地籍測(cè)繪講座

1大家好1大家好2012注冊(cè)測(cè)繪師資格考試輔導(dǎo)

地籍測(cè)繪

（測(cè)繪綜合能力＋測(cè)繪案例分析）潘寶玉

山東省地質(zhì)測(cè)繪院2012注冊(cè)測(cè)繪師資格考試輔導(dǎo)

地籍測(cè)繪

（測(cè)繪綜合地籍測(cè)繪考試基本要求根據(jù)地籍管理要求，依據(jù)地籍調(diào)查方案，進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)，實(shí)施地籍平面控制測(cè)量。根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)，制作用于地籍調(diào)查的基礎(chǔ)圖（工作底圖），實(shí)施地籍要素調(diào)查。根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)，測(cè)定界址點(diǎn)，制作地籍圖和宗地圖，進(jìn)行面積量算，建立地籍簿冊(cè)和數(shù)據(jù)庫。根據(jù)地籍管理要求，實(shí)施權(quán)屬變更調(diào)查與測(cè)繪。根據(jù)地籍測(cè)繪項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，對(duì)項(xiàng)目的過程質(zhì)量進(jìn)行控制，并對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行整理、檢查、驗(yàn)收和歸檔。地籍測(cè)繪考試基本要求根據(jù)地籍管理要求，依據(jù)地籍調(diào)查方案，進(jìn)行地籍測(cè)繪綜合能力地籍測(cè)繪綜合能力5地籍測(cè)繪5.1地籍測(cè)繪概要5.2地籍平面控制測(cè)量5.3權(quán)屬調(diào)查5.4地籍要素測(cè)量5.5地籍圖與宗地圖測(cè)繪5.6面積量算、地籍簿冊(cè)建立5.7變更地籍調(diào)查5.8地籍測(cè)繪成果整理、歸檔與檢驗(yàn)5地籍測(cè)繪5.1地籍測(cè)繪概要5.1

地籍測(cè)繪概要5.1.1地籍制度概述5.1.2地籍調(diào)查概述5.1.3地籍測(cè)繪概述5.1地籍測(cè)繪概要5.1.1地籍制度概述5.1.1地籍制度概述地籍，簡(jiǎn)單地講，就是為征收土地稅建立的土地登記簿冊(cè)。具體地講，它是記載宗地的權(quán)利人、土地權(quán)利內(nèi)容與來源、權(quán)屬界址、面積、用途、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)值和土地使用條件等土地登記要素的簿冊(cè)。地籍具有空間性、法律性、精確性和連續(xù)性等特點(diǎn)。地籍的時(shí)空演變經(jīng)歷了稅收、產(chǎn)權(quán)和多用途三個(gè)階段。多用途地籍（現(xiàn)代地籍），是稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍的進(jìn)一步發(fā)展，是以土地地塊為基礎(chǔ)的地籍信息系統(tǒng)。地籍制度是國家對(duì)各項(xiàng)地籍工作所做的各種規(guī)范化的政策、法律規(guī)定。5.1.1地籍制度概述地籍，簡(jiǎn)單地講，就是為征收土地稅建5.1.2

地籍調(diào)查概述地籍調(diào)查是指依照國家的規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖表、表冊(cè)等調(diào)查資料，為土地注冊(cè)登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的基礎(chǔ)工作。地籍調(diào)查是土地登記的法定程序，其資料成果經(jīng)土地登記后，具有法律效力。地籍調(diào)查是地籍管理的基礎(chǔ)性工作，其成果是地籍管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。地籍調(diào)查的主要內(nèi)容：土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地籍?dāng)?shù)據(jù)更新。地籍調(diào)查分類：初始地籍調(diào)查、變更地籍調(diào)查。5.1.2地籍調(diào)查概述地籍調(diào)查是指依照國家的規(guī)定，通過權(quán)5.1.3地籍測(cè)繪概述地籍測(cè)繪（地籍測(cè)量），是為獲取和表述地籍信息，依據(jù)權(quán)屬調(diào)查成果，對(duì)每宗土地的界址點(diǎn)、界址線、位置、形狀、面積等進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪工作。地籍測(cè)繪遵循的原則：先控制后碎部、從高級(jí)到低級(jí)、由整體到局部。地籍測(cè)繪成果資料的功能：地理性功能；法律性功能；稅收或經(jīng)濟(jì)性功能；土地利用管理和規(guī)劃性功能。5.1.3地籍測(cè)繪概述地籍測(cè)繪（地籍測(cè)量），是為獲取和表5.1.3地籍測(cè)繪概述地籍測(cè)繪的主要內(nèi)容

進(jìn)行地籍控制測(cè)量，測(cè)設(shè)地籍控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)；測(cè)定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)；測(cè)繪地籍圖，測(cè)算地塊和宗地的面積；進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行地籍變更測(cè)量，包括地籍圖的修測(cè)、重測(cè)和地籍簿冊(cè)的修編；根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求，進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)繪工作。5.1.3地籍測(cè)繪概述地籍測(cè)繪的主要內(nèi)容5.2

地籍平面控制測(cè)量5.2.1概述5.2.2地籍控制測(cè)量的基本原則和精度要求5.2.3地籍控制測(cè)量的基本方法5.2地籍平面控制測(cè)量5.2.1概述5.2.1概述地籍平面控制測(cè)量是地籍要素測(cè)繪的基礎(chǔ)，是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求，視測(cè)區(qū)范圍的大小、測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)情況，按照控制測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理、獲取成果的測(cè)量工作。地籍控制測(cè)量主要是平面位置的測(cè)量。部分山區(qū)地籍圖中需要有等高線等內(nèi)容，因此，地籍測(cè)繪包含一部分高程測(cè)量。5.2.1概述地籍平面控制測(cè)量是地籍要素測(cè)繪的基礎(chǔ)，是5.2.2地籍控制測(cè)量的

基本原則和精度要求地籍控制網(wǎng)的基本要求地籍控制測(cè)量是為地籍細(xì)部測(cè)量和日常地籍測(cè)繪服務(wù)的。地籍控制網(wǎng)的布設(shè)，在精度上要滿足測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)精度的要求，在密度上要滿足地籍細(xì)部測(cè)量的要求，同時(shí)還要顧與日常地籍管理的需要。地籍控制測(cè)量的坐標(biāo)系統(tǒng)盡量采用國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，地籍控制網(wǎng)可以采用地方坐標(biāo)系或任意坐標(biāo)系。但需要與國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)建立聯(lián)系。5.2.2地籍控制測(cè)量的

