《外國(guó)憲法》課件

教育部推薦教材外國(guó)憲法〔第二版〕主編韓大元中國(guó)人民大學(xué)出版社

21世紀(jì)法學(xué)系列教材導(dǎo)論一、外國(guó)憲法開(kāi)展歷史二、外國(guó)憲法研究對(duì)象與研究范圍三、外國(guó)憲法研究方法四、外國(guó)憲法研究?jī)r(jià)值一、外國(guó)憲法研究開(kāi)展歷史1清末憲政思潮引發(fā)了對(duì)外國(guó)憲法的研究，包括民間和官方兩個(gè)層面2.民國(guó)時(shí)期，憲法學(xué)者介紹美國(guó)等興旺國(guó)家憲法，如鐘賡言，錢(qián)端升與王世杰、熊經(jīng)復(fù)等。3新中國(guó)建國(guó)初，主要研究蘇聯(lián)憲法，把西方國(guó)家憲法簡(jiǎn)單地列為意識(shí)形態(tài)上進(jìn)行批判的對(duì)象?！拔母铷暫笸鈬?guó)憲法、比較憲法的研究進(jìn)入了一個(gè)新的快速開(kāi)展時(shí)期。代表學(xué)者為何華輝，韓大元等。二、外國(guó)憲法研究對(duì)象與研究范圍以憲法的性質(zhì)為依據(jù)，可以把外國(guó)憲法分為資本主義國(guó)家憲法、社會(huì)主義國(guó)家憲法與民族主義國(guó)家憲法三種類(lèi)型。從憲法文化的角度,可以把外國(guó)憲法劃分為西方憲法與非西方憲法兩類(lèi)。這種分類(lèi)的依據(jù)是憲法中表達(dá)的不同的文化背景與文化特征。以憲法存在的區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)劃分憲法，可以把外國(guó)憲法的研究領(lǐng)域劃分為歐洲國(guó)家憲法、亞洲國(guó)家憲法、非洲國(guó)家憲法與美洲國(guó)家憲法。三、外國(guó)憲法研究方法歷史分析法功能分析法綜合分析法文化分析法四、外國(guó)憲法研究?jī)r(jià)值

理論價(jià)值實(shí)踐價(jià)值補(bǔ)充：長(zhǎng)點(diǎn)知識(shí)；長(zhǎng)點(diǎn)見(jiàn)識(shí)；長(zhǎng)點(diǎn)智慧。第一編歐洲國(guó)家憲法第一章英國(guó)憲法第一章英國(guó)憲法重點(diǎn)問(wèn)題英國(guó)憲法開(kāi)展的特點(diǎn)及憲法結(jié)構(gòu)英國(guó)國(guó)王在政治生活中的角色英國(guó)議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系英國(guó)司法體制的特色第一節(jié)憲法的產(chǎn)生過(guò)程第二節(jié)國(guó)家元首第三節(jié)議會(huì)第四節(jié)內(nèi)閣第五節(jié)司法體制第一節(jié)憲法的產(chǎn)生過(guò)程

一、憲法的變遷過(guò)程(一)憲法的產(chǎn)生1.?大憲章?〔1215年〕。核心：限制王權(quán)。意義：憲法萌芽。前提：政治妥協(xié)。爭(zhēng)論：是否標(biāo)志憲法的誕生？2.?權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)?〔1628年〕內(nèi)容：確認(rèn)13項(xiàng)權(quán)利和自由核心：議會(huì)的決定權(quán)〔征稅、監(jiān)禁〕意義：增加國(guó)民權(quán)利和議會(huì)的權(quán)力。前提：國(guó)會(huì)與國(guó)王的妥協(xié)3權(quán)利法案〔1689年〕核心：限制王權(quán)；議會(huì)至上。意義：確立了君主立憲政體前提：“榮耀革命〞〔都是天主教惹得禍〕4王位繼承法〔1700年〕內(nèi)容：王位繼承的順序、條件；國(guó)會(huì)的立法專(zhuān)屬權(quán)；國(guó)會(huì)彈劾案的獨(dú)立性。意義：確定了議會(huì)至上的憲法原那么。前提：資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位5其他憲法性法律議會(huì)法〔1911年〕歐洲共同體法〔1972年〕人民代表法〔1983年〕人權(quán)法〔1998年〕憲政改革法〔2005年〕二、憲法淵源英國(guó)的成文法、判例、常規(guī)、習(xí)慣法、權(quán)威性著作等構(gòu)成其憲法淵源。

成文法。這是英國(guó)憲法結(jié)構(gòu)中的主體，它是議會(huì)在各個(gè)歷史時(shí)期通過(guò)的立法以及在母法下的附屬法。當(dāng)然不是說(shuō)所有議會(huì)立法都是憲法的組成局部，而是具有憲法性質(zhì)的那些立法才構(gòu)成英國(guó)憲法的組成局部。判例法。判例法是英國(guó)法院，特別是高等法院在司法實(shí)踐中對(duì)某些案例的判決和解釋。它們具有憲法性法律解釋的意義，對(duì)后來(lái)各級(jí)法院法官的判決具有某種憲法性原那么指導(dǎo)和約束的作用。習(xí)慣法。習(xí)慣法大多是在立憲政治開(kāi)展過(guò)程中形成的經(jīng)法院成認(rèn)的憲法性法律規(guī)那么。習(xí)慣法在英國(guó)憲法結(jié)構(gòu)中的比重隨著英國(guó)立憲政治的成熟而逐步降低。常規(guī)。在立憲政治實(shí)踐中得到社會(huì)肯定和公民認(rèn)同，并經(jīng)法律和司法實(shí)踐確實(shí)認(rèn)，具有憲法性標(biāo)準(zhǔn)意義的習(xí)慣。權(quán)威性著作的闡釋。在沒(méi)有成文法或其他成文來(lái)源的情況下，一些權(quán)威性的政治學(xué)和法學(xué)著作中闡釋或聲明的有關(guān)理論，就被司法裁決所引用。第二節(jié)國(guó)家元首一、君主立憲制的形成與演變〔前已述及〕二、英王在英國(guó)憲政體制中的地位與作用(一)英王在英國(guó)憲政體制中的地位1代表國(guó)家2立法權(quán)3行政權(quán)4司法權(quán)(二)英王在英國(guó)憲政體制中的作用1凝集民族精神2保障憲政體制3調(diào)和政治紛爭(zhēng)三、王位繼承規(guī)那么和王室機(jī)構(gòu)第三節(jié)議會(huì)(二)議會(huì)主權(quán)時(shí)代的議會(huì)?權(quán)利法案?、?王位繼承法?是根底?選舉改革法?〔1832〕是關(guān)鍵表達(dá)：政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)權(quán)力擴(kuò)大(三)行政集權(quán)時(shí)代的議會(huì)?議會(huì)法?〔1911〕是根底表達(dá)：議會(huì)權(quán)力重心移向下議院。憲政體制的重心偏向行政〔直接要求表決權(quán)，授權(quán)立法〕第三節(jié)議會(huì)二、議會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與權(quán)力劃分(一)議會(huì)的組織結(jié)構(gòu)上院議長(zhǎng)：首相提名，女王任命；代表上院，主持會(huì)議。下院議長(zhǎng)：選舉產(chǎn)生，主持會(huì)議；財(cái)案審查，指定主席，指導(dǎo)投票。第三節(jié)議會(huì)二、議會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與權(quán)力劃分(二)議會(huì)議員的產(chǎn)生方式上院：〔1〕世襲；〔2〕冊(cè)封；〔3〕推選。下院：普選。

(三)議會(huì)的權(quán)力劃分上議院權(quán)力：1建議法案2審查和修改法案3延擱權(quán)第三節(jié)議會(huì)三、議會(huì)的權(quán)力及其行使下院的權(quán)力：(一)立法權(quán)：對(duì)法案的審議、通過(guò)。(二)財(cái)政權(quán)：歲入法案，撥款法案，預(yù)算與稅收，決算案?！?月1日至次年3月31日〕(三)監(jiān)督權(quán)：質(zhì)詢(xún)，調(diào)查，辯論，不信任案。(二)地方議會(huì)的健全1998年蘇格蘭法案。蘇格蘭和威爾士選舉產(chǎn)生議會(huì)。第四節(jié)內(nèi)閣一、內(nèi)閣內(nèi)閣與國(guó)王、議會(huì)之關(guān)系圖譜請(qǐng)閱下張英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣形式任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)首相女王內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退英國(guó)內(nèi)閣成員(一)內(nèi)閣的組成1內(nèi)閣須是議員2主要由政府重要部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第四節(jié)內(nèi)閣二、首相(現(xiàn)任首相卡梅倫)(一)首相的產(chǎn)生：憲法慣例(二)首相的職權(quán)1組建和改組內(nèi)閣權(quán)2向國(guó)王報(bào)告政務(wù)權(quán)3領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣和政府權(quán)4緊急狀態(tài)宣告及處置權(quán)第五節(jié)司法體制一、法院體系〔一〕普通法院1英格蘭最高法院高等法院；巡回刑事法院；上訴法院郡法院；治安法院2北愛(ài)爾蘭高等法院巡回刑事法院；上訴法院文官法院〔二〕最高法院〔二〕最高法院

