國開政治學(xué)原理形考2試題及答案

政治學(xué)原理形考任務(wù)2（請(qǐng)同學(xué)們?cè)趯W(xué)完第７章后完成本次形考任務(wù)。本次形考任務(wù)為案例分析形式，本次形考任務(wù)以25分的成績計(jì)入形成性考核成績。）考核形式：案例分析考核內(nèi)容：《焦點(diǎn)訪談》是中央電視臺(tái)新聞評(píng)論部1994年4月1日開辦的一個(gè)以深度報(bào)道為主的電視新聞評(píng)論性欄目，每期13分鐘，每天19點(diǎn)38分在中央電視臺(tái)第一套節(jié)目播出，次日8點(diǎn)22分在這套節(jié)目中重播?！督裹c(diǎn)訪談》現(xiàn)在已經(jīng)成為了中國觀眾家喻戶曉的一個(gè)電視欄目，也是中央電視臺(tái)收視率最高的欄目之一?！督裹c(diǎn)訪談》的收視率穩(wěn)定在30％左右，每晚收看這個(gè)欄目的觀眾約有3億，每天有上千名觀眾給這個(gè)欄目打電話、寫信、發(fā)傳真和電子郵件，反映他們的收視意見，提供大量的報(bào)道線索。由于堅(jiān)持了“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、普遍存在”的選題原則，節(jié)目開播以來，受到了上至黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、下至普通老百姓的廣泛關(guān)注和重視。國務(wù)院總理朱镕基稱“每日必看《焦點(diǎn)訪談》，從中可以得到第一手的材料”，并多次以《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道的內(nèi)容為依據(jù)闡述國家的方針政策，對(duì)有關(guān)方面的工作做出決策指導(dǎo)，他甚至說《焦點(diǎn)訪談》“是中央工作的一部分”。1998年10月7日，朱镕基總理到中央電視臺(tái)視察時(shí)，特意為《焦點(diǎn)訪談》贈(zèng)言:“群眾喉舌，輿論監(jiān)督，政府鏡鑒，改革尖兵”。而廣大觀眾則認(rèn)為，《焦點(diǎn)訪談》是“正義之劍、民主之盾”，《焦點(diǎn)訪談》進(jìn)行的輿論監(jiān)督標(biāo)志著中國的改革開放和民主法制建設(shè)達(dá)到了一個(gè)很高的水平。《焦點(diǎn)訪談》在節(jié)目管理和制作上采用制片人制。制片人是欄目的管理者和節(jié)目創(chuàng)作的組織者與把關(guān)人，也是節(jié)目的第一責(zé)任人，對(duì)節(jié)目的全程制作、經(jīng)費(fèi)使用、人員調(diào)配具有決定權(quán)。新聞評(píng)論部是國內(nèi)將制片人體制引入新聞節(jié)目制作的第一家，《焦點(diǎn)訪談》是這種國際上通用的先進(jìn)管理方法的第一批試驗(yàn)田?！督裹c(diǎn)訪談》在節(jié)目形態(tài)上采用演播室主持和現(xiàn)場(chǎng)采訪相結(jié)合的結(jié)構(gòu)方式，使報(bào)道有著落、評(píng)論有依據(jù)，述與評(píng)相互支持、相得益彰。而在幾年中《焦點(diǎn)訪談》推出的一批較為觀眾認(rèn)可的“記者主持人”，也因其來自采編第一線、具有較高的新聞工作素質(zhì)和理論素養(yǎng)確立了自己在電視新聞傳播流程中的位置。他們正按照新聞評(píng)論部和《焦點(diǎn)訪談》締造者們既定的目標(biāo)和進(jìn)程，由“記者主持人”向“主持人”、中國第一代電視新聞評(píng)論員一步步前進(jìn)。《焦點(diǎn)訪談》的制作群體由近百名制片人、主持人、編輯、記者和技術(shù)人員構(gòu)成，他們分為中心組（編務(wù)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)節(jié)目的策劃和協(xié)調(diào)）、記者一組、記者二組、國際組（也可向《東方時(shí)空·時(shí)空?qǐng)?bào)道》提供節(jié)目），每日一期地從事電視新聞評(píng)論節(jié)目的生產(chǎn)。由于受到方方面面的廣泛歡迎，《焦點(diǎn)訪談》的多個(gè)節(jié)目在近幾年的新聞評(píng)獎(jiǎng)中屢獲殊榮，其中，《惜哉文化》、《“罰”要依法》、《巨額糧款化為水》、《難圓綠色夢(mèng)》、《和平使沙漠變綠洲》等節(jié)目曾經(jīng)在社會(huì)上引起廣泛反響，并在國家級(jí)的評(píng)獎(jiǎng)中多次獲獎(jiǎng)。該欄目在1995、1996兩年連獲中宣部評(píng)選的中央新聞單位名欄目稱號(hào)?？己艘螅喝齻€(gè)問題均需要結(jié)合案例進(jìn)行分校，如果不能結(jié)合案例進(jìn)行分析，最多只能得到60分。請(qǐng)理論結(jié)合案例分析：1、為什么說社會(huì)監(jiān)督能夠?qū)?quán)力進(jìn)行制約？（30分）2、社會(huì)監(jiān)督的途徑和方式有哪些？（30分）3、社會(huì)監(jiān)督具有哪幾個(gè)方面的作用？（40分）我的分析：為什么說社會(huì)監(jiān)督能夠?qū)?quán)力進(jìn)行制約？答：孟德斯鳩說，一條萬古不易的政治經(jīng)驗(yàn)是，握有權(quán)力的人容易濫用權(quán)力，直到遇到某種外在限制為止。因此，要想防止掌權(quán)者濫用權(quán)力，必須以權(quán)力制約權(quán)力，對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行一定的監(jiān)督。如何使權(quán)力良性運(yùn)行，減少腐敗行為的發(fā)生，最重要的途徑就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。原因兩點(diǎn)：1、社會(huì)監(jiān)督輿論造成的壓力。2、民主與法治社會(huì)的進(jìn)步。對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。法制的約束和監(jiān)督：就是要實(shí)現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化。