5.2.2地籍控制測(cè)量的

基本原則和精度要求地籍控制網(wǎng)的布設(shè)地籍平面控制網(wǎng)應(yīng)利用國家已有的平面控制網(wǎng)加密建立。平面控制網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)遵循從整體到局部、從高級(jí)到低級(jí)、分級(jí)布網(wǎng)的原則。加密網(wǎng)可逐級(jí)布設(shè)、越級(jí)布設(shè)，也可布設(shè)同級(jí)全面網(wǎng)。地籍平面控制測(cè)量精度等級(jí)分為二、三、四等和一、二、三級(jí)以與圖根。高程控制網(wǎng)應(yīng)利用國家已有的高程控制網(wǎng)加密建立。高程控制測(cè)量精度等級(jí)劃分為二、三、四等和等外。5.2.2地籍控制測(cè)量的

5.2.2地籍控制測(cè)量的

基本原則和精度要求地籍控制網(wǎng)的技術(shù)指標(biāo)地籍平面控制測(cè)量的基本精度要求為：四等網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)的相對(duì)點(diǎn)位中誤差不得超過5cm；四等以下網(wǎng)最弱點(diǎn)（相對(duì)于起算點(diǎn)）的點(diǎn)位中誤差不得超過5cm。地籍平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量的主要技術(shù)指標(biāo)見教材表5-2-1～

5-2-12。5.2.2地籍控制測(cè)量的

5.2.3地籍控制測(cè)量的基本方法地籍平面控制測(cè)量可采用衛(wèi)星定位測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、三角測(cè)量和邊角組合測(cè)量等方法。二、三、四等平面控制宜采用衛(wèi)星定位靜態(tài)測(cè)量；一、二、三級(jí)和圖根控制可采用衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)測(cè)量。各等級(jí)高程控制宜采用水準(zhǔn)測(cè)量；四等與以下等級(jí)可采用衛(wèi)星定位高程測(cè)量和電磁波測(cè)距三角高程導(dǎo)線測(cè)量。5.2.3地籍控制測(cè)量的基本方法地籍平面控制測(cè)量可5.3權(quán)屬調(diào)查5.3.1確定調(diào)查范圍，制作調(diào)查工作底圖5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查5.3.3界址調(diào)查5.3.4地籍編號(hào)5.3.5測(cè)繪宗地草圖5.3.6地籍調(diào)查表5.3.7調(diào)查底圖制作的要求與方法5.3權(quán)屬調(diào)查5.3.1確定調(diào)查范圍，制作調(diào)查工作底5.3.1確定調(diào)查范圍，

制作調(diào)查工作底圖在進(jìn)行初始權(quán)屬調(diào)查前應(yīng)首先確定調(diào)查的范圍，收集調(diào)查范圍內(nèi)的相關(guān)圖件制作工作用圖（調(diào)查工作底圖），在工作圖上劃分地籍街道、街坊和宗地，預(yù)編宗地號(hào)。5.3.1確定調(diào)查范圍，

制作調(diào)5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查宗地權(quán)屬狀況調(diào)查是指調(diào)查人員通過現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)宗地的土地權(quán)利人、土地坐落、權(quán)屬性質(zhì)、土地用途（地類）、宗地四至情況、共有權(quán)利狀況、權(quán)利限制條件等基本情況，結(jié)合申請(qǐng)人提交的土地權(quán)屬來源證明資料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的過程。權(quán)屬狀況調(diào)查的主要內(nèi)容包括：權(quán)利主體，土地權(quán)屬來源情況，土地權(quán)屬性質(zhì)，土地用途、坐落、宗地四至與其他要素等。5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查宗地權(quán)屬狀況調(diào)查是指調(diào)查人員5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查對(duì)土地權(quán)利主體的調(diào)查對(duì)土地權(quán)利主體的調(diào)查包括對(duì)土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人主體資格和身份的調(diào)查核實(shí)。土地存在共有的，還要調(diào)查核實(shí)土地共有權(quán)人的具體情況。土地權(quán)屬來源調(diào)查土地權(quán)屬來源調(diào)查是指對(duì)土地權(quán)利人擁有土地權(quán)利的具體來源和變化關(guān)系的調(diào)查核實(shí)。進(jìn)行土地權(quán)屬來源調(diào)查應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人提供的土地權(quán)屬來源證明文件為基礎(chǔ)開展。5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查對(duì)土地權(quán)利主體的調(diào)查5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查是指對(duì)土地的所有權(quán)性質(zhì)以與土地取得方式的調(diào)查。確定土地屬于國有土地還是集體土地。國有土地使用權(quán)取得方式包括：劃撥、出讓、作價(jià)出資(入股)、租賃、授權(quán)經(jīng)營。集體土地使用權(quán)取得方式包括：荒地拍賣、批準(zhǔn)拔用宅基地、批準(zhǔn)拔用企業(yè)用地、集體土地入股(聯(lián)營)。5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查土地用途調(diào)查按照國家標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010）的二級(jí)類的要求，調(diào)查核實(shí)土地的批準(zhǔn)用途和實(shí)際利用用途。土地坐落與宗地四至調(diào)查調(diào)查核實(shí)土地的具體位置，確定土地所在位置的具體門牌號(hào)，并核實(shí)宗地四至相鄰?fù)恋貦?quán)利人的具體名稱和身份。其他要素調(diào)查包括土地的使用期限、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、土地限制條件（如查封、抵押）等要素的調(diào)查。5.3.2宗地權(quán)屬狀況調(diào)查土地用途調(diào)查土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)程名稱分類情況使用時(shí)間一級(jí)二級(jí)三級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程846-1984～2001.12全國土地分類（試行）315712002.01～2007.08全國土地分類（過渡期間適用）310522002.01～2007.08城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程1024-1989.09～2001.12土地利用現(xiàn)狀分類1257-2007.08～土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)程名稱分類情況使用時(shí)間5.3.3界址調(diào)查界址調(diào)查是指調(diào)查人員按照現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況，結(jié)合已有地籍調(diào)查成果與其他有關(guān)證明材料，組織本宗地權(quán)利人和相鄰宗地權(quán)利人進(jìn)行邊界指認(rèn)，確定宗地權(quán)屬界線（劃定爭(zhēng)議界線和范圍），并設(shè)定宗地界址點(diǎn)、界址線和測(cè)量界址邊長的過程。5.3.3.1指界（1）指界方式通知指界是指對(duì)尚未明確土地權(quán)屬界線的宗地，由調(diào)查人員向本宗地土地權(quán)利人、相鄰宗地權(quán)利人發(fā)放（指界通知書），確定具體時(shí)間并組織各方到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)邊界。初始權(quán)屬調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照通知指界的方式指認(rèn)權(quán)屬邊界。5.3.3界址調(diào)查界址調(diào)查是指調(diào)查人員按照現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況5.3.3界址調(diào)查（2）指界人的身份資格土地權(quán)利人是企事業(yè)單位的，應(yīng)由單位法定代表人代表單位進(jìn)行指界，并出具法定代表人身份證明書與本人身份證明；法定代表人不能親自參加指界的，可以委托代理人進(jìn)行指界。土地權(quán)利人是個(gè)人的，應(yīng)由權(quán)利人本人進(jìn)行指界，并出具戶口簿及其身份證明；權(quán)利人本人不能親自參加指界的，可以委托代理人進(jìn)行指界。共同使用的宗地，應(yīng)由各方共有權(quán)利人共同委托代理人進(jìn)行指界，并出具各方土地權(quán)利的身份證明、指界委托書和代理人本人身份證明。5.3.3界址調(diào)查（2）指界人的身份資格5.3.3界址調(diào)查（3）發(fā)放《指界通知書》《指界通知書》由調(diào)查人員通知指界人或其委托代理人領(lǐng)取，或由調(diào)查人員直接送達(dá)。（4）指界結(jié)果的處理指界完成后，指界人應(yīng)當(dāng)在《地籍調(diào)查表》或《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》上簽字蓋章。指認(rèn)邊界的具體情況應(yīng)當(dāng)在《地籍調(diào)查表》的“權(quán)屬界址調(diào)查記事與調(diào)查員意見”欄中明確記錄。5.3.3界址調(diào)查（3）發(fā)放《指界通知書》5.3.3界址調(diào)查5.3.3.2界址線的設(shè)定（1）界址線位置的確定界址線是界址點(diǎn)之間的連接線。界址線應(yīng)根據(jù)界標(biāo)物設(shè)定，并標(biāo)明界址線與界標(biāo)物的位置關(guān)系。界址線以界標(biāo)物外邊界為準(zhǔn)設(shè)立的，在《地籍調(diào)查表》“界址線位置”欄標(biāo)明“外”；界址線以界標(biāo)物內(nèi)邊界為準(zhǔn)設(shè)立的，在《地籍調(diào)查表》“界址線位置”欄標(biāo)明“內(nèi)”；界址線以界標(biāo)物中心線為準(zhǔn)設(shè)立，或?qū)儆诳盏剡B線的，在《地籍調(diào)查表》“界址線位置”欄標(biāo)明“中”。5.3.3界址調(diào)查5.3.3.2界址線的設(shè)定5.3.3界址調(diào)查（2）界址線類別的確定界址線類別按照界標(biāo)物的種類不同分別確定，如道路、溝渠、圍墻、圍欄、田埂、墻壁等。（3）界址線性質(zhì)的確定界址線性質(zhì)分為已定界和未定界兩大類。未定界包括工作界和爭(zhēng)議界。超過宗地權(quán)屬界線實(shí)際占用土地的，超出部分用地邊界界址線性質(zhì)為工作界。5.3.3界址調(diào)查（2）界址線類別的確定5.3.3界址調(diào)查5.3.3.3設(shè)定界址點(diǎn)（1）設(shè)定界址點(diǎn)的基本原則：宗地界址線走向有明顯變化處(拐點(diǎn))，以與兩個(gè)以上宗地界址線交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)定界址點(diǎn)。（2）設(shè)定界址點(diǎn)的方法：界址點(diǎn)可根據(jù)給定的條件(面積、幾何關(guān)系、坐標(biāo)等)，現(xiàn)場(chǎng)放樣設(shè)定。（3）設(shè)置界址點(diǎn)標(biāo)志：界址點(diǎn)確定后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的不同情況按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)要求選擇界址點(diǎn)標(biāo)樁，設(shè)定永久性界標(biāo)。（4）界址點(diǎn)的編號(hào)：界址點(diǎn)應(yīng)以街坊為單位，統(tǒng)一自西向東、自北向南，由“1”開始順序編號(hào)。5.3.3界址調(diào)查5.3.3.3設(shè)定界址點(diǎn)5.3.4地籍編號(hào)地籍編號(hào)是地籍檔案的基礎(chǔ)。按照現(xiàn)代管理的要求，要達(dá)到科學(xué)管理，必須建立地籍編號(hào)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。地籍編號(hào)以縣級(jí)行政區(qū)為單位，按街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、街坊(村)、宗地三級(jí)編號(hào)，對(duì)于較大行政區(qū)可按區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、街坊(村)、宗地四級(jí)編號(hào)。例3-（4）-28