王勝俊會(huì)見(jiàn)英國(guó)最高法院院長(zhǎng)菲利普斯英最高法院近年判決經(jīng)典案例生育奇跡判決保密

英最高法院近年判決經(jīng)典案例〔三〕專(zhuān)門(mén)法庭1選舉糾紛2專(zhuān)利糾紛3勞資糾紛4行政裁判所第五節(jié)司法體制第二章法國(guó)憲法重點(diǎn)問(wèn)題第一節(jié)憲法與憲政歷程一、憲法的演變(一)1791年憲法財(cái)政危機(jī)—政治危機(jī)---憲法革命1789年人權(quán)宣言1791年憲法〔君主立憲制〕確立人民主權(quán)、三權(quán)分立〔二〕1793年憲法〔雅各賓憲法〕共和制民主與平等原那么人民主權(quán)第二節(jié)總統(tǒng)一、以總統(tǒng)為中心的新憲政體制〔一〕表達(dá)1憲法結(jié)構(gòu)前位2政治權(quán)力中心〔二〕原因1穩(wěn)定政府2強(qiáng)化行政權(quán)二、總統(tǒng)的選舉、任期與替補(bǔ)1總統(tǒng)產(chǎn)生：普選2總統(tǒng)任期：5年3總統(tǒng)替補(bǔ)及權(quán)力限制：〔1〕參議員議長(zhǎng)替補(bǔ)缺位〔2〕限制：①發(fā)動(dòng)公民投票②解散議會(huì)第二節(jié)總統(tǒng)第三節(jié)政府一、行政權(quán)二元化1總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議2總統(tǒng)簽署內(nèi)閣通過(guò)的法令3總理領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)?！半p重代表單向負(fù)責(zé)〞

現(xiàn)任總理弗朗索瓦·菲永二、政府的組成與職權(quán)(一)關(guān)于政府的產(chǎn)生程序與組成1總統(tǒng)任命總理2總統(tǒng)根據(jù)總理的建議，任免政府其他成員問(wèn)題：

總統(tǒng)任命總理不受限制嗎？(二)關(guān)于總理的職權(quán)1提名權(quán)〔建議任命政府成員，如部長(zhǎng)等〕2領(lǐng)導(dǎo)權(quán)〔領(lǐng)導(dǎo)政府活動(dòng)〕3軍事權(quán)〔總理對(duì)國(guó)防負(fù)有責(zé)任〕4執(zhí)行法律權(quán)〔如制定法令〕5提出修憲建議和立法議案權(quán)6提交審查權(quán)〔向憲委會(huì)提出審查法律〕7與議會(huì)關(guān)系方面權(quán)力總統(tǒng)與總理關(guān)系圖譜〔1〕總統(tǒng)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力發(fā)揮決定性作用〔2〕總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力“行政雙頭制〞〔又稱(chēng)“雙首長(zhǎng)制〞〕〔3〕總統(tǒng)與總理的分工分工施政方向地位施政重點(diǎn)總統(tǒng)總理掌握大政方針負(fù)責(zé)具體行政主導(dǎo)地位聽(tīng)命于總統(tǒng)國(guó)防外交內(nèi)政經(jīng)濟(jì)第四節(jié)議會(huì)一、法國(guó)議會(huì)的演變

〔一〕1302年三級(jí)會(huì)議：咨詢(xún)機(jī)關(guān)〔二〕1789年大革命時(shí)期的“國(guó)民議會(huì)〞：最高立法機(jī)關(guān)〔三〕1791年后的院制變化的議會(huì)1一院制：1791、1793、1848年憲法2兩院制：1795、1814、1824、1875、1946、1958年憲法3三院制：1852年憲法4四院制：1799年、1804年憲法〔拿破倫〕二、議會(huì)的組成與選舉〔一〕組成：1國(guó)民議會(huì).2參議院〔二〕選舉：1國(guó)民議會(huì)：直接選舉；兩輪多數(shù)投票制2參議院：間接選舉三、議會(huì)的職權(quán)1立法權(quán)：法律兩院審議。財(cái)政案國(guó)民議會(huì)先通過(guò)2監(jiān)督權(quán)：質(zhì)詢(xún)、不信任案〔1／10國(guó)民議員同意3批準(zhǔn)宣戰(zhàn)與戒嚴(yán)權(quán)4批準(zhǔn)憲法草案5選舉高級(jí)法院法官權(quán)6控告總統(tǒng)權(quán)總統(tǒng)、政府、議會(huì)的關(guān)系圖譜議會(huì)國(guó)民議會(huì)參議院產(chǎn)生任期國(guó)家元首，武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，行政權(quán)力的中心選民直接選舉5年①有權(quán)解散國(guó)民議會(huì)政府首腦總統(tǒng)任命4年副署總統(tǒng)文件、法令和命令議會(huì)兩院之一議會(huì)兩院之一選民直選選舉團(tuán)選舉5年6年立法權(quán)立法權(quán)財(cái)政權(quán)監(jiān)督權(quán)①不設(shè)副總統(tǒng)②參議院院長(zhǎng)可代理總統(tǒng)監(jiān)督政府最嚴(yán)厲的手段是彈劾無(wú)權(quán)彈劾政府②提交公民投票總理總統(tǒng)地位職權(quán)注意和總統(tǒng)分享行政權(quán)力小結(jié)：法國(guó)政體的特點(diǎn)1、半總統(tǒng)制半議會(huì)制的政體：總統(tǒng)權(quán)力受議會(huì)和總理制約①議會(huì)通過(guò)監(jiān)督政府從而制約總統(tǒng)權(quán)力②議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接或間接的監(jiān)督權(quán)③總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署2、“左右共治〞現(xiàn)象〔1〕原因〔2〕表現(xiàn)〔3〕左右翼漸向中間靠攏：總統(tǒng)和議會(huì)的權(quán)力均“不完整〞〔總統(tǒng)議會(huì)制〕第五節(jié)司法機(jī)關(guān)普通法院〔一〕終審：最高法院司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)二、行政法院〔一〕三審：最高行政法院〔二〕二審：行政上訴法院〔三〕一審：行政法庭；專(zhuān)門(mén)行政法庭司法機(jī)關(guān)三、專(zhuān)門(mén)司法機(jī)關(guān)〔一〕特別高等法庭1組成：議會(huì)兩院選舉2職權(quán)：審理總統(tǒng)叛國(guó)罪司法機(jī)關(guān)〔第八章司法機(jī)關(guān)憲法條文〕〔第九章高級(jí)法院憲法條文〕第七節(jié)公民的根本權(quán)利1789年人權(quán)和公民權(quán)宣言起草者：穆尼埃米拉波西哀耶斯國(guó)民議會(huì)在上帝面前并在他的庇護(hù)之下確認(rèn)了十七條權(quán)利，它莊嚴(yán)宣布：

第一條在權(quán)利方面，人們生來(lái)是而且始終是自由平等的。只有在公共利用上面才顯出社會(huì)上的差異。

第二條任何政治結(jié)合的目的都在于保存人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利。這些權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、平安和對(duì)抗壓迫。

第三條整個(gè)主權(quán)的本原主要是寄托于國(guó)民。任何團(tuán)體、任何個(gè)人都不得行使主權(quán)所未明白授予的權(quán)力。

第四條自由就是指有權(quán)從事一切無(wú)害于他人的行為。因此，各人的自然權(quán)利的行使，只以保證社會(huì)上其他成員能享有同樣權(quán)利為限制。此等限制僅得由法律規(guī)定之。第五條法津僅有權(quán)禁止有害于社會(huì)的行為。凡未經(jīng)法律禁止的行為即不得受到阻礙，而且任何人都不得被迫從事法律所未規(guī)定的行為。

第六條法津是公共意志的表現(xiàn)。全國(guó)公民都有權(quán)親身或經(jīng)由其代表去參預(yù)法律的制定。法律對(duì)于所有的人，無(wú)論是施行保護(hù)或處分都是一樣的。在法律面前，所有的公民都是平等的，故他們都能平等地按其能力擔(dān)任一切官職，公共職位和職務(wù)，除德行和才能上的差異外不得有其他差異。第十一條自由傳達(dá)思想和意見(jiàn)是人類(lèi)最珍貴的權(quán)利之一；因此，各個(gè)公民都有言論、著述和出版的自由，但在法律所規(guī)定的情況下，應(yīng)對(duì)濫用此項(xiàng)自由負(fù)擔(dān)責(zé)任。

