安全管理體系

PAGE5中鐵八局集團寧武高速公路A11合同段安全鼓勵體系中鐵八局集團寧武高速公路A11合同段項目部安全管理體系編制部門：安質(zhì)部編制人：張波審批人：時間：二00九年十一月目錄1、安全目標2、安全保證體系3、安全管理組織機構(gòu)框圖4、安全責任制度5、現(xiàn)場安全管理制度6、安全保證措施7、作業(yè)人員安全防護三檢：自檢、互檢、交接檢；周一：每周一進行安全教育。認真實施標準化作業(yè)，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學、技術(shù)先進、防護可靠的基礎(chǔ)上。針對工程項目的特點，結(jié)合現(xiàn)場和實際情況，編制專門的安全措施，進行安全技術(shù)交底，由施工技術(shù)負責人和專職安全管理人員監(jiān)督實施。（3）安全施工組織設(shè)計施工前將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對下列達到一定規(guī)模的工程編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水、基樁開挖；高坡、陡坡土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；其他危險性較高的工程。（4）安全施工技術(shù)措施a橋涵安全技術(shù)措施所有進入施工現(xiàn)場的人員，必須按規(guī)定配戴安全帽和其它防護用品，遵章守紀，聽從指揮。遇有暴雨或六級（含六級）以上大風，停止一切高空和起重等作業(yè)。參加施工人員要熟知本工種的安全操作規(guī)程，堅守崗位，嚴禁酒后操作。電工、電焊工、混凝土工、起重工、鋼筋工等施工人員，必須經(jīng)過專門訓練，熟練掌握操作要求。按照規(guī)定的基坑放坡邊線，定出施工機械、人員不得侵入的界限，并設(shè)置好明顯的限界和防護標志欄?；舆吰卤ＷC不坍塌，孔樁口加圍欄加蓋防護。高空作業(yè)時加強安全防護，按規(guī)定設(shè)置安全欄桿、安全網(wǎng)等安全防護和標志。進入施工現(xiàn)場的人員按規(guī)定正確佩戴安全帽，系安全繩。高空作業(yè)禁止往下投擲物料，嚴禁赤腳或穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。防止高空墜落。各種平臺、腳手架、步行板搭設(shè)牢固、可靠。墩身鋼筋模板安裝前，必須搭腳手架平臺、欄桿及上下扶梯。在帶電導線附近進行鋼筋作業(yè)時，必須采取防護措施。電焊作業(yè)時，防治電弧光對眼的灼傷。整體模板吊裝前，模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。使用砼震搗器振搗時，必須檢查下列內(nèi)容：振搗器的外殼，接地裝置及膠皮線情況，電纜的端部與開關(guān)關(guān)閉等情況。拆除模板之前，必須設(shè)立禁區(qū)。拆除模板時，按規(guī)定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與拆下的模板之間，有一定安全距離。b爆破施工安全技術(shù)措施在進行爆破作業(yè)之前,要取得當?shù)毓膊块T的批準,遵守各項規(guī)章制度,并向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸品的許可證。項目部派一名副經(jīng)理專門負責爆破施工。炸藥庫處設(shè)報警裝置，并設(shè)一門程控電話，保證與外界聯(lián)系暢通。加強火工品的管理。炸藥庫看守人員要進行崗前培訓，持證上崗。炸藥庫四周設(shè)鐵絲網(wǎng)圍墻，雙門雙鎖。爆破器材存儲于干燥的倉庫內(nèi)，溫度保持在18至30攝氏度，庫內(nèi)設(shè)消防設(shè)備,不同性質(zhì)的炸藥分開,雷管和炸藥分庫儲存，運到工地的炸藥若當天未使用完，必須如數(shù)交回，不得在工地留存過夜?；鸸ぎa(chǎn)品在領(lǐng)用運輸過程中必須有押運員負責。嚴格遵守規(guī)定的爆破作業(yè)時間，并告示當?shù)鼐用窦笆┕と藛T。臨近既有道路一側(cè)設(shè)安全防護網(wǎng)，并設(shè)置醒目的標志牌，放炮時派專人警戒。爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導，裝好炸藥的炮孔必須適當?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下爆破，藥包及導火索表面涂防潮劑加以保護。爆破施工，爆破工要持證上崗，裝藥過程中不能抽煙，放炮前要對炮眼聯(lián)線進行逐孔檢查，點炮前要由專職安全員檢查其它人員及所有機械設(shè)備是否撤至安全地帶。炮響30分鐘后，才準許進入工作面撬頂清除危石，而后其它施工人員才能進入施工。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。c用電、有害氣體的控制措施為保證照明安全，必須在各施工區(qū)、道路及生活區(qū)設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)。在不便于采用電器照明的工作面要采用氣燈或碳化燈。最低照明度應符合規(guī)定。為保證人身安全，地下照明系統(tǒng)的電壓不得高于36V。施工現(xiàn)場應有足夠的照明，不得有黑暗死角。