社會(huì)監(jiān)督是指群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督。它是社會(huì)主義監(jiān)督體制的基礎(chǔ)，是反腐保廉、遏制腐敗的可靠保證。它既有自身的獨(dú)立性，自成體系，又滲透在黨內(nèi)和有關(guān)職能機(jī)構(gòu)。所以可以更好地制約權(quán)力。《焦點(diǎn)訪談》可說是:“群眾喉舌，輿論監(jiān)督，政府鏡鑒，改革尖兵”。而廣大觀眾則認(rèn)為，《焦點(diǎn)訪談》是“正義之劍、民主之盾”，《焦點(diǎn)訪談》進(jìn)行的輿論監(jiān)督標(biāo)志著中國的改革開放和民主法制建設(shè)達(dá)到了一個(gè)很高的水平。起到了社會(huì)監(jiān)督的作用。社會(huì)監(jiān)督的途徑和方式有哪些？答：公民監(jiān)督:主要是指公民通過批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。(2)社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督:主要指各種社會(huì)組織和利益集團(tuán)對(duì)國家機(jī)關(guān)和公職人員的監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體通過選舉、請(qǐng)?jiān)?、?duì)話、示威、輿論宣傳等形式，構(gòu)成了對(duì)政府管理活動(dòng)的監(jiān)督;(3)輿論監(jiān)督:是指社會(huì)利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)行中偏差行為的矯正和制約。在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中輿論監(jiān)督有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。諸如報(bào)刊,雜志,網(wǎng)絡(luò)和電視《焦點(diǎn)訪談》等大眾媒體在行政法律關(guān)系中就是扮演的社會(huì)監(jiān)督角色。媒體以調(diào)查,報(bào)道和評(píng)論等輿論形式揭發(fā)政府體系中的有些不作為和不法行為,成為了遏制官僚主義,以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器?！督裹c(diǎn)訪談》等大眾媒體在行政法律關(guān)系中就是扮演的社會(huì)監(jiān)督角色。媒體以調(diào)查,報(bào)道和評(píng)論等輿論形式揭發(fā)政府體系中的有些不作為和不法行為,成為了遏制官僚主義,以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器。社會(huì)監(jiān)督具有哪幾個(gè)方面的作用？答：(1)社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能。社會(huì)監(jiān)督不僅具有外在的對(duì)權(quán)力在支配權(quán)力過程中各種行為的約束功能,而且還能通過把權(quán)力與責(zé)任聯(lián)系在一起,建立起權(quán)力主體內(nèi)在的自我約束機(jī)制,權(quán)力主體必須承擔(dān)行使權(quán)力的后果與責(zé)任,這樣也促使了權(quán)力主體審慎地運(yùn)用權(quán)力。(2)社會(huì)監(jiān)督的矯正功能。一旦用權(quán)失誤發(fā)生,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制會(huì)訴諸于規(guī)定的程序及時(shí)調(diào)整,以減少用權(quán)失當(dāng)所帶來的不良后果和損失.另外,通過社會(huì)監(jiān)督還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)國家在管理機(jī)構(gòu),管理方式,管理體制等方面的缺陷,逐步完善整個(gè)政治體制的建構(gòu)。(3)社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能。社會(huì)監(jiān)督要求有相應(yīng)的法律規(guī)定和救濟(jì)途徑與之相配合,作為它的堅(jiān)實(shí)后盾和可靠保障。(4)社會(huì)監(jiān)督的保健功能。社會(huì)監(jiān)督作為一種權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制,它形式上是廣大社會(huì)成員對(duì)少數(shù)處于執(zhí)政地位者的權(quán)力制約,本質(zhì)上卻是社會(huì)成員對(duì)于政治體系的之中利益表達(dá)以及對(duì)公共利益的一種維護(hù)方式。(5)社會(huì)監(jiān)督的教育功能。社會(huì)監(jiān)督對(duì)于擴(kuò)大公民的政治參與,增強(qiáng)公民的民主參與意識(shí),提高公民的政治行為能力都是大有幫助的。社會(huì)輿論具有公開性、及時(shí)性、靈活性等特點(diǎn)，具有時(shí)效性強(qiáng)、輻射面寬、透明度高和震懾力大等特別優(yōu)勢(shì)，因而它在監(jiān)督制約體系中有著獨(dú)特的功能。社會(huì)輿論就像警覺銳利的雙眼，時(shí)刻密切注視著國家權(quán)力的運(yùn)行狀況，使權(quán)力行使者的一舉一動(dòng)均處于眾目睽睽之下，眾口評(píng)說之中，稍有不軌行為，便被輿論向社會(huì)發(fā)出呼喊，從而對(duì)被監(jiān)督者形成巨大的心理壓力和政治壓力?！氨娕y犯”與“有口皆碑”的截然不同的社會(huì)效果及其影響，使任何人都不能不考慮到社另外，輿論載體還可以根據(jù)采訪、調(diào)查和群眾反映的材料向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供信息