第十二條人權(quán)的保障需要有武裝的力量；因此，這種力量是為了全體的利益而不是為了此種力量的受任人的個(gè)人利益而設(shè)立的。

第十三條為了武裝力量的維持和行政管理的支出，公共賦稅就成為必不可少的；賦稅應(yīng)在全體公民之間按其能力作平等的分?jǐn)偂?/p>

一、?人權(quán)宣言?(二)?人權(quán)宣言?的憲法價(jià)值1憲法歷史之回憶2根本權(quán)利之宣示“合憲性標(biāo)準(zhǔn)體系〞第七節(jié)公民的根本權(quán)利德拉克羅瓦的名畫(huà)?自由引導(dǎo)人民?〔1830〕二、公民的根本權(quán)利(一)權(quán)利分類(lèi)1消極權(quán)利：自由權(quán)2積極權(quán)利：參政權(quán)3“權(quán)利債券〞：健康權(quán)、教育權(quán)4保障權(quán)：法律援助權(quán)、防衛(wèi)權(quán)5平等權(quán)第七節(jié)公民的根本權(quán)利案例分析1971年結(jié)社自由案第三章德國(guó)憲法重點(diǎn)問(wèn)題1919年魏瑪憲法的根本內(nèi)容聯(lián)邦議院的憲法地位立法程序憲法法院的性質(zhì)與地位聯(lián)邦參議院第一節(jié)憲法的產(chǎn)生與開(kāi)展第二節(jié)聯(lián)邦議會(huì)第三節(jié)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)第四節(jié)聯(lián)邦司法體制第五節(jié)聯(lián)邦憲法法院第六節(jié)公民的根本權(quán)利第一節(jié)憲法的產(chǎn)生與開(kāi)展一、歷史概要二、聯(lián)邦德國(guó)根本法的制定三、根本法的開(kāi)展與德國(guó)的統(tǒng)一第二節(jié)聯(lián)邦議會(huì)第二節(jié)聯(lián)邦議會(huì)第二節(jié)聯(lián)邦議會(huì)三、聯(lián)邦立法(一)立法權(quán)的范圍專(zhuān)有立法權(quán)并行立法權(quán)原那么立法權(quán)第二節(jié)聯(lián)邦議會(huì)第二節(jié)聯(lián)邦議會(huì)第三節(jié)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)一、聯(lián)邦政府(一)聯(lián)邦政府的職責(zé)(二)聯(lián)邦總理(三)聯(lián)邦部長(zhǎng)二、聯(lián)邦行政管理機(jī)構(gòu)(一)聯(lián)邦各部(二)聯(lián)邦下屬機(jī)構(gòu)(三)公法人團(tuán)體(四)聯(lián)邦審計(jì)局第四節(jié)聯(lián)邦司法體制一、司法體系與司法原那么(一)司法體系(二)司法原那么二、司法機(jī)構(gòu)與司法人員(一)法院體系普通法院勞工法院行政法院社會(huì)法院財(cái)政法院二、司法機(jī)構(gòu)與司法人員(二)司法人員和法律職業(yè)法官名譽(yù)法官檢察官初級(jí)司法人員專(zhuān)家第四節(jié)聯(lián)邦司法體制第五節(jié)聯(lián)邦憲法法院一、聯(lián)邦憲法法院的性質(zhì)和作用聯(lián)邦憲法法院在德國(guó)聯(lián)邦國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中有著特殊的地位，既是一個(gè)政治機(jī)構(gòu)，又是一個(gè)司法機(jī)構(gòu)。二、聯(lián)邦憲法法院的審判方式三、聯(lián)邦憲法法院的組成和任期第六節(jié)公民的根本權(quán)利一、概述以人權(quán)保護(hù)為根底的權(quán)利觀根本權(quán)利的法律意義根本權(quán)利的性質(zhì)第六節(jié)公民的根本權(quán)利第六節(jié)公民的根本權(quán)利第六節(jié)公民的根本權(quán)利二、根本權(quán)利社會(huì)權(quán)利婚姻和家庭保護(hù)公民權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)土地權(quán)抵抗權(quán)第六節(jié)公民的根本權(quán)利三、根本權(quán)利的界限根本權(quán)利不是無(wú)限制的，在享受權(quán)利的問(wèn)題上，公民與國(guó)家行使權(quán)力有著一個(gè)共同的根底——自由民主根本秩序即憲法秩序。第三章挪威憲法重點(diǎn)問(wèn)題挪威憲法開(kāi)展的特征挪威人權(quán)法律保護(hù)的特征及意義挪威司法審查制度的歷史開(kāi)展及其特點(diǎn)挪威的議會(huì)督察專(zhuān)員與行政督察專(zhuān)員的法律地位、作用以及兩者之間的區(qū)別挪威的議會(huì)中心主義與司法獨(dú)立之間的關(guān)系挪威審計(jì)制度的特征及作用第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)政權(quán)體制第三節(jié)憲法的人權(quán)保護(hù)第四節(jié)憲法監(jiān)督制度第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展一、1814年憲法的主要特征二、司法審查和判例法開(kāi)展了挪威的憲法制度三、積極履行國(guó)際人權(quán)公約下的職責(zé)推動(dòng)了挪威憲法制度的現(xiàn)代化第二節(jié)政權(quán)體制第三節(jié)憲法的人權(quán)保護(hù)第三節(jié)憲法的人權(quán)保護(hù)三、將國(guó)際人權(quán)法直接納入國(guó)內(nèi)法體系在保障人權(quán)方面，挪威政府除了通過(guò)國(guó)內(nèi)憲法、法律與判例法等法律形式予以有力保證之外，還積極參與人權(quán)保護(hù)的國(guó)際合作。挪威政府不僅批準(zhǔn)了大量的國(guó)際人權(quán)公約，參加許多國(guó)際人權(quán)保護(hù)組織，給本國(guó)公民提供最廣泛的人權(quán)保障途徑。第三節(jié)憲法的人權(quán)保護(hù)第四節(jié)憲法監(jiān)督制度一、憲法監(jiān)督制度概況二、司法審查制度挪威的法院目前分為三級(jí)，即基層法院、上訴法院和最高法院，實(shí)行三審終審制。經(jīng)濟(jì)類(lèi)的案件只有標(biāo)的巨大的才能從基層法院最終上訴到最高法院處理。最高法院為挪威的終審法院。第四節(jié)憲法監(jiān)督制度五、議會(huì)、行政督察專(zhuān)員制度挪威的督察專(zhuān)員分兩種類(lèi)型，即議會(huì)督察專(zhuān)員和行政督察專(zhuān)員。議會(huì)督察專(zhuān)員是由議會(huì)任命的，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；而行政督察專(zhuān)員是由政府任命的，對(duì)政府負(fù)責(zé)。挪威議會(huì)公共管理督察專(zhuān)員制度主要涉及以下幾個(gè)方面的重要內(nèi)容：

職權(quán)范圍議會(huì)公共管理督察專(zhuān)員受理申訴的種類(lèi)向議會(huì)公共管理督察專(zhuān)員提起申訴的時(shí)間申訴期限提起申訴的當(dāng)事人資格提起申訴的方式議會(huì)公共管理督察專(zhuān)員處理申訴案件的方式議會(huì)公共管理督察專(zhuān)員處理申訴案件的權(quán)限有關(guān)的法律援助第四節(jié)憲法監(jiān)督制度六、審計(jì)監(jiān)督制度總審計(jì)署的主要職責(zé)是：(1)每年審計(jì)由政府資深官員提交的有關(guān)政府及其部門(mén)如何使用資金、財(cái)產(chǎn)等情況的報(bào)告。就中央政府的財(cái)政預(yù)算方案向議會(huì)提出建議。(2)監(jiān)督政府對(duì)國(guó)有企業(yè)或國(guó)家持有50%以上股份的公司進(jìn)行管理時(shí)如何維護(hù)國(guó)家利益。(3)基于議會(huì)的決定或立法，對(duì)于政府管理的工程進(jìn)行“三效〞(經(jīng)濟(jì)、效率、效益)審計(jì)。(4)向政府提出如何使用財(cái)政資金、如何安排財(cái)政預(yù)算工程的建議。第四節(jié)憲法監(jiān)督制度六、審計(jì)監(jiān)督制度總審計(jì)署每年向議會(huì)提交的報(bào)告中，主要應(yīng)當(dāng)陳述以下三個(gè)方面的情況：(1)政府執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的情況。在報(bào)告中，總審計(jì)署可以就政府的有關(guān)活動(dòng)提出批評(píng)建議。(2)在另一份文件中詳細(xì)說(shuō)明政府如何在管理國(guó)有企業(yè)和國(guó)家控股50%以上的企業(yè)時(shí)維護(hù)國(guó)家利益。(3)在單獨(dú)提交的報(bào)告中詳細(xì)報(bào)告總審計(jì)署如何對(duì)選擇進(jìn)行績(jī)效審計(jì)的工程進(jìn)行審計(jì)的情況以及有關(guān)的審計(jì)結(jié)果。第四節(jié)憲法監(jiān)督制度第五章俄羅斯聯(lián)邦憲法重點(diǎn)問(wèn)題俄羅斯聯(lián)邦憲法的開(kāi)展與變化俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法的主要特點(diǎn)俄羅斯聯(lián)邦憲政制度的根本原那么俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)制的主要內(nèi)容俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)邦會(huì)議的組成俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)邦會(huì)議代表活動(dòng)的保障俄羅斯聯(lián)邦政府的組成俄羅斯聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)的改革俄羅斯聯(lián)邦公民的權(quán)利與自由俄羅斯聯(lián)邦憲法保障制度的歷史開(kāi)展社會(huì)主義憲政國(guó)家和資本主義憲政國(guó)家根本原那么的區(qū)別第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議第四節(jié)聯(lián)邦政府第五節(jié)聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)和護(hù)法機(jī)關(guān)第六節(jié)人和公民的根本權(quán)利與自由第七節(jié)憲法保障制度第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展二、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦憲法?俄羅斯聯(lián)邦—俄羅斯憲法(根本法)?沒(méi)有能夠徹底完成確認(rèn)蘇聯(lián)劇變事實(shí)的任務(wù)。其主要表現(xiàn)如下：在蘇聯(lián)解體、俄羅斯聯(lián)邦獨(dú)立的問(wèn)題上在國(guó)家性質(zhì)改變的問(wèn)題上在憲法結(jié)構(gòu)等問(wèn)題上第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展三、俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法(一)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法的制定(二)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法的特點(diǎn)三個(gè)主要特點(diǎn)：確認(rèn)蘇聯(lián)劇變、俄羅斯聯(lián)邦獨(dú)立的事實(shí)規(guī)定憲政制度原那么，指明俄羅斯的前進(jìn)方向確認(rèn)法國(guó)式總統(tǒng)制，賦予總統(tǒng)極大權(quán)力第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

