市政工程施工的安全管理

市政工程施工的平安管理市政工程施工的平安管理摘要：當前在市政工程施工中出現(xiàn)的平安問題使得市政工程建設受到質(zhì)疑，為了轉(zhuǎn)變這種狀況，工程管理者必需重視對平安管理，明確工程施工平安管理的特點和對策。本文分析了當前市政工程的平安管理現(xiàn)狀,并提出了市政工程施工的平安限制措施,從而提高平安意識,避開市政工程施工平安事故的發(fā)生,削減不必要的損失。關鍵詞：市政工程,平安管理,平安生產(chǎn)責任制前言：市政工程建設是城市建設的重點，但是當前在市政工程施工中出現(xiàn)的平安問題使得市政工程建設受到質(zhì)疑，為了轉(zhuǎn)變這種狀況，工程管理者必需重視對平安問題的管理，明確工程施工平安管理的特點并找尋相關對策。一、市政工程施工平安管理的特點1.施工環(huán)境比較困難市政工程施工的環(huán)境比較困難：地下、地表、高空多層次作業(yè)，運用不同類型的機械，工作人員較多，這種環(huán)境下的施工平安限制是比較困難的，施工平安的測定難以限制。2.困難的承包關系市政工程施工建設往往會出現(xiàn)多層的分包，不同行業(yè)、不同部門的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進行規(guī)范。3.施工隊伍比較困難市政建筑施工隊伍的施工工人比較困難，流淌性大，技術專業(yè)性低，不同技術品質(zhì)和不同文化習俗造成集體溝通協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙，這種障礙會使建筑施工隊伍內(nèi)人員對現(xiàn)代化平安生產(chǎn)不夠重視，平安觀念單薄。4.施工質(zhì)量的影響由于施工質(zhì)量引發(fā)的坍塌、高空落物等問題是平安問題的重要限制內(nèi)容，因此，在施工過程中的平安限制問題應當與質(zhì)量限制聯(lián)系起來，從平安管理的范圍延長到對質(zhì)量的限制，質(zhì)量限制。二、市政工程施工平安管理現(xiàn)狀1.施工隊伍平安管理水平較低、人員綜合素養(yǎng)差。首先,各級施工人員對平安技術標準、規(guī)范存在明顯不熟識、不了解的現(xiàn)象,甚至平安管理人員對各類平安技術標準和規(guī)范也是一知半解、似懂非懂,這也干脆導致了施工現(xiàn)場平安管理不夠深化,平安檢查發(fā)揮不了應有的作用,使得平安事故隱患不能馬上消退或制止,最終導致了平安事故的發(fā)生;其次,在平安管理機構設置上也比較薄弱。由于歷史和觀念的緣由,不少施工單位仍舊從節(jié)約成本動身,從組織機構人員配備上忽視平安生產(chǎn),沒有設置專職平安管理人員,或是沒有為平安管理人員開展工作供應必需的資金保證和人力物力支持,使得平安管理部門形同擺設,其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門;第三,施工隊伍不穩(wěn)定,常常臨時性招收民工,使得平安教化和培訓的持續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性得不到落實。2.施工平安管理意識匱乏。a.平安管理人員無證上崗。專職平安員的設置是對施工現(xiàn)場平安管理的一種保證。一些市政工程項目平安員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的平安專業(yè)技能學問,所憑借的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理閱歷,無法剛好發(fā)覺、匯報和解除平安隱患。施工單位對專職平安管理人員缺乏系統(tǒng)性培育的考慮,忽視上崗培訓的重要性。對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進行必要的平安培訓。b.機械設備、車輛管理不善,違規(guī)運用。市政工程施工運用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設備較多,違規(guī)的操作狀況許多,如有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運輸材料,對平安影響很大。車輛超載裝運也是一個特別普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通平安也產(chǎn)生了較大影響。在機械設備的管理上,不少施工單位未對進場機械進行平安綜合性能驗收,更有甚者,為了節(jié)約成本,將不符合強制性標準、已淘汰報廢的機械在施工現(xiàn)場超負荷運用,在運用過程中又超負載運輸,干脆增加了事故的發(fā)生率。c.