配電系統(tǒng)按施工組織設(shè)計要求設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行分級配電。開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器，漏電保護器應符合國家行業(yè)標準的要求。嚴禁亂拉亂接，高壓配電處設(shè)置明確標志，防止觸電事故。配電板要防止雨淋日曬。對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均應設(shè)置接地或避雷裝置，并制定檢查檢修制度，定期、定時對用電設(shè)備進行檢查。深樁孔開挖應配置通風設(shè)備和有害氣體的監(jiān)測裝置，報警裝置，派專人負責定時檢查監(jiān)測、管理。如有發(fā)現(xiàn)及時報警。施工現(xiàn)場配置防護用具，并對施工人員進行教育，使了解有害氣體的危害及防護用具使用方法。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體,加強通風并應立即報警，并停止工作疏散人員。（5）裝卸、運輸安全措施起重作業(yè)地點須有足夠的照明設(shè)備和暢通的通道。在架空電線下方作業(yè)，吊臂和起吊物與帶電體的安全距離必須符合下表的規(guī)定。吊臂和起吊物與帶電體的距離輸電線電壓(KV)1KV及以下35KV及以下110KV以下220KV以下水平接近距離1m2m4m6m垂直接近距離1m2m4m6m吊裝作業(yè)前，檢查起吊設(shè)備是否完好，螺栓緊固情況，確定吊車停放位置，掌握起重臂的高度長度，避免磕碰其他物品。起吊物體必須綁牢，吊掛部位須保證物件重心平穩(wěn)，起吊砼等長大笨重物件時，必須吊在指定的起吊點上，并設(shè)溜繩，嚴禁外力碰撞。變壓器在運輸過程中，要防止遭受沖擊和振動。利用機械牽引或人工運輸時，牽引的著力點須在變壓器重心以下，道路坡度不大于15度。隔離開關(guān)搬運時，須處于合閘狀態(tài)，嚴禁倒置，碰撞或受到劇烈振動。起吊、裝卸、搬運工作必須由有經(jīng)驗的人統(tǒng)一指揮，有明確的信號和分工，并有具體的安全措施。起重工作開始前，檢查起吊搬運工具、機具及繩索質(zhì)量是否良好，不符合要求者嚴禁使用。鋼絲繩子接頭的卡子必須連接牢固?？ㄗ佑薪z扣和壓板的一面置于鋼絲繩長的一邊?？ㄗ拥臄?shù)量和間距符合規(guī)定要求。吊車、扒桿及繩索嚴禁超負荷使用。在起吊，牽引過程中，受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面，嚴禁有人逗留和通過。裝卸支柱時要防止散堆傷人。當分散卸車時，每卸完一處必須將車上留下的支柱綁扎牢固，方可繼續(xù)運送。（7）其它安全措施施工用電有用電計劃，明確電源、配電箱位置及線路方向，制定安全用電技術(shù)措施和電器防火措施，電線不漏電，管線不侵限。并設(shè)置明確、醒目的標示牌。所用的炸藥雷管等屬危險爆炸品，購買和運輸須辦理相關(guān)手續(xù)，不能和其它物品混裝，運輸過程中派專人武裝押運。臨時炸藥庫布置遠離生產(chǎn)和生活區(qū)，并設(shè)隔離欄與外界隔開。對炸藥庫和雷管庫派專人進行看守，嚴格按計劃領(lǐng)用登記制度，并對施工中的使用情況進行記錄，未用完者，如數(shù)退還給炸藥庫和雷管庫，嚴禁流失。對汽油和柴油運輸請專用油罐車進行運輸，油庫派專人進行看守，嚴禁煙火，并配備足夠數(shù)量的滅火器材。工地易燃易爆倉庫內(nèi)嚴禁煙火，操作人員必須持證上崗，乙炔和氧氣兩瓶使用時其間距在5m以上，存放時必須封閉隔離油庫、倉庫、宿舍、伙房以及木料堆放等場所，必須配全備足各類相應有效的滅火器材。加強對施工人員的全面管理，所有外地施工人員要辦理暫住證，嚴禁接收三無盲流人員。做好防盜竊工作，落實防范措施，各類違法行為和暴力行為要及時制止，同時報告公安部門，確保在施工地區(qū)內(nèi)，施工人員無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。從事特種作業(yè)的特種作業(yè)人員，其中包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、作業(yè)場所內(nèi)運輸機動車輛（如挖掘機、推土機、壓路機、裝載機、鏟運機等）駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐司爐（含水質(zhì)化驗）、壓力容器（如空壓機儲氣罐、發(fā)電機起動鋼瓶等）操作、爆破作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其它作業(yè)人員持證上崗率達到100%。安全員持證上崗率達到100%；新工人(包括勞務工)上崗前安全教育培訓率達到100%。經(jīng)常進行特種作業(yè)人員考核和評比，確保特種作業(yè)人員能做安全施工。（8）安全應急措施安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)安全，對工程項目實施期間的安全生產(chǎn)工作提高到政治的高度來認識，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則。為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)重大、特大安全生產(chǎn)事故的危害，最大限度地減少重、特大事故造成的損失，維護施工生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定，必須制定配套的應急措施。