一、聯(lián)邦總統(tǒng)的產(chǎn)生(一)聯(lián)邦總統(tǒng)的中選資格中選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)有以下三種資格限制：公民資格限制年齡資格限制居住資格限制第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

二、聯(lián)邦總統(tǒng)的任期(一)聯(lián)邦總統(tǒng)的任期俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)每屆任期4年。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)連選得連任，但連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆以上。(二)提前停止行使總統(tǒng)權(quán)限俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)在辭職、由于健康原因不能履行總統(tǒng)職責(zé)或受到彈劾時(shí)，提前停止行使總統(tǒng)權(quán)限。三、聯(lián)邦總統(tǒng)的彈劾第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

發(fā)布命令權(quán)與國(guó)家杜馬活動(dòng)相關(guān)的權(quán)力(三)執(zhí)行權(quán)方面的權(quán)力外交權(quán)軍事權(quán)任免權(quán)提名權(quán)任免權(quán)與俄羅斯聯(lián)邦政府活動(dòng)相關(guān)的權(quán)力(四)司法權(quán)、檢察機(jī)關(guān)方面的權(quán)力(五)總統(tǒng)直屬機(jī)構(gòu)方面的權(quán)力(六)榮典權(quán)第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

五、聯(lián)邦總統(tǒng)的直屬機(jī)構(gòu)(一)總統(tǒng)直屬會(huì)議咨詢(xún)性機(jī)構(gòu)體系俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)直屬的會(huì)議咨詢(xún)性機(jī)構(gòu)分為兩類(lèi)：常設(shè)性的會(huì)議咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)性的會(huì)議咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。(二)總統(tǒng)全權(quán)代表體系俄總統(tǒng)全權(quán)代表體系，由三類(lèi)總統(tǒng)全權(quán)代表組成：總統(tǒng)駐聯(lián)邦國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的全權(quán)代表總統(tǒng)駐聯(lián)邦主體的全權(quán)代表總統(tǒng)駐獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)全權(quán)代表(三)總統(tǒng)直屬辦事機(jī)構(gòu)體系第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)

六、聯(lián)邦憲法確立的防止總統(tǒng)專(zhuān)橫機(jī)制(一)總統(tǒng)的選舉產(chǎn)生方面(二)總統(tǒng)的任期方面(三)憲法法院的違憲審查方面第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

一、聯(lián)邦會(huì)議的組成(一)聯(lián)邦會(huì)議的兩院制結(jié)構(gòu)聯(lián)邦會(huì)議的兩院制結(jié)構(gòu)主要有下述四個(gè)特點(diǎn)：兩院的組成程序不同兩院代表的利益不同兩院的職權(quán)范圍不同兩院獨(dú)立組織和活動(dòng)第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

三、聯(lián)邦會(huì)議的職權(quán)(一)兩院的共有權(quán)限立法權(quán)聯(lián)邦法律的通過(guò)權(quán)聯(lián)邦憲法第三至八章的修改權(quán)聯(lián)邦憲法第一、二、九章的修改建議權(quán)監(jiān)督聯(lián)邦政府權(quán)對(duì)政府的財(cái)政監(jiān)督權(quán)對(duì)政府維護(hù)人權(quán)情況的監(jiān)督權(quán)舉行議會(huì)聽(tīng)證會(huì)權(quán)彈劾總統(tǒng)權(quán)決定內(nèi)部組織問(wèn)題權(quán)第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

三、聯(lián)邦會(huì)議的職權(quán)(三)國(guó)家杜馬的專(zhuān)有權(quán)限對(duì)俄羅斯聯(lián)邦政府主席任命的同意權(quán)通過(guò)對(duì)政府的不信任案權(quán)國(guó)家杜馬有權(quán)根據(jù)自己的動(dòng)議，以其全體代表1/2以上多數(shù)通過(guò)決議，對(duì)俄羅斯聯(lián)邦政府表示不信任。國(guó)家杜馬根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府主席的要求，審議是否信任俄羅斯聯(lián)邦政府的問(wèn)題。對(duì)局部公職人員的任免權(quán)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)提出的人選，任命俄羅斯聯(lián)邦中央銀行行長(zhǎng)，并根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的提議解除中央銀行行長(zhǎng)職務(wù)；任免俄羅斯聯(lián)邦審計(jì)院主席和半數(shù)審議員；任免俄羅斯聯(lián)邦人權(quán)問(wèn)題全權(quán)代表。大赦權(quán)第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

五、聯(lián)邦會(huì)議代表活動(dòng)的保障(一)代表活動(dòng)的組織保障(二)代表活動(dòng)的工作條件保障代表的日常工作保障代表的立法提案保障代表質(zhì)詢(xún)和詢(xún)問(wèn)的保障走訪國(guó)家機(jī)關(guān)的工作保障(三)代表活動(dòng)的信息保障重要文件和資料的保障走訪國(guó)家機(jī)關(guān)時(shí)的信息保障代表發(fā)布信息的保障

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

第三節(jié)聯(lián)邦會(huì)議

五、聯(lián)邦會(huì)議代表活動(dòng)的保障(五)代表活動(dòng)的物質(zhì)條件保障代表的工資與實(shí)施代表活動(dòng)相關(guān)支出的補(bǔ)償

(六)代表活動(dòng)的其他保障為保證聯(lián)邦會(huì)議兩院代表必要的工作條件，聯(lián)邦會(huì)議兩院代表地位法還規(guī)定了其他的一系列保障。第四節(jié)聯(lián)邦政府一、聯(lián)邦政府的組成(一)聯(lián)邦政府的組成人員俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法第111條規(guī)定，俄羅斯聯(lián)邦政府由俄羅斯聯(lián)邦政府主席、俄羅斯聯(lián)邦政府副主席和聯(lián)邦部長(zhǎng)組成。(二)聯(lián)邦政府的組成程序聯(lián)邦政府主席的任免程序聯(lián)邦政府主席的任命程序俄羅斯聯(lián)邦政府主席的免職程序俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)可以在下述兩種情況下，解除俄羅斯聯(lián)邦政府主席的職務(wù)：第一，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府主席的辭職聲明，解除其職務(wù)。第二，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)在俄羅斯聯(lián)邦政府主席難以履行其權(quán)限的情況下，解除其職務(wù)。第四節(jié)聯(lián)邦政府(二)聯(lián)邦政府的組成程序聯(lián)邦政府其他組成人員的任免程序?qū)φM成人員的限制性規(guī)定聯(lián)邦政府代主席的產(chǎn)生程序俄羅斯聯(lián)邦政府代主席可以在下述兩種條件和程序下產(chǎn)生：(1)在俄羅斯聯(lián)邦政府主席被免職的情況下，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)在任命新的俄羅斯聯(lián)邦政府主席之前，有權(quán)委托一名政府副主席擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦政府代主席，任期不超過(guò)兩個(gè)月。(2)在俄羅斯聯(lián)邦政府主席出國(guó)訪問(wèn)、休假等暫時(shí)不在的情況下，一名俄羅斯聯(lián)邦政府副主席根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府主席的書(shū)面委托，擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦政府代主席。第四節(jié)聯(lián)邦政府第四節(jié)聯(lián)邦政府第四節(jié)聯(lián)邦政府二、聯(lián)邦政府的職權(quán)范圍(三)聯(lián)邦政府對(duì)各聯(lián)邦部、委的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督權(quán)(四)聯(lián)邦政府對(duì)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)(五)聯(lián)邦政府參與聯(lián)邦立法權(quán)立法提案權(quán)對(duì)局部法律草案提供結(jié)論意見(jiàn)權(quán)對(duì)聯(lián)邦法律和聯(lián)邦法律草案提出正式意見(jiàn)權(quán)任命聯(lián)邦政府駐聯(lián)邦會(huì)議兩院正式代表權(quán)(六)公布決議和命令權(quán)第四節(jié)聯(lián)邦政府三、聯(lián)邦政府的領(lǐng)導(dǎo)體制