表示第3街道第4街坊第28

宗地。5.3.4地籍編號(hào)地籍編號(hào)是地籍檔案的基礎(chǔ)。5.3.5測(cè)繪宗地草圖宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地草編記錄。在進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查時(shí)，調(diào)查員填寫并核實(shí)所需要調(diào)查的各項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)地確定界址點(diǎn)位置并對(duì)其埋設(shè)標(biāo)志后，現(xiàn)場(chǎng)草編繪制宗地草圖。宗地草圖的內(nèi)容應(yīng)包括宗地號(hào)、權(quán)利人名稱、界址點(diǎn)(包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點(diǎn))、界址點(diǎn)號(hào)與界址線，相鄰宗地的宗地號(hào)、權(quán)利人名稱或相鄰地物，界址邊長、宗地必要的建(構(gòu))筑物，指北針、測(cè)繪日期、調(diào)查員及審核員簽字。5.3.5測(cè)繪宗地草圖宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、5.3.6地籍調(diào)查表地籍調(diào)查表與其填寫是權(quán)屬調(diào)查工作的主要成果與重要工作。地籍調(diào)查表(見《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》)是土地權(quán)屬調(diào)查確定權(quán)屬界線的原始記錄，是處理權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù)之一。宗地權(quán)屬調(diào)查完成后，調(diào)查人員必須按規(guī)定的格式和要求現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真填寫。5.3.6地籍調(diào)查表地籍調(diào)查表與其填寫是權(quán)屬調(diào)查工作的5.4

