2015年10月自考00292市政學(xué)試題及答案含解析

市政學(xué)年月真題

00292201510

1、【單選題】目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)確定和劃分城市的主要標(biāo)準(zhǔn)是（）。

城市人口規(guī)模

城市商業(yè)規(guī)模

A:

城市面積大小

B:

城市工業(yè)規(guī)模

C:

答D:案：A

解析：統(tǒng)計學(xué)把城市看作與大規(guī)模人口及獨特的組織制度和生活方式相聯(lián)系的聚合體，通

常以居住區(qū)的范圍和居住的人數(shù)作為確立城市的主要方法。目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)

以城市人口作為確定城市和劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)。為了便于進行國家間的對比研究，聯(lián)合國建

議對集中居住的人口達2萬以上的地點都以城市對待。所以選A。

2、【單選題】城市富有生機和活力的體現(xiàn)在于其（）。

高度聚集性

經(jīng)濟性

A:

開放性

B:

系統(tǒng)性

C:

答D:案：C

解析：城市是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是先進生產(chǎn)力的象征，現(xiàn)代社會分工越來越嚴(yán)密細(xì)

致，而且聯(lián)系也日益廣泛。現(xiàn)代城市已成為一個巨大的開放系統(tǒng)，需要每時每刻大量地與

外界進行能量、物質(zhì)、信息等方面的輸入輸出，吐故納新，趨利避害，從而充分發(fā)揮其政

治、經(jīng)濟、文化中心的作用。因此可以說，開放性是城市具有生命力、吸引力的源泉，也

是城市富有生機和活力的體現(xiàn)。故選C。

3、【單選題】在我國，城市型聚落的最低層次單元是（）。

建制鎮(zhèn)

建制縣

A:

村落

B:

社區(qū)

C:

答D:案：A

解析：聚落體系從低級到高級一般有：小自然村、村莊、鎮(zhèn)、城市、大都市、大都市區(qū)、

城市群、城市帶。其中，鎮(zhèn)為農(nóng)村聚落（小自然村、村莊）和城市聚落（城市、大都市、

大都市區(qū)、城市群和城市帶）的交界點。鎮(zhèn)分為集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)）和建制鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)屬農(nóng)

村聚落，建制^鎮(zhèn)為城市型聚落的最低層次單元。

4、【單選題】目前我國市民參與水、電等公共事業(yè)價格調(diào)整決策的主要方式是（）。

信訪

參加社會團體

A:

參加聽證會

B:

游行集會

C:

答D:案：C

解析：我國市民參與水、電等公共事業(yè)價格調(diào)整決策的主要方式是參加聽證會。

5、【單選題】我國城市居民委員會的任期為每屆（）。

一年

兩年

A:

三年

B:

四年

C:

答D:案：C

解析：城市居民委員會是社區(qū)居民進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治

組織。居民委員會由主任、副主任和委員若干人組成，其成立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，應(yīng)經(jīng)居

民會議討論，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。每屆委員會任期三年，其成員可以連

選連任。

6、【單選題】日本各城市實行的市政體制是（）。

市議會制

議會市長制

A:

市長議會制

B:

市委員會制

C:

答D:案：B

解析：議會市長制是城市的議決機構(gòu)和行政機構(gòu)分設(shè)，但市議會在與市長的關(guān)系上處于優(yōu)

勢地位的市政體制，被稱為“弱市長制”，如日本各城市均實行議會市長制。市長議會制

被稱為“強市長制”，市長在與市議會的關(guān)系上處于優(yōu)勢地位，例如法國的城市和美國的

紐約、底特律等均實行市長議會制。英國各城市普遍實行市議會制，美國華盛頓哥倫比亞

特區(qū)實行市委員會制。

7、【單選題】市政體制的內(nèi)容和形式主要取決于（）。

國家政體

生產(chǎn)力水平

A:

民族習(xí)俗

B:

歷史傳統(tǒng)

C:

答D:案：A

解析：市政體制的內(nèi)容和形式主要取決于國家政體，因為市政體制與國家政體具有內(nèi)在統(tǒng)

一性：首先，國體與城市政權(quán)性質(zhì)的統(tǒng)一性，規(guī)定了國家政體與市政體制的統(tǒng)一性；其

次，國家政體和市政體制都具有共和制的特征；最后，統(tǒng)治階級遵循在國家和城市處理

本階級內(nèi)部關(guān)系的政權(quán)組織形式的統(tǒng)一性。

8、【單選題】20世紀(jì)80年代以來，西方國家城市政府開始大力推行公用事業(yè)的民營化，對

公用事業(yè)采?。ǎ?/p>

垂直管理原則

直接管理原則

A:

分類管理原則

B:

間接管理原則

C:

答D:案：C

解析：20世紀(jì)80年代以來，西方國家更新管理理念，吸納民間力量參與公用事業(yè)。市政

府對于公用事業(yè)采取分類管理的原則，將公用事業(yè)區(qū)分為非營利性和營利性兩大類，對非

營利性行業(yè)采取直接管理的辦法，對于營利性的行業(yè)采取間接調(diào)控的方法，允許民間經(jīng)

營。

9、【單選題】城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能（）。

形式的法制性

內(nèi)容的廣泛性

A:

導(dǎo)向的服務(wù)性

B:

實現(xiàn)方式的多樣性

C:

答D:案：B

解析：城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能內(nèi)容的廣泛性。

10、【單選題】人口城市化的基礎(chǔ)是（）。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化

地域城市化

A:

經(jīng)濟城市化

B:

C:

居民意識城市化

答D:案：A

解析：城市化包括有形的城市化和無形的城市化。有形的城市化也可稱為物化的城市化，

具體表現(xiàn)在：人口城市化；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化；地域城市化。其中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化即第二

產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在空間上向城市集中從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程，這是人口城市化

的基礎(chǔ)。

11、【單選題】大批農(nóng)民進入城市卻找不到工作，這種現(xiàn)象屬于城市化中的（）。

集中性城市化

分散性城市化

A:

低度城市化

B:

過度城市化

C:

答D:案：D

解析：以城市與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可以將城市化分為積極型城市化和消極型城市

化。消極型城市化是指城市化與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)，又可分為低度城市化和過度城市化兩

類。低度城市化指城市化落后于工業(yè)化。過度城市化指城市化超前于工業(yè)化，大批農(nóng)民進

入城市卻找不到工作就是其典型表現(xiàn)。

12、【單選題】我國古代城市的里坊制形成于（）。

東周時期

西周時期

A:

春秋戰(zhàn)國時期

B:

秦朝時期

C:

答D:案：A

解析：從東周時期開始，中國古代城市規(guī)劃按照里坊制布局，一直延續(xù)到唐朝末年。它的

特點是：皇宮居中偏北，東西分列兩市；街道以道路劃分，城市被分割成許多里坊；坊內(nèi)

居民實行“連保制度”，便于統(tǒng)治和管理。宋朝時，街坊制代替里坊制。

13、【單選題】1922年，英國倫敦規(guī)劃委員會總顧問昂溫提出了（）。

田園城市理論

鄰里單位理論

A:

中心地理論

B:

衛(wèi)星城理論

C:

答D:案：D

解析：A項田園城市理論是英國新聞記者埃比尼澤.霍華德提出的；B項鄰里單位理論是美

國規(guī)劃師佩里提出的；C項中心地理論產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代初西歐工業(yè)化和城市化迅速

發(fā)展時期，德國地理學(xué)家克里斯·泰勒首先使用的；D項衛(wèi)星城理論是昂溫提出的。

14、【單選題】城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是（）。

基礎(chǔ)設(shè)施容量大

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化

A:

城市規(guī)模大

B:

經(jīng)濟高速發(fā)展

C:

答D:案：B

解析：城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是：基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。

15、【單選題】下列城市基礎(chǔ)設(shè)施中完全通過市場實現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的是（）。

路燈

紅綠燈

A:

公共綠地

B:

出租汽車

C:

答D:案：D

解析：城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)投入產(chǎn)出補償?shù)耐緩接腥悾菏袌鲅a償、財政補償、市場與財政

復(fù)合補償。A、B、C三項是依靠財政補償實現(xiàn)投入產(chǎn)出的循環(huán)。D項是完全靠市場實現(xiàn)投

入產(chǎn)出的循環(huán)。

16、【單選題】下列屬于城市公共事業(yè)中的純公共物品的是（）。

義務(wù)教育

高等教育

A:

高速公路

B:

民營醫(yī)院

C:

答D:案：A

解析：純公共物品一般由全額撥款的城市公共事業(yè)單位提供，具有非排他性和消費的非競

爭性兩個基本特征，如路燈、義務(wù)教育等。依題意，B、C、D三項均可排除，本題選A。

17、【單選題】城市公共衛(wèi)生管理中，對各種醫(yī)藥衛(wèi)生力量的組織方針是（）。

預(yù)防為主

團結(jié)中西醫(yī)

A:

B:

面向廣大城市居民

衛(wèi)生工作與群眾參與相結(jié)合

C:

答D:案：B

解析：A、B、C、D四個選項均是城市公共衛(wèi)生管理的工作方針。B項是對各種醫(yī)藥衛(wèi)生力

量的組織方針。D項是確立城市公共衛(wèi)生管理工作基本方法的方針。

18、【單選題】城市公共財政屬于（）。

地方財政

國家財政

A:

統(tǒng)一財政

B:

分級財政

C:

答D:案：A

解析：城市公共財政屬于地方財政。

19、【單選題】城市公共財政節(jié)約與便利準(zhǔn)則的內(nèi)涵是（）。

國家的福利

社會的福利

A:

社會的公平

B:

公眾的公平

C:

答D:案：B

解析：城市公共收入的效率原則要求稅收做到：第一，充分且有彈性。第二，節(jié)約與便

利。節(jié)約要求稅收盡可能減少征管費用，便利要求稅收制度能方便納稅人，盡可能地減少

納稅費用。節(jié)約與便利要以社會的福利為準(zhǔn)則，并與其他各項原則相權(quán)衡。第三，中性與

校正性。

20、【單選題】城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的低級標(biāo)準(zhǔn)又稱為（）。

安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

舒適環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

A:

美化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

B:

宜居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

C:

答D:案：A

解析：城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可分為兩級：一是低級標(biāo)準(zhǔn)，或稱為安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；二是

高級標(biāo)準(zhǔn)，或稱為舒適環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。低級標(biāo)準(zhǔn)要求城市生態(tài)環(huán)境的凈化水平達到足以保障城

市居民的生存安全，保證社會經(jīng)濟文化活動的正常進行，并能基本上遏止生態(tài)系統(tǒng)的惡性

循環(huán)。

21、【單選題】我國城市中對所轄區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人是（）。

城市環(huán)境部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人

城市人大主要負(fù)責(zé)人

A:

城市政協(xié)主要負(fù)責(zé)人

B:

城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人

C:

答D:案：D

解析：我國城市中對所轄區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人是城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人。

22、【單選題】預(yù)計我國進入重度老齡化階段的年份是（）。

2030年

2050年

A:

2060年

B:

2100年

C:

答D:案：B

解析：我國進入重度老齡化階段的年份預(yù)計是2050年。

23、【單選題】目前中國城市最常見的社區(qū)類型是（）。

功能型社區(qū)

自然型社區(qū)

A:

地域型社區(qū)

B:

單位型社區(qū)

C:

答D:案：D

解析：城市社區(qū)可分為三類：法定社區(qū)、自然社區(qū)和功能社區(qū)。自然社區(qū)如各種類型的住

宅小區(qū)、居民小區(qū)以及城市化了的村落等，其中的單位型社區(qū)和混合型社區(qū)，是目前中國

城市最常見的社區(qū)類型。單位型社區(qū)的居民基本來自同一單位，人與人之間關(guān)系比較融

洽。

24、【單選題】行政首長的口頭指示屬于城市公共安全管理的。（）。

經(jīng)濟手段

信息手段

A:

行政手段

B:

法律手段

C:

D:

答案：C

解析：行政手段區(qū)別于其他手段的優(yōu)點之一是迅速而高效，尤其是用于處理公共安全的突

發(fā)事件。它的形式之一是行政首長的口頭指示。

25、【單選題】城市公共安全控制機制中的事中控制又被稱為（）。

前饋控制

現(xiàn)場控制

A:

后饋控制

B:

過程控制

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)執(zhí)行決策的不同階段所發(fā)生的控制，可以把城市公共安全控制機制分為事先控

制、事中控制和事后控制三種類型。其中，事中控制又稱為現(xiàn)場控制。決策在執(zhí)行中必然

會發(fā)生偏差，及時發(fā)現(xiàn)偏差于萌芽狀態(tài)，是事中控制的主要方法。

26、【多選題】下列聚落類型中屬于典型的農(nóng)村型聚落的有（）。

鎮(zhèn)

縣

A:

村組

B:

小自然村

C:

村莊

D:

答E:案：DE

解析：聚落是指人類各種形式的居住場所，是一個居民點。聚落體系從低級到高級一般

有：小自然村、村莊、鎮(zhèn)、城市、大都市、大都市區(qū)、城市群、城市帶。所以，B、C兩項

不屬于聚落。小自然村、村莊是典型的農(nóng)村型聚落。

27、【多選題】市長負(fù)責(zé)制的優(yōu)點是（）。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化

責(zé)任明確

A:

效率較高

B:

權(quán)力集中

C:

行動迅速

D:

答E:案：BCDE

解析：城市人民政府實行市長負(fù)責(zé)制。主要特征是市長在市政府工作中處于核心地位，有

權(quán)行使市政府職權(quán)范圍內(nèi)的最高行政權(quán)，并就政府工作承擔(dān)主要個人責(zé)任。具有B、C、

D、E項的優(yōu)點，比較符合行政機關(guān)的性質(zhì)。

28、【多選題】城市發(fā)展戰(zhàn)略的類型有（）。

經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

社會發(fā)展戰(zhàn)略

A:

科技發(fā)展戰(zhàn)略

B:

文化發(fā)展戰(zhàn)略

C:

生態(tài)保護戰(zhàn)略

D:

答E:案：ABCDE

解析：城市發(fā)展戰(zhàn)略的類型有：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、社會發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、文化發(fā)展

戰(zhàn)略、生態(tài)保護戰(zhàn)略。

29、【多選題】下列屬于城市政府管理經(jīng)濟的手段和政策的有（）。

價格手段

財政政策

A:

計劃手段

B:

土地政策

C:

稅收手段

D:

答E:案：ABCDE

解析：城市政府管理經(jīng)濟的手段和政策包括價格手段、財政政策、計劃手段、土地政策、

稅收手段。

30、【多選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)投入產(chǎn)出補償?shù)耐緩接校ǎ?/p>

市場補償

社會補償

A:

財政補償

B:

個人補償

C:

市場與財政復(fù)合補償

D:

答E:案：ACE

解析：城市基礎(chǔ)設(shè)施具有生產(chǎn)性，其生產(chǎn)性決定了其使用必須是有償?shù)摹？墒牵鞘谢A(chǔ)

設(shè)施又具有公益性，使其不像一般的第一、二、三產(chǎn)業(yè)那樣能夠完全依靠市場實現(xiàn)產(chǎn)出補

償。而城市基礎(chǔ)設(shè)施主要是通過市場補償、財政補償、市場與財政復(fù)合補償三種途徑來實

現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的。

31、【多選題】城市公共事業(yè)的稅收管理原則有（）。

強制原則

必要原則

A:

法制原則

B:

適度原則

C:

完全原則

D:

答E:案：BD

解析：城市公共事業(yè)的稅收管理是城市公共事業(yè)基礎(chǔ)管理的內(nèi)容，要求遵循必要而適度原

則?！氨匾卑瑑蓚€方面：一是針對城市公共事業(yè)單位提供的多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，有必要

征收稅款；二是針對城市公共事業(yè)單位提供的小部分產(chǎn)品和服務(wù)，或者不必要征收稅款，

或者減免征收稅款?！斑m度”指對城市公共事業(yè)單位提供公共服務(wù)的征稅，在稅率和征稅

量方面都是較低而適度的。

32、【多選題】城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要有（）。

成分

結(jié)構(gòu)

A:

功能.

B:

作用

C:

性質(zhì)

D:

答E:案：ABC

解析：城市生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，它是特定地域內(nèi)的人口、資源、環(huán)境通

過各種相生朱克的關(guān)系，建立起來的人類聚居地或社會、經(jīng)濟、自然的復(fù)合體。生態(tài)系統(tǒng)

的組成要素主要有成分、結(jié)構(gòu)和功能。

33、【多選題】美國政府責(zé)任委員會建構(gòu)的評估模式的維度包括（）。

投入與能量

產(chǎn)出

A:

結(jié)果

B:

效率和成本效益

C:

生產(chǎn)力

D:

答E:案：ABCDE

解析：美國政府責(zé)任委員會建構(gòu)的評估模式的維度包括投入與能量、產(chǎn)出、結(jié)果、效率和

成本效益和生產(chǎn)力。

34、【問答題】簡述市民參政的條件。

答案：市民政治參與需要一定的條件和制度做保障。其表現(xiàn)在：（1）透明的市政決策。

（2）高素質(zhì)的市民。（3）多元的參政途徑。

35、【問答題】簡述我國市政體制的基本特征。

答案：（1）中共市委在市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。（2）全國城市的市政體制具有

同一性。（3）市政法律地位具有非自治性。（4）工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體在市

政體制中發(fā)揮著重要作用。（5）市政職能具有全能性。

36、【問答題】簡述我國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。

答案：（1）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。（2）因地制宜，量力而行。（3）綜合開發(fā)，配套

建設(shè)。

37、【問答題】簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。

答案：（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施是社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件。