俄羅斯聯(lián)邦政府實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。(一)集體領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯聯(lián)邦政府會(huì)議俄羅斯聯(lián)邦政府主席團(tuán)的會(huì)議(二)個(gè)人分工負(fù)責(zé)俄羅斯聯(lián)邦政府主席的權(quán)限俄羅斯聯(lián)邦政府副主席的權(quán)限聯(lián)邦部長(zhǎng)的權(quán)限第五節(jié)聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)和護(hù)法機(jī)關(guān)一、司法機(jī)關(guān)和護(hù)法機(jī)關(guān)含義的開(kāi)展變化二、聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)體系第五節(jié)聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)和護(hù)法機(jī)關(guān)第六節(jié)人和公民的根本權(quán)利與自由一、個(gè)人法律地位的特點(diǎn)(一)人的權(quán)利自由生而有之(二)人和公民的權(quán)利自由是直接有效的(三)外國(guó)人和俄羅斯公民權(quán)利義務(wù)平等(四)法律和法庭面前人人平等(五)權(quán)利和義務(wù)的一致性(1)每個(gè)俄羅斯聯(lián)邦公民享有聯(lián)邦憲法規(guī)定的一切權(quán)利自由，并承擔(dān)聯(lián)邦憲法規(guī)定的一切義務(wù)；(2)人和公民權(quán)利與自由的行使，不得損害他人的權(quán)利與自由；(3)某些權(quán)利和義務(wù)彼此結(jié)合。(六)國(guó)家和公民相互承擔(dān)責(zé)任第六節(jié)人和公民的根本權(quán)利與自由二、人和公民的根本權(quán)利與自由(一)個(gè)人生活方面的權(quán)利自由生存權(quán)國(guó)籍權(quán)自由決定民族屬性權(quán)自由遷徙權(quán)自由出入國(guó)境權(quán)用非軍事義務(wù)代替兵役權(quán)(二)社會(huì)政治生活方面的權(quán)利自由收集、獲得和傳播新聞權(quán)參加全民公決權(quán)擔(dān)任國(guó)家公職的平等權(quán)參與行使審判權(quán)第六節(jié)人和公民的根本權(quán)利與自由第六節(jié)人和公民的根本權(quán)利與自由三、人和公民的義務(wù)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法為人和公民規(guī)定了下述義務(wù)：1遵守俄羅斯聯(lián)邦憲法和法律；2接受根本的普及教育；3保護(hù)自然和環(huán)境，珍惜自然財(cái)富；4關(guān)心保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)歷史文化古跡；5繳納法定稅金和收費(fèi)；6保衛(wèi)祖國(guó)、服兵役或履行非軍事義務(wù)；7父母親關(guān)心教育兒童的義務(wù)，１８歲以上有勞動(dòng)能力的子女關(guān)心失去勞動(dòng)能力的父母親的義務(wù)。第七節(jié)憲法保障制度一、聯(lián)邦憲法的自身保障(一)聯(lián)邦憲法的最高法律地位(二)憲政制度原那么等的特殊地位(三)聯(lián)邦憲法嚴(yán)格的修改程序按聯(lián)邦憲法性法律的通過(guò)程序修改以制憲會(huì)議或全民公決形式修改二、聯(lián)邦總統(tǒng)的憲法保障俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)保障憲法實(shí)施的方式有下述兩種：(1)自己采取措施解決違憲問(wèn)題(2)求助憲法法院解決違憲問(wèn)題第七節(jié)憲法保障制度三、聯(lián)邦憲法法院的憲法監(jiān)督(一)俄憲法法院的性質(zhì)(二)俄憲法法院的組成和任期(三)俄憲法法院的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組織兩院制結(jié)構(gòu)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)憲法訴訟的組織形式(四)俄憲法法院的職權(quán)范圍憲法訴訟案的審理權(quán)憲法解釋權(quán)立法提案權(quán)其他權(quán)力第七節(jié)憲法保障制度三、聯(lián)邦憲法法院的憲法監(jiān)督(五)俄憲法法院的審判工作原那么法官獨(dú)立原那么合議制原那么公開(kāi)原那么口頭審理原那么俄語(yǔ)為憲法訴訟語(yǔ)言原那么憲法訴訟案不間斷審理原那么辯論原那么和當(dāng)事人權(quán)利平等原那么回避原那么第二編亞洲國(guó)家憲法第六章日本國(guó)憲法重點(diǎn)問(wèn)題日本國(guó)憲法的根本原理國(guó)民在國(guó)家中的地位國(guó)民的根本權(quán)利戰(zhàn)后天皇制的保存與天皇的地位日本眾參兩院的關(guān)系日本的違憲審查制度第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)第三節(jié)天皇第四節(jié)國(guó)會(huì)第五節(jié)內(nèi)閣第六節(jié)司法機(jī)關(guān)第七節(jié)違憲審查制度第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展一、明治憲法(一)明治憲法的制定(二)明治憲法的根本特點(diǎn)確認(rèn)了天皇作為萬(wàn)世一系的統(tǒng)治權(quán)總攬者的地位確認(rèn)了有限的民主主義二、日本國(guó)憲法三、日本國(guó)憲法的根本原理權(quán)力分立與議院內(nèi)閣制國(guó)民主權(quán)和平主義第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)一、根本人權(quán)概述(一)國(guó)民的概念與地位(二)國(guó)民的根本權(quán)能?chē)?guó)民整體的權(quán)能(１)選舉和罷免公職人員；(２)對(duì)憲法修正案的成認(rèn)；(３)對(duì)地方自治特別法的同意；(４)對(duì)最高法院法官的國(guó)民審查等國(guó)民個(gè)人的根本人權(quán)(三)公共福祉與人權(quán)的界限第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)二、國(guó)民的根本人權(quán)(五)經(jīng)濟(jì)自由居住及遷徙自由選擇職業(yè)的自由脫離國(guó)籍的自由財(cái)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)是指一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利，包括所有權(quán)及其以外的物權(quán)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)以及水利權(quán)、河道使用權(quán)第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)二、國(guó)民的根本人權(quán)(六)受益權(quán)裁判請(qǐng)求權(quán)刑事補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)賠償請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)?jiān)笝?quán)(七)生存權(quán)狹義生存權(quán)受教育權(quán)勞動(dòng)權(quán)勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)權(quán)、團(tuán)結(jié)交涉權(quán)及其他團(tuán)體行動(dòng)的權(quán)利(八)參政權(quán)(選舉權(quán)和被選舉權(quán))第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)三、國(guó)民的根本義務(wù)讓子女接受普通教育的義務(wù)納稅義務(wù)勞動(dòng)的義務(wù)第二節(jié)國(guó)民的根本人權(quán)與義務(wù)第三節(jié)天皇第三節(jié)天皇二、天皇的地位天皇的象征地位天皇是日本國(guó)的象征天皇是日本國(guó)民統(tǒng)一的象征皇位繼承皇族的特權(quán)及特別義務(wù)第三節(jié)天皇三、天皇的權(quán)能天皇根據(jù)內(nèi)閣的建議與認(rèn)可，為了國(guó)民行使以下有關(guān)國(guó)事的行為：(１)公布憲法修正案、法律、政令和條約；(２)召集國(guó)會(huì)；(３)解散眾議院；(４)公告舉行國(guó)會(huì)議員的大選；(５)認(rèn)證國(guó)務(wù)大臣和法律規(guī)定的其他官吏的任免、全權(quán)證書(shū)以及大使、公使的國(guó)書(shū)；(６)認(rèn)證大赦、特赦、減刑、免除刑罰執(zhí)行以及恢復(fù)權(quán)利；(７)授予榮典；(８)認(rèn)證批準(zhǔn)書(shū)及法律規(guī)定的其他外交文書(shū)；(９)接受外國(guó)大使及公使；(１０)舉行儀式。第四節(jié)國(guó)會(huì)一、國(guó)會(huì)的選舉(一)選民與候選人資格資格規(guī)定選民登記(二)選區(qū)劃分與投票選區(qū)劃分投票與計(jì)票(三)競(jìng)選活動(dòng)限制規(guī)定第四節(jié)國(guó)會(huì)二、國(guó)會(huì)的地位與權(quán)能(一)國(guó)會(huì)的地位作為國(guó)民代表機(jī)關(guān)的地位作為國(guó)家惟一立法機(jī)關(guān)的地位作為國(guó)權(quán)最高機(jī)關(guān)的地位(二)國(guó)會(huì)的權(quán)能立法權(quán)監(jiān)督政府權(quán)財(cái)政監(jiān)督權(quán)外交監(jiān)督權(quán)修改憲法的創(chuàng)議權(quán)第四節(jié)國(guó)會(huì)二、國(guó)會(huì)的地位與權(quán)能(三)各議院的權(quán)能兩院共同的權(quán)能(１)有權(quán)就各自議員資格爭(zhēng)訟進(jìn)行裁判；(２)各自選任本院議長(zhǎng)及其他重要職員；(３)各自制定有關(guān)會(huì)議及其程序和內(nèi)部紀(jì)律的規(guī)那么；(４)各自對(duì)破壞院內(nèi)秩序的議員進(jìn)行懲罰；(５)有權(quán)要求釋放被逮捕的議員；(６)有權(quán)進(jìn)行國(guó)政調(diào)查，并可要求證人出席、提供證言及提出筆錄。