地籍要素測(cè)量5.4.1地籍要素5.4.2界址點(diǎn)測(cè)量5.4.3地形要素測(cè)量5.4地籍要素測(cè)量5.4.1地籍要素5.4.1地籍要素地籍要素是指宗地的屬性，包括各級(jí)行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號(hào)、地籍號(hào)、坐落、土地使用者與土地等級(jí)等。地籍要素測(cè)量主要包括界址點(diǎn)測(cè)量和地形要素測(cè)量。5.4.1地籍要素地籍要素是指宗地的屬性，包括各級(jí)行政界5.4.2界址點(diǎn)測(cè)量界址是土地權(quán)屬的界限，界址點(diǎn)是土地權(quán)屬界限的拐點(diǎn)，是地籍測(cè)量中最基本的要素。界址點(diǎn)應(yīng)采用解析法測(cè)量，測(cè)量精度要求見表5-4-1。5.4.2界址點(diǎn)測(cè)量界址是土地權(quán)屬的界限，界址點(diǎn)是土地權(quán)5.4.2界址點(diǎn)測(cè)量界址點(diǎn)測(cè)量的技術(shù)要求（教材P.193）5.4.2界址點(diǎn)測(cè)量界址點(diǎn)測(cè)量的技術(shù)要求（教材P.195.4.3地形要素測(cè)量地形要素是指地籍圖中表示地形的要素，包括測(cè)量控制點(diǎn)、房屋、道路、水系以與與地籍有關(guān)的必要地物、地理名稱、等高線與高程點(diǎn)等。地形要素測(cè)量方法：直接利用近期相應(yīng)基本比例尺地形圖上的相關(guān)內(nèi)容，但應(yīng)對(duì)變化的地籍要素進(jìn)行修測(cè)；利用近期相應(yīng)基本比例尺航攝像片（正射影像圖）解譯獲得。無上述資料可利用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行全野外解析測(cè)量。5.4.3地形要素測(cè)量地形要素是指地籍圖中表示地形的要素5.5地籍圖與宗地圖測(cè)繪5.5.1地籍圖5.5.2地籍圖的內(nèi)容、比例尺和種類5.5.3地籍圖的精度、分幅與編號(hào)5.5.4地籍圖測(cè)繪方法5.5.5宗地圖制作5.5地籍圖與宗地圖測(cè)繪5.5.1地籍圖5.5.1地籍圖地籍圖是用來說明和反映地籍調(diào)查區(qū)域內(nèi)各宗地的分布、境界、位置和面積的經(jīng)過登記具有法律效力的專業(yè)地圖。地籍圖是制作宗地圖的基礎(chǔ)圖件，是地籍的基礎(chǔ)資料之一。它具有國家基本圖的特性。5.5.1地籍圖地籍圖是用來說明和反映地籍調(diào)查區(qū)域內(nèi)各宗5.5.2地籍圖的內(nèi)容、

比例尺和種類地籍圖的主要內(nèi)容有：地籍要素、數(shù)學(xué)要素和地形要素地籍要素：包括各級(jí)行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號(hào)、地籍號(hào)、坐落、土地使用者與土地等級(jí)等。數(shù)學(xué)要素：包括大地坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號(hào)、圖名及圖廓整飾等。地形要素：包括建筑物、道路、水系、地貌、土壤植被、注記等。（5.4.3：測(cè)量控制點(diǎn)、房屋、道路、水系以及與地籍有關(guān)的必要地物、地理名稱、等高線與高程點(diǎn)等）5.5.2地籍圖的內(nèi)容、

地籍圖（局部）地籍圖（局部）5.5.2地籍圖的內(nèi)容、

比例尺和種類地籍圖比例尺城鎮(zhèn)地區(qū)一般可選用1:500～1:1000，郊區(qū)可選用1:2000。農(nóng)村地區(qū)可選用1:5000～1:10000，其中農(nóng)村居民點(diǎn)可選用1:1000～1:2000。地籍圖的種類：按所表示的內(nèi)容可分為基本地籍圖和專題地籍圖；按城鄉(xiāng)差別可分為城鎮(zhèn)地籍圖和農(nóng)村地籍圖；按用途可分為稅收地籍圖、產(chǎn)權(quán)地籍圖和多用途地籍圖。5.5.2地籍圖的內(nèi)容、

5.5.3地籍圖的精度、分幅與編號(hào)地籍圖的精度要求相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)距離中誤差的絕對(duì)值不應(yīng)大于圖上0.3mm；鄰近地物點(diǎn)間距中誤差的絕對(duì)值不應(yīng)大于圖上0.4mm；在丘陵、山區(qū)中誤差可放寬1倍；地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差的絕對(duì)值不應(yīng)大于圖上0.5mm；上述中誤差的2倍為允許誤差。地籍圖的分幅：40cm×50cm或50cm×50cm。地籍圖的編號(hào)：按圖廓西南角坐標(biāo)（整10m）數(shù)編碼，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間用短線連接。5.5.3地籍圖的精度、分幅與編號(hào)地籍圖的精度要求5.5.4地籍圖測(cè)繪方法地籍圖測(cè)繪和地形圖測(cè)繪無本質(zhì)上的不同。地籍圖測(cè)繪多采用數(shù)字測(cè)量方法，包括內(nèi)外業(yè)一體化成圖和數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量成圖。內(nèi)外業(yè)一體化測(cè)圖（全野外數(shù)字測(cè)圖）一般利用全站儀或GPS實(shí)地采集數(shù)據(jù)，經(jīng)計(jì)算機(jī)分析處理后運(yùn)用自動(dòng)繪圖系統(tǒng)繪制地籍圖。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量方法主要用于大范圍的地籍圖測(cè)繪。此外也可采用平板儀測(cè)量或編繪、裝繪法繪制地籍圖。5.5.4地籍圖測(cè)繪方法地籍圖測(cè)繪和地形圖測(cè)繪無本質(zhì)上的5.5.4地籍圖測(cè)繪方法內(nèi)外業(yè)一體化成圖流程5.5.4地籍圖測(cè)繪方法內(nèi)外業(yè)一體化成圖流程5.5.5宗地圖制作宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖，宗地圖與地籍圖上的內(nèi)容必須統(tǒng)一。宗地圖是土地證上的附圖，是具有法律效率的圖件。宗地圖是通過實(shí)地調(diào)查繪制的，包括宗地的宗地號(hào)、地類號(hào)、宗地面積、界址點(diǎn)與點(diǎn)號(hào)、界址線、界址邊長、鄰宗地號(hào)及鄰宗界址示意線等內(nèi)容。5.5.5宗地圖制作宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖，宗5.5.5宗地圖制作宗地圖的內(nèi)容（教材P.197）5.5.5宗地圖制作宗地圖的內(nèi)容（教材P.197）5.5.5宗地圖制作宗地圖是在分幅地籍圖的基礎(chǔ)上編制而成。宗地圖圖幅規(guī)格根據(jù)宗地的大小選取，一般采用32開、16開、8開等。比例尺根據(jù)宗地的大小選定。宗地圖必須依比例尺真實(shí)繪制。宗地圖上界址邊長必須注記齊全。宗地圖的指北方向必須與相應(yīng)的地籍圖指北方向一致。5.5.5宗地圖制作宗地圖是在分幅地籍圖的基礎(chǔ)上編制而成宗地圖宗地圖5.6

