊會計師——謝霖中國第一個會計師事務(wù)所——“正則會計師事務(wù)所”至1947年,全國已有CPA2619人,建立了一批會計師事務(wù)所。主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)設(shè)計會計制度、代理申報納稅、培訓(xùn)會計人員、提供其他會計咨詢業(yè)務(wù)。推行蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)模式后,CPA審計退出有歷史舞臺十一屆三中全會以后,行業(yè)復(fù)蘇標(biāo)志——1980年財政部發(fā)布《關(guān)于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》1981年“上海會計師事務(wù)所”成立——新中國第一家事務(wù)所1985年《會計法》頒布4/3/20249中國第一位注冊會計師——謝霖4/2/20249二、西方審計產(chǎn)生和發(fā)展(一)西方國家審計產(chǎn)生和發(fā)展
產(chǎn)生于奴隸社會,發(fā)端于官廳審計(古埃及、古希臘、古羅馬);歷代封建王朝時期;資本主義時期(二)西方民間審計產(chǎn)生和發(fā)展起源于16世紀(jì)意大利合伙企業(yè)制度(威尼斯、米蘭),形成于英國股制企業(yè)制度,發(fā)展和完善于美國發(fā)達(dá)的資本市場,是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。民間審計的形成:民間審計產(chǎn)生的“催產(chǎn)劑”是1721年英國的“南海公司”事件4/3/202410二、西方審計產(chǎn)生和發(fā)展4/2/2024101710年成立的英國南海股份有限公司,利用公司的舞弊行為和不真實的會計記錄,迷惑投資者和潛在投資者,使其股價狂漲,從1719年中的114英鎊/股一路狂升到1720年7月的1050英鎊/股。各種職業(yè)的人,包括軍人和家庭婦女都卷入了這場旋渦。1720年,英國國會通過了《泡沫公司取締法》,許多公司被解散。投機(jī)熱潮開始冷卻,而南海公司股價也隨之一落千丈,從1720年8月的900英鎊/股跌到1720年月12月份的124英鎊/股。當(dāng)年底,政府對南海公司資產(chǎn)進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)其實際資本已所剩無幾,高價買進(jìn)南海公司股票的投資者遭受了巨大確良損失。英國議會特邀了一名精通會計實務(wù)的名為查爾斯.斯耐爾的會計師對南海公司進(jìn)行秘密查證。他以‘會計師’名義提出了“查帳報告書”,從而宣告了獨立會計師的誕生。這也是歷史上第一次民間審計。
4/3/2024111710年成立的英國南海股份有后來,1844年《公司法》頒布,規(guī)定設(shè)監(jiān)察人,以查帳目。1853年,愛丁堡會計師協(xié)會成立。標(biāo)志CPA事業(yè)誕生。國際“四大”是:PriceWaterHouseCoopers(普華永道)Ernst&YoungInternational(安永國際)KPMGInternational(畢馬威國際)DeloitteToucheTohmatsu(德勒)此時審計的特點(審計技術(shù)、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷玫酵茝V、計算機(jī)輔助審計廣泛采用、審計領(lǐng)域擴(kuò)大)▲CPACertifiedPublicAccountant4/3/202412后來,1844年《公司法》頒布,規(guī)定設(shè)監(jiān)察人,以查帳目。18(三)內(nèi)部審計產(chǎn)生和發(fā)展早期內(nèi)部審計——產(chǎn)生封建社會時期(寺院審計、莊園審計)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計——產(chǎn)生于資本主義時期:1844年,英國《股份公司法》規(guī)定監(jiān)事制度(現(xiàn)代內(nèi)審的雛形)1875年,德國克虜伯公司建立內(nèi)審制度,實行合規(guī)審計與經(jīng)營審計19世紀(jì)末,美國鐵道部配備有內(nèi)審人員4/3/202413(三)內(nèi)部審計產(chǎn)生和發(fā)展4/2/202413企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,分權(quán)管理,內(nèi)部管理——現(xiàn)代大中型企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要三、審計產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)(或前提條件)維系受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系是審計產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)(根本原因)財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離(直