(2024年)經(jīng)濟(jì)法實(shí)用教程課件5

經(jīng)濟(jì)法實(shí)用教程課件512024/3/26目錄經(jīng)濟(jì)法基本概念與原則市場(chǎng)主體法律制度市場(chǎng)秩序維護(hù)法律制度宏觀調(diào)控法律制度社會(huì)保障與勞動(dòng)就業(yè)法律制度經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑及程序22024/3/2601經(jīng)濟(jì)法基本概念與原則32024/3/26經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它不能調(diào)整所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、市場(chǎng)管理關(guān)系和組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系等三類。經(jīng)濟(jì)法定義及調(diào)整對(duì)象調(diào)整對(duì)象經(jīng)濟(jì)法定義42024/3/26經(jīng)濟(jì)法體系是由多層次的、門類齊全的經(jīng)濟(jì)法部門組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的體系為：企業(yè)組織管理法、市場(chǎng)管理法、宏觀調(diào)控法、社會(huì)保障法。經(jīng)濟(jì)法體系經(jīng)濟(jì)法的淵源指經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的表現(xiàn)形式。主要淵源有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋、國(guó)際條約和國(guó)際慣例等。經(jīng)濟(jì)法淵源經(jīng)濟(jì)法體系與淵源52024/3/26指人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求辦事。遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則指國(guó)家以社會(huì)管理者的身份對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適度干預(yù)。適度干預(yù)是指以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，在市場(chǎng)失靈時(shí)才進(jìn)行干預(yù)。國(guó)家適度干預(yù)原則指經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)利益為基點(diǎn)，在協(xié)調(diào)各方利益的基礎(chǔ)上，為維護(hù)社會(huì)公共利益而作出強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定。社會(huì)本位原則指經(jīng)濟(jì)法要為各市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，維護(hù)合理的競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。合理競(jìng)爭(zhēng)原則經(jīng)濟(jì)法基本原則62024/3/26與民法關(guān)系：民法和經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整對(duì)象上有一定的交叉性。在調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面，民法和經(jīng)濟(jì)法各有側(cè)重。民法主要調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)法則主要調(diào)整國(guó)家與單位和個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。與行政法關(guān)系：行政法與經(jīng)濟(jì)法之間也存在密切聯(lián)系。行政法中的許多制度如行政許可、行政處罰等都被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法中的一些制度如宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等也需要借助行政法的手段來實(shí)施。與刑法關(guān)系：刑法作為最嚴(yán)厲的法律制裁手段，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施具有重要作用。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，一些嚴(yán)重違反經(jīng)濟(jì)法的行為如偷稅漏稅、走私等都需要借助刑法來予以制裁。與訴訟法關(guān)系：訴訟法是保障實(shí)體法實(shí)施的程序法。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以依據(jù)訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門關(guān)系72024/3/2602市場(chǎng)主體法律制度82024/3/26依法設(shè)立、以營(yíng)利為目的、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。公司的概念和特征有限責(zé)任公司、股份有限公司等。公司的種類需符合法定條件和程序，辦理相關(guān)登記手續(xù)。公司的設(shè)立、變更和終止享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。公司的權(quán)利和義務(wù)公司法律制度概述92024/3/26合伙企業(yè)法律制度合伙企業(yè)的概念和特征合伙企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)合伙企業(yè)的種類合伙企業(yè)的設(shè)立、變更和終止由兩個(gè)或兩個(gè)以上自然人、法人或其他組織共同出資、共同經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。合伙人享有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。普通合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)等。需簽訂合伙協(xié)議，辦理相關(guān)登記手續(xù)。102024/3/2603個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。01個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征由一個(gè)自然人投資設(shè)立，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)。02個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、變更和終止需符合法定條件和程序，辦理相關(guān)登記手續(xù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度112024/3/26外商投資企業(yè)法律制度外商投資企業(yè)的概念和特征外國(guó)投資者根據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，或者由中國(guó)投資者與外國(guó)投資者共同投資設(shè)立的企業(yè)。外商投資企業(yè)的種類中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更和終止需符合法定條件和程序，辦理相關(guān)審批和登記手續(xù)。外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)享有國(guó)民待遇，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)遵守中國(guó)法律法規(guī)。122024/3/2603市場(chǎng)秩序維護(hù)法律制度132024/3/26123包括虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義和種類自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則包括行政監(jiān)管、司法訴訟和社會(huì)監(jiān)督等多種方式。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)施機(jī)制反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度142024/3/26