面積量算、地籍簿冊(cè)建立5.6.1面積量算方法5.6.2面積量算要求5.6.3面積匯總統(tǒng)計(jì)5.6.4地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的建立5.6面積量算、地籍簿冊(cè)建立5.6.1面積量算方法5.6.1面積量算方法面積量算是指水平面積量算。面積量算內(nèi)容包括：宗地面積、地類面積、宗地內(nèi)建筑占地面積、建筑面積與面積匯總統(tǒng)計(jì)。面積量算結(jié)果經(jīng)土地登記后，具有法律效力。面積量算方法分為解析法和圖解法。5.6.1面積量算方法面積量算是指水平面積量算。5.6.1面積量算方法解析法面積量算又可分為坐標(biāo)解析法和幾何圖形計(jì)算法。坐標(biāo)解析法（直接解析法）是根據(jù)多邊形拐點(diǎn)的坐標(biāo)按計(jì)算公式計(jì)算。幾何圖形計(jì)算法通常是將多邊形劃分為若干個(gè)三角形（或四邊形），分別計(jì)算面積。5.6.1面積量算方法解析法面積量算又可分為坐標(biāo)解析法和5.6.1面積量算方法圖解法——在一定比例尺的地圖上，采用一定的儀器、工具和方法量算地塊的圖上面積，然后換算成實(shí)地面積的方法。凡是在圖上量算面積，均屬于圖解法面積量算。圖解法面積量算的方法較多，如：方格法、格點(diǎn)法、幾何圖形法、求積儀法等。在地圖或航片上采集圖形周邊的坐標(biāo)，然后計(jì)算出土地面積，也屬于圖解法。圖解法主要用于宗地內(nèi)地類面積計(jì)算。5.6.1面積量算方法圖解法——在一定比例尺的地圖上，采5.6.2面積量算要求對(duì)于未采用計(jì)算機(jī)解析法量算面積的，均應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行兩次量算。兩次量算的較差在限差范圍內(nèi)取中數(shù)。兩次量算的較差限差：5.6.2面積量算要求對(duì)于未采用計(jì)算機(jī)解析法量算面積的，5.6.3面積匯總統(tǒng)計(jì)面積統(tǒng)計(jì)匯總是在全面完成外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫工作的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，形成各級(jí)、各類土地調(diào)查面積數(shù)據(jù)成果。面積統(tǒng)計(jì)匯總成果：界址點(diǎn)成果表；宗地面積計(jì)算表；宗地面積匯總表；地類面積統(tǒng)計(jì)表。5.6.3面積匯總統(tǒng)計(jì)面積統(tǒng)計(jì)匯總是在全面完成外業(yè)調(diào)查和5.6.4地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織、存儲(chǔ)和管理地籍調(diào)查數(shù)據(jù)的倉庫。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫由主體數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)庫組成。主體數(shù)據(jù)庫由空間數(shù)據(jù)庫和非空間數(shù)據(jù)庫組成。元數(shù)據(jù)庫由矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、DOM元數(shù)據(jù)、DEM元數(shù)據(jù)等組成。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的內(nèi)容：5.6.4地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織5.7變更地籍調(diào)查5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查5.7.2變更地籍測(cè)繪的特點(diǎn)與準(zhǔn)備工作5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類5.7.4測(cè)量成果資料的變更變更地籍調(diào)查指初始土地登記后，因土地權(quán)屬、土地用用途等地籍要素發(fā)生變化，而進(jìn)行的地籍調(diào)查。變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍測(cè)繪。5.7變更地籍調(diào)查5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查變更5.7變更地籍調(diào)查5.7變更地籍調(diào)查5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查地籍變更申請(qǐng)地籍變更申請(qǐng)一般有兩種情況。一是間接來自于社會(huì)；二是來自于國土管理部門的日常業(yè)務(wù)。宗地變更權(quán)屬狀況調(diào)查宗地變更權(quán)屬狀況調(diào)查是權(quán)屬狀況變更時(shí)對(duì)土地權(quán)屬狀況的調(diào)查核實(shí)，按照初始權(quán)屬調(diào)查的有關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施。5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查地籍變更申請(qǐng)5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查界址調(diào)查與地籍資料的變更指界設(shè)定界址點(diǎn)確定爭(zhēng)議區(qū)和爭(zhēng)議界設(shè)定界址點(diǎn)界址點(diǎn)的編號(hào)要求：未廢棄的界址點(diǎn)使用原編號(hào)，廢棄的界址點(diǎn)編號(hào)不再使用，新增界址點(diǎn)編號(hào)在最大界址點(diǎn)編號(hào)后續(xù)編。編制宗地號(hào)：宗地界址未發(fā)生變化的，宗地號(hào)不變。界址發(fā)生變化的，宗地號(hào)在所在街坊內(nèi)最大編號(hào)后續(xù)編，原宗地號(hào)不再使用。繪制宗地草圖：變更權(quán)屬調(diào)查時(shí)，應(yīng)重新繪制宗地草圖。5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查界址調(diào)查與地籍資料的變更5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查變更地籍調(diào)查的審核變更地籍調(diào)查完成后，審核人對(duì)變更地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核，結(jié)果無誤，在意見欄填寫合格；否則填寫不合格，并指出錯(cuò)誤所在與處理意見。審核者簽字蓋章。審查合格后的變更地籍調(diào)查成果向土地登記部門移交，作為土地登記申請(qǐng)的要件。5.7.1變更權(quán)屬調(diào)查變更地籍調(diào)查的審核5.7.2變更地籍測(cè)繪的

特點(diǎn)與準(zhǔn)備工作變更地籍測(cè)繪的特點(diǎn)1)區(qū)域分散、范圍小。變更地籍測(cè)繪一般不進(jìn)行控制測(cè)量與測(cè)繪地籍圖，而利用原界址或控制點(diǎn)作為控制，利用原地籍圖作為基礎(chǔ)圖件。2)變更地籍測(cè)繪精度要求高。3)變更地籍測(cè)繪任務(wù)急。5.7.2變更地籍測(cè)繪的

特點(diǎn)與準(zhǔn)備5.7.2變更地籍測(cè)繪的

特點(diǎn)與準(zhǔn)備工作變更地籍測(cè)繪的準(zhǔn)備工作1.資料準(zhǔn)備：地籍圖和宗地圖的復(fù)制件；本宗地與鄰宗地的變更地籍調(diào)查表及原有地籍調(diào)查表的復(fù)制件(包括宗地草圖)；有關(guān)界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)；必要的變更數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，如宗地分割放樣元素的計(jì)算；本宗地附近測(cè)量控制點(diǎn)成果等。2.制定技術(shù)方案：針對(duì)變更地籍測(cè)繪，宗地變更可分為界址未發(fā)生變化的宗地變更、界址發(fā)生變化的宗地變更及新增宗地變更三種情況。根據(jù)變更種類、變更土地登記申請(qǐng)書的要求及收集到的相關(guān)資料，制定相應(yīng)的變更地籍測(cè)繪技術(shù)方案。5.7.2變更地籍測(cè)繪的

特點(diǎn)與準(zhǔn)備5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址未發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)繪

