《科技創(chuàng)新大會主持講話》

《科技創(chuàng)新大會主持講話》同志們：現(xiàn)在開會。今天我們召開科技創(chuàng)新大會，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)全省科技創(chuàng)新大會精神，安排部署今后一段時期xx科技創(chuàng)新工作。今天，我們有幸邀請到XX同志在百忙之中蒞臨指導(dǎo)會議，讓我們以熱烈的掌聲對傅廳長的到來表示歡迎。參加會議的有：XX同志。今天的會議共有五項議程，下面依次進行：第一項。書面?zhèn)鬟_全省科技創(chuàng)新大會精神，印發(fā)《XX深化科技體制改革實施方案》，材料已經(jīng)印發(fā)給大家，由于時間關(guān)系，會上不再宣讀，請大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。第二項。請XX通報XX科技創(chuàng)新工作情況。第三項。進行大會交流發(fā)言，發(fā)言單位時間控制在8分鐘以內(nèi)。第四項。請省科技廳XX講話，大家歡迎。第五項。請XX作重要講話，大家歡迎。同志們，今天會上，書面?zhèn)鬟_了全省科技創(chuàng)新大會精神，印發(fā)了《XX深化科技體制改革實施方案》，XX負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，XX站在XX經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，深刻分析了當(dāng)前科技創(chuàng)新工作面臨的形勢任務(wù)，對今后XX科技創(chuàng)新工作提出了更高要求和殷切期望，為我州科技創(chuàng)新工作指明了方向，提供了遵循。會后，XX各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)講話精神，抓好隊乂“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《XX深化科技體制改革實施方案》和《XX推進科技創(chuàng)新的若干措施》等一系列政策文件的學(xué)習(xí)貫徹落實，盡快研究制定具體辦法和措施，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展工作，將會議精神的落實體現(xiàn)到推進科技創(chuàng)新工作的具體實踐中。下面，我就做好今后一個時期的科技創(chuàng)新重點工作再講幾點具體意見。第一，突出科技創(chuàng)新對建設(shè)生態(tài)文明的支撐作用。牢固樹立綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境污染治理、綠色產(chǎn)業(yè)培育，依靠科技創(chuàng)新加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)進程。一要加大生態(tài)環(huán)境保護的科技攻關(guān)。立足我州生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)實，以建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)為平臺，依托州內(nèi)科研推廣機構(gòu)，協(xié)調(diào)省內(nèi)外高等院校、科研院所，加大系統(tǒng)性技術(shù)解決方案的研發(fā)力度，形成對森林、濕地、草原、土壤、水源等進行源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理的成套技術(shù)，通過推廣應(yīng)用，切實遏制荒漠化和水土流失，留住綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。加大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，加強退化草地治理、荒漠化治理、病蟲鼠害防治及天然林保護、濕地保護、水資源保護等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推進江河生態(tài)系統(tǒng)保護、生物多樣性保護、礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)等技術(shù)研究示范，提高水源涵養(yǎng)功能，促進草地、濕地、森林生態(tài)系統(tǒng)和水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。二要構(gòu)建高原綠色新型產(chǎn)業(yè)支撐體系。加大新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，開發(fā)推廣光能儲備、新能源并網(wǎng)等技術(shù)，以示范園區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅、農(nóng)業(yè)設(shè)施等為重點，開展分布式光伏發(fā)電、風(fēng)能、生物質(zhì)能、低能耗建筑能源系統(tǒng)等新型清潔能源應(yīng)用技術(shù)研究，加強清潔能源在農(nóng)牧區(qū)的集成示范及推廣應(yīng)用，優(yōu)化城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)用能體系。三要探索美麗城鄉(xiāng)建設(shè)的科技路徑。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明小康村建設(shè)為契機，從營造宜居環(huán)境入手，通過科技創(chuàng)新推進美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提高縣市和重點城鎮(zhèn)大氣污染治理、生活垃圾處理、餐廚廢棄物回收利用等方面的能力；在農(nóng)牧村推動牲畜廢棄物、秸稈、廢舊農(nóng)膜等種養(yǎng)殖廢棄物的再利用。探索低碳城鎮(zhèn)技術(shù)集成示范，開展城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)評價指標(biāo)體系、城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障以及綠色可再生能源等技術(shù)研究，推廣節(jié)能、節(jié)材、智能、綠色建筑規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、綠色建造與施工等關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用與示范，建設(shè)低碳、綠色、環(huán)保的生態(tài)XX。第二，突出科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的提升作用。當(dāng)前，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展受到低價格和高成本的雙重擠壓、補貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束，要解決好這些突出問題，進一步拓展農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間，還是要依靠科技創(chuàng)新。一要加大科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。立足各縣市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技創(chuàng)新示范區(qū)。具體講，就是以合作、XX、XX、XX為農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，開發(fā)牦牛、藏羊特色畜產(chǎn)品，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地；以XX、XX為農(nóng)作物核心區(qū)，推進青稞、油菜等主糧化戰(zhàn)略，打造藏中藥材種植、山野珍品、珍稀食用菌等特色產(chǎn)品加工示范基地；以XX、XX為特色農(nóng)產(chǎn)品核心區(qū)，開發(fā)天然特色農(nóng)產(chǎn)品資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適合地域條件的林下產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。