根據(jù)本作業(yè)隊的工程情況和所處的地理環(huán)境位置，以下事故屬于防范重點：坍方事故、行車事故、突水事故、自然災害事故和傷亡事故。a制定應急預案作業(yè)隊在應急領(lǐng)導小組專職人員的指導下，根據(jù)工程實際情況及環(huán)境，有針對性地制定相應的應急預案。以人為本、以防為主的原則：發(fā)生意外事故時，首先確定有無人員傷亡、受困，并采取相的措施；對重、難、險、危地段，要提高防范意識，工作重心前移，特別是對突水、坍塌等，要從人、機、物等方面早作預防、早作準備，做到有備無患。項目部應急小組在開工初期和施工過程中，定期對參與搶險救援的員工進行事故應急和救援知識、技能的培訓，進行應急演練?？焖儆行?，協(xié)同一致的原則：發(fā)生安全生產(chǎn)險情組織急救援時，根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，內(nèi)部各部門要協(xié)調(diào)一致，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。著重現(xiàn)場指揮的原則：安全生產(chǎn)小組組長全面負責領(lǐng)導指揮外，由其指定一人擔任現(xiàn)場指揮，負責現(xiàn)場救助的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救助措施及進展。服從統(tǒng)一指揮的原則：根據(jù)《安全法》規(guī)定，一旦施工發(fā)生緊急情況，聽從主管機關(guān)統(tǒng)一指揮，并積極參與救助；并從大局出發(fā)，在其他兄弟單位發(fā)生意外時積極配合和支援。成立現(xiàn)場急救援領(lǐng)導小組：直接受我方應急領(lǐng)導小組和建設(shè)方相關(guān)機構(gòu)的指導、督促和檢查，應急救援領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理任組長，管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副組長，相關(guān)人員參與，設(shè)專人負責日常工作。領(lǐng)導小組下設(shè)現(xiàn)場搶險組、后勤保障組、專家技術(shù)組和事故善后組。現(xiàn)場搶險組：從參與現(xiàn)場施工的各工種人員中，選擇身體、心理素質(zhì)良好、業(yè)務能力強的員工組成。當發(fā)生突發(fā)事故時，搶險人員數(shù)量根據(jù)事故大小、緊急程度由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配；后勤保障組：由物資、設(shè)備部門配備一定數(shù)量的員工組成，負責搶險物資、設(shè)備和基本醫(yī)療用品、器械的儲備和保養(yǎng)；事故善后組：由項目經(jīng)理、管生產(chǎn)的副經(jīng)理和辦公室組成，處理或配合我方處理善后事宜。b重特大安全事故救護方案方應急搶險救援：發(fā)生塌方時現(xiàn)場負責人命令立即停止施工，撤出作業(yè)人員，清點人數(shù)，確認是否有人員傷亡或封堵在塌體內(nèi)，并派專人封閉現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域，同時迅速上報應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組逐級上報。若塌體較大，救援人員有較大危險時，先查明坍方范圍、形狀、坍穴的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，了解坍方原因和地下水活動情況，制定處理方案，避免盲目搶救擴大事故。坍方救援完畢后，配合建設(shè)方、設(shè)計、監(jiān)理對坍方發(fā)生的原因進行調(diào)查，確定方案后再進行處理。防突水應急救援：發(fā)生突水時現(xiàn)場立即實施應急救援，先清點人員、設(shè)備，確定有無人員失蹤、傷亡，如有人員失蹤，立即查明情況，在最短時間完成人員搜救，在人員有傷亡時按傷亡事故急救護進行處理；同時迅速上報應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組逐級上報。當事態(tài)穩(wěn)定后，再用儲備的砂袋、片石等材料堵水歸流，啟動排水設(shè)備清理泥水，對現(xiàn)場進行臨時處理。清理完畢后，配合建設(shè)方、設(shè)計、監(jiān)理對發(fā)生突水的原因進行調(diào)查，確定方案后再進行處理。自然災害應急搶險：在自然災害如洪災、火災、雷電災害等發(fā)生時，應急領(lǐng)導小組立即組織搶險隊伍、利用儲備的物資，投入搶險救援；同時迅速上報。救援時遵循以人為本的原則，先保證人員安全，再進行設(shè)備和物資的搶救，將損失降低到最小。傷亡事故應急救護：作業(yè)隊應急救援小組與附近醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)系，成立由工地、市縣、省級醫(yī)療機構(gòu)組成的三級醫(yī)療救助機構(gòu)，在施工現(xiàn)場儲備必要的緊急施救藥品、器械，一旦發(fā)生傷亡事故，立即進行即時處理，然后將負傷人員送往合適的醫(yī)療單位進行搶救；同時迅速上報。7作業(yè)人員安全防護向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和