洪澇災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案

洪澇災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急處置基本原則洪澇災(zāi)害搶險方案基本原則：1.1迅速將洪澇災(zāi)害發(fā)生地或險情威脅區(qū)域的職工和其它組織人員撤離危險區(qū)域；1.2若洪水有灌入井下的可能，立即通知井下全部作業(yè)人員出坑；啟動井下排水系統(tǒng)；1.3保護好生產(chǎn)、生活設(shè)施，特別是重點保護好坑口，要封堵好與地表相通的硐口，以免洪水灌入井下；1.4如發(fā)生區(qū)域灌入洪水要立即組織排水，當(dāng)排水能力不能滿足時，緊急向xx市政府求援。1.5事故現(xiàn)場如有人員傷亡，立即動員當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救治；1.6做好現(xiàn)場救援人員的安全防護工作，防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡；1.7掌握事故發(fā)生地氣象信息，及時制定科學(xué)的事故或險情搶救方案并組織實施；1.8防止發(fā)生洪澇災(zāi)害的次生災(zāi)害，如：地質(zhì)災(zāi)害等。2事故類型和危害分析2.1符合下列條件之一的，為Ι級（集團公司級）事故：2.1.1轄區(qū)內(nèi)將發(fā)生20年一遇以上洪水，危及人員、坑口及生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全。2.1.2轄區(qū)內(nèi)泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達到飽和狀態(tài)，預(yù)報日降雨量可達到150毫米以上，預(yù)計將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性極大。2.1.3預(yù)報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。2.1.4造成或可能造成3人及以上死亡（含失蹤），或造成或可能造成10人及以上重傷。2.1.5造成50萬元及以上直接經(jīng)濟損失。2.2符合下列條件之一的，為Ⅱ級（礦山級）事故：2.2.1轄區(qū)內(nèi)將發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲。2.2.2預(yù)報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。2.2.3轄區(qū)內(nèi)泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報日降雨量可達到100毫米以上、150毫米以下，預(yù)計將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性很大。2.2.4在一定程度上危及人員、坑口及生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全。2.2.5造成或可能造成1-2人死亡；造成或可能造成10人以下重傷。2.2.6造成20-50萬元直接經(jīng)濟損失。2.3符合下列條件之一的，為Ⅲ級（車間級）事故：2.3.1除Ⅰ級、Ⅱ級外的，人員受到輕度傷害，或直接經(jīng)濟損失20萬元以下的事故。2.3.2經(jīng)危害分析、風(fēng)險評估確認的Ⅲ級事故。3防汛機構(gòu)及職責(zé)公司成立防汛搶險指揮部，成立3個防汛搶險突擊隊，各隊分工負責(zé)，緊急時統(tǒng)一調(diào)動。汛期每天有一名公司級領(lǐng)導(dǎo)及兩名部室中層干部24小時值班，各生產(chǎn)單位每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶突擊隊24小時值班，確保汛期安全。防汛綜合辦公室24小時值班（外線xx），處理汛期突發(fā)事件。具體方案見公司年度防汛工作通知。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防工作4.1.1每年汛前礦山安全環(huán)保部要組織相關(guān)單位進行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的防汛專項大檢查，對檢查出的問題明確指定責(zé)任人限期整改；4.1.2各單位要備足防汛搶險物資；4.1.3明確劃分防汛責(zé)任，強化值班管理。4.2預(yù)警工作4.2.1及時掌握天氣預(yù)報和降水情況，做好災(zāi)害性天氣防汛準備工作；4.2.2接聽xx市政府防汛氣象信息服務(wù)及指令；4.2.3汛期防汛人員進行巡查。5應(yīng)急報告5.1報告程序公司發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事故，在啟動洪汛災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的同時，迅速按照集團公司及xx市政府總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報告。5.2報告內(nèi)容公司發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級洪汛災(zāi)害事故時，應(yīng)立即報告應(yīng)急綜合辦公室(外線xx)，報告的主要內(nèi)容：5.2.1事故發(fā)生地點、洪汛災(zāi)害發(fā)生時間、事故概況及現(xiàn)場情況等。5.2.2人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失。5.2.3已采取的救援措施及影響的范圍。5.2.4最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情等抗洪搶險情況。6應(yīng)急處置6.1公司應(yīng)急指揮部接到報告后，當(dāng)符合公司應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即按照公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，下達啟動本專項預(yù)案指令，并進行下列應(yīng)急處置工作。6.2應(yīng)急上報當(dāng)發(fā)生Ι、Ⅱ級事故時，公司應(yīng)急指揮部分別向集團公司及xx市人民政府有關(guān)部門報告。6.3應(yīng)急行動6.3.1各單位值班人員發(fā)現(xiàn)險情，首先報告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即用電話向公司應(yīng)急響應(yīng)組報告，并組織搶險分隊進行搶險。6.3.2值班領(lǐng)導(dǎo)接到電話報警后，立即報告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)立即進入指揮狀態(tài)，根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模，決定啟動事故應(yīng)急救援程序。6.3.3啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司應(yīng)急指揮部迅速成立現(xiàn)場指揮部，派出或指定現(xiàn)場指揮部人員進行現(xiàn)場搶險。6.3.4總指揮對應(yīng)急救援小組各單位成員簡短部署搶險救援工作,各應(yīng)急小組馬上行動履行職責(zé)。總指揮在布置的同時，向市政府有關(guān)部門、中國黃金集團公司進行報告。6.3.5疏散線路立即疏散撤離人群；警戒組建立警戒區(qū)域，禁止與救援無關(guān)人員進入危險區(qū)域，協(xié)助發(fā)出警報，傳達緊急信息，執(zhí)行指揮機構(gòu)通告。6.3.6按預(yù)案規(guī)定，物資保障組、各搶險分隊、供電組、醫(yī)療救護組等人員沿確定的安全路線趕往現(xiàn)場。6.3.7技術(shù)保障組人員趕往事故發(fā)生地，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，確定搶險救援方案。6.3.8現(xiàn)場指揮部迅速調(diào)集資源和力量，組織指揮各小組、各搶險分隊迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。重要堤防的險情整治、決口搶堵，由防汛抗洪搶險隊按事先制定的搶險預(yù)案進行搶險。6.3.9醫(yī)療救護組救護人員攜帶急救器具趕到出事地點做好醫(yī)療準備，做好現(xiàn)場救援人員的安全防護工作，防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。6.3.10后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援人員的交通、通訊工作，確保交通工具、通訊器材隨時備用。7應(yīng)急物資與保障措施7.1物資保障7.1生產(chǎn)單位物資倉庫常備有足夠數(shù)量的鐵鍬、洋鎬、袋子、土工布、彩條布、鐵絲等物資，備有警報器、雨衣、雨鞋、棕繩、應(yīng)急燈等防汛物資，必要時可向xx礦業(yè)集團求援或向xx市政府應(yīng)急指揮部及集團總公司請求協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。7.2各相關(guān)單位應(yīng)儲備有必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。7.2措施保障7.2.1處置洪水災(zāi)害和工程重大險情時，各單位應(yīng)按照職能分工，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。7.2.2公司有中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等通訊系統(tǒng)，確保公司領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部與xx市政府相關(guān)單位及集團公司的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。7.2.3搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。7.2.4針對當(dāng)年防汛搶險物