反壟斷法律制度壟斷行為的定義和種類包括壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中等。反壟斷法的基本原則保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。反壟斷法的實(shí)施機(jī)制包括反壟斷調(diào)查、行政處罰和司法訴訟等多種方式。152024/3/26經(jīng)營(yíng)者的基本義務(wù)包括提供真實(shí)信息、保證商品和服務(wù)質(zhì)量、保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全等。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的實(shí)施機(jī)制包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行政監(jiān)管和司法訴訟等多種方式。消費(fèi)者的基本權(quán)利包括知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)等。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度162024/3/26產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和檢驗(yàn)包括質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)產(chǎn)品的抽查、檢驗(yàn)和認(rèn)證等。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)包括生產(chǎn)者和銷售者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，如修理、更換、退貨和賠償?shù)?。產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，要求產(chǎn)品符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。產(chǎn)品質(zhì)量法律制度172024/3/2604宏觀調(diào)控法律制度182024/3/26財(cái)政預(yù)算管理制度財(cái)政收支劃分制度財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度政府采購(gòu)制度財(cái)政法律制度01020304包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整及決算等環(huán)節(jié)，確保財(cái)政資金規(guī)范使用。明確中央與地方、政府與企業(yè)之間的財(cái)政收支范圍，保障各級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。通過一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間財(cái)力均衡，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)。192024/3/26規(guī)定稅收法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)，包括稅種設(shè)立、稅率確定、稅收優(yōu)惠等。稅收實(shí)體法稅收程序法稅收爭(zhēng)議解決機(jī)制規(guī)范稅收征收管理程序，保障納稅人合法權(quán)益，包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等。為納稅人提供稅收爭(zhēng)議解決途徑，包括稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟等。030201稅收法律制度202024/3/26中央銀行法律制度商業(yè)銀行法律制度證券法律制度保險(xiǎn)法律制度金融法律制度確立中央銀行的地位、職能和業(yè)務(wù)范圍，保障貨幣政策制定和執(zhí)行的獨(dú)立性。規(guī)范證券發(fā)行、交易和監(jiān)管行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。規(guī)范商業(yè)銀行的組織形式、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)管要求，維護(hù)銀行體系穩(wěn)健運(yùn)行。規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。212024/3/26計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)政策法律制度計(jì)劃法律制度產(chǎn)業(yè)政策法律制度區(qū)域發(fā)展政策法律制度投資政策法律制度包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃得到有效實(shí)施。通過制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)不同地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)和需求，制定差異化的區(qū)域發(fā)展政策，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范政府投資行為，引導(dǎo)社會(huì)資本投向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。222024/3/2605社會(huì)保障與勞動(dòng)就業(yè)法律制度232024/3/26社會(huì)保障的概念與特征社會(huì)保障是國(guó)家通過立法，采取強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配形成社會(huì)消費(fèi)基金，對(duì)基本生活發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)上的幫助，以保證社會(huì)安定的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。社會(huì)保障法律制度的體系包括社會(huì)保險(xiǎn)法律制度、社會(huì)救濟(jì)法律制度、社會(huì)福利法律制度和優(yōu)撫安置法律制度等。社會(huì)保障法律制度的原則普遍性原則、平等性原則、保障基本生活需要原則、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則等。社會(huì)保障法律制度概述242024/3/26社會(huì)保險(xiǎn)的概念與特征01社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法強(qiáng)制建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，對(duì)參加勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的內(nèi)容02包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等。社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的實(shí)施機(jī)制03包括社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和運(yùn)營(yíng)等。社會(huì)保險(xiǎn)法律制度252024/3/26社會(huì)救濟(jì)的概念與特征社會(huì)救濟(jì)是指國(guó)家對(duì)于遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及年老、病弱、殘疾等公民，依照法律給予物質(zhì)幫助以維持其最低生活水平的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)救濟(jì)法律制度的內(nèi)容包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和城鄉(xiāng)困難戶救濟(jì)等。社會(huì)救濟(jì)法律制度的實(shí)施方式包括資金救助、實(shí)物救助和服務(wù)救助等。社會(huì)救濟(jì)法律制度262024/3/26勞動(dòng)就業(yè)法律制度的內(nèi)容包括就業(yè)促進(jìn)制度、勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度等。勞動(dòng)就業(yè)法律制度的實(shí)施機(jī)制包括政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任、用人單位的用工自主權(quán)、勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等。勞動(dòng)就業(yè)的概念與特征勞動(dòng)就業(yè)是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的社會(huì)勞動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)法律制度272024/3/2606經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑及程序282024/3/26當(dāng)事人自愿將爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)解決的書面協(xié)議。仲裁協(xié)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁程序仲裁裁決依法設(shè)立的，通過仲裁方式解決經(jīng)濟(jì)糾紛的專門機(jī)構(gòu)，如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)等。包括申請(qǐng)、受理、組成仲裁庭、開庭審理、裁決等步驟。具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，一方不履行的，另一方可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)仲裁制度292024/3/26經(jīng)濟(jì)訴訟程序原告向法院提起訴訟，提交起訴狀和相關(guān)證據(jù)。法院審查起訴材料，決定是否受理。法院組成合議庭，進(jìn)行開庭審理，當(dāng)事人進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等。法院根據(jù)審理情況作出判決，當(dāng)事人不服一審判決的可以上訴。起訴受理審理判決302024/3/26當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。行政復(fù)議當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服或直接向法院提起行政訴訟，法院對(duì)行政行為進(jìn)行合法性審查并作出判決。行政訴訟因行政機(jī)關(guān)的違法行為造成當(dāng)事人損害的，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)行政賠償。行