界址未發(fā)生變化宗地一般不需要到實(shí)地進(jìn)行變更地籍測(cè)繪。但以下兩種情況需要進(jìn)行變更地籍測(cè)繪：(1)當(dāng)宗地內(nèi)新建建筑物、拆遷建筑物等地形要素發(fā)生較大變化時(shí)，需要進(jìn)行地形要素的變更測(cè)量；(2)當(dāng)土地權(quán)利人或國家行政管理部門要求對(duì)宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行精確測(cè)量或精確測(cè)算宗地面積時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行地籍要素測(cè)量。5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址未發(fā)生變化宗地的變更地籍5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)繪（1）(1)宗地分割時(shí)，測(cè)量人員應(yīng)根據(jù)變更權(quán)屬調(diào)查提供的資料與原地籍調(diào)查成果，現(xiàn)場(chǎng)放樣分割界址點(diǎn)，并設(shè)立界標(biāo)，然后用解析法或圖解法測(cè)量新增界址點(diǎn)的坐標(biāo)。(2)宗地合并不重新增設(shè)界址點(diǎn)的，除特殊需要外，原則上不進(jìn)行變更地籍測(cè)繪，可直接利用原測(cè)量結(jié)果。當(dāng)權(quán)利人提出重新進(jìn)行地籍測(cè)繪時(shí)，應(yīng)按照地籍測(cè)繪有關(guān)技術(shù)要求重新進(jìn)行變更地籍測(cè)繪。(3)如變更宗地已進(jìn)行了建設(shè)用地勘測(cè)定界且成果符合地籍測(cè)繪有關(guān)技術(shù)要求的，可直接引用工程竣工圖和勘測(cè)定界圖的測(cè)量成果。5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)繪（2）(4)由變更引起的鄰宗變化也應(yīng)進(jìn)行測(cè)量。(5)變更宗地內(nèi)地形地物發(fā)生變化、土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的，要同時(shí)進(jìn)行地形地物和地類圖斑界的測(cè)量。(6)變更地籍測(cè)繪后，應(yīng)對(duì)所測(cè)成果進(jìn)行實(shí)地檢查(包括精度檢查和遺缺檢查)、內(nèi)業(yè)面積計(jì)算、數(shù)據(jù)一致性檢查等，并提交檢查結(jié)果報(bào)告。如果檢查不合格，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)或重新測(cè)量。5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)繪（3）(7)變更測(cè)量時(shí)如發(fā)現(xiàn)原初始測(cè)量資料與本次變更測(cè)量成果不符時(shí)的處理方法：（1）①原初始測(cè)量成果與本次變更測(cè)量成果的差值如不超限，則采用原初始測(cè)量成果。②本次變更測(cè)量成果錯(cuò)誤，重新進(jìn)行變更測(cè)量后再分析判斷。③原初始測(cè)量成果錯(cuò)誤，以本次變更測(cè)量成果為準(zhǔn)，并將原初始測(cè)量成果錯(cuò)誤情況在地籍測(cè)繪記事欄中注明。

5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)繪（4）(7)變更測(cè)量時(shí)如發(fā)現(xiàn)原初始測(cè)量資料與本次變更測(cè)量成果不符時(shí)的處理方法：（2）④原初始測(cè)量成果正確，但因以下原因造成原初始測(cè)量成果與本次變更測(cè)量成果不符的，需在地籍測(cè)繪記事欄中注明，需要圖形說明的，必須測(cè)繪現(xiàn)狀圖。

宗地合法變更后，相關(guān)宗地使用者未與時(shí)申請(qǐng)變更登記；因政府部門重復(fù)規(guī)劃、劃撥、出讓；因相關(guān)宗地使用者非法超占使用土地。

5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)繪（5）(8)填寫變更地籍測(cè)繪說明。內(nèi)容包括，變更地籍測(cè)繪前控制點(diǎn)和界址點(diǎn)的檢查情況與檢查的精度分析；變更地籍測(cè)繪的方法、比例尺和精度，變更地籍測(cè)繪成果與原地籍資料不一致的情況說明；面積量算的方法及精度分析，面積分?jǐn)偟脑砑胺椒ǎ娣e量算成果與原地籍資料的面積數(shù)據(jù)的差異等。(9)變更地籍測(cè)繪之后應(yīng)形成新的宗地圖和地籍測(cè)繪成果圖。

5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類界址發(fā)生變化宗地的變更地籍測(cè)5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類新增宗地變更地籍測(cè)繪新增宗地的地籍變更應(yīng)按照地籍測(cè)繪有關(guān)技術(shù)要求重新進(jìn)行變更地籍測(cè)繪。若新增宗地已進(jìn)行了建設(shè)用地勘測(cè)定界且成果符合地籍測(cè)繪有關(guān)技術(shù)要求的，應(yīng)充分利用勘測(cè)定界成果進(jìn)行變更地籍測(cè)繪。新增宗地工程竣工后，可利用工程竣工圖和勘測(cè)定界圖編繪宗地圖和地籍圖，也可直接測(cè)繪宗地圖和地籍圖。5.7.3變更地籍測(cè)繪的分類新增宗地變更地籍測(cè)繪5.7.4測(cè)量成果資料的變更宗地面積變更（1）宗地面積應(yīng)在充分利用原成果資料的基礎(chǔ)上，采取高精度代替低精度的原則，即用精度較高的面積值取代精度低的面積值。屬原面積計(jì)算有誤的，在確認(rèn)重新量算的面積值正確后，須以新面積值取代原面積值。對(duì)宗地分割的宗地面積變更，如變更后宗地面積之和與原宗地面積的差值滿足規(guī)定限差要求，將差值按分割宗地面積比例配賦到變更后的宗地面積；如差值超限，則應(yīng)查明原因，取正確值。5.7.4測(cè)量成果資料的變更宗地面積變更（1）5.7.4測(cè)量成果資料的變更宗地面積變更（2）面積量算精度指標(biāo)見表5-7-1。5.7.4測(cè)量成果資料的變更宗地面積變更（2）5.7.4測(cè)量成果資料的變更地籍圖與宗地圖變更當(dāng)在一幅圖內(nèi)或一個(gè)街坊內(nèi)宗地變更面積超過1/2時(shí)，應(yīng)對(duì)該圖幅或街坊進(jìn)行基本地籍圖的重新測(cè)量。新舊地籍圖一起歸檔。宗地圖是土地證的附圖，不論變更宗地的界址是否發(fā)生變化，都必須重新繪制新的宗地圖。其他資料變更其他資料變更包括：界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)變更，面積匯總表及面積統(tǒng)計(jì)表變更，相鄰宗地變更等。5.7.4測(cè)量成果資料的變更地籍圖與宗地圖變更5.8地籍測(cè)繪成果整理、

歸檔與檢驗(yàn)5.8.1地籍測(cè)繪成果內(nèi)容5.8.2地籍測(cè)繪成果歸檔5.8.3地籍測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收5.8.4地籍測(cè)繪成果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)5.8地籍測(cè)繪成果整理、