接原因)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展4/3/202414企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,分權(quán)管理,內(nèi)部管理——現(xiàn)代大中型企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管§1-3審計的定義與分類一、審計的定義(1)國外典型的審計定義美國(AAA):為確定關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的結(jié)論和所制定的標(biāo)準(zhǔn)之間的一致程度,而對與這種結(jié)論有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行客觀收集、評定,并將結(jié)果傳達(dá)給利害關(guān)系人的有系統(tǒng)的過程。美國AICPA:獨立審計師對會計報表審計的目標(biāo)是,對會計報表是否按照公認(rèn)會計原則在所有重大方面公允地反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量發(fā)表意見。國際會計師聯(lián)合會下設(shè)的審計與鑒證準(zhǔn)則理事會(IFAC):會計報表審計的目標(biāo)是,使審計師能夠?qū)媹蟊硎欠裨谒兄匾矫姘凑沾_定的財務(wù)報告4/3/202415§1-3審計的定義與分類一、審計的定義4/2/2024框架編制發(fā)表意見。我國CPA協(xié)會:獨立審計是CPA依法接受委托,對被審計單位的會計報表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨立審查并發(fā)表意見。(2)我國典型的審計定義
“審計是由獨立的專職機(jī)構(gòu)和人員,在接受委托或授權(quán)下,對被審計單位的經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審查和取證,以確定或解除受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督、評價和鑒證的過程?!?/3/202416框架編制發(fā)表意見。4/2/2024161.審計是一種具有“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價和經(jīng)濟(jì)鑒證”活動。2.審計的本質(zhì)特征是“獨立”。3.審計工作的中心環(huán)節(jié)是“審查和取證”。4.審計的直接目的在于對經(jīng)濟(jì)活動的“真實性、合法性和效益性”審查,根本目的在于“確定或解除受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。5.審計主體是“勝任的專職機(jī)構(gòu)和人員”。6.審計關(guān)系包括三個方面:委托或授權(quán)人、審計人、被審計人。注冊會計師審計:CPA依法接受委托,對被審計單位的會計報表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨立審查并發(fā)表意見。4/3/2024171.審計是一種具有“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價和經(jīng)濟(jì)鑒證”活動。4/
審計關(guān)系圖審計人(第一關(guān)系人)審計委托人(第三關(guān)系人)財產(chǎn)所有者被審計人(第二關(guān)系人)財產(chǎn)經(jīng)營者(5)被審計(4)審計(6)報告結(jié)果(3)委托或授權(quán)(1)賦予經(jīng)濟(jì)責(zé)任(2)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任4/3/202418審計關(guān)系(3)審計的特征監(jiān)督關(guān)系上的獨立性(組織上、工作上、人員上、經(jīng)濟(jì)上)監(jiān)督范圍上的廣泛性監(jiān)督地位上的權(quán)威性(身份;專業(yè)知識;法規(guī),憲法,審計法,注冊會計師條例,公司法,證券交易法等;一種再監(jiān)督)風(fēng)險性和責(zé)任性(4)審計的本質(zhì)一種具有獨立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。4/3/202419(3)審計的特征4/2/202419二、審計的分類1、按照審計主體劃分政府審計(類型、審計內(nèi)容)、內(nèi)部審計(類型、審計內(nèi)容)、民間審計1)民間審計與政府審計審計目標(biāo);審計對象;審計標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)費來源;取證權(quán)限;對發(fā)現(xiàn)問題處理方式;獨立性;審計方式(強(qiáng)制/托)2)民間審計與內(nèi)部審計審計內(nèi)容與目標(biāo);獨立性;時間安排;審計標(biāo)準(zhǔn);審計方式;接受審計的自愿程度;審計結(jié)果(對外保密/對外4/3/202420二、審計的分類4/2/202420聯(lián)系:基于三種原因,民間審計可能利用內(nèi)部審計的工作成果——內(nèi)控的組成部分;在審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法等方面有一致性;提高工作效率,節(jié)約審計費用。