第四節(jié)國(guó)會(huì)二、國(guó)會(huì)的地位與權(quán)能(三)各議院的權(quán)能屬于一院的權(quán)能眾議院(１)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任決議案或者否決對(duì)內(nèi)閣的信任決議案(２)對(duì)參議院在緊急集會(huì)中所采取的措施說(shuō)明意見(jiàn)屬于參議院的權(quán)能為在眾議院被解散時(shí)，應(yīng)內(nèi)閣的要求可以緊急集會(huì)參議院的緊急集會(huì)在眾議院被解散時(shí)，參議院亦自行閉會(huì)。此時(shí)，國(guó)會(huì)已不存在。為處理在此期間發(fā)生的緊急事態(tài)，日本國(guó)憲法規(guī)定了參議院緊急集會(huì)制度。第四節(jié)國(guó)會(huì)三、國(guó)會(huì)組織(一)眾參兩院的組成(二)眾參兩院的關(guān)系兩院關(guān)系在甲議院通過(guò)需要國(guó)會(huì)決議的議案或者作出修改時(shí)送交乙議院，如被否決時(shí)須將其意旨通知乙議院乙議院同意或者否決了甲議院送交的議案，須將其意旨通知甲議院乙議院修改了甲議院送交的議案時(shí)，須將其交回甲議院甲議院同意或者不同意乙議院交回的議案時(shí)須將其意旨通知乙議院眾議院的優(yōu)越地位法律議決中的優(yōu)越地位預(yù)算議決中的優(yōu)越地位條約批準(zhǔn)中的優(yōu)越地位內(nèi)閣總理大臣提名中的優(yōu)越地位兩院協(xié)議會(huì)第四節(jié)國(guó)會(huì)三、國(guó)會(huì)組織(三)眾議院的解散眾議院的解散是指眾議院議員在其任期屆滿(mǎn)之前，全部失去議員身份。第四節(jié)國(guó)會(huì)第四節(jié)國(guó)會(huì)四、國(guó)會(huì)議員(三)對(duì)議員的懲罰懲罰理由懲罰種類(lèi)在議會(huì)公開(kāi)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行警告在議會(huì)公開(kāi)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行抱歉在一定期間停止出席議院會(huì)議除名懲罰手續(xù)第四節(jié)國(guó)會(huì)五、國(guó)會(huì)活動(dòng)(一)會(huì)期會(huì)期因國(guó)會(huì)會(huì)議召集的原因不同而有不同：常會(huì)臨時(shí)會(huì)特別國(guó)會(huì)(二)國(guó)會(huì)的議事原那么議事公開(kāi)原那么討論自由原那么議事法定人數(shù)原那么多數(shù)議決原那么第五節(jié)內(nèi)閣一、內(nèi)閣的地位與權(quán)能(一)內(nèi)閣的地位對(duì)憲法規(guī)定的天皇國(guó)事行為進(jìn)行建議和成認(rèn)的機(jī)關(guān)與天皇沒(méi)有關(guān)系而獨(dú)立行使行政權(quán)的機(jī)關(guān)(二)內(nèi)閣的權(quán)能憲法第７３條規(guī)定的權(quán)能憲法第７３條以外的權(quán)能第五節(jié)內(nèi)閣二、內(nèi)閣組織(一)內(nèi)閣的成立內(nèi)閣的成立分為兩個(gè)步驟：任命內(nèi)閣總理大臣內(nèi)閣總理大臣組閣(二)內(nèi)閣總辭職三種內(nèi)閣總辭職的情況眾議院通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案或者否決對(duì)內(nèi)閣的信任案后，如內(nèi)閣在１０日內(nèi)不解散眾議院時(shí)，那么必須總辭職內(nèi)閣總理大臣死亡或者喪失國(guó)會(huì)議員資格而必須辭職，造成內(nèi)閣總理大臣缺位時(shí)，內(nèi)閣必須總辭職在眾議院議員總選舉后，首次舉行新一屆國(guó)會(huì)會(huì)議時(shí)，上屆內(nèi)閣必須總辭職第五節(jié)內(nèi)閣第六節(jié)司法機(jī)關(guān)一、司法原那么司法權(quán)由各級(jí)法院統(tǒng)一行使司法獨(dú)立所有法官依良心獨(dú)立行使職權(quán)，只受本憲法及法律的拘束。審判公開(kāi)三審終審制即初審——控訴審——上告審第六節(jié)司法機(jī)關(guān)二、法院組織體系最高法院最高法院擁有兩方面的權(quán)能：司法終審權(quán)司法行政權(quán)高等法院地方法院家庭法院簡(jiǎn)易法院第六節(jié)司法機(jī)關(guān)三、法官(一)法官的資格和任免程序資格任免程序(二)法官的身份保障除特定的例外情況外，不得違反法官的本意使之免職、轉(zhuǎn)職、轉(zhuǎn)院、停止職務(wù)或減少其薪俸。〞并具體規(guī)定了三種特定的例外情況因身心障礙被認(rèn)定不能執(zhí)行職務(wù)時(shí)被法官?gòu)椲婪ㄔ簭椲绹?guó)民審查制度第七節(jié)違憲審查制度一、違憲審查的類(lèi)型二、行使審查權(quán)的主體三、違憲審查的對(duì)象四、違憲審查判決的效力第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展一、憲法概念二、歷史開(kāi)展(一)歷史傳統(tǒng)(二)憲法的制定(三)憲法的修改1972年憲法修改1992年憲法修改1998年憲法修改第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展三、主要特點(diǎn)憲法的根本原那么反映了“以人為中心〞的主體思想，表現(xiàn)其自主性與適應(yīng)性。在憲法結(jié)構(gòu)上，改變了過(guò)去以國(guó)家機(jī)構(gòu)體系為中心的憲法體制，強(qiáng)調(diào)公民的憲法地位，并以集體主義作為公民根本權(quán)利與義務(wù)的根底。憲法標(biāo)準(zhǔn)的表述具體、明確，注意標(biāo)準(zhǔn)性，并強(qiáng)調(diào)憲法標(biāo)準(zhǔn)的綱領(lǐng)性，如憲法總綱中規(guī)定了國(guó)家開(kāi)展的對(duì)內(nèi)對(duì)外目標(biāo)。重視憲法保障制度的建設(shè)。第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)活動(dòng)的根本原那么(一)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系根據(jù)憲法規(guī)定，朝鮮國(guó)家機(jī)關(guān)體系分為權(quán)力機(jī)關(guān)體系、行政機(jī)關(guān)體系與審判檢察機(jī)關(guān)體系。(二)國(guó)家機(jī)關(guān)組織活動(dòng)的根本原那么朝鮮國(guó)家機(jī)關(guān)組織與活動(dòng)的根本原那么是民主主義中央集權(quán)制。第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)五、司法機(jī)關(guān)(一)法院法院的體系與組成法院的任務(wù)與活動(dòng)原那么公開(kāi)原那么被告人有辯護(hù)權(quán)審判以朝鮮語(yǔ)進(jìn)行法院獨(dú)立原那么第三節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)五、司法機(jī)關(guān)(二)檢察機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)檢察機(jī)關(guān)的體系與活動(dòng)原那么檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍第八章大韓民國(guó)憲法重點(diǎn)問(wèn)題韓國(guó)憲法的根本特點(diǎn)國(guó)民根本權(quán)利的主要內(nèi)容總統(tǒng)的地位與主要職權(quán)國(guó)會(huì)的立法權(quán)與監(jiān)督權(quán)憲法裁判所的憲法地位與權(quán)限第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)國(guó)民的根本權(quán)利與根本義務(wù)第三節(jié)國(guó)會(huì)第四節(jié)總統(tǒng)與政府第五節(jié)司法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)第六節(jié)憲法裁判制度第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展一、憲法概念(一)憲法思想的產(chǎn)生(二)憲法概念二、憲法的制定與開(kāi)展(一)憲法制定(二)憲法的修改第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展三、現(xiàn)行憲法的根本特點(diǎn)憲法在序言和總綱中強(qiáng)調(diào)自由民主的根本秩序與國(guó)家統(tǒng)一與和平理念，反映了韓國(guó)社會(huì)向往福利國(guó)家、法治國(guó)家、民族主義與國(guó)際和平的理想。在人權(quán)保障方面，重視從程序上為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供各種法律與物質(zhì)保障，增加了新類(lèi)型的社會(huì)權(quán)。在統(tǒng)治結(jié)構(gòu)方面，合理地調(diào)整了總統(tǒng)權(quán)限，擴(kuò)大國(guó)會(huì)的職權(quán)，強(qiáng)調(diào)立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)三權(quán)之間的制約與均衡。根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的客觀需要，專(zhuān)設(shè)經(jīng)濟(jì)一章，詳細(xì)地規(guī)定了憲法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整作用，實(shí)行社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重視憲法保障制度。憲法表達(dá)文化國(guó)家原理。第二節(jié)國(guó)民的根本權(quán)利與根本義務(wù)第二節(jié)國(guó)民的根本權(quán)利與根本義務(wù)第二節(jié)國(guó)民的根本權(quán)利與根本義務(wù)二、國(guó)民的根本義務(wù)(一)納稅義務(wù)(二)服兵役義務(wù)(三)受教育的義務(wù)(四)勞動(dòng)的義務(wù)(五)環(huán)境保護(hù)義務(wù)(六)財(cái)產(chǎn)權(quán)行使適合公共福利的義務(wù)第三節(jié)國(guó)會(huì)