歸檔與檢驗(yàn)5.8.1地籍測(cè)5.8.1地籍測(cè)繪成果內(nèi)容地籍測(cè)繪成果包括：使用過的地形圖、控制點(diǎn)成果；測(cè)量完成的控制點(diǎn)、界址點(diǎn)、面積、地籍圖、宗地圖、地籍冊(cè)等；相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和協(xié)議書等。上述資料包括紙質(zhì)資料和電子文檔。5.8.1地籍測(cè)繪成果內(nèi)容地籍測(cè)繪成果包括：5.8.2地籍測(cè)繪成果歸檔根據(jù)國家檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)的地籍檔案進(jìn)行整理、立卷和歸檔。國土資源管理部門按照檔案管理相關(guān)要求，對(duì)本轄區(qū)地籍檔案信息進(jìn)行備案和更新。5.8.2地籍測(cè)繪成果歸檔根據(jù)國家檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)5.8.3地籍測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收地籍測(cè)繪質(zhì)量實(shí)行全過程控制和有效檢核原則。宗地測(cè)量應(yīng)在權(quán)屬調(diào)查成果檢查合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。地籍測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收實(shí)行兩檢一驗(yàn)制度。驗(yàn)收是在兩級(jí)檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。5.8.3地籍測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收地籍測(cè)繪質(zhì)量實(shí)行全過程控制5.8.3地籍測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收（教材P.207）5.8.3地籍測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收（教材P.207）5.8.4地籍測(cè)繪成果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)地籍測(cè)繪成果的質(zhì)量評(píng)定按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

——相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖式和相關(guān)規(guī)定。5.8.4地籍測(cè)繪成果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)地籍測(cè)繪成果的質(zhì)量評(píng)定按地籍測(cè)繪案例分析地籍測(cè)繪案例分析（教材P.75）地籍測(cè)量案例（一）

背景材料案例任務(wù)案例任務(wù)是完成某地區(qū)變更地籍測(cè)量工作。測(cè)區(qū)自然地理概況測(cè)區(qū)為一地級(jí)市，總面積3500km2，測(cè)區(qū)南部為平地，約占全測(cè)區(qū)面積的80%；測(cè)區(qū)北部為丘陵地，約占全測(cè)區(qū)面積的20%。建成區(qū)面積約450km2，主要分布在平坦地區(qū)，房屋密集，以多層建筑樓房為主；農(nóng)村居民地以一、二層建筑為主。（教材P.75）地籍測(cè)量案例（一）

背景材料案地籍測(cè)量案例（一）

背景材料主要技術(shù)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》；《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；《第二次全國土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》；《第二次全國土地調(diào)查成果驗(yàn)收辦法》；《土地現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》；《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》；《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》；《國家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)》；《城市測(cè)量規(guī)范》。地籍測(cè)量案例（一）

背景材料主要技術(shù)依據(jù)地籍測(cè)量案例（一）

背景材料坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn)平面坐標(biāo)系采用1980西安坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)?，F(xiàn)有成果資料縣級(jí)以上行政界線資料；覆蓋該地區(qū)的國家四等平面控制點(diǎn)資料。該地區(qū)最新的1:10000比例尺地形圖。測(cè)圖比例尺與分幅地籍圖采用1:500比例尺，地圖分幅為50×50cm矩形分幅。地籍測(cè)量案例（一）

背景材料坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn)地籍測(cè)量案例（一）

樣題-----簡(jiǎn)答題(1)變更地籍測(cè)繪工作中，界址發(fā)生變化的宗地如何進(jìn)行界址測(cè)量?(2)變更地籍測(cè)繪工作中，地籍測(cè)繪成果資料的變更包含哪些內(nèi)容?(3)變更地籍測(cè)繪的技術(shù)、方法與初始地籍測(cè)繪有何區(qū)別?試用文字簡(jiǎn)述制定土地權(quán)屬調(diào)查工作中地籍測(cè)繪的工作流程，并簡(jiǎn)要說明每一個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作。地籍測(cè)量案例（一）

樣題-----簡(jiǎn)答題(1)變更地籍測(cè)繪地籍測(cè)量案例（一）

參考答案地籍測(cè)量案例（一）

參考答案地籍測(cè)量案例（一）

參考答案(2)變更地籍測(cè)繪成果資料的變更有：宗地面積變更、地籍圖與宗地圖變更、界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)變更、面積匯總表及統(tǒng)計(jì)表變更等。地籍測(cè)量案例（一）

參考答案(2)變更地籍測(cè)地籍測(cè)量案例（一）

參考答案

——成果整理與提交：技術(shù)設(shè)計(jì)書、地籍平面控制成果(包括原始手簿、計(jì)算書、各級(jí)控制點(diǎn)成果表等)、基本地籍圖、-宗地圖、界址點(diǎn)成果表(包括宗地面積計(jì)算書)、質(zhì)量檢查報(bào)告、技術(shù)總結(jié)報(bào)告。地籍測(cè)量案例（一）

參考答案——（廣東教材P.36）地籍測(cè)量案例（二）

背景材料現(xiàn)有某城市需要進(jìn)行地籍更新調(diào)查測(cè)繪工作，己知的相關(guān)信息有：1.城市建成區(qū)總面積為75km2，其中變化部分大概占總面積的30%；2.國家測(cè)繪地理信息局規(guī)定1:500地籍測(cè)繪的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100000元/km2，修補(bǔ)測(cè)增加30%；3.一個(gè)作業(yè)小組（2人）的工作效率為：1km2外業(yè)測(cè)量需要25個(gè)工作日，外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)建庫需要20個(gè)工作日；4.要求3個(gè)月完成外業(yè)測(cè)量、調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作，提交檢查。（廣東教材P.36）地籍測(cè)量案例（二）

背景材地籍測(cè)量案例（二）

樣題-----簡(jiǎn)答題1.做出該城市地籍更新調(diào)查測(cè)繪工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；2.計(jì)算出此項(xiàng)目所需投入的生產(chǎn)人員（不包括質(zhì)檢人員）；3.簡(jiǎn)述地籍更新調(diào)查測(cè)繪的工作內(nèi)容；4.簡(jiǎn)述地籍更新調(diào)查測(cè)繪的工作流程。地籍測(cè)量案例（二）

樣題-----簡(jiǎn)答題1.做出該城市地籍地籍測(cè)量案例（二）

參考答案1.答：292.5萬元100000元×130%×75km2×30%＝292.5萬元2.答：12個(gè)作業(yè)小組（2人）45工作日/

km2

×

75km2×30%＝1012.5工作日1012.5工作日÷3＝337.5工作日337.5工作日÷30（天/組）＝11.25（組）≈12組3.答：地籍冊(cè)的修正、地籍圖的修測(cè)和地籍?dāng)?shù)據(jù)的修正；進(jìn)行地籍要素調(diào)查、外業(yè)實(shí)地測(cè)繪、調(diào)整界址點(diǎn)號(hào)和地塊號(hào)等。4.答：資料分析、制定技術(shù)方案、控制測(cè)量、地籍要素測(cè)量、地籍要素調(diào)查、面積量算、資料整理、檢查驗(yàn)收、成果提交等。地籍測(cè)量案例（二）

