安全文化指標體系構(gòu)建

安全文化指標體系構(gòu)建平安文化指標的選定是比較困難的，這是由于平安文化作為一個簡單的系統(tǒng)，其評價要素之間相互關(guān)聯(lián)，相互制約、相互交叉、每項評價指標都有其特定的功能。這就要求在選定評價指標時應(yīng)充分體現(xiàn)全面性與重點突出相結(jié)合的原則，從對平安文化最本質(zhì)的描述中，抽取能夠表示平安文化得到充分發(fā)揮的那種狀態(tài)要素作為評價指標。本文遵循以上原則和思路，設(shè)計平安文化指標體系，這一體系由三個層面，10個基本指標構(gòu)成，即精神層面，包括企業(yè)平安精神、企業(yè)平安哲學(xué)、企業(yè)道德;行為層面(制度文化層面)包括平安制度、企業(yè)平安生產(chǎn)的組織設(shè)計、企業(yè)民主;視覺層面(物質(zhì)文化層)，包括企業(yè)素養(yǎng)、平安生產(chǎn)目標、企業(yè)平安技術(shù)、企業(yè)平安生產(chǎn)環(huán)境。上述基本指標含義如下：企業(yè)精神是企業(yè)平安生產(chǎn)文化的活力源泉，也是企業(yè)平安文化的內(nèi)核。它是企業(yè)員工群體在長期平安生產(chǎn)實踐中形成的歷史傳統(tǒng)，生產(chǎn)意識、價值觀念、行為準則、精神動力等意識形態(tài)的總和。企業(yè)平安哲學(xué)是企業(yè)平安文化的理性規(guī)章，它是企業(yè)員工在制造物質(zhì)財寶和精神財寶的平安生產(chǎn)活動中表現(xiàn)出來的世界觀和方法論。企業(yè)道德是企業(yè)平安文化的社會責(zé)任，它主要包括企業(yè)對社會應(yīng)擔當?shù)呢?zé)任和員工做到職業(yè)平安責(zé)任兩個方面。平安生產(chǎn)制度是企業(yè)平安文化的行為規(guī)范，它是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營管理和實踐中形成的帶有強制性義務(wù)和保障肯定權(quán)力的規(guī)范，通常包括企業(yè)生產(chǎn)制定的章程、各種程序、條例、方法、紀律等，是企業(yè)中人與人、人與物之間相互關(guān)系和共同行文的法定標準，具有鮮亮的平安文化特征。企業(yè)平安生產(chǎn)組織設(shè)計是企業(yè)平安生產(chǎn)的溝通網(wǎng)絡(luò)，組織結(jié)構(gòu)合理化，不僅是人們之間有序的結(jié)合起來，協(xié)調(diào)動作去實現(xiàn)企業(yè)目標的重要手段，而且也是企業(yè)平安生產(chǎn)進行縱向或橫向溝通的主渠道。企業(yè)應(yīng)在平安生產(chǎn)現(xiàn)代組織理論的指導(dǎo)下，依據(jù)外部環(huán)境的變化，自身進展要求、生產(chǎn)管理幅度、人員素養(yǎng)現(xiàn)狀以及改善可能因素等狀況，因時因時因地制宜、動態(tài)的謀求組織結(jié)構(gòu)上的敏捷性與相對穩(wěn)定性結(jié)合、構(gòu)造最優(yōu)的平安生產(chǎn)組織形態(tài)。企業(yè)民主是企業(yè)平安文化的橋梁紐帶，企業(yè)通過政治民主、管理民主、經(jīng)濟民主和技術(shù)民主的種種渠道，參加管理，增進員工之間、上下級之間的理解和信任，建立起新型的人際關(guān)系，把員工個人的價值追求和制造力融匯于企業(yè)平安生產(chǎn)行為之中，成為實現(xiàn)平安生產(chǎn)總體目標的主體力氣。企業(yè)素養(yǎng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)、員工素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)和管理素養(yǎng)，這是打算企業(yè)平安文化建設(shè)水平的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)，實質(zhì)是人的素養(yǎng)。提高企業(yè)素養(yǎng)，重點要放在人這個基點上，用學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法，教育引導(dǎo)的方法，激勵熏陶的方法，逐步培育和形成員工群體的職能和潛能，推動企業(yè)平安文化建設(shè)的進展。企業(yè)平安生產(chǎn)目標是企業(yè)平安文化的物質(zhì)支柱和精神支柱。從性質(zhì)上看，不僅有數(shù)量和質(zhì)量為衡量尺度的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，而且還有以社會公眾滿足度為標準的社會效益指標。從時限上分，不僅有中短期進展方案，而且還有長遠戰(zhàn)略性進展規(guī)劃。從目標構(gòu)成上，不僅有企業(yè)平安生產(chǎn)的總體目標，而且還有層層分解直至員工個人的目標，使平安生產(chǎn)目標成為分散全體員工并為之奮斗的物質(zhì)力氣和精神力氣。企業(yè)平安生產(chǎn)技術(shù)是企業(yè)平安文化的學(xué)問力氣和時代標志。企業(yè)應(yīng)當成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、自主開發(fā)與引進相結(jié)合，不斷推出新產(chǎn)品和新技術(shù)，開拓市場潛力，提高生產(chǎn)的科技含量，使企業(yè)永久跟上時代前進的步伐，成為推動社會進步的主力軍。企業(yè)平安生產(chǎn)環(huán)境包括企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)緊和內(nèi)部環(huán)境，是企業(yè)平安文化建設(shè)的必要條件。企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境主要是生產(chǎn)的生存環(huán)境、政策環(huán)境和宏觀經(jīng)濟環(huán)境等，這些對企業(yè)平安文化建設(shè)的制約和影響是很大的，有時是打算性的。但是作為企