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PAGEPAGE13起重傷害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為保證鐵路施工范圍內(nèi)安全應(yīng)急能力,高效、有序地開展工作,避免發(fā)生起重傷害安全事故,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、甘青公司有關(guān)規(guī)定,以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1以人為本。事故處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)傷害程度的不同,實(shí)行集團(tuán)指揮部、項(xiàng)目部逐級(jí)負(fù)責(zé)制。1.3.3迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故時(shí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;迅速疏散人員,防止傷害事故再次發(fā)生;1.4適用范圍本預(yù)案適用于XX寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)及所屬各責(zé)任區(qū)發(fā)生起重傷害事故時(shí)的應(yīng)急處置。2.事故特征2.1起重機(jī)械在起重過程中,因檢查維修不到位、操作不當(dāng)、指揮信號(hào)不明確、安全意識(shí)差和在不良自然環(huán)境下,容易發(fā)生起重傷害事故。2.2事故發(fā)生在施工作業(yè)場(chǎng)所,易導(dǎo)致事故發(fā)生的裝置有:吊鉤、鋼絲繩、制動(dòng)器等。2.3起重傷害事故發(fā)生后,可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。2.4起重傷害事故發(fā)生前,起吊物質(zhì)有碰撞、擠壓和墜落,人員觸電,機(jī)械傾覆等征兆。3.應(yīng)急組織與職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及人員安排見表1:保障組XXX保障組XXXXXXXXXXXX自救組救護(hù)組疏導(dǎo)組調(diào)查組善后組3.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)3.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):3.1.2自救組:3.1.3救護(hù)組:3.1.4調(diào)查組:3.1.5疏導(dǎo)組:3.1.6保障組:3.1.7善后組:3.2應(yīng)急崗位職責(zé)3.2.1組長(zhǎng)的職責(zé)A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案;B隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情;C根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案,向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)情況;D確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目應(yīng)急演練,指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。3.2.2副組長(zhǎng)的職責(zé)A協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作,組長(zhǎng)不在位時(shí),代行其職責(zé);B組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng),組織搞好培訓(xùn)和演練;C負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展,提出改進(jìn)措施;D組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。3.2.3自救組職責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置,將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。3.2.4救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。3.2.6保障組職責(zé)提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。3.2.7善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,配合公司做好理賠工作。3.2.8調(diào)查組職責(zé)按要求提供事故情況和相關(guān)資料,參與評(píng)估事故影響程度和損失,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。4.應(yīng)急處置4.1事故應(yīng)急處置程序4.1.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,迅速報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng),自救組長(zhǎng)迅速上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。4.1.2報(bào)警方式采用喊話或其它方式疏散人員,并采用電話向應(yīng)急指揮小組報(bào)警。4.1.3當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急自救組長(zhǎng)向公司應(yīng)急救援指揮中心申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。4.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:起重傷害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、機(jī)械損壞程度及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。4.2事故應(yīng)急救援程序詳見《事故應(yīng)急救援程序圖》。4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施4.3.1出現(xiàn)征兆時(shí)處置措施切斷電源,停機(jī)檢查,待排除故障后再行開機(jī);在惡劣天氣情況下,停止機(jī)械的操作,天氣好轉(zhuǎn)后,恢復(fù)機(jī)械操作。4.3.2事故發(fā)生時(shí)處置措施停機(jī)、斷電,迅速撤離所有作業(yè)人員,確保安全。進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的搶修維護(hù);待機(jī)械故障排除后再進(jìn)行操作。