2、按照審計內(nèi)容和目的分財務(wù)審計:財務(wù)報表審計只是其中一種。合規(guī)性審計:對被審計單位的某些財務(wù)活動或經(jīng)營活動是否符合特定標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的審計。目標(biāo)是確定被審計者是否遵循了特定的程序、規(guī)則或條例。特定標(biāo)準(zhǔn):財經(jīng)法紀(jì)—財經(jīng)法紀(jì)審計;環(huán)境保護(hù)——環(huán)境審計;經(jīng)濟(jì)合同中定的要求——合同符合性審計;本單位內(nèi)部控制制度—內(nèi)部控制審計或內(nèi)部控制審核審計結(jié)果一般只向被審計織內(nèi)部報告,而不是大范圍披露。管理當(dāng)局是主要的需群體。經(jīng)濟(jì)效益審計為了評價某個組織的財務(wù)收支及其經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟(jì)和效益性而進(jìn)行的審計。4/3/202421聯(lián)系:基于三種原因,民間審計可能利用內(nèi)部審計的工作成果——內(nèi)4、按照審計關(guān)系劃分內(nèi)部審計外部審計5、按照范圍分全部審計——局部審計(專項審計是其一種特殊形式)6、按照審計執(zhí)行地點就地審計、報送審計4/3/2024224、按照審計關(guān)系劃分4/2/2024227、按照是否事先通知分突擊審計(如貨幣資金審計、財經(jīng)法紀(jì)審計、其他專題審計)
預(yù)告審計8、按照審計是否具有確定的時間劃分定期審計不定期審計9、按照審計實施時間劃分事前審計事中審計事后審計4/3/2024237、按照是否事先通知分4/2/20242310、按照審計動機(jī)分類強(qiáng)制審計任意審計11、按照會計報告期進(jìn)行審計劃分期中審計期未審計12、按照審計證據(jù)的檢查范圍和數(shù)量分詳細(xì)審計抽樣審計13、按照核算手段分類手工登記的會計記錄審計電子計算機(jī)系統(tǒng)審計4/3/20242410、按照審計動機(jī)分類4/2/2024241、鑒證服務(wù)
一方對另一方申明的可靠性提供專業(yè)意見的過程。主要包括以下三類:歷史性財務(wù)報表審計;歷史性財務(wù)報表審閱(或復(fù)核);其他鑒證服務(wù)(如:具有未來性的財務(wù)信息鑒證,比如,盈利預(yù)測的審核;內(nèi)部控制及其有效性的鑒證;法規(guī)和合約的遵循情況鑒證等)。
3、鑒證業(yè)務(wù)的含義及類別4/3/2024251、鑒證服務(wù)
3、鑒證業(yè)務(wù)的含義及類別4/2/202425四、中國注冊會計師審計準(zhǔn)則(一)中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則1、鑒證業(yè)務(wù)定義和目標(biāo)定義;鑒證業(yè)務(wù)分基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報告業(yè)務(wù);其保證程度包括合理保證和有限保證2、業(yè)務(wù)承接在該業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,鑒證對象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者所獲取。在該業(yè)務(wù)中,注冊會計師直接對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,或者從責(zé)任方獲取對鑒證對象評價或計量的認(rèn)定,而該認(rèn)定無法為預(yù)期使用者獲取,預(yù)期使用者只能通過鑒證報告獲取鑒證對象信息。4/3/202426四、中國注冊會計師審計準(zhǔn)則在該業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對鑒證對象進(jìn)行評3、鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系注冊會計師責(zé)任方:是對鑒證對象信息或鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人員。在直接報告業(yè)務(wù)中,對鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人中;在基于認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,對鑒證對象信息負(fù)責(zé)并可能對鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人員。