一、國(guó)會(huì)的憲法地位作為國(guó)家代表機(jī)關(guān)的地位作為立法機(jī)關(guān)的地位作為國(guó)政控制機(jī)構(gòu)的地位二、國(guó)會(huì)的組成(一)選舉制度的一般原那么(二)選舉權(quán)和被選舉權(quán)要件(三)選舉程序第三節(jié)國(guó)會(huì)

第三節(jié)國(guó)會(huì)

四、國(guó)會(huì)的議事規(guī)那么(一)國(guó)會(huì)會(huì)議形式與會(huì)期(二)會(huì)議原那么國(guó)會(huì)在通過(guò)會(huì)議，決定議事時(shí)貫徹如下三項(xiàng)原那么：議事公開(kāi)原那么會(huì)期繼續(xù)原那么一事不再議原那么第三節(jié)國(guó)會(huì)

第三節(jié)國(guó)會(huì)

五、國(guó)會(huì)的職權(quán)(二)財(cái)政權(quán)國(guó)會(huì)的財(cái)政權(quán)主要包括：預(yù)算的審議、確定權(quán)對(duì)政府財(cái)政行為的同意權(quán)與成認(rèn)權(quán)決策審查權(quán)(三)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)表現(xiàn)在：彈劾追訴權(quán)罷免建議權(quán)對(duì)緊急命令、經(jīng)濟(jì)處分的成認(rèn)權(quán)戒嚴(yán)解除要求權(quán)總統(tǒng)行使一般赦免時(shí)須得到國(guó)會(huì)的同意第三節(jié)國(guó)會(huì)

五、國(guó)會(huì)的職權(quán)(四)人事任命同意權(quán)(1)在總統(tǒng)的直接選舉中，如果最高得票者為2人時(shí)，由國(guó)會(huì)在籍議員過(guò)半數(shù)出席的公開(kāi)會(huì)議上，獲多數(shù)票者為中選者。(2)憲法裁判所法官的局部選出權(quán)。憲法裁判所9名法官中3人由國(guó)會(huì)選出。(3)國(guó)務(wù)總理任命的同意權(quán)。憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)總理經(jīng)國(guó)會(huì)同意由總統(tǒng)任命。(4)大法院院長(zhǎng)、憲法裁判所所長(zhǎng)、監(jiān)察院院長(zhǎng)經(jīng)國(guó)會(huì)同意后由總統(tǒng)任命。第三節(jié)國(guó)會(huì)

五、國(guó)會(huì)的職權(quán)(五)國(guó)政調(diào)查權(quán)(六)自律權(quán)(1)規(guī)那么制定權(quán)。(2)議事程序的自律權(quán)。(3)有權(quán)維護(hù)院內(nèi)秩序。(4)國(guó)會(huì)內(nèi)部活動(dòng)的組織權(quán)。第三節(jié)國(guó)會(huì)

六、國(guó)會(huì)議員(一)國(guó)會(huì)議員的地位(二)議員資格的取得與喪失國(guó)會(huì)議員經(jīng)選舉而產(chǎn)生，任期為4年。議員資格的喪失基于以下幾種情況：任期屆滿(mǎn)、辭職、退職、除名等。第三節(jié)國(guó)會(huì)

六、國(guó)會(huì)議員(三)議員的權(quán)利與義務(wù)議員的權(quán)利言論免責(zé)權(quán)不受逮捕特權(quán)發(fā)議權(quán)質(zhì)詢(xún)權(quán)討論權(quán)表決權(quán)國(guó)會(huì)召集要求權(quán)

第四節(jié)總統(tǒng)與政府

一、總統(tǒng)(一)總統(tǒng)的憲法地位總統(tǒng)是國(guó)家元首總統(tǒng)是行政機(jī)關(guān)的首腦(二)總統(tǒng)選舉韓國(guó)總統(tǒng)的選舉，可分為如下幾個(gè)階段：總統(tǒng)候選人提名選區(qū)劃分選舉運(yùn)動(dòng)總統(tǒng)選舉日投票總統(tǒng)中選者決定選舉訴訟

第四節(jié)總統(tǒng)與政府

一、總統(tǒng)(三)總統(tǒng)宣誓與任期(四)總統(tǒng)的職權(quán)緊急權(quán)人事任命權(quán)有關(guān)立法方面的權(quán)限軍事權(quán)行政權(quán)司法權(quán)領(lǐng)域的權(quán)限

第四節(jié)總統(tǒng)與政府

一、總統(tǒng)(五)總統(tǒng)行使職權(quán)的方式與控制手段行使職權(quán)的方式遵循文書(shū)主義原那么實(shí)行副署制度咨詢(xún)制度經(jīng)國(guó)務(wù)會(huì)議的審議對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的限制形式

第四節(jié)總統(tǒng)與政府

第四節(jié)總統(tǒng)與政府

二、政府(二)國(guó)務(wù)會(huì)議(三)行政各部(四)監(jiān)察院

第五節(jié)司法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)

一、司法機(jī)關(guān)(一)法院的憲法地位(二)司法獨(dú)立原那么法院獨(dú)立法官獨(dú)立(三)法院組織體制與職權(quán)大法院高等法院專(zhuān)利法院地方法院家庭法院行政法院軍事法院

第五節(jié)司法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)

一、司法機(jī)關(guān)(四)法院的職權(quán)對(duì)爭(zhēng)訟的裁判權(quán)命令、規(guī)那么審查權(quán)違憲法律審判提請(qǐng)權(quán)有權(quán)維持法庭秩序(五)審級(jí)

第五節(jié)司法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)

二、檢察機(jī)關(guān)三、司法制度改革

第六節(jié)憲法裁判制度

一、憲法裁判所的性質(zhì)二、憲法裁判所的組織(一)憲法裁判所的組成(二)憲法裁判所的組織體系憲法裁判所的組織體系包括：憲法裁判所所長(zhǎng)裁判官會(huì)議憲法研究官憲法裁判所事務(wù)處

第六節(jié)憲法裁判制度

第六節(jié)憲法裁判制度

四、憲法裁判的一般程序五、憲法裁判所的現(xiàn)狀與改革方向第九章新加坡憲法重點(diǎn)問(wèn)題新加坡與英國(guó)殖民當(dāng)局進(jìn)行立憲斗爭(zhēng)的過(guò)程和特點(diǎn)新加坡議會(huì)制度的主要內(nèi)容和特點(diǎn)新加坡有關(guān)總統(tǒng)產(chǎn)生和權(quán)力方面憲法改革的主要內(nèi)容和影響新加坡公民權(quán)利的主要內(nèi)容和特點(diǎn)第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)國(guó)會(huì)第三節(jié)總統(tǒng)第四節(jié)行政和公共效勞第五節(jié)司法體制第六節(jié)根本權(quán)利

第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展

第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展

四、合并與分立五、獨(dú)立憲法六、獨(dú)立后的憲法開(kāi)展

第二節(jié)國(guó)會(huì)

第二節(jié)國(guó)會(huì)二、國(guó)會(huì)的組織三、國(guó)會(huì)的職能和程序(一)立法功能和程序法律案的起草法案的提出和審議總統(tǒng)批準(zhǔn)

第二節(jié)國(guó)會(huì)

第三節(jié)總統(tǒng)1991年1月通過(guò)的憲法修正案改變了總統(tǒng)的憲法職能，這是新加坡獨(dú)立后一項(xiàng)十分重大的憲法變革。即總統(tǒng)由人民直接選舉產(chǎn)生，并在許多事務(wù)上擁有了實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，但在其他事務(wù)上仍行使象征性的權(quán)力。

第四節(jié)行政和公共效勞

第五節(jié)司法體制一、法院憲法規(guī)定，新加坡的司法權(quán)力屬于最高法院及通過(guò)成文法規(guī)定設(shè)立的基層法院。憲法本身對(duì)法院體制沒(méi)有規(guī)定，實(shí)際上司法體制根本上是沿襲英國(guó)的制度，并通過(guò)議會(huì)法律加以規(guī)定。法院體制分為三級(jí)，即基層法院、最高法院和英國(guó)樞密院。最重要的基層法院是區(qū)法院和推事法院。還有一些涉及特別事項(xiàng)的基層法院，如死因調(diào)查法院、少年法院和穆斯林婚姻法院等。

第五節(jié)司法體制二、總檢察長(zhǎng)根據(jù)新加坡現(xiàn)行憲法的規(guī)定，總檢察長(zhǎng)是由總統(tǒng)根據(jù)總理的建議任命的。如果總統(tǒng)不同意總理的推薦，他可以拒絕總理的提名，但他這樣做以前有責(zé)任征求總統(tǒng)咨議會(huì)的意見(jiàn)。

第六節(jié)基本權(quán)利一、生命和人身保護(hù)方面的權(quán)利二、被告的權(quán)利公民有權(quán)向高等法院或其中的任何一個(gè)法官申訴一個(gè)人正被非法拘禁，法院應(yīng)調(diào)查申訴，并在不能證明拘禁是合法的時(shí)候，應(yīng)命令此人交由法院處理并予釋放。一個(gè)人被逮捕時(shí)，他應(yīng)盡早被告知逮捕的理由，并被允許根據(jù)自己的選擇征求法律從業(yè)人員的意見(jiàn)和獲得辯護(hù)。三、反顛覆權(quán)力和緊急權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的限制