二要加大現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。突破特色生物資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，開展冬蟲夏草、手掌參、紅景天、等高原特色野生生物種質(zhì)資源保護研究、馴化選育；開展沙棘、蕨麻、野生菌等野生植物高效活性成分分離提取和牦牛藏羊等動物臟器、骨血為原料的生物制品精深加工研究，推動特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加大藏醫(yī)藥研發(fā)。積極建設(shè)藏藥新藥研發(fā)重點實驗室、藏中藥工程技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)藏醫(yī)藥科研團隊，開展藏醫(yī)藥醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論研究、診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，繼續(xù)做好傳統(tǒng)藏藥制劑的傳承保護及二次開發(fā)研究，強化藏醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護，為藏中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共技術(shù)服務(wù)。第三，突出科技創(chuàng)新對文化旅游業(yè)融合發(fā)展的促進作用。深度挖掘XX豐富的文化旅游資源，做好科技創(chuàng)新和文化旅游業(yè)結(jié)合這篇大文章。一方面，要促進旅游科技融合創(chuàng)新。以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，加大高科技在XX文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推廣應(yīng)用，創(chuàng)建便捷化、人性化、智能化的全域智慧旅游服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)旅游與經(jīng)信、公安、交通、統(tǒng)計、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)等部門信息互聯(lián)互通、共建共享。完善信息查詢、電子商務(wù)、微博微信、電子導(dǎo)航、虛擬旅游等功能，依托旅游大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)電子政務(wù)、游客流量監(jiān)測、旅游安全監(jiān)管、導(dǎo)游服務(wù)等系統(tǒng)，發(fā)布即時信息、完成數(shù)據(jù)分析。建立以手機查找、預(yù)訂和支付為重點的“一鍵知XX、一機游XX”智慧旅游服務(wù)體系，推廣旅游在線購物、租車、訂餐、訂票、訂房等服務(wù)模式，做到旅游信息、資訊與游客的“零距離”互動，通過科技創(chuàng)新，豐富游客旅游體驗，提升服務(wù)滿意度。另一方面，要促進文化科技融合創(chuàng)新。重點加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推動民族地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對傳統(tǒng)文化、工藝美術(shù)的科技支撐力度。開展基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)的藏族建筑、服飾、飲食、、民俗等文化遺產(chǎn)保護與傳承云服務(wù)平臺建設(shè)，研究藏文化遺產(chǎn)的保護技術(shù)，開發(fā)以藏文化為主的高原文化遺產(chǎn)保護知識庫。依托科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和體制創(chuàng)新，推進科技成果在文物保護和文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，加快形成文化和科技融合的產(chǎn)業(yè)鏈，促進一批新興業(yè)態(tài)的文化科技企業(yè)集聚發(fā)展。利用聲光電等高科技手段，還原和再現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造體驗館等高端科技文旅融合點，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。第四，突出科技創(chuàng)新對提升公共服務(wù)的優(yōu)化作用。依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量、更公平的社會公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)供給水平，是我州當(dāng)前科技創(chuàng)新工作需要聚焦攻堅的重點方向之一。一要著眼于提高政府服務(wù)效能，著力打造以信息化技術(shù)為支撐，集信息公開、網(wǎng)上辦事、效能監(jiān)察于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，加快推行網(wǎng)上行權(quán)，促進線上線下融合和部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)利企便民，通過科技手段讓信息多跑路、群眾少跑腿。二要著眼于提高城市管理水平，針對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中出現(xiàn)的問題，建立覆蓋人口基礎(chǔ)信息、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息、交通治安信息和城市信息的城市公共數(shù)據(jù)庫，運用科技手段提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運行效率、城市交通管理、市容市貌管理和城市文明程度，通過集成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等關(guān)鍵技術(shù)，推進智慧城市建設(shè)，降低行政管理成本、增強公共服務(wù)能力，方便群眾生產(chǎn)生活。三要著眼于提高社會治安管控能力，創(chuàng)新管理方式，加大新型科技成果應(yīng)用，以科技創(chuàng)新推動社會面防控、犯罪預(yù)防、案件偵破、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、電信詐騙攔截等重點領(lǐng)域管控，推動“平安XX”建設(shè)，提高社會治理智能化、專業(yè)化水平，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險的能力，維護社會和諧穩(wěn)定。四要著眼于社會公平，大力推廣應(yīng)用基于互聯(lián)網(wǎng)的遠程教育和遠程醫(yī)療手段，讓教育、醫(yī)療、文化等方面的優(yōu)質(zhì)資源方便、快捷地向基層和農(nóng)牧村延伸。重點開展重大多發(fā)病的預(yù)防控制、臨床綜合診斷和治療康復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究，加強對高原常見病、慢性病的專項防治研究，研發(fā)新型藏藥制劑產(chǎn)品，力爭取得重要科技成果。五要著眼于建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，通過科技創(chuàng)新助推解決好食品藥品安全問題。