參考答案1.答：292.（廣東教材P.37）權(quán)屬調(diào)查案例

背景材料近幾年來，某市區(qū)隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，該區(qū)土地利用與權(quán)屬現(xiàn)狀均發(fā)生了較大的變化。為及時(shí)掌握土地利用和土地權(quán)屬的變化情況，確保土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，該區(qū)擬開展土地權(quán)屬調(diào)查工作，以逐漸形成覆蓋全區(qū)的現(xiàn)狀土地權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)，建立地籍調(diào)查地塊數(shù)據(jù)庫并完善相應(yīng)的地籍檔案。1．工作內(nèi)容：對(duì)該區(qū)范圍內(nèi)土地利用狀況及其權(quán)屬情況進(jìn)行全面調(diào)查，查清每宗土地的權(quán)屬、界限、位置、面積、用途，形成表冊(cè)、圖件、數(shù)據(jù)等調(diào)查資料，并在此的基礎(chǔ)上通過計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持建立地塊數(shù)據(jù)庫，完善相應(yīng)的地籍調(diào)查檔案庫。（廣東教材P.37）權(quán)屬調(diào)查案例

背景材料近幾權(quán)屬調(diào)查案例

背景材料2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）《土地調(diào)查條例》（國務(wù)院令第518號(hào)）（2）《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（國土資源部第45號(hào)令）（3）《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1014—2007)（4）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》(TD1001—1993）（5）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2007）（6）《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1016—2007）（7）《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015—2007）權(quán)屬調(diào)查案例

背景材料2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：權(quán)屬調(diào)查案例

樣題-----簡(jiǎn)答題1.闡述土地權(quán)屬調(diào)查的原則與方法2.說明界址點(diǎn)測(cè)量的精度分級(jí)及精度要求權(quán)屬調(diào)查案例

樣題-----簡(jiǎn)答題1.闡述土地權(quán)屬調(diào)查的原權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案1．答：土地權(quán)屬調(diào)查的原則有：（1）實(shí)事求是原則從實(shí)際對(duì)象出發(fā)，真實(shí)全面地采集數(shù)據(jù)，如實(shí)反映調(diào)查區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)的類型、數(shù)量、分布與其利用水平等情況，提供真實(shí)、科學(xué)、現(xiàn)勢(shì)的基礎(chǔ)地籍?dāng)?shù)據(jù)和圖件。（2）統(tǒng)一要求原則整個(gè)工作過程必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)溝通，保證調(diào)查成果的統(tǒng)一性、規(guī)范性和一致性。（3）繼承性原則充分核實(shí)、利用收集的檔案資料，真實(shí)記錄宗地變更過程，做到數(shù)出有據(jù)、圖繪有源、文字撰寫有依據(jù)。權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案1．答：土地權(quán)屬調(diào)查的原權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案1．答：土地權(quán)屬調(diào)查的方法（1）a.核實(shí)：對(duì)每宗地己有資料必須進(jìn)行核實(shí)，以確定是否己發(fā)生變化或有錯(cuò)誤；b.修改：對(duì)新增、變化宗地按實(shí)際情況進(jìn)行修改；c.補(bǔ)充：對(duì)于缺少界址調(diào)查表、權(quán)屬調(diào)查表、權(quán)屬證明文件等資料的宗地進(jìn)行資料的補(bǔ)齊；d.界址認(rèn)定與設(shè)置：界址精度在誤差范圍內(nèi)的不需要重新設(shè)置界址標(biāo)志，對(duì)于新測(cè)界址點(diǎn)需要設(shè)置界址標(biāo)志。權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案1．答：土地權(quán)屬權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案1．答：土地權(quán)屬調(diào)查的方法：（2）e.界址點(diǎn)檢測(cè)：對(duì)于城鎮(zhèn)街坊外圍界址點(diǎn)與街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)誤差在士0.10m范圍內(nèi)和城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點(diǎn)及村莊內(nèi)部界址點(diǎn)誤差在士0.15m范圍內(nèi)的界址點(diǎn)可沿用以前作標(biāo)成果，對(duì)于超過誤差的界址點(diǎn)一律重新測(cè)量，并以新測(cè)量的坐標(biāo)為準(zhǔn)，實(shí)地界址沒有發(fā)生變化的及法定宗地不需要重新認(rèn)界。沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)的按要求實(shí)地指界、認(rèn)界、測(cè)量坐標(biāo)。f.其他工作：街道辦權(quán)屬調(diào)查工作成員與調(diào)查區(qū)權(quán)屬發(fā)生變化的宗地權(quán)利人或權(quán)力人代表溝通聯(lián)系，發(fā)送調(diào)查指界通知書，通知權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界，界址點(diǎn)及界址線的認(rèn)定，有爭(zhēng)議宗地權(quán)屬的協(xié)調(diào)與處理，土地調(diào)查相關(guān)政策的解釋等工作。權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案1．答：土地權(quán)屬權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案2.答：界址點(diǎn)的精度分二級(jí)，精度等級(jí)可根據(jù)土地價(jià)值和土地管理需要選定。各級(jí)界址點(diǎn)精度指標(biāo)見表1：表1界址點(diǎn)精度與適用范圍單位：cm權(quán)屬調(diào)查案例

參考答案2.答：界址點(diǎn)的精度分二土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查案例(一)

背景材料案例任務(wù)：（教材P.81）

某地區(qū)為全面查清全區(qū)的土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足社會(huì)發(fā)展與國土資源管理需要，決定開展全區(qū)土地調(diào)查工作。土地調(diào)查工作主要分為土地權(quán)屬調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查兩項(xiàng)內(nèi)容。案例任務(wù)是完成該地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查的工作。土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查案例(一)

背景材料案例土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查案例(一)

背景材料測(cè)區(qū)自然地理概況

測(cè)區(qū)為一地級(jí)市，總面積5000km2，測(cè)區(qū)南部為平地，約占全測(cè)區(qū)面積的80%，最低點(diǎn)海拔高程為10m；測(cè)區(qū)北部為丘陵地，約占全測(cè)區(qū)面積的20%，最高點(diǎn)海拔高程為110m。建成區(qū)面積約280km2，主要分布在平坦地區(qū)，房屋密集，以多層建筑樓房為主；農(nóng)村居民地以一、二層建筑為主。土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查案例(一)

背景材料測(cè)區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查案例(一)

背景材料主要技術(shù)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》；《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；《第二次全國土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》；《第二次全國土地調(diào)查成果驗(yàn)收辦法》；《土地利用現(xiàn)狀分類》；《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》；《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》；《國家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)》；《遙感影像平面圖制作規(guī)范》；《城市測(cè)量規(guī)范》；《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1︰10000、1︰50000數(shù)字高程模型》。土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查案例(一)

背景材料主要土地利