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行政訴訟立案知識(shí)講座目錄CONTENCT行政訴訟基本概念與原則立案條件及程序解讀證據(jù)規(guī)則與舉證責(zé)任分配庭審程序及技巧分享上訴、再審和執(zhí)行程序簡介案例分析與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享01行政訴訟基本概念與原則定義目的行政訴訟定義及目的行政訴訟是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,人民法院依法進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),促進(jìn)行政爭議的公正、及時(shí)解決,推進(jìn)法治政府建設(shè)。適用于行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的案件,包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政征收等。對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。適用范圍與管轄法院管轄法院適用范圍基本原則包括合法性審查原則、被告負(fù)舉證責(zé)任原則、訴訟不停止執(zhí)行原則、人民法院特定主管和不告不理原則、司法變更權(quán)有限原則等。制度框架包括行政訴訟制度、行政復(fù)議制度、國家賠償制度等,構(gòu)成了完整的行政救濟(jì)體系?;驹瓌t與制度框架原告權(quán)利與義務(wù)被告權(quán)利與義務(wù)第三人權(quán)利與義務(wù)當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)被告享有答辯權(quán)、反訴權(quán)等權(quán)利,同時(shí)負(fù)有舉證責(zé)任、執(zhí)行法院判決等義務(wù)。在行政訴訟中,被告行政機(jī)關(guān)一般不得自行向原告和證人收集證據(jù)。第三人享有與本案有關(guān)的訴訟權(quán)利,如參加訴訟、提供證據(jù)等,同時(shí)負(fù)有遵守訴訟秩序等義務(wù)。原告享有起訴權(quán)、撤訴權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)等權(quán)利,同時(shí)負(fù)有舉證責(zé)任、遵守訴訟秩序等義務(wù)。02立案條件及程序解讀原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;有明確的被告,即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān);有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由,即原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)具體明確,且能夠提供相應(yīng)的事實(shí)和理由支持其主張;屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄,即案件應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟的受案范圍,并且符合管轄規(guī)定。立案條件概述起訴狀原告身份證明代理手續(xù)證據(jù)材料提交材料清單及要求應(yīng)當(dāng)記明原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式等信息;被告的名稱、住所等信息;訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所等信息;原告為自然人的,應(yīng)當(dāng)提交身份證明;原告為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證明文件;原告委托他人代為訴訟的,應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)記明委托事項(xiàng)和權(quán)限;原告應(yīng)當(dāng)提交與案件有關(guān)的證據(jù)材料,包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。01020304起訴審查立案繳費(fèi)立案流程梳理對(duì)于符合立案條件的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)立案受理,并通知當(dāng)事人;人民法院對(duì)起訴狀和相關(guān)材料進(jìn)行審查,確定是否符合立案條件;原告向人民法院遞交起訴狀和相關(guān)材料;原告在接到受理通知后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納訴訟費(fèi)用。在提交起訴狀和相關(guān)材料前,原告應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對(duì)材料是否齊全、是否符合要求;在立案過程中,應(yīng)當(dāng)保持聯(lián)系方式暢通,以便人民法院及時(shí)通知相關(guān)事項(xiàng);注意事項(xiàng)起訴狀應(yīng)當(dāng)如何撰寫?證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)備?立案流程需要多長時(shí)間?訴訟費(fèi)用如何計(jì)算?對(duì)于這些問題,當(dāng)事人可以向人民法院咨詢或者查閱相關(guān)法律文書和規(guī)定。常見問題注意事項(xiàng)與常見問題03證據(jù)規(guī)則與舉證責(zé)任分配書證物證視聽資料以文字、符號(hào)、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實(shí)有關(guān)的人的思維或者行為的書面材料。以其物質(zhì)屬性、外部特征、存在狀態(tài)證明案件情況的實(shí)物和痕跡。以錄音錄像、電子計(jì)算機(jī)以及其他高科技設(shè)備所儲(chǔ)存的信息證明案件情況的資料。證據(jù)種類及要求證人就其所了解的案件情況向公安司法機(jī)關(guān)所作的陳述。證人證言當(dāng)事人在訴訟中就與本案有關(guān)的事實(shí),向法院所作的陳述。當(dāng)事人陳述鑒定人運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、專門技術(shù)對(duì)案件中的專門性問題進(jìn)行分析、鑒別、判斷后做出的結(jié)論。鑒定結(jié)論勘驗(yàn)人員、現(xiàn)場人員對(duì)被勘驗(yàn)的現(xiàn)場、物品、人身等進(jìn)行觀察、測量、拍照、繪圖、記錄等形成的書面材料??彬?yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄證據(jù)種類及要求

