2014年4月自考00322中國(guó)行政史試題及答案含解析

中國(guó)行政史年月真題

0032220144

1、【單選題】中國(guó)奴隸制社會(huì)解體并向封建社會(huì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期是（）

周朝

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期

A:

秦朝

B:

漢朝

C:

答D:案：B

解析：春秋戰(zhàn)國(guó)（東周）時(shí)期是中國(guó)奴隸制社會(huì)解體并向封建制社會(huì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期。

2、【單選題】清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員，這種回避

方式稱為（）

職務(wù)回避

親族回避

A:

地區(qū)回避

B:

血緣回避

C:

答D:案：A

解析：職務(wù)回避，如戶、刑兩部中負(fù)責(zé)各省事務(wù)的司級(jí)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)官必須回避，即處理某省業(yè)

務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員。

3、【單選題】1862年，清政府在北京正式開(kāi)辦的學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)言文字和科學(xué)技術(shù)的學(xué)校，稱

為（）

同文館

講習(xí)所

A:

京師大學(xué)堂

B:

學(xué)部

C:

答D:案：A

解析：1862年，清政府在北京正式開(kāi)辦的學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)言文字和科學(xué)技術(shù)的學(xué)校，稱為同文

館。

4、【單選題】清政府正式下令“立?？婆e”的年份是（）

1860年

A:

1895年

1905年

B:

1911年

C:

答D:案：C

解析：1905年9月，清政府正式下令“立?？婆e”，對(duì)以前的舉貢生員，分別給予出

路。這樣，延續(xù)了一千三百多年的科舉制最終被廢除了。

5、【單選題】南京臨時(shí)政府的最高軍事指揮機(jī)關(guān)是（）

陸軍部

大元帥大本營(yíng)

A:

臨時(shí)參議院

B:

參謀本部

C:

答D:案：B

解析：南京臨時(shí)政府的軍事機(jī)關(guān)是大元帥大本營(yíng)和參謀本部。大元帥大本營(yíng)是最高軍事指

揮機(jī)關(guān)，法律規(guī)定由大總統(tǒng)兼任陸海軍大元帥。

6、【單選題】清朝官吏在任用時(shí)，初任官先試用三年，稱職后方授實(shí)職的任用方式稱為

（）

護(hù)理

署職

A:

加銜

B:

兼職

C:

答D:案：B

解析：?清朝官吏的任用方式還有以下幾種：一是署職，即初任官先試用三年，稱職后方

實(shí)授職。二是兼職，如以大學(xué)士兼尚書(shū)。三是護(hù)理，即以低級(jí)官兼高級(jí)職務(wù)。四為加銜，

即于本官外另加高級(jí)官銜，如以道員加布政使。

7、【單選題】世稱“賄選總統(tǒng)”的是（）

曹錕

黎元洪

A:

袁世凱

B:

徐世昌

C:

答D:案：A

解析：世稱“賄選總統(tǒng)”的是曹錕，他還指使國(guó)會(huì)通過(guò)了一部所謂《中華民國(guó)憲法》，人

稱“賄選憲法。

8、【單選題】北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專門(mén)的行政

訴訟機(jī)關(guān)。其中最高審判機(jī)關(guān)是（）

總檢察廳

平政院

A:

大理院

B:

肅政廳

C:

答D:案：C

解析：北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專門(mén)的行政訴訟

機(jī)關(guān)。作為普通司法機(jī)關(guān)，設(shè)有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機(jī)關(guān)，后者是最高檢

察機(jī)關(guān)。

9、【單選題】南京國(guó)民政府時(shí)期設(shè)立的兩個(gè)民族地方政府是（）

蒙古和西藏

蒙古和寧夏

A:

新疆和西藏

B:

新疆和綏遠(yuǎn)

C:

答D:案：A

解析：南京國(guó)民政府時(shí)期設(shè)立的兩個(gè)民族地方政府是蒙古和西藏。

10、【單選題】南京國(guó)民政府初級(jí)行政區(qū)域的單位是（）

閭

縣

A:

鄉(xiāng)

B:

區(qū)

C:

答D:案：B

解析：縣為南京國(guó)民政府初級(jí)行政區(qū)域。南京國(guó)民政府建立后，于1927年6月明令各

省一律采取縣長(zhǎng)制，廢除廣州、武漢國(guó)民政府一度采用的委員合議制。

11、【單選題】1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議決定設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是