責(zé)任方可能是鑒證業(yè)務(wù)的委托人,也可能不是委托人。預(yù)期使用者:預(yù)期使用鑒證報告的組織或人員。責(zé)任方可能是預(yù)期使用者,但不是唯一的預(yù)期使用者。責(zé)任方與預(yù)期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。4/3/2024273、鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系4/2/202427CPA可能無法識別使用鑒證報告的所有組織或人員。在可行情況下,鑒證報告的收件人應(yīng)當(dāng)明確為所有的預(yù)期使用者。并且,CPA應(yīng)當(dāng)提請預(yù)期使用者或其代表,與CPA和責(zé)任方(如果委托人與責(zé)任方不是同一方,還包括委托人)共同確定鑒證業(yè)務(wù)約定條款。4、鑒證對象鑒證對象與鑒證對象信息有多種形式:(1)當(dāng)鑒證對象為財務(wù)業(yè)績或狀況時,信息是財務(wù)報表;(2)當(dāng)鑒證對象為非財務(wù)業(yè)績或狀況時(如企業(yè)運(yùn)營情況)時,信息可能是反映效率或效果的關(guān)鍵指標(biāo);4/3/202428CPA可能無法識別使用鑒證報告的所有組織或(3)當(dāng)鑒證對象為物理特征(如設(shè)備的生產(chǎn)能力)時,信息可能是有關(guān)鑒證對象物理特征的說明文件;(4)當(dāng)鑒證對象為某種系統(tǒng)和過程(如內(nèi)控或信息技術(shù)系統(tǒng))時,信息可能是關(guān)于其有效性的認(rèn)定;(5)當(dāng)鑒證對象為一種行為(如遵守法律法規(guī)的情況)時,信息可能是對法律法規(guī)遵守情況或執(zhí)行情況的聲明。4/3/202429(3)當(dāng)鑒證對象為物理特征(如設(shè)備的生產(chǎn)能力)時,信息可能是5、證據(jù)6、鑒證報告應(yīng)出具含有鑒證結(jié)論的書面報告,該鑒證結(jié)論應(yīng)當(dāng)說明審計人員就鑒證對象信息獲取持保證。在合理保證的業(yè)務(wù)中,應(yīng)以積極方式提出結(jié)論如:“我們認(rèn)為,根據(jù)×××標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的?!被颍何覀冋J(rèn)為,責(zé)任方作出的‘根據(jù)×××標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的’這一認(rèn)定表達(dá)是公允的。4/3/2024305、證據(jù)4/2/202430在有限保證的業(yè)務(wù)中,應(yīng)以消極方式提出結(jié)論。如:“基于本報告所述的工作,我們沒有注意到任何事情使我們相信,根據(jù)×××標(biāo)準(zhǔn),×××系統(tǒng)在任何重大方面是無效的?!被颍夯诒緢蟾嫠龅墓ぷ鳎覀儧]有注意到任何事情使我們相信,責(zé)任方作出的‘根據(jù)×××標(biāo)準(zhǔn),×××系統(tǒng)在所有重大方面是有效的’這一認(rèn)定是不公允的。4/3/202431在有限保證的業(yè)務(wù)中,應(yīng)以消極方式提出結(jié)論。4/2/202432、保證服務(wù)
是一種能為決策者提高信息質(zhì)量的獨立職業(yè)服務(wù)。它之所以有價值,在于服務(wù)提供是獨立的,且無偏于被審查的信息。鑒證服務(wù)是CPA提供的一種保證服務(wù),CPA還可以提供其它種類的保證服務(wù),如:信息技術(shù)的保證服務(wù)(網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證服務(wù);系統(tǒng)認(rèn)證服務(wù)),其他種類信息的保證服務(wù)(企業(yè)績效觀察;老齡人口照料服務(wù);風(fēng)險咨詢服務(wù))。4/3/2024322、保證服務(wù)4/2/202432網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證服務(wù):是一種鑒證業(yè)務(wù)。CPA通過在網(wǎng)站上加蓋個人電子簽章來為網(wǎng)站使用者提供相關(guān)保證。從而使網(wǎng)站的使用者相信,該網(wǎng)站的經(jīng)營者在業(yè)務(wù)實踐、保證交易的完整性及信息處理過程方面均符合既定標(biāo)準(zhǔn)。主要目的是為登陸網(wǎng)站的第三方使用者提供保證。網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證簽章成為一種標(biāo)志,代表了CPA關(guān)于管理當(dāng)局對電子商務(wù)活動的披露所作的認(rèn)定出具的報告。系統(tǒng)認(rèn)證服務(wù):是一種用來評價和測試系統(tǒng)在某些領(lǐng)域的可靠性的鑒證服務(wù)。主要是為經(jīng)理人員、董事會及其他團(tuán)體提供服務(wù),使得產(chǎn)生實時信息的信息系統(tǒng)的可
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