舉證責(zé)任分配原則誰主張、誰舉證原則當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。舉證責(zé)任倒置原則在特定情況下,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任,如涉及產(chǎn)品責(zé)任、環(huán)境污染等案件。法院依職權(quán)調(diào)查取證原則在特定情況下,法院可以依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查取證,如涉及國家利益、社會(huì)公共利益等案件。80%80%100%證據(jù)收集和保全方法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極收集和提供證據(jù),以證明自己的主張。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),可以向法院申請(qǐng)調(diào)查取證。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。當(dāng)事人提供證據(jù)法院依申請(qǐng)調(diào)查取證證據(jù)保全質(zhì)證在法庭審理過程中,雙方當(dāng)事人對(duì)各自提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑、說明、辯駁的過程。質(zhì)證是法院審查核實(shí)證據(jù)的重要手段。認(rèn)證法院對(duì)經(jīng)過質(zhì)證或自行調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行審查判斷,確認(rèn)其能否作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)的過程。認(rèn)證是法院確定證據(jù)效力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。質(zhì)證和認(rèn)證過程04庭審程序及技巧分享全面了解案情,熟悉相關(guān)證據(jù)和法律依據(jù)。仔細(xì)研究案件材料明確訴訟策略準(zhǔn)備庭審材料根據(jù)案件具體情況,制定合適的訴訟策略。按照法院要求,準(zhǔn)備齊全的庭審材料,包括證據(jù)、法律依據(jù)等。030201庭審前準(zhǔn)備工作開庭審理流程梳理法官宣布開庭,核對(duì)當(dāng)事人身份。法官對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)事人陳述和申辯。當(dāng)事人就案件爭議焦點(diǎn)進(jìn)行辯論,發(fā)表各自意見。當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述,表達(dá)自己的訴求和意見。宣布開庭法庭調(diào)查法庭辯論最后陳述突出重點(diǎn)邏輯清晰舉證充分注意言辭辯論技巧與策略運(yùn)用01020304緊扣案件爭議焦點(diǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行辯論。保持清晰的邏輯思維,有條理地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。提供充分的證據(jù)支持自己的觀點(diǎn),增加說服力。避免使用攻擊性言辭,保持客觀、冷靜的態(tài)度。預(yù)測判決結(jié)果制定應(yīng)對(duì)方案尊重判決結(jié)果尋求法律救濟(jì)判決結(jié)果預(yù)測及應(yīng)對(duì)根據(jù)庭審情況和法律依據(jù),預(yù)測可能的判決結(jié)果。無論判決結(jié)果如何,都要尊重法院的判決結(jié)果。根據(jù)預(yù)測結(jié)果,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案,做好準(zhǔn)備工作。如對(duì)判決結(jié)果不服,可在法定期限內(nèi)尋求法律救濟(jì)途徑。05上訴、再審和執(zhí)行程序簡介上訴權(quán)主體01當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。上訴條件02上訴必須遞交上訴狀,且符合法定格式;必須在法定上訴期限內(nèi)提出。上訴審理03第二審人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人,對(duì)沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由,合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,可以不開庭審理。上訴程序概述再審申請(qǐng)條件和流程再審申請(qǐng)條件有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的等。再審申請(qǐng)流程當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出;向作出生效裁判的上一級(jí)人民法院提出;需要提交再審申請(qǐng)書等材料。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分等。執(zhí)行依據(jù)生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人。申請(qǐng)執(zhí)行人生效法律文書確定的義務(wù)人。被執(zhí)行人執(zhí)行程序啟動(dòng)條件執(zhí)行中止和終結(jié)出現(xiàn)法定情形時(shí),人民法院可以裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行。執(zhí)行通知人民法院受理強(qiáng)制執(zhí)行后,會(huì)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責(zé)令其在指定的期間履行,逾期不履行的,則強(qiáng)制執(zhí)行。財(cái)產(chǎn)調(diào)查申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向人民法院提供其所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索;被執(zhí)行人必須如實(shí)向人民法院報(bào)告其財(cái)產(chǎn)狀況。執(zhí)行措施人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入等。執(zhí)行過程中注意事項(xiàng)06案例分析與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享案例一某市民訴市政府行政不作為案。該案例涉及市民對(duì)市政府在環(huán)境保護(hù)方面的行政不作為提起訴訟,通過案例分析,可以深入了解行政不作為的構(gòu)成要件、證明責(zé)任及法律后果。案例二某企業(yè)訴工商局行政處罰案。該案例涉及企業(yè)對(duì)工商局作出的行政處罰決定不服而提起訴訟,通過案例分析,可以掌握行政處罰的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)、程序要求及證據(jù)規(guī)則。案例三某村民訴縣政府土地征收案。該案例涉及村民對(duì)縣政府在土地征收過程中的違法行為提起訴訟,通過案例分析,可以了解土地征收的法定程序、補(bǔ)償安置原則及司法救濟(jì)途徑。典型案例剖析123在行政訴訟中,證據(jù)是勝訴的關(guān)鍵。要全面收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料,并按照法定程序進(jìn)行整理和提交。重視證據(jù)收集與整理在起訴狀、答辯狀等法律文書中,要準(zhǔn)確引用法律法規(guī),并結(jié)合案件事實(shí)進(jìn)行充分論證,以增強(qiáng)說服力。注重法律適用與論證在行政訴訟過程中,要善于與法官、對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),尋求調(diào)解結(jié)案的可能性,以降低訴訟成本和風(fēng)險(xiǎn)。善于溝通協(xié)調(diào)與調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)03完善救濟(jì)途徑,保障合法權(quán)益要完善行政救濟(jì)途徑,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到侵害時(shí)能夠及時(shí)得到救濟(jì)。01提高法律意識(shí),依法行使權(quán)利公民、法人和其他組織要增強(qiáng)法律意識(shí),依法行使自己的權(quán)利,避免違法行為的發(fā)生。02規(guī)范行政行為,減少糾紛產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)要依法行政,規(guī)范行政行為,減少因行政違法或不當(dāng)行為引發(fā)的糾紛。風(fēng)險(xiǎn)防范建議

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