（）

臨時(shí)參議會(huì)

國(guó)防參議會(huì)

A:

B:

國(guó)民參議會(huì)

國(guó)民參政會(huì)

C:

答D:案：D

解析：1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議決定設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是國(guó)民參

政會(huì)。

12、【單選題】清朝最基層的地方行政組織是（）

廳

道

A:

府

B:

縣

C:

答D:案：D

解析：縣是最基層的地方政府，隸屬于府或直隸州。

13、【單選題】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭(zhēng)需要，國(guó)民政府的行政決策體制和程序，都發(fā)生了

一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設(shè)計(jì)局屬于（）

決策的權(quán)力中心

決策的參謀系統(tǒng)

A:

決策的技術(shù)系統(tǒng)

B:

決策的執(zhí)行系統(tǒng)

C:

答D:案：C

解析：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭(zhēng)需要，國(guó)民政府的行政決策體制和程序，都發(fā)生了一些新

的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設(shè)計(jì)局屬于決策的技術(shù)系統(tǒng)，決策的

權(quán)力中心是國(guó)防最高委員會(huì)，決策的參謀系統(tǒng)是軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)侍從室。

14、【單選題】明朝洪武年間最主要的入仕途徑是（）

科舉

學(xué)校

A:

薦舉

B:

承蔭制度

C:

答D:案：C

解析：明初特別是洪武年間行政官員的選拔主要依靠薦舉和學(xué)校兩條途徑。最主要的是薦

舉。

15、【單選題】1948年5月蔣介石就任總統(tǒng)后，為了實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，在“行憲國(guó)大”之外所

制定的文件是（）

《中華民國(guó)總統(tǒng)府組織法》

《動(dòng)亂勘亂時(shí)期臨時(shí)條約》

A:

《中央政治委員會(huì)組織條例》

B:

《中華民國(guó)憲法》

C:

答D:案：B

解析：1948年5月蔣介石就任總統(tǒng)后，為了實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，在“行憲國(guó)大”之外所制定的

文件是《動(dòng)亂勘亂時(shí)期臨時(shí)條約》。明確規(guī)定總統(tǒng)在動(dòng)員戡亂時(shí)期，為避免國(guó)家或人民遭

遇緊急危難或應(yīng)付財(cái)政經(jīng)濟(jì)上重大變故，經(jīng)行政院會(huì)議決議為緊急處分，不受憲法有關(guān)條

款限制。這就為總統(tǒng)實(shí)行獨(dú)裁開(kāi)了方便之門(mén)。

16、【單選題】遼代最高軍事機(jī)關(guān)是（）

大林牙院

樞密院

A:

大于越府

B:

軍機(jī)處

C:

答D:案：B

解析：樞密院是遼代最高的軍事機(jī)關(guān)。

17、【單選題】漢武帝在組織機(jī)構(gòu)上用來(lái)分割相權(quán)的做法是實(shí)行（）

中外朝制

三公宰相制

A:

宰相制

B:

內(nèi)外服制

C:

答D:案：A

解析：漢武帝在組織機(jī)構(gòu)上用來(lái)分割相權(quán)的做法是實(shí)行中外朝制。

18、【單選題】在宋朝的官員選拔制度中，為了保證官員的“世守祿位”的特權(quán)而設(shè)置的入

仕途徑稱為（）

蔭補(bǔ)

軍功入仕

A:

流外補(bǔ)職

B:

納資入官

C:

D:

答案：A

解析：蔭補(bǔ)是為保證官員“世守祿位”的特權(quán)而設(shè)置的。宋朝較唐朝恩蔭親屬范圍大為擴(kuò)

大，形成較完整的恩蔭制度。

19、【單選題】1941年12月初，中共中央根據(jù)黨外人士李鼎銘先生的建議所發(fā)出的指示為

（）

反對(duì)浪費(fèi)

自力更生

A:

生產(chǎn)自救

B:

精兵簡(jiǎn)政

C:

答D:案：D

解析：在1941年召開(kāi)的陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)上，開(kāi)明紳士李鼎銘等提出的“精兵簡(jiǎn)政”的