第六節(jié)基本權(quán)利第十章阿富汗憲法第一節(jié)憲法的產(chǎn)生過(guò)程阿富汗重建可以分為三個(gè)階段：第一階段是?波恩協(xié)議?簽署之后，即2001年12月22日起至2002年6月10日大支爾格國(guó)民會(huì)議召開(kāi)，這一階段為臨時(shí)政權(quán)時(shí)期，特點(diǎn)是阿富汗人民未經(jīng)特定程序賦予該政權(quán)相應(yīng)的合法性；第二階段是2002年6月10日起至第一屆國(guó)會(huì)開(kāi)幕，為過(guò)渡時(shí)期；第三階段自第一屆國(guó)會(huì)開(kāi)幕時(shí)起，為正常國(guó)家狀態(tài)。第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)一、公民的根本權(quán)利(七)獲得救濟(jì)之權(quán)利任何人因政府行為受到不正當(dāng)之損害，都有權(quán)向法院提起訴訟，主張獲得賠償之權(quán)利。非得有權(quán)法院之命令，政府不得主張免責(zé)，出現(xiàn)法定之情況例外。第二節(jié)公民的根本權(quán)利與義務(wù)二、公民的根本義務(wù)(一)保衛(wèi)國(guó)家的義務(wù)(二)遵守憲法和法律的義務(wù)(三)依法納稅的義務(wù)(四)其他第三節(jié)總統(tǒng)第三節(jié)總統(tǒng)二、總統(tǒng)的主要職權(quán)軍事權(quán)和緊急狀態(tài)宣布權(quán)外交權(quán)赦免權(quán)和死刑決定權(quán)授予榮譽(yù)權(quán)任命權(quán)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)執(zhí)行權(quán)立法建議權(quán)立法否決權(quán)發(fā)起公投權(quán)第四節(jié)立法機(jī)關(guān)一、大支爾格國(guó)民議會(huì)所謂大支爾格國(guó)民議會(huì)，是阿富汗的大國(guó)民議會(huì)，是最高民意機(jī)關(guān)。其組成人員有：國(guó)會(huì)議員；各省、區(qū)議長(zhǎng)；各部長(zhǎng)、最高法院首席大法官和法官列席“大支爾格國(guó)民議會(huì)〞，但無(wú)表決權(quán)。大支爾格國(guó)民議會(huì)主要有以下權(quán)力：就有關(guān)國(guó)家獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國(guó)家最高利益事宜作出決定；修改憲法；依憲法第69條之規(guī)定起訴總統(tǒng)(第111條)。第四節(jié)立法機(jī)關(guān)第五節(jié)行政機(jī)關(guān)第六節(jié)司法機(jī)關(guān)主要工作監(jiān)督總統(tǒng)選舉監(jiān)督各種選舉和公投審查國(guó)會(huì)議員提出的不信任案第九節(jié)緊急狀態(tài)第十節(jié)憲法的修改第三編非洲國(guó)家憲法第十一章南非憲法重點(diǎn)問(wèn)題南非憲法產(chǎn)生的歷史背景南非議會(huì)和政府的關(guān)系南非憲法法院第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)議會(huì)第三節(jié)總統(tǒng)和內(nèi)閣第四節(jié)省和地方政權(quán)機(jī)關(guān)第五節(jié)司法制度第六節(jié)公民的根本權(quán)利南非地圖南非國(guó)旗第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展一、1909年?南非法?：種族歧視制憲之肇端(1)選舉權(quán)不平等。(2)單一制。(3)議會(huì)內(nèi)閣制。第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展三、1983年南非憲法種族歧視修憲之調(diào)整〔1〕三院制議會(huì)〔2〕實(shí)位元首制第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展五、1996年憲法(1)確立憲法原那么，表達(dá)南非特色；(2)制定“權(quán)利法案〞，保障公民權(quán)利；(3)實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治〞，改革權(quán)力分配；(4)設(shè)立“全國(guó)省代會(huì)〞，表達(dá)地方訴求；(5)實(shí)行地方自治，維護(hù)地方利益；(6)實(shí)行“合作治理〞，解決政治糾紛。第二節(jié)議會(huì)南非議會(huì)大廈〔開(kāi)普敦〕第二節(jié)議會(huì)國(guó)民議會(huì)職權(quán)：〔1〕修改憲法和制定修改法律〔2〕授權(quán)立法〔3〕提出法律議案〔財(cái)案除外〕第二節(jié)議會(huì)省代會(huì)得職權(quán)〔1〕參與修憲〔2〕制定法律〔3〕審議國(guó)民議會(huì)通過(guò)的法律〔3〕審議、修改、否決提交的法律案第二節(jié)議會(huì)國(guó)民議會(huì)的任期為5年。第二節(jié)議會(huì)二、議會(huì)和政府(內(nèi)閣)的關(guān)系1國(guó)民議會(huì)有權(quán)選舉或罷免總統(tǒng)2國(guó)民議會(huì)有權(quán)通過(guò)對(duì)總統(tǒng)或內(nèi)閣的不信任案，迫使總統(tǒng)及內(nèi)閣或內(nèi)閣辭職。3多數(shù)內(nèi)閣成員從國(guó)民議會(huì)中產(chǎn)生。4內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作，提案。5總統(tǒng)有權(quán)批準(zhǔn)議會(huì)的議案第二節(jié)議會(huì)小節(jié)：兼具總統(tǒng)制和議會(huì)內(nèi)閣制的特征。第三節(jié)總統(tǒng)和內(nèi)閣南非總統(tǒng)祖馬與其夫人南非總統(tǒng)府第三節(jié)總統(tǒng)和內(nèi)閣2總統(tǒng)的任期：5年，連任不過(guò)5年。3總統(tǒng)的缺位的代理順序：副總統(tǒng)—部長(zhǎng)–國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)第三節(jié)總統(tǒng)和內(nèi)閣二、內(nèi)閣1內(nèi)閣：總統(tǒng)、1名副總統(tǒng)和假設(shè)干部長(zhǎng)組成。2內(nèi)閣產(chǎn)生：總統(tǒng)任命。3總統(tǒng)有權(quán)：授予、轉(zhuǎn)交內(nèi)閣成員權(quán)力、撤換內(nèi)閣成員。第四節(jié)省和地方政權(quán)機(jī)關(guān)一、省立法機(jī)關(guān)1組成：30-80名議員2產(chǎn)生：普選〔比例代表制〕3職權(quán)：〔1〕制定或修改省憲法；〔2〕制定省法律；〔3〕授權(quán)立法；〔4〕提出法案。第四節(jié)省和地方政權(quán)機(jī)關(guān)4全國(guó)性法律與省法律的關(guān)系：〔1〕涉及非一省的問(wèn)題，全國(guó)性法律優(yōu)先〔2〕法院不能解決沖突，全國(guó)性法律優(yōu)先3任期：5年第四節(jié)省和地方政權(quán)機(jī)關(guān)第四節(jié)省和地方政權(quán)機(jī)關(guān)第四節(jié)省和地方政權(quán)機(jī)關(guān)第五節(jié)司法制度一、南非法律的沿革特征：大陸法系和英美法律的混合。第五節(jié)司法制度二、司法原那么和司法改革〔一〕原那么司法獨(dú)立原那么。法律面前人人平等原那么?！捕乘痉ǜ母锬繕?biāo)：公正；平安；人權(quán)；平等；崇法。第五節(jié)司法制度第五節(jié)司法制度〔4〕憲法法院的職權(quán)①憲法地位或權(quán)限爭(zhēng)議；②法律、省憲的合憲性審查；③議會(huì)或總統(tǒng)履行憲法義務(wù)的審查。④最高法院、高等法院判決有效性的裁決。第五節(jié)司法制度2普通法院最高上訴法院—高級(jí)法院〔省法院—地方法院〕第五節(jié)司法制度第六節(jié)公民的根本權(quán)利一、公民的根本權(quán)利在新南非憲法中的地位1價(jià)值根底2民主基石3立國(guó)之本二、權(quán)利法案的主要內(nèi)容(一)平等權(quán)1最根本的權(quán)利2根本權(quán)利的原那么第六節(jié)公民的根本權(quán)利(四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的權(quán)利1經(jīng)商、就業(yè)與職業(yè)自由權(quán)2勞資關(guān)系方面的權(quán)利3環(huán)境保護(hù)權(quán)4財(cái)產(chǎn)權(quán)5住房權(quán)6衛(wèi)生保健、食物、水和社會(huì)平安權(quán)(五)文化教育方面的權(quán)利1教育權(quán)2語(yǔ)言與文化權(quán)3獲得信息權(quán)第六節(jié)公民的根本權(quán)利(六)兒童的權(quán)利(七)司法方面的權(quán)利向法院申訴權(quán)遭逮捕、拘留與指控的人的權(quán)利(八)公正管理權(quán)第十二章肯尼亞憲法重點(diǎn)問(wèn)題肯尼亞憲法的歷史開(kāi)展過(guò)程及特點(diǎn)肯尼亞憲法的結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)肯尼亞議會(huì)的組成及職權(quán)肯尼亞總統(tǒng)的選舉及職權(quán)第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)議會(huì)第三節(jié)總統(tǒng)、內(nèi)閣及地方政府第四節(jié)司法系統(tǒng)第五節(jié)保護(hù)個(gè)人的根本權(quán)利第一節(jié)憲法的歷史開(kāi)展第二節(jié)議會(huì)第二節(jié)議會(huì)三、國(guó)民議會(huì)議員的產(chǎn)生和待遇四、