2015年10月自考00323西方行政學(xué)說史試題及答案含解析

西方行政學(xué)說史年月真題

00323201510

1、【單選題】威爾遜認(rèn)為，行政學(xué)研究是對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究，應(yīng)該

運(yùn)用歷史方法和（）。

實(shí)證方法

定量方法

A:

比較方法

B:

案例方法

C:

答D:案：C

解析：威爾遜現(xiàn)代行政學(xué)理論中提出了行政學(xué)研究的目標(biāo)和方法，其中主要方法有兩種，

一是歷史研究法，二是比較研究法。

2、【單選題】被稱為“科學(xué)管理之父”的是（）。

佛雷德里克·泰羅

馬克斯·韋伯

A:

莉連·吉爾布雷斯

B:

赫伯特·西蒙

C:

答D:案：A

解析：泰羅：科學(xué)管理理論；韋伯：官僚制組織理論；莉蓮·吉爾布雷斯：心理學(xué)教

授，管理學(xué)的第一夫人；西蒙：行政決策理論。

3、【單選題】法約爾管理理論的核心是（）。

等級制度

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

A:

人員的團(tuán)結(jié)

B:

首創(chuàng)精神

C:

答D:案：A

解析：法約爾的14項(xiàng)管理原則，等級制度是核心，就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)與直至底層管理

人員的領(lǐng)導(dǎo)系列，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人、一項(xiàng)計(jì)劃”，人員的團(tuán)結(jié)，在一個(gè)企

業(yè)中，全體人員的和諧與團(tuán)結(jié)是這個(gè)企業(yè)中巨大的力量。首創(chuàng)精神能激發(fā)組織成員的活

力。

4、【單選題】泰羅的刺激系統(tǒng)中，成功受到高支付的獎(jiǎng)勵(lì)，而失敗則受到（）。

校紀(jì)的處分

行政的處分

A:

法律的制裁

B:

物質(zhì)損失的處罰

C:

答D:案：D

解析：在泰羅的刺激系統(tǒng)中，成功受到高支付的獎(jiǎng)勵(lì)，而失敗則受到物質(zhì)損失的懲罰。

5、【單選題】韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體由三部分構(gòu)成，即行政人員、物資機(jī)構(gòu)和

（）。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)

執(zhí)行機(jī)構(gòu)

A:

檔案機(jī)構(gòu)

B:

信息處理機(jī)構(gòu)

C:

答D:案：C

解析：官僚制的特征之三為行政管理檔案系統(tǒng)原則。韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體由三

部分構(gòu)成，即行政人員、物資機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)，其中，廣泛的檔案機(jī)構(gòu)在一定意義上成為

官僚制的重要標(biāo)志。

6、【單選題】古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作歸納為四個(gè)途徑，即目的、過

程、人員和（）。

價(jià)值

地點(diǎn)

A:

興趣

B:

機(jī)構(gòu)

C:

答D:案：B

解析：結(jié)合的要素之一是把組織內(nèi)部類似的任務(wù)組合起來。古立克將行政管理人員應(yīng)該如

何具體安排工作歸納為四個(gè)途徑，即目的、過程、人員和地點(diǎn)。

7、【單選題】福萊特的第三本著作，亦被視為她的成名作的是（）。

《眾議院議長》

《創(chuàng)作性的經(jīng)驗(yàn)》

A:

《新國度》

B:

《充滿活力的行政》

C:

D:

答案：B

解析：（《創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)》）是福萊特的第三本著作，亦被視為她的成名作，于1924年

問世。

8、【單選題】福萊特認(rèn)為，人之所以要加入某些群體為的是找尋表現(xiàn)自身各種屬性的機(jī)會，

這就是所謂的（）。

整體學(xué)說

互相滲透定律

A:

情況定律

B:

多元化定律

C:

答D:案：D

解析：所謂“互相滲透定律”，意即人與人之間的交往接觸會造成分歧的綜合，從而使他

們之間的結(jié)合出現(xiàn)新的形式，這時(shí)群體的成員實(shí)際上就成為彼此互相影響的調(diào)整力。所謂

整體學(xué)說則是對一個(gè)整體的了解僅僅靠對其組成部分的分析是不行的，因?yàn)檫@個(gè)整體來自

人與人之間的相互交往接觸，有其本身的動力。情況定律，指的是當(dāng)周圍的變化和反映互

相交織，不斷出現(xiàn)時(shí)，針對這種情況必然出現(xiàn)的敏感能力。所謂的多元化定律就是人之所

以要加入某些群體為的是找尋表現(xiàn)自身各種屬性的機(jī)會。

9、【單選題】梅奧認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是錯(cuò)誤的，如要提出新的假設(shè)，則

必須（）。

對人際關(guān)系的復(fù)雜性進(jìn)行研究

對組織目標(biāo)的可行性進(jìn)行研究

A:

對環(huán)境的多變性進(jìn)行研究

B:

對組織成員的多元性進(jìn)行研究

C:

答D:案：A

解析：梅奧認(rèn)為，現(xiàn)代社會的解體在某種程度上因傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論而加劇，這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理

論基于一種“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，即人類被描述成為一群自私自利、為爭奪稀缺資源和生存

機(jī)會而互相殘殺的游牧部落民。梅奧認(rèn)為理論假設(shè)是虛妄和錯(cuò)誤的。但是要提出新的假設(shè)

來取代“經(jīng)紀(jì)人”的抽象，就必須對實(shí)際生活中的人際關(guān)系的復(fù)雜性進(jìn)行研究。

10、【單選題】巴納德認(rèn)為，最重要的說服方式是（）。

形成強(qiáng)制狀態(tài)

動機(jī)的灌輸

A:

引誘合法化

B:

交流多樣化

C:

D:

答案：B

解析：巴納德認(rèn)為，說服包含三種形式，形成一種強(qiáng)制狀態(tài)，引誘合法化；動機(jī)灌輸其中

最重要的說服方式就是動機(jī)的灌輸，它的正式方式是對年輕人的教育和對成人的宣傳。模

仿、習(xí)慣、態(tài)度

11、【單選題】不屬于西蒙對理性所作分類的是（）。

個(gè)人理性和組織理性

有意識的理性和深思熟慮的理性

A:

特殊理性和一般理性

B:

客觀理性和主觀理性

C:

答D:案：C

解析：西蒙對理性所作分類，個(gè)人理性和組織理性，有意識的理性和深思熟慮的理性，客

觀理性和主觀理性

12、【單選題】個(gè)人決策的第一個(gè)基本因素是來自決策環(huán)境的刺激，西蒙區(qū)分了兩種刺激，

即（）。

主觀刺激和客觀刺激

特殊刺激和一般刺激

A:

重復(fù)性刺激和單一性刺激

B:

重復(fù)性刺激和首次刺激

C:

答D:案：D

解析：重復(fù)性刺激產(chǎn)生慣例的、或習(xí)慣性的反應(yīng)；首次刺激產(chǎn)生問題解決反應(yīng)并產(chǎn)生可能

是例行的，也可能是創(chuàng)造性的尋找活動，如果必要的話，創(chuàng)造性尋找活動一直會進(jìn)行下

去，直到發(fā)現(xiàn)一種解決方法、或直到一些例行的反應(yīng)可加以適用。

13、【單選題】在棱柱社會中，衍射社會形式上分化的結(jié)構(gòu)與融合社會未分化的結(jié)構(gòu)和平共

處的程度，里格斯稱其為（）。

重合性

重疊性

A:

多元性

B:

統(tǒng)一性

C:

答D:案：B

解析：棱柱社會有三個(gè)重要的獨(dú)特的特征：異質(zhì)性和形式主義和重疊性

14、【單選題】麥格雷戈認(rèn)為，主管人員具有重要的作用，應(yīng)鼓勵(lì)他們根據(jù)具體情況，因地

制宜，摸出自己的路子，開創(chuàng)一個(gè)合適的環(huán)境，關(guān)鍵在于一個(gè)組織的（）。

結(jié)構(gòu)和管理哲學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)和管理方法

A:

成員和相互關(guān)系

B:

制度和價(jià)值取向

C:

答D:案：A

解析：把領(lǐng)導(dǎo)看成是組織的帶頭人和他所處的環(huán)境之間的關(guān)系，而不應(yīng)該看成是某些人擁

有的某些特點(diǎn)所組成的一個(gè)單一的模式。關(guān)鍵在于一個(gè)組織的結(jié)構(gòu)和管理哲學(xué)

15、【單選題】麥格雷戈認(rèn)為，比生理需求高一層次，希望生活過的安安穩(wěn)穩(wěn)、無憂無慮，

不用終日擔(dān)驚受怕的需求叫做（）。

保障需求

安全需求

A:

生活需求

B:

保護(hù)需求

C:

答D:案：B

解析：當(dāng)生理的需求得到滿足后，人的行為就開始受比之更高一層次的需求所左右了。比

生理需求更高一層次的的叫做安全需求，希望生活安安穩(wěn)穩(wěn)，無憂無慮，不用擔(dān)驚受怕。

16、【單選題】公共政策分析的創(chuàng)始人是（）。

西蒙

卡斯特

A:

林德布洛姆

B:

斯蒂爾曼

C:

答D:案：C

解析：西蒙：行政決策理論卡斯特：系統(tǒng)權(quán)變行政組織理論林德布洛姆：公共決策的漸

進(jìn)理論斯蒂爾曼：書上沒有

17、【單選題】在所有的決策參與者中，林德布洛姆區(qū)分了兩大類，即（）。

直接決策者和普通公民

直接決策者和間接決策者

A:

領(lǐng)袖人物和普通公民

B:

直接決策者和精英人物

C:

D:

答案：A

解析：直接決策者包括行政首長、高級官僚、立法者和司法機(jī)關(guān)的高級人員等。

18、【單選題】威爾達(dá)夫斯基的著述中，毫無顧忌地詳加描述預(yù)算政治中出現(xiàn)的種種不成文

的規(guī)則和策略，在學(xué)政兩界激起軒然大波的一書是（）。

《探索麥卡錫主義的內(nèi)涵》

《使用公共錢財(cái)?shù)乃饺苏?/p>

A:

《權(quán)力政治的研究》

B:

《預(yù)算過程的政治》

C:

答D:案：D

解析：A．《探索麥卡錫主義的內(nèi)涵》1955年，學(xué)術(shù)論文B．《使用公共錢財(cái)?shù)乃饺苏?/p>

府》屈指可數(shù)的論英國公共行政的力作之一C．《權(quán)力政治的研究》1955年論文D．《預(yù)

算過程的政治》1964年

19、【單選題】當(dāng)代公共行政學(xué)說始于（）。

20世紀(jì)初

20世紀(jì)80年代

A:

20世紀(jì)30年代

B:

19世紀(jì)末20世紀(jì)初

C:

答D:案：B

解析：古典時(shí)期：19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代；新古典時(shí)期：20世紀(jì)30年代到20世紀(jì)

70年代；當(dāng)代時(shí)期：把20世紀(jì)80年代以后作為一個(gè)階段，主要是西方的政府自那時(shí)起進(jìn)

入了一個(gè)較全面的改革過程。這一改革聲勢浩大，范圍廣闊。形成了后來被稱之的“新公

共管理”。

20、【單選題】作為一種分析方法和一種教學(xué)形式，沃爾多常常使用（）。

抽樣調(diào)查法

案例比較法

A:

成對選擇法

B:

內(nèi)容分析法

C:

答D:案：C

解析：他將官僚與民主作為一對選擇的考慮早已為世人耳熟能詳。還有集權(quán)與分權(quán)，政治

行政，效率與無效率。

21、【單選題】卡斯特對管理學(xué)的主要貢獻(xiàn)，在于他與羅森茨維克一起提出了管理的

（）。

權(quán)變理論

系統(tǒng)理論

A:

滿意理論

B:

彈性理論

C:

答D:案：A

解析：卡斯特：系統(tǒng)權(quán)變行政組織理論。

22、【單選題】卡斯特通過考察、分析組織管理思想的演變過程，指出理解組織、組織理論

的關(guān)鍵是（）。

彈性方法

行為方法

A:

生態(tài)方法

B:

系統(tǒng)方法

C:

答D:案：D

解析：卡斯特通過考察、分析組織管理思想的演變過程，指出理解組織、組織理論的關(guān)鍵

是系統(tǒng)方法，因?yàn)闄?quán)變觀的最終目的是在于提出最適宜于具體情況的組織設(shè)計(jì)和管理行

動。

23、【單選題】公共選擇理論特別指出，導(dǎo)致政府預(yù)算具有不斷擴(kuò)大趨勢的是“鐵三角”，

其組成是官僚機(jī)構(gòu)、立法部門和（）。

利益集團(tuán)

政府部門

A:

司法部門

B:

第三部門

C:

答D:案：A

解析：對于政府機(jī)構(gòu)為什么膨脹，布坎南等人從五個(gè)方面加以解釋，第五方面就是公共選

擇理論特別指出，導(dǎo)致政府預(yù)算具有不斷擴(kuò)大趨勢的是“鐵三角”，其組成是官僚機(jī)構(gòu)、

立法部門和利益集團(tuán)。

24、【單選題】公共選擇理論的基本結(jié)論是，資本主義經(jīng)濟(jì)問題的根源不在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而

在于（）。

文化傳統(tǒng)

社會結(jié)構(gòu)

A:

B:

政治過程

官僚體制

C:

答D:案：C

解析：公共選擇理論是以保守的自由放任立場出現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的。它分析了傳統(tǒng)經(jīng)

濟(jì)；理論長期忽視的政治過程，這一政治過程決定折資源的非市場配置即公共物品的生

產(chǎn)。

25、【單選題】諾思認(rèn)為，對于經(jīng)濟(jì)落后的國家來說，從不發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)過渡到發(fā)達(dá)的市

場經(jīng)濟(jì)的首要前提就是（）。

建立有效的政府管制

實(shí)現(xiàn)合理的制度變遷

A:

完善市場機(jī)制

B:

充分的市場主體

C:

答D:案：B

解析：當(dāng)代一些發(fā)展中國家，政治勢力和國家干預(yù)對經(jīng)濟(jì)生活存在著無與倫比的支配作

用，家族的地位和特權(quán)成為決定人們收益多少的主導(dǎo)因素，由于私人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)都可能被，

沒收，由于銀行，稅收，法律制度受政治家主觀意愿的干預(yù)較大，由于缺乏公平合理的市

場競爭環(huán)境，市場的發(fā)育和經(jīng)濟(jì)的增長遇到了難以逾越的障礙。

26、【單選題】諾思提出有關(guān)國家的“暴力潛能”分配論，若暴力潛能在公民之間進(jìn)行平等

分配，便產(chǎn)生（）。

合作性的國家

剝削性的國家

A:

掠奪性的國家

B:

契約性的國家

C:

答D:案：D

解析：國家?guī)в小捌跫s”和“掠奪”的屬性，若暴力潛能在公民之間進(jìn)行平等分配，便產(chǎn)

生契約性的國家，若分配不平等，則產(chǎn)生掠奪性（剝削性）的國家。

27、【單選題】凱登相信，推行“重塑”以使其好處更加明顯的做法是（）。

抽調(diào)力量成立工作組

重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)

A:

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量

B:

推行新的組織文化

C:

D:

答案：A

解析：原因?yàn)?，這標(biāo)志著一個(gè)組織立志改革的決心。工作組聚集了一些滿腔熱血的決心改

革的人團(tuán)，他們的知識、干勁都對促進(jìn)改革有好處。

28、【單選題】凱登認(rèn)為，政治意愿需要靠經(jīng)常不斷的助推力，這股力量來自兩大源泉：一

是公眾對歪風(fēng)邪氣的抵制；二是（）。

公眾對政府的監(jiān)督

政治人物的自律

A:

公眾對反貪倡廉的警覺

B:

制度約束

C:

答D:案：C

解析：在行政道德里面，凱登認(rèn)為需要使用正確的手段制約政府官員的不正之風(fēng)，第一，

是破政界的骯臟伎倆，立為政廉明之風(fēng)，第二就是公眾對歪風(fēng)邪氣的抵制，公眾對反貪倡

廉的警覺。

29、【單選題】在改革方面，凱登的獨(dú)特主張很引人注目，即實(shí)行（）。

改革和穩(wěn)定的方針

改革和漸進(jìn)的方針

A:

繼承和發(fā)展的方針

B:

改革和發(fā)展的方針

C:

答D:案：B

解析：凱登認(rèn)為，行政改革需要不快不慢的穩(wěn)步進(jìn)行。

30、【單選題】巴納德傾向于從正面肯定非正式組織的作用，尤其是它的（）。

溝通作用

組織領(lǐng)導(dǎo)作用

A:

指向性作用

B:

凝聚力作用

C:

答D:案：D

解析：非正式組織結(jié)構(gòu)的態(tài)度，習(xí)慣和習(xí)俗將對這一凝聚力的形式和擴(kuò)大起到重要作用。

31、【問答題】19世紀(jì)末期，美國國會通過的“彭德爾頓法”對原有的_____制進(jìn)行改革，

實(shí)行“功績制”的文官制度。

答案：政黨分贓制

32、【問答題】泰羅在提出新的管理體制之前，對以往通行的傳統(tǒng)模式作了批評，他把傳統(tǒng)

模式稱為“積極性加刺激性”的管理，或_____。

答案：任務(wù)管理

33、【問答題】法約爾認(rèn)為，_____能激發(fā)組織成員的活力。

答案：首創(chuàng)精神

34、【問答題】韋伯提出的_____理論是行政學(xué)發(fā)展史中重要的里程碑。

答案：理想行政組織理論

35、【問答題】韋伯提出的_____理論是行政學(xué)發(fā)展史中重要的里程碑。

答案：理想行政組織理論

36、【問答題】福萊特認(rèn)為，真正的國家應(yīng)該能夠鼓勵(lì)為了共同的目標(biāo)而聯(lián)合起來的群體，

而國家的主權(quán)則以群體過程和_____為基礎(chǔ)。

答案：工業(yè)組織

37、【問答題】霍桑實(shí)驗(yàn)歷時(shí)五載，這一實(shí)驗(yàn)因其“社會人”假設(shè)、對_____的揭示以及對

人際關(guān)系學(xué)派的形成而載入史冊。

答案：非正式組織

38、【問答題】巴納德認(rèn)為，協(xié)作體系的效力取決于_____。

答案：邊際貢獻(xiàn)的效力

39、【問答題】諾思認(rèn)為，制度作為一種社會游戲規(guī)則在經(jīng)濟(jì)生活中的作用在于它能夠通過

降低_____來促進(jìn)交換的發(fā)展和市場的擴(kuò)大。

答案：交易成本

40、【問答題】自第二次世界大戰(zhàn)以來，追求_____一直是指導(dǎo)美國行政學(xué)的基本思想。

答案：效率

41、【問答題】法理型統(tǒng)治（韋伯）

答案：法律理性統(tǒng)治（簡稱法理型統(tǒng)治）的基礎(chǔ)是一套內(nèi)部邏輯一致的法