加強監(jiān)管實用技術(shù)、方法的研究和推廣，推動物聯(lián)網(wǎng)、計算機技術(shù)等科技手段在監(jiān)管工作中的應(yīng)用，開展溯源預(yù)警、產(chǎn)品評估、安全檢測等全過程電子化監(jiān)管，形成質(zhì)量安全追溯鏈條，讓人民群眾吃得安心、用得放心。第五，突出企業(yè)平臺在科技創(chuàng)新中的主體作用?？萍紕?chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化，最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)，需要各類創(chuàng)新要素的協(xié)同集聚，這就需要有平臺、有載體、有示范。一要強化企業(yè)的主體地位。加大對企業(yè)研發(fā)投入的引導(dǎo)激勵，用足用好各類優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)自覺加大研發(fā)投入，到2020年，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的比例達到75%。支持重點企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，有條件的企業(yè)獨立或聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)平臺或共性技術(shù)科研平臺，到2020年，xx高新技術(shù)企業(yè)達到3家，科技型企業(yè)達到15家，規(guī)模以上企業(yè)有穩(wěn)定研發(fā)活動的比例要達到40%以上。促進企業(yè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立以骨干企業(yè)為核心的專業(yè)技術(shù)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會，努力將企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“話語權(quán)”。二要加強平臺載體建設(shè)。農(nóng)牧業(yè)平臺要進一步加大xx國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)力度，建設(shè)完善以xx為核心，集科技創(chuàng)新孵化、畜產(chǎn)品加工、藏中藥加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工、綠色物流為一體的的xx國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引入新企業(yè)、研發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)。各縣市要圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，提高創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。研發(fā)平臺要爭取新建一批重點實驗室、工程技術(shù)中心、示范基地和科技企業(yè)孵化器，到2020年，建立企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心8個、重點實驗室5個、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟10家以上。眾創(chuàng)平臺要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園等科技企業(yè)孵化器建設(shè)，加快眾創(chuàng)空間發(fā)展，建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)孵化體系。三要暢通成果轉(zhuǎn)化通道。采取有效措施提高各類科研人員和團隊在科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化中的利益分享比例，讓他們通過研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化得到應(yīng)有的勞動報酬。探索搭建科技成果交易平臺和交易形式，形成有形與無形、線上與線下、網(wǎng)上與網(wǎng)下互聯(lián)、互動、互補的技術(shù)市場體系，保障科研成果順利進入市場，加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的社會化、市場化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu)，為科技成果的供需雙方牽線搭橋，到2020年，力爭xx技術(shù)合同交易額達到6000萬元，科技成果轉(zhuǎn)化50項以上，促進優(yōu)秀的科技創(chuàng)新成果、高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先在我州落地轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)業(yè)。第六，突出政策資金的科技創(chuàng)新保障作用。通過優(yōu)化體制機制和穩(wěn)定增加投入，助推科技創(chuàng)新。一要加強財政資金引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠。州縣各級財政部門要優(yōu)先保證科技投入到位，加大財政科技投入的引導(dǎo)、監(jiān)督力度，從今年開始，用于科技產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)引進推廣、創(chuàng)新平臺搭建、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面的資金要納入年度預(yù)算，并形成穩(wěn)定的增長機制。通過提高科研項目的間接費用和勞務(wù)費比例、賦予項目承擔(dān)單位一定的預(yù)算調(diào)整權(quán)等辦法，鼓勵、調(diào)動科研人員積極投身到科研推廣第一線，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。各級財稅部門要嚴(yán)格落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，充分利用各類專項資金支持科技型企業(yè)發(fā)展，更多運用風(fēng)險補助、投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)。二要完善投融資機制。金融部門要加大科技型企業(yè)的信貸服務(wù)，優(yōu)先安排對科技項目的貸款，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，推動金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機構(gòu)實施投貸聯(lián)動，為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。要建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺，鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機構(gòu)，開展互聯(lián)網(wǎng)融資試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。三要加大科技人才隊伍建設(shè)。引進一批帶動學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新人才和研究團隊，培養(yǎng)一批熟悉市場、具有較好專業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，到2020年，xx科技人員總量達到2.2萬人以上，企業(yè)科研人員占全社會科研人員總量的比重提高到50%，培育20個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新團隊。重視工程實用人才和技能人才培養(yǎng)，在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)等