不按規(guī)定程序?qū)嵤┦┕ぁＲ恍┦┕挝辉谝恍┐笮蛯ｍ椘桨彩┕し桨傅木帉彸绦驅(qū)嵤┎灰?guī)范,或沒有平安施工專項方案,或未按既有方案進行施工,或先斬后奏。個別的為了趕工期,強行規(guī)定某種不行靠的方案,漠視了平安施工專項方案的重要性。3.平安教化的形式單一,走過場,缺乏針對性。盡管平安管理部門一再強調(diào)平安教化的重要性,但事實上,平安教化無論在形式、內(nèi)容、時間及對象上都缺乏必要的針對性。詳細到工程中,施工單位三級平安教化臺賬,包括現(xiàn)行法律法規(guī),企業(yè)平安生產(chǎn)責任制及平安操作規(guī)程,現(xiàn)場平安防護學問培訓,班前平安技術交底等具有針對性的平安教化對平安生產(chǎn)來說是至關重要的,這方面的落實還遠遠不夠。4.平安生產(chǎn)責任制及考核落實不到位。有些施工單位的平安生產(chǎn)責任制不到位,對責任制簽訂不重視,存在漏簽、代簽現(xiàn)象,沒有做到明確到公司、項目部、班組各級人員的平安責任制并予以實施,特殊是對分包單位的管理以及分包方平安責任制建立的管理沒有進行有效限制。三、市政工程施工平安管理對策1.完善平安組織規(guī)制全部工程施工項目必需編制施工平安組織設計，并在完成設計之后制定平安專項施工方案、平安質(zhì)量安排目標、平安管理規(guī)則，實行平安質(zhì)量技術交底。此外，還必需關注平安機制的責任制度。規(guī)范地建立各類平安合同文本，建立平安制度出臺前的審核工作。2.確定平安施工責任制確定平安施工責任制應依據(jù)每個施工項目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的平安生產(chǎn)委員會或領導小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職平安管理員。特殊要留意對項目經(jīng)理的平安責任制限制，要從管理者的角度限制其對擔當?shù)墓こ唐桨彩┕さ母纱囝I導責任。另外，還應當建立項目部安監(jiān)部門，其職責應當包括負責制訂工程項目平安工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，干脆限制運用平安獎金，肅穆查處事故和違章違紀行為，對平安工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的平安資質(zhì)。實行對分包單位的平安管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關平安文明施工與經(jīng)濟掛鉤方法的實施。3.強化現(xiàn)場環(huán)境的平安管理考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比較困難，應當就施工的環(huán)境進行限制。限制困難環(huán)境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現(xiàn)場平安部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應當分設平安主管和健康主管。平安管理包括施工平安、平安、機械平安、消防平安、勞動防護用品等；健康管理應當分設健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在肯定的時間范圍內(nèi)對工人身體狀況進行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進行監(jiān)管。4.建立施工平安培訓機制施工平安培訓機制建立的首要任務是規(guī)范培訓的人員，人員分為必需培訓、適當培訓兩種。必需培訓的人員應當包括：①新進工人必需進行公司、項目部、班組的“三級”平安教化，且須經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必需接受一次平安培訓，其中變換工種者應進行新工種的平安教化。適當培訓的應當包括：①原有工人應每年度接受平安培訓，法定代表人、項目經(jīng)理培訓也應當有明確地時間規(guī)定。②專職平安員應當進行適當?shù)嘏嘤枴１匦璩肿C上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。項目部應成立平安管理小組，定期對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教化培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。結(jié)束語：市政施工的平安管理肯定要完善平安組織規(guī)制，確定平安施工責任制，強化現(xiàn)場環(huán)境的平安管理，建立施工平安培訓機制，全面保證施工平安管