建議，不僅被邊區(qū)政府采納，而且也為中央政府采納，李鼎銘本人也被選為邊區(qū)政府副主

席。

20、【單選題】隋唐時(shí)期，九品以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過(guò)程中積累年資，并通

過(guò)考核程序遷轉(zhuǎn)為正式政府官員的入仕方式稱為（）

門(mén)蔭

行伍

A:

入幕

B:

流外入流

C:

答D:案：D

解析：流外入流，是九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過(guò)程中積累年資，并通過(guò)

考核程序遷轉(zhuǎn)為正式政府官員的入仕方式。

21、【單選題】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，對(duì)邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的主要形式

是（）

參議會(huì)的監(jiān)督

共產(chǎn)黨的監(jiān)督

A:

群眾民主監(jiān)督

B:

行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

C:

答D:案：B

解析：抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會(huì)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

和群眾民主監(jiān)督四種形式?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，對(duì)邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)

督的主要形式是共產(chǎn)黨的監(jiān)督。

22、【單選題】魏晉時(shí)期，官員的升遷完全憑借（）

政績(jī)

口碑

A:

門(mén)資

B:

年資

C:

答D:案：C

解析：門(mén)資既是獲得官職的主要依據(jù)，也是據(jù)以升遷的重要標(biāo)準(zhǔn)。魏晉時(shí)期官員的升遷不

是依據(jù)才能和政績(jī)，而是完全憑借門(mén)資。

23、【單選題】抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線。邊區(qū)政府的主席、副主

席和政府委員、縣長(zhǎng)和縣政府委員以及鄉(xiāng)（村）長(zhǎng)均采用（）

選舉制

委任制

A:

薦舉制

B:

聘任制

C:

答D:案：A

解析：抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線。邊區(qū)政府的主席、副主席和政

府委員、縣長(zhǎng)和縣政府委員以及鄉(xiāng)（村）長(zhǎng)均采用選舉制。

24、【單選題】袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是（）

《臨時(shí)約法》

《中華民國(guó)約法》

A:

《國(guó)民代表大會(huì)組織法》

B:

《修正大總統(tǒng)選舉法》

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)“新約法”，為了便于有效地進(jìn)行獨(dú)裁統(tǒng)治，袁世凱對(duì)中央政府機(jī)構(gòu)作了重大

改組。其一，撤銷國(guó)務(wù)院，設(shè)立政事堂，使總統(tǒng)府成為最高行政機(jī)關(guān)。其二，修改行政各

部官制，使各部失去獨(dú)立行使職權(quán)的權(quán)力。其三，炮制《修正大總統(tǒng)選舉法》，直接為恢

復(fù)帝制作準(zhǔn)備。p256

25、【單選題】中國(guó)共產(chǎn)黨“六大”確定的紅色政權(quán)名稱為（）

工農(nóng)兵代表會(huì)議

A:

人民代表會(huì)議

國(guó)民代表大會(huì)

B:

國(guó)民參政會(huì)議

C:

答D:案：A

解析：1928年6月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨“六大”專門(mén)作出《蘇維埃政權(quán)組織問(wèn)題決議

案》，確定以“工農(nóng)兵代表會(huì)議”（蘇維埃）作為紅色政權(quán)的名稱，并具體規(guī)定了蘇維埃

政權(quán)的任務(wù)、組建方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置。

26、【多選題】秦漢時(shí)期，皇帝的圣旨依內(nèi)容可分為（）

制書(shū)

手跡

A:

詔書(shū)

B:

本紀(jì)

C:

誥

D:

答E:案：ABCE

解析：皇帝作出的決策以圣旨的方式頒布執(zhí)行。圣旨依內(nèi)容可分為制書(shū)、詔書(shū)、誥、手跡

幾種。

27、【多選題】北洋政府選拔行政官員的方式主要有（）

文官考試

甄別

A:

特簡(jiǎn)

B:

?奏補(bǔ)

C:

甄用

D:

答E:案：ABE

解析：北洋政府選拔行政官員的方式主要有文官考試、甄別、甄用三種。

28、【多選題】根據(jù)1943年10月31日頒布的《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎(jiǎng)懲暫行辦

法》的規(guī)定，對(duì)干部的考核方式有（）

平時(shí)考核

即時(shí)考核

A:

定期考核

B:

臨時(shí)考核

C:

月度考核

D:

E:

答案：ACD

解析：1943年lo月31日頒布的《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》規(guī)定：

干部的考核，一般由所在機(jī)關(guān)進(jìn)行，如果所在機(jī)關(guān)不是其任免機(jī)關(guān)，應(yīng)將考核結(jié)果報(bào)告任

免機(jī)關(guān)查核。對(duì)干部的考核方式有平時(shí)考核、定期考核和臨時(shí)考核。

29、【多選題】明代對(duì)鄉(xiāng)村的管理主要采用（）

保甲制

里甲制

A:

鄉(xiāng)老人制

B:

里社制

C:

土司制

D:

答E:案：BC

解析：明朝對(duì)鄉(xiāng)村的管理采取鄉(xiāng)老人制和里甲制并行的統(tǒng)治方法。

30、【多選題】唐代決策文書(shū)的形式有（）

冊(cè)書(shū)

制書(shū)

A:

敕

B:

詔

C:

令

D:

答E:案：ABC

解析：唐朝決策文書(shū)有以下幾種：冊(cè)書(shū)，是立皇后、建太子、封諸王所用的詔書(shū)，用竹簡(jiǎn)

書(shū)寫(xiě)，形制上最為講究；制書(shū)，是頒布重大行政命令的詔書(shū)，用黃麻紙書(shū)寫(xiě)；敕，是對(duì)具

體行政事務(wù)的指令性文件，均用黃麻紙書(shū)寫(xiě)。

31、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點(diǎn)。

答案：第一，采取“議行合一”的管理體制。第二，貫徹民主集中制原則。第三，貫徹

精簡(jiǎn)和效能的原則。

解析：第一，采取“議行合一”的管理體制。第二，貫徹民主集中制原則。第三，貫徹

精簡(jiǎn)和效能的原則。

32、【問(wèn)答題】元朝對(duì)地方官考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答案：（1）所在地的戶口是否增加；（2）荒地是否開(kāi)墾；（3）訴訟處理是否公正；

（4）治安是否良好；（5）賦稅征收是否公平。

解析：（1）所在地的戶口是否增加；（2）荒地是否開(kāi)墾；（3）訴訟處理是否公正；

（4）治安是否良好；（5）賦稅征收是否公平。

33、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述南京臨時(shí)政府行政建制的顯著特點(diǎn)

答案：第一，機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較合理和集中。第二，實(shí)行總統(tǒng)垂直領(lǐng)導(dǎo)制。第三，行政各

部建制的順序適應(yīng)了當(dāng)時(shí)形勢(shì)的要求。

解析：第一，機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較合理和集中。第二，實(shí)行總統(tǒng)垂直領(lǐng)導(dǎo)制。第三，行政各

部建制的順序適應(yīng)了當(dāng)時(shí)形勢(shì)的要求。

34、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府行政監(jiān)督的新形式。

答案：（1）國(guó)防最高委員會(huì)的監(jiān)督（2）國(guó)民黨對(duì)行政活動(dòng)的控制（3）國(guó)民參政會(huì)的

監(jiān)督（4）巡回督導(dǎo)團(tuán)的監(jiān)督（5）法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督

解析：考察行政監(jiān)督的新形式。（1）國(guó)防最高委員會(huì)的監(jiān)督（2）國(guó)民黨對(duì)行政活動(dòng)的

控制（3）國(guó)民參政會(huì)的監(jiān)督（4）巡回督導(dǎo)團(tuán)的監(jiān)督（5）法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督

35、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民民主政權(quán)解決行政干部嚴(yán)重不足的措施。

答案：（1）結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充實(shí)各級(jí)基層政權(quán)；（2）從軍隊(duì)

中抽調(diào)有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔(dān)任行政干部；（3）通過(guò)增設(shè)副職，為

奪取全國(guó)政權(quán)儲(chǔ)備干部；（4）通過(guò)舉辦各種干部學(xué)校和培訓(xùn)班，為新政權(quán)培養(yǎng)和造就干

部；（5）爭(zhēng)取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員，以解決新政權(quán)建設(shè)

的需要；（6）吸收黨外民主人士參加民主政權(quán)，發(fā)揮民主人士參政議政的積極性。

解析：考察干部管理（1）結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充實(shí)各級(jí)基層政權(quán)；

（2）從軍隊(duì)中抽調(diào)有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔(dān)任行政干部；（3）通過(guò)增

設(shè)副職，為奪取全國(guó)政權(quán)儲(chǔ)備干部；（4）通過(guò)舉辦各種干部學(xué)校和培訓(xùn)班，為新政權(quán)培

養(yǎng)和造就干部；（5）爭(zhēng)取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員，以解決

新政權(quán)建設(shè)的需要；（6）吸收黨外民主人士參加民主政權(quán)，發(fā)揮民主人士參政議政的積

極性。

36、【問(wèn)答題】試述宋朝對(duì)監(jiān)察制度進(jìn)行改革的主要措施。

答案：（1）臺(tái)諫趨于合一宋朝以前的御史、諫官職責(zé)分明，御史的任務(wù)是監(jiān)察百官，掌

握彈劾權(quán)；諫官的職責(zé)則是批評(píng)君主，掌握諫諍言事權(quán)。宋朝開(kāi)始出現(xiàn)臺(tái)諫合一趨勢(shì)，宋

真宗時(shí)設(shè)言事御史，神宗改制后諫官可以行使御史的彈劾百官之權(quán)，哲宗時(shí)規(guī)定臺(tái)諫官同

時(shí)上殿，臺(tái)諫官職責(zé)開(kāi)始混雜，到南宋時(shí)臺(tái)諫合為一體。（2）賦予臺(tái)諫官以特權(quán)隋唐時(shí)

期，臺(tái)諫官員多由宰相推薦，致使監(jiān)察官員對(duì)宰執(zhí)監(jiān)察的有效性大打折扣。從慶歷年間開(kāi)

始，不再用現(xiàn)任宰相推薦者為臺(tái)諫官，后又取消了執(zhí)政者親屬擔(dān)任臺(tái)諫官的資格，至北宋

末年形成定制。臺(tái)諫官由此脫離了相權(quán)的控制，成為皇帝加強(qiáng)專制權(quán)力的工具，其權(quán)力得

到強(qiáng)化。（3）輕重相制，交叉監(jiān)督宋朝不僅加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)官吏的監(jiān)察，而且還加強(qiáng)了對(duì)

監(jiān)察人員本身的監(jiān)察，形成輕重相制、交叉監(jiān)督的格局。

解析：宋朝行政運(yùn)行與行政監(jiān)督中，宋朝為了適應(yīng)君主專制集權(quán)的需要，對(duì)監(jiān)察制度進(jìn)行

了一系列改革。（1）臺(tái)諫趨于合一（2）賦予臺(tái)諫官以特權(quán)（3）輕重相制，交叉監(jiān)督.

37、【問(wèn)答題】試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

答案：（1）在行政機(jī)構(gòu)方面，加強(qiáng)變法的決策機(jī)構(gòu)，撤去閑散重疊的衙門(mén)。為了推行新

政，光緒任命楊銳、劉光第、林旭、譚嗣同等為軍機(jī)章京，負(fù)責(zé)審閱“新政”奏折，開(kāi)列

“新政”條例，撰擬“新政”諭旨，從而加強(qiáng)了“新政”的決策力量。與此同時(shí)，刪改則

例，裁汰冗員，取消閑散重疊機(jī)構(gòu)。中央裁詹事府、通政司、光祿寺、鴻臚寺、太常寺、

大理寺等衙門(mén)，其有關(guān)事務(wù)歸并六部。地方裁督、撫同城的湖北、廣東、云南三省巡撫和

東河總督及不辦理政務(wù)的糧道和鹽道。（2）在人事行政方面，改革保舉人才條件，廢除

八股，改試策論。各省督撫保舉人才，以品學(xué)兼優(yōu)、通達(dá)時(shí)務(wù)、不染惡習(xí)為條件；原科舉

各試所用四書(shū)五經(jīng)，一律改試策論；各部院官員考試，也考策論，并以實(shí)際工作表現(xiàn)作為

考核的依據(jù)。（3）在行政運(yùn)作方面，提倡上書(shū)言事，嚴(yán)格辦事規(guī)程。為廣泛征集朝野改

革建議，允許大小臣民上書(shū)直言；一般士民上書(shū)言事，由都察院