(2024年)職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案

職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案12024/3/26contents目錄應(yīng)急預(yù)案概述危險源辨識與風(fēng)險評估應(yīng)急組織體系與職責(zé)劃分預(yù)警機(jī)制與報告程序現(xiàn)場處置方案與措施培訓(xùn)演練與評估改進(jìn)22024/3/26應(yīng)急預(yù)案概述0132024/3/26定義職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對工作場所可能發(fā)生的突發(fā)事件或緊急情況，保障員工生命安全與健康，減少財產(chǎn)損失而預(yù)先制定的一套行動方案。作用明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的措施和程序，指導(dǎo)企業(yè)和員工在緊急情況下迅速、有效地采取應(yīng)對措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。定義與作用42024/3/26其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也對職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案的制定和實施提出了具體要求?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。法律法規(guī)要求52024/3/26適用范圍及對象適用范圍適用于所有存在職業(yè)健康安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等。適用對象主要針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工，包括正式員工、臨時工、實習(xí)生等，同時也適用于進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他人員，如訪客、承包商等。62024/3/26危險源辨識與風(fēng)險評估0272024/3/26采用安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、故障類型和影響分析法等多種方法進(jìn)行危險源辨識。確定辨識范圍和目標(biāo)、收集相關(guān)資料、現(xiàn)場勘查、辨識危險源、整理辨識結(jié)果。危險源辨識方法及步驟辨識步驟危險源辨識方法82024/3/26采用定性評估、半定量評估或定量評估等方法，對辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。風(fēng)險評估方法根據(jù)風(fēng)險大小，將危險源劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。等級劃分風(fēng)險評估方法及等級劃分92024/3/26

針對性措施制定工程技術(shù)措施采取消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告等工程技術(shù)措施，降低危險源的風(fēng)險。管理措施建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。應(yīng)急救援措施制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和裝備，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。102024/3/26應(yīng)急組織體系與職責(zé)劃分03112024/3/26統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在應(yīng)急管理工作中，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確各級組織的職責(zé)和權(quán)限，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合將日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍和兼職救援隊伍的作用。依靠科學(xué)，依法規(guī)范遵循科學(xué)原理，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，依法制定應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。應(yīng)急組織體系構(gòu)建原則122024/3/26安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)排查安全隱患，制定安全措施，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，轉(zhuǎn)運傷員，提供醫(yī)療咨詢和心理輔導(dǎo)等服務(wù)。其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，提供相應(yīng)的支持和協(xié)助，共同應(yīng)對突發(fā)事件。消防救援部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、危險源控制等應(yīng)急救援任務(wù)。各部門/崗位職責(zé)劃分132024/3/26設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方力量和資源。建立應(yīng)急指揮中心建立信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享，提高應(yīng)急處置效率。信息共享機(jī)制加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制鼓勵和支持社會力量參與應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)與社會救援力量的合作和協(xié)調(diào)。社會參與機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制建立142024/3/26預(yù)警機(jī)制與報告程序04152024/3/26發(fā)布條件出現(xiàn)可能引發(fā)職業(yè)健康安全事故的征兆或已經(jīng)發(fā)生但尚未造成嚴(yán)重后果的事件。發(fā)布方式通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、警報器等方式及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布條件及方式162024/3/26VS發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全隱患或事故后，應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案并及時向上級主管部門報告。時限要求根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，設(shè)定不同的報告時限，確保信息及時傳遞和處理。報告程序報告程序及時限要求172024/3/26配備專用通訊設(shè)備，確保預(yù)警信息和事故報告能夠及時傳遞。通訊設(shè)備信息傳遞網(wǎng)絡(luò)備用通訊手段建立企業(yè)內(nèi)部信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息的快速、準(zhǔn)確傳遞。在通訊設(shè)備出現(xiàn)故障時，啟用備用通訊手段，確保信息傳遞不中斷。030201信息傳遞渠道保障182024/3/26現(xiàn)場處置方案與措施05192024/3/26科學(xué)性原則制定方案需基于科學(xué)的風(fēng)險評估和數(shù)據(jù)分析，確保應(yīng)對措施的合理性和有效性。實用性原則方案應(yīng)緊密結(jié)合實際，具有可操作性和實用性，方便現(xiàn)場人員快速理解和執(zhí)行。靈活性原則考慮到現(xiàn)場情況的復(fù)雜性和多變性，方案應(yīng)具有一定的靈活性和可調(diào)整性。優(yōu)先保障人員安全在任何情況下，保障人員安全始終是首要任務(wù)?，F(xiàn)場處置方案制定原則202024/3/26環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對環(huán)境造成污染，如收集泄漏物、處理廢水等。現(xiàn)場警戒設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域，確?，F(xiàn)場秩序。醫(yī)療救護(hù)對受傷人員進(jìn)行緊急救治，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行支援。危險源隔離立即切斷事故源，如關(guān)閉閥門、停電等，防止事故擴(kuò)大。人員疏散迅速組織現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)域，確保人員安全。具體處置措施舉例212024/3/26根據(jù)事故性質(zhì)和規(guī)模，及時調(diào)配應(yīng)急資源，如救援隊伍、裝備、物資等。資源調(diào)配運輸保障協(xié)調(diào)合作后勤支持確保應(yīng)急資源能夠快速、安全地運抵現(xiàn)場，包括道路暢通、交通管制、運輸工具保障等。與相關(guān)部門和單位建立緊密的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，實現(xiàn)資源共享和信息互通。提供必要的后勤支持，如餐飲、住宿、通訊等，確保現(xiàn)場處置工作的順利進(jìn)行。資源調(diào)配和運輸保障222024/3/26培訓(xùn)演練與評估改進(jìn)06232024/3/26針對不同崗位和職責(zé)制定個性化的培訓(xùn)計劃，確保員工掌握必要的應(yīng)急技能和知識。結(jié)合實際案例和場景，設(shè)計生動、形象的培訓(xùn)內(nèi)容，提高員工的學(xué)習(xí)興趣和參與度。定期組織專題培訓(xùn)，如火災(zāi)逃生、急救技能等，提高員工在緊急情況下的應(yīng)對能力。培訓(xùn)計劃和內(nèi)容設(shè)計242024/3/26采用桌面推演、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保演練的真實性和有效性。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，合理安排演練的時間和頻率，確保覆蓋所有可能發(fā)生的緊急情況。鼓勵員工參與演練的策劃和組織，提高員工的主動性和參與度。演練形式和時間安排252