4.3.3有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處置措施遇險(xiǎn)人員要積極自救,同時(shí)要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的位置,以便得到及時(shí)救援;救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,在保證自身安全的前提下,攜帶相關(guān)救援機(jī)具、物資(根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定),對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救。事故應(yīng)急救援程序框圖搶救遇險(xiǎn)人員搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級(jí)或地方政府接到報(bào)警公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置注意事項(xiàng)5.1進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩帶好安全帽。5.2搶救受傷人員(特別是重傷人員),—定要在現(xiàn)場(chǎng)或附近就地急救,切忌盲目長(zhǎng)途護(hù)送到醫(yī)院,以免延誤搶救時(shí)間。5.3險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng),防止無關(guān)人員進(jìn)入,發(fā)生意外。5.4救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。5.5及時(shí)將搶救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救小組組長(zhǎng)。5.6做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。6附則6.1相關(guān)要求各責(zé)任區(qū)參照本預(yù)案,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定和修訂本責(zé)任區(qū)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)工區(qū)指揮部辦公室備案。工區(qū)指揮部給予各責(zé)任區(qū)必要地幫助和指導(dǎo)。6.2預(yù)案管理與更新應(yīng)急預(yù)案制定后,原則上每2年進(jìn)行一次修訂,遇特殊情況可隨時(shí)修訂,確保預(yù)案的實(shí)用和優(yōu)化。6.3預(yù)案解釋部門本預(yù)案由XX寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)制定并負(fù)責(zé)解釋。6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7附錄1、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)處理事故指揮部成員及聯(lián)系方式。2、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)處理事故指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式。3、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)處理事故外部單位聯(lián)系方式。4、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件信息發(fā)布格式。5、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件預(yù)案啟動(dòng)格式。6、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束宣布格式。7、XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)事故應(yīng)急物資、裝備保障清單附錄1:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)處理觸電事故指揮部成員及聯(lián)系方式序號(hào)姓名職務(wù)/部門聯(lián)系電話備注1指揮長(zhǎng)總指揮長(zhǎng)2常務(wù)副指揮長(zhǎng)副總指揮長(zhǎng)3總工程師副總指揮長(zhǎng)4分管副指揮長(zhǎng)副總指揮長(zhǎng)5工程管理部成員6安全質(zhì)量部成員7計(jì)劃合約部成員8財(cái)務(wù)部成員9物資設(shè)備部成員10綜合辦公室成員11調(diào)度室成員12征遷協(xié)調(diào)辦公室成員
附錄2-1:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)處理觸電事故指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式序號(hào)姓名職務(wù)/部門聯(lián)系電話備注1綜合辦公室主任2調(diào)度長(zhǎng)信息發(fā)布3工程管理部現(xiàn)場(chǎng)搶救組4安全質(zhì)量部現(xiàn)場(chǎng)搶救組5征遷協(xié)調(diào)辦公室現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組6物資設(shè)備部后勤保障組7財(cái)務(wù)部后勤保障組8計(jì)劃合約部現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組
附錄2-2:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第三責(zé)任區(qū)處理觸電事故辦公室成員及聯(lián)系方式序號(hào)姓名職務(wù)/部門聯(lián)系電話備注1項(xiàng)目經(jīng)理第三責(zé)任區(qū)2項(xiàng)目總工第三責(zé)任區(qū)3安質(zhì)部部長(zhǎng)第三責(zé)任區(qū)4工程部部長(zhǎng)第三責(zé)任區(qū)5調(diào)度第三責(zé)任區(qū)附錄3:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)外部單位聯(lián)系方式序號(hào)單位用途聯(lián)系電話1查號(hào)臺(tái)電話號(hào)碼查詢1142秦安縣人民醫(yī)院人員傷亡急救和救水市急救中心人員傷亡急救和救援1204天水市人民醫(yī)院人員傷亡急救和救蘭公司指揮部調(diào)度中心信息溝通6寶蘭公司安質(zhì)部信息溝通7寶蘭公司綜合辦信息溝通
附錄4:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件信息發(fā)布格式1、事件基本情況;2、采取的措施及成效3、下一步安排4、需要說明的問題
附錄5:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件預(yù)案啟動(dòng)格式1、信息來源;2、事故現(xiàn)狀3、宣布事項(xiàng)4、宣布人
附錄6:XX有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部第